Арбитражный суд Курской области

Карла Маркса ул., дом 25, Курск, 305004, http://kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-5922/2021

26 августа 2021 года

г. Курск

Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 26 августа 2021 г.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Белых Н.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Комитета по управлению имуществом Курской области

к Администрации Октябрьского района Курской области 

о признании права собственности,

третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области, областное казенное учреждение «Курскавтодор».

В  судебном заседании  приняли участие представители:

от истца – ФИО2 по доверенности от 19.02.2021 № 05.6-01.01-19/2091;

от ответчика – не явился, уведомлен;

от третьего лица (ОКУ «Курскавтодор») - ФИО2 по доверенности от 15.07.2021 № 07/2061;

от иных третьих лиц – не явились, уведомлены.

Комитет по управлению имуществом Курской области обратился в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации Октябрьского района Курской области о признании права собственности на линию наружного электроосвещения на автомобильной дороге Дьяконово-Суджа-граница с Украиной на участке км 10+130 – 10+150 км., адресу: Курская область, Октябрьский район, протяженностью 72 м, год завершения строительства – 1997.

Определением от 12.07.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области, областное казенное учреждение «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области».

В предварительном судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации Октябрьского района Курской области в судебное заседание не явился, 04.08.2021 через канцелярию суда представил отзыв на исковое заявление, в котором признал заявленные исковые требований, пояснил, что в реестре муниципальной собственности спорный объект не значится. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации, которое было удовлетворено судом.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в судебное заседание не явился, 18.08.2021 через канцелярию суда представил письменное мнение, в котором пояснил, что вступившие в силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрения дела в отсутствие представителя управления, которое было удовлетворено судом.

Представитель третьего лица - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области в судебное заседание не явился, 20.07.2021 и 22.07.2021 через канцелярию суда представил запрошенные судом документы, которые были приобщены к материалам дела. 17.08.2021 посредством системы подачи документов в электронном виде направил ходатайство о рассмотрения дела в отсутствие представителя филиала, которое было удовлетворено судом.

Представитель третьего лица заявила ходатайство об изменении наименования.

Как установлено судом, 30.06.2021 ОКУ «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области» был переименован в ОКУ «Курскавтодор», о чем 09.07.2021 внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц.

В связи с чем суд в порядке статьи 124 АПК РФ удовлетворил ходатайство третьего лица об уточнении наименования.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с АПК РФ требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Поскольку от лиц, участвующих в деле,  возражений против завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания для рассмотрения спора по существу не поступило, в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции рассмотрения дела по существу спора.

Представитель истца и третьего лица поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Представители ответчика и иных третьих лиц в судебное заседание не явились, иных ходатайств и заявлений не направили.

Дело рассматривается в соответствии с частями 2, 3, 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей   лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по имеющимся в деле документам.

Изучив материалы дела,  заслушав представителя истца и третьего лица, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Курской области принадлежит на праве собственности объект недвижимости - сооружение дорожного транспорта - автомобильная дорога Дьяