$!90J2ID-bjbaab!

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-15996/2019

г. Владивосток

19 октября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2020 года . 

Полный текст решения изготовлен  19 октября 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Н.В. Колтуновой, при ведении протокола судебного заседания секретарем Т.В. Тищенко, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТехМашЮнит» (ИНН 7725844727, ОГРН 5147746202192, дата регистрации 08.10.2014, адрес: 125315, г. Москва, проезд 2-й Амбулаторный, д. 10, этаж 4, пом. 411)

к Владивостокской таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 15.04.2005, адрес: 690003, 

<

...>)

третье лицо: Дальневосточное таможенное управление (690014, 

<

...>)

о признании незаконными решения о классификации товаров от 03.06.2019 №№ РКТ-10702070-19/000640, РКТ-10702070-19/000641, РКТ-10702070-19/000642,

при участии:

от заявителя: ФИО2, паспорт, доверенность от 05.06.19 № 1, диплом;

от ответчика: до перерыва – ФИО3, доверенность от 18.09.2019г. №322, диплом, с/у ГС № 191639, после перерыва – не явился, извещен;

от Дальневосточного таможенного управления: до перерыва – ФИО4, доверенность №129 от 24.12.2019г., диплом, с/у ГС № 195921, после перерыва: ФИО5, доверенность, с/у,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ТехМашЮнит» (далее – общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Владивостокской таможне (далее – таможенный орган, ответчик) о признании недействительными решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 03.06.2019 №№РКТ-10702070-19/000640, РКТ-10702070-19/000641, РКТ-10702070-19/000642 и взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 9 000 (девять тысяч) рублей.

Определением от 16.07.2020 к участию в деле привлекли в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Дальневосточное таможенное управление (далее – третье лицо, ДВТУ)

В судебном заседании 06.10.2020 арбитражный суд в порядке ст. 163 АПК РФ определил объявить в судебном заседании перерыв до 16 часов 30 минут 12.10.2020. О дате и времени продолжения судебного заседания по настоящему делу арбитражным судом размещено объявление в сети Интернет на официальном сайте арбитражного суда Приморского края.

После перерыва ответчик в судебное заседание 12.10.2020 не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства считается извещенным надлежащим образом в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), в связи с чем судебное заседание 12.10.2020 согласно ст.ст. 156, 210 АПК РФ было проведено в его отсутствие.

В судебном заседании представитель общества требования поддержал в полном объеме, считает, что для разъяснения возникших вопросов необходимо назначить в соответствии со ст. 82 АПК РФ экспертизу.

Ответчик по ходатайству возразил, считает, что ответы на поставленные заявителем в ходатайстве вопросам содержаться в сведениях указанных заявителем в спорной декларации на товары.

Суд, рассмотрев заявленное ходатайство, отказывает в его удовлетворении, поскольку необходимость специальных познания для определения, чем являются задекларируемте обществом товары и каково их функциональное назначение   в соответствии со ст. 82 АПК РФ не требуется.

Согласно контракту №20160606 от 19.08.2016 г., заключенного между заявителем и корейской компанией «Hyunday Heavy Industries Co., Ltd» заявитель поставил товары – новые запасные части для эскалаторов и погрузчиков Hyunday, в связи с чем на таможенную территорию Евразийского экономического союза в адрес заявителя поступила партия товара, на которую в таможенный пост Владивостокской таможни подана ДТ №10702070/240519/0092639.

По результатам проведенной 03.06.2019 проверки таможенным органом в отношен товаров №№ 125, 126, 127 приняты решения о классификации товаров №№ 125, 126, 121 соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС №№ РКТ-10702070-19/000640, РКТ-10702070-19/000641, РК 10702070-19/000642, вследствие чего товарам был присвоен классификационный код 9405409909 ТН ВЭД ЕАЭС (при декларировании заявителем был указан классификационный код 8512200009 ТН ВЭД ЕАЭС). 

ООО «ТехМашЮнит» полагает, что решения Владивостокской таможни от 03.06.2019 №№ РКТ-10702070-19/000640, РКТ-10702070-19/000641, РКТ-10702070-19/000642 являются незаконными, нарушают права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности.

Задекларированные в ДТ № 10702070/240519/0092639 товары №№ 125, 126, 127 представляют собой новые запасные части для экскаваторов и погрузчиков HYUNDAI: фонарь задний (товар № 125); фара (товар № 126); фара рабочего освещения (товар № 127).

В соответствии с ОПИ 1 для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам, и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями.

Согласно наименованию товарной позиции 8512 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются оборудование электроосветительное или сигнализационное (кроме изделий товарной позиции 8539), стеклоочистители, антиобледенители и противозапотеватели, используемые на велосипедах и моторных транспортных средствах; приборы освещения или визуальной сигнализации прочие.

В соответствии с Пояснениями к ТН ВЭД ЕАЭС к товарной позиции 8512 ТН ВЭД в нее включаются оборудование и устройства, используемые на велосипедах или моторных транспортных средствах для освещения или сигнализации. В указанную товарную позицию включаются фары всех видов, включая фары, укомплектованные устройствами для переключения или устройствами для опускания фар; подфарники и боковые фонари; задние фонари.

Согласно Пояснениям к товарной позиции 9405 ТН ВЭД ЕАЭС, выбранной таможенным органом для классификации ввезенных товаров, в нее не включается оборудование электроосветительное или сигнализационное для велосипедов и моторных транспортных средств (товарная позиция 8512 ТН ВЭД).

Обществом таможенному органу представлена информация о товарах №№ 125, 126, 127:

-фонарь задний, артикул 21ЕК-10180, применение: экскаватор Hyunday, назначение: применяется для подачи светового сигнала при торможении экскаватора;

-фара, артикул 21Q8-30810, применение: экскаватор Hyunday, назначение: применяется для дополнительного освещения при работе в темное время суток;

-фара рабочего освещения, артикул 21LM-03500, применение: экскаватор Hyunday, назначение: применяется для дополнительного освещения при работе в темное время суток.

На основании изложенного, общество расценило применение ввезенных товаров как использование на моторных транспортных средствах для освещения, в связи с чем, по мнению заявителя, были правомерно классифицированы декларантом в товарной позиции 8512 ТН ВЭД ЕАЭС.

Ответчик требования заявителя оспорил, указывая на законность и обоснованность спорного решения.

По мнению представителя Владивостокской таможни, товары №125,126,127, задекларированные по ДТ № 10702070/240519/0092639 после проведения дополнительной проверки по классификационному коду были определены по коду 9405 40 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

В товарную позицию 9405 ТН ВЭД ЕАЭС включены лампы и осветительное оборудование, в том числе прожекторы, лампы узконаправленного света, фары и их части, в другом месте не поименованные или не включенные; световые вывески, световые таблички с именем или названием, или адресом и аналогичные изделия, имеющие встроенный источник света, и их части, в другом месте не поименованные или не включенные.

В данную товарную позицию, в частности, включаются: лампы и осветительное оборудование для транспортных средств, входящих в группу 86, для летательных аппаратов или для судов, или лодок, например: прожекторы для подвижного состава; фонари локомотива или железнодорожного состава; прожекторы для летательных аппаратов; фонари для судов или лодок.

Третье лицо посчитало, что не имеет отношения к данному спору, к принятию спорных решений Владивостокской таможней привлечено не было, документы по ним у ДВТУ отсутствуют, в связи с чем, пояснений по спорным решениям дать не может.

Исследовав представленные в дело доказательства, выслушав выступления представителей лиц, участвующих в деле, проанализировав действующее законодательство, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц регулируется главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Согласно пункту 2 статьи 19 ТК ЕАЭС Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

Гармонизированная система является приложением к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 г. (далее - Конвенция).

Исходя из обязательств, приведенных в статье 3 Конвенции, Договаривающиеся стороны обязуются по отношению к своим таможеннотарифным и статистическим номенклатурам применять Основные правила интерпретации гармонизированной системы (далее - ОПИ), а также все примечания к разделам, группам, товарным позициям и субпозициям, не изменять содержания разделов, групп, товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы, соблюдать порядок кодирования, принятый в Гармонизированной системе.

Согласно статье 2 Конвенции ОПИ являются неотъемлемой частью Гармонизированной системы, применяемыми последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки.

В соответствии с правилом 1 ОПИ для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям.

Согласно пунктов 5, 6, 7 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. № 522, ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (коду ТН ВЭД ТС). ОПИ применяются единообразно и последовательно. При классификации любого товара осуществляется следующая последовательность действий. В первую очередь осуществляется определение товарной позиции с помощью ОПИ 1 – ОПИ 5, затем - субпозиции (подсубпозиции) на основании ОПИ 6. При этом ОПИ 1 применяется в первую очередь, ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 и т.д.

Таким образом, если при применении правила 1 определяется товарная позиция ТН ВЭД (четыре первых знака классификационного кода товара), то последующие правила 2 - 5 ОПИ ТН ВЭД ТС не применяются.

В соответствии с правилом 6 ОПИ ТН ВЭД ТС для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, положениями вышеупомянутых правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Также при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС (приложение к Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 № 4) (далее - Пояснения), которые содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании.

Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

Пунктом 2 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) решение о классификации товара подготавливается в виде документа на бумажном носителе или электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица таможенного органа.

В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган в соответствии с пунктом 7 статьи 15 Федерального закона при обнаружении до выпуска товара признаков, указывающих на то, что классификация товара является неверной либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит проверку таможенных, иных документов и (или) сведений до выпуска товара в соответствии со статьей 325 Кодекса Союза и (или) назначает таможенную экспертизу в соответствии с главой 58 Федерального закона.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать пояснения к ТН ВЭД, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной товарной позиции номенклатуры.

По пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» предусмотрена классификация товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности при их таможенном декларировании, в случае неверности которой таможенные органы вправе принимать решения по классификации.

Обоснованность классификационного решения проверяется судом исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, при этом суду надлежит руководствоваться Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними решениями (разъяснениями) Комиссии и (или) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, по классификации отдельных видов товаров, если такие решения и разъяснения относятся к спорному товару.

При проверке доводов участников спора о правильности классификации товаров судами могут учитываться Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД, а также рекомендации и разъяснения по классификации товаров, данные Всемирной таможенной организацией в соответствии со статьей 7 Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 года.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждена единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза

Основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ) предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

Таким образом, при классификации товара предпочтение отдается той товарной позиции, которая дает более полное описание товара, отображая его технические характеристики, функциональное назначение и область применения. Все эти обстоятельства оцениваются в совокупности.

Арбитражный суд при наличии спора проверяет правильность применения таможенным органом Основных правил интерпретации при оспаривании решения таможенного органа о классификации товара, учитывая, что решение о классификации товара при внешнеэкономической деятельности является прерогативой таможенных органов.

Из материалов дела следует, что ООО «ТехМашЮнит» заключен контракт с корейской компанией «Hyunday Heavy Industries Co., Ltd» на поставку новых запасных частей для экскаваторов и погрузчиков Hyunday.

В рамках исполнения указанного контракта ООО «ТехМашЮнит» по ДТ № 10702070/240519/0092639 через таможенную границу перемещены товары: №125 – «фонарь задний», №126 – «фара», №127 – «фара рабочего освещения».

При совершении таможенных операций обществом в графе 33 указанной ДТ в отношении товара №125 заявлен классификационный код товара 8512 20 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС «оборудование электроосветительное или сигнализационное (кроме изделий товарной позиции 8539), стеклоочистители, антиобледенители и противозапотеватели, используемые на велосипедах или моторных транспортных средствах: - приборы освещения или визуальной сигнализации прочие: --прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины - 7% от таможенной стоимости).

По мнению таможенного органа, данные товары подлежат отнесению к коду 9405 40 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС «Лампы и осветительное оборудование, включая прожекторы, лампы узконаправленного света, фары и их части, в другом месте не поименованные или не включенные; световые вывески, световые таблички с именем или названием, или адресом и аналогичные изделия, имеющие встроенный источник света, и их части, в другом месте не поименованные или не включенные: - люстры и прочее электрическое осветительное оборудование, потолочное или настенное, кроме осветительного оборудования типа используемого для освещения открытых общественных мест или транспортных магистралей: -- из пластмассы или из керамики: --- из пластмассы, предназначенные для использования с лампами накаливания: ---- для медицинских целей, ---- прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины - 10% от таможенной стоимости).

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает не обоснованным отнесение таможенным органом указанного товара к коду 9405 40 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС на основании следующего.

В соответствии с Инструкцией о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих классификацию товаров и таможенный контроль при проверке правильности классификации товаров по единой ТН ВЭД ТС, утвержденной приказом ФТС России от 15.10.2013 № 1940, Владивостокской таможней принято решение по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС с регистрационными номерами №№ РКТ-10702070-19/000640, РКТ-10702070-19/000641, РКТ-10702070-19/000642 от 03.06.2019, в котором товары отнесены к коду 9405 40 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Контроль достоверности и полноты сведений, заявленных в ДТ для целей идентификации товара, а также контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД ТС при таможенном оформлении товаров проводят должностные лица таможенного поста, отдела или отделения таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста или таможни, в должностные обязанности которых входят вопросы контроля правильности классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС (пункт 6 Инструкции).

Согласно пункту 7 Инструкции проверка документов и сведений, заявленных ГТД для цели идентификации и классификации товара, осуществляется на основании сведений о товарах, указанных в ГТД и документах, приложенных к ней, акте таможенного досмотра (при наличии).

При отсутствии информации, необходимой для контроля правильности классификации товара и его идентификации, уполномоченное должностное лицо таможенного поста направляет декларанту в соответствии с установленным порядком уведомление о том, какие именно сведения и документы должны быть представлены (например, описание товара, фотографии, рисунки, технологические схемы изготовления, оригиналы или заверенные в соответствии с установленным порядком копии заключений специалистов экспертных организаций, в которых приведены результаты исследования товара и т.п.) (пункт 8 Инструкции).

Должностные лица таможенных органов согласно положениям подпункта «а» пункта 4 Инструкции самостоятельно классифицируют товары в случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Классификация товаров по ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам. Для юридических целей при классификации, прежде всего, имеют значение наименования субпозиций и примечания, относящиеся к субпозициям. Лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми (правила 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД).

Принимая указанные решения, ответчик исходил из того, что в ДТ № 10702070/240519/0092639 товарами № 125, 126, 127 заявлены фары и задние фонари, предназначенные для установки на экскаваторы и погрузчики. Экскаваторы, погрузчики одноковшовые фронтальные классифицируются в товарной позиции 8429 ТН ВЭД ЕАЭС «Бульдозеры с неповоротным или поворотным отвалом, грейдеры, планировщики, скреперы, механические лопаты, экскаваторы, одноковшовые погрузчики, трамбовочные машины и дорожные катки, самоходные». Следовательно, ответчик расценил, что приборы освещения, предназначенные для установки на экскаваторы и погрузчики не относятся к приборам освещения, которые устанавливаются на моторных транспортных средствах, и соответственно не должны декларироваться в товарной позиции 8512 ТН ВЭД ЕАЭС. Когда, в товарную позицию 9405 ТН ВЭД ЕАЭС входят лампы и осветительное оборудование, включая прожекторы, лампы узконаправленного света, фары и их части, в другом месте не поименованные или не включенные; световые вывески, световые таблички с именем или названием, или адресом и аналогичные изделия, имеющие встроенный источник света, и их части, в другом месте не поименованные или не включенные.

В данную товарную позицию, в частности, включаются: п. (4) Лампы и осветительное оборудование для транспортных средств, входящих в группу 86, для летательных аппаратов или для судов, или лодок, например: прожекторы для подвижного состава; фонари локомотива или железнодорожного состава; прожекторы для летательных аппаратов; фонари для судов или лодок.

Владивостокская таможня не согласившись с заявленным в 33 графе ДТ № 10702070/240519/0092639 классификационным кодом 8512 20 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС, на основании представленных ООО ««ТехМашЮнит» документов и сведений, приняла решение о классификации товаров №№ 125,126,127 по ДТ № 10702070/240519/0092639 по коду 9405 40 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Классификационный код товаров № 125,126,127 по ДТ № 10702070/240519/0092639 должен быть заявлен на основе сведений, заявленных в графе 31 ДТ, а сведения, заявленные в графе 31 ДТ на основании п. 1.2 Контракта № 20160606 согласованы в коммерческих документах.

Согласно сведениям, указанным в «Пояснениях к единой номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС)»: Лампы и осветительное оборудование данной группы могут состоять из любого материала (кроме материалов, перечисленных в примечании 1 к группе 71) и использовать любой источник света (свечи, масло, бензин, парафин (или керосин), газ, ацетилен, электричество и т.д.). Электрические лампы и осветительное оборудование данной товарной позиции могут быть оснащены держателями, выключателями, гибкими шнурами и штепселями, трансформаторами и т.д. или, как в случае с удлиненной арматурой для люминесцентных ламп, стартером или балластным сопротивлением. В данную товарную позицию, в частности, включаются: Лампы и осветительное оборудование для транспортных средств, входящих в группу 86, для летательных аппаратов или для судов, или лодок, например: прожекторы для подвижного состава; фонари локомотива или железнодорожного состава; прожекторы для летательных аппаратов; фонари для судов или лодок. Однако следует отметить, что герметичные лампы направленного света включаются в товарную позицию 8539. Что, по мнению ответчика, подтверждает довод, что в товарную позицию 9405 входят фары и их части, в другом месте не поименованные или не включенные.

На основании изложенного, Владивостокским таможенным постом (Центр электронного декларирования) Владивостокской таможни были приняты решения по классификации товаров от 03.06.2019 №№ РКТ-10702070-19/000640, РКТ-10702070-19/000641, РКТ-10702070-19/000642 в отношении товаров №№ 125,126,127, ДТ 10702070/240519/0092639.

Вместе с тем, согласно пояснениям к товарной позиции 9405 ТН ВЭД в данную позицию, в частности, включаются: лампы и осветительное оборудование для транспортных средств, входящих в группу 86, для летательных аппаратов или для судов, или лодок, например: прожекторы для подвижного состава; фонари локомотива или железнодорожного состава; прожекторы для летательных аппаратов; фонари для судов или лодок. Однако в группу 86 ТН ВЭД включены железнодорожные локомотивы или моторные вагоны трамвая, подвижной состав и их части.

В рассматриваемом случае задекларированы фары и задние фонари, предназначенные для установки на экскаваторы и погрузчики, которые не входят в группу 86 ТН ВЭД.

Согласно Пояснениям к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) (Том V. Разделы XVI - XXI. Группы 85 - 97) к товарной позиции 8512 группы 85 «Электрические машины и оборудование, их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности» раздела XVI ТН ВЭД (том V), в данную товарную позицию включатся: пункт 3 - фары всех видов, включая фары, укомплектованные устройствами для переключения или устройствами для опускания фар; фары рассеянного света; противотуманные фары; фары направленного света; прожекторы, применяемые на милицейских машинах, и т.п. (включая такие, которые при подсоединении с помощью проводов можно использовать как переносные лампы или ставить на полотно дороги), пункт 4 – подфарники и боковые фонари; задние фонари; стояночные фонари; фонари освещения номерного знака.

В поданной обществом ДТ № 10702070/240519/0092639 задекларирован товар:

товар № 125: «новые запасные части для экскаваторов и погрузчиков hyundai: фонарь задний, производитель: HYUNDAI CORE MOTION CO., LTD. товарный знак: HYUNDAI, артикул: 21ek-10180, количество: 4 шт.»;

товар № 126: «новые запасные части для экскаваторов и погрузчиков HYUNDAI, фара из металла и пластика, оснащена светодиодной лампой: фара, производитель: HYUNDAI CORE MOTION CO., LTD. товарный знак: HYUNDAI, артикул: 21q8-30810, количество: 16 шт., 2. фара, производитель: HYUNDAI CORE MOTION CO., LTD. товарный знак: HYUNDAI, артикул: 21q8-30810, количество: 4 шт., 3. фара, производитель: HYUNDAI CORE MOTION CO., LTD. товарный знак: HYUNDAI, артикул: 21q8-30810, количество: 2 шт., 4. фара, производитель: HYUNDAI CORE MOTION CO., LTD. товарный знак: hyundai, артикул: 21q8-30810, количество: 16 шт., 5. фара, производитель: HYUNDAI CORE MOTION CO., LTD. товарный знак: HYUNDAI, артикул: 21q8-30810, количество: 2 шт., 6. Фара, производитель: HYUNDAI CORE MOTION CO., LTD. товарный знак: HYUNDAI, артикул: 21q8-30810, количество: 16 шт., 7. фара, производитель: HYUNDAI CORE MOTION CO., LTD. товарный знак: HYUNDAI, артикул: 21q8-30810, количество: 14 шт.»;

товар № 127 «новые запасные части для экскаваторов и погрузчиков HYUNDAI: фара рабочего освещения, производитель: HYUNDAI CORE MOTION CO., LTD. товарный знак: HYUNDAI, артикул: 211m-03500, количество: 4 шт.». 

Заявлен классификационный код 8512 20 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС «Оборудование электроосветительное или сигнализационное (кроме изделий товарной позиции 8539), стеклоочистители, антиобледенители и противозапотеватели, используемые на велосипедах или моторных транспортных средствах: приборы освещения или визуальной сигнализации прочие: прочие».

Таким образом, ООО «ТехМашЮнит» ввезенные товары классифицированы в товарной позиции 8512 ТН ВЭД.

С целью обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД в качестве вспомогательного рабочего материала Коллегией Евразийской экономической комиссии рекомендовано применять Пояснения к ТН ВЭД (Рекомендация от 12.03.2013 № 4).

Учитывая изложенное, выводы таможенного органа о необходимости классификации товаров по коду 9405 40 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС – лампы и осветительное оборудование, включая прожекторы, лампы узконаправленного света, фары и их части, в другом месте не поименованные или не включенные; световые вывески, световые таблички с именем или названием, или адресом и аналогичные изделия, имеющие встроенный источник света, и их части, в другом месте не поименованные или не включенные, суд признает неправильно определенными, произведенную классификацию товаров неточной.

Согласно пункту 7 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.06.1996 N№5 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением таможенного законодательства», определение позиции, к которой относится конкретный товар в соответствии с ТН ВЭД, в компетенцию арбитражного суда не входит. Поэтому, если арбитражным судом в ходе рассмотрения такого спора будет установлено, что классификация товаров произведена неправильно, он признает решение таможенного органа недействительным. Тем самым, суд лишь проверяет правильность классификации товара таможенным органом, однако самостоятельно относить товары к соответствующим позициям ТН ВЭД арбитражный суд не вправе.

Таким образом, суд полагает, что оспариваемое решение противоречит требованиям действующего законодательства.

На основании изложенного, заявление ООО «ТехМашЮнит» подлежит удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 000рублей в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

решил:

Признать незаконными решения Владивостокской таможни о классификации товаров от 03.06.2019 №№РКТ-10702070-19/000640, РКТ-10702070-19/000641, РКТ-10702070-19/000642, как несоответствующее Таможенному кодексу Евразийского экономического союза.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Обязать Владивостокской таможню возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ТехМашЮнит» излишне уплаченные таможенные платежи, исчисленные по ДТ № 10702070/240519/0092639, окончательный расчет которых Владивостокской таможне определить на стадии исполнения решения суда.

Взыскать с Владивостокской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТехМашЮнит» судебные расходы по оплате государственной пошлины 9 000 (девять тысяч) рублей.

Исполнительные листы выдать по заявлению взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Н.В. Колтунова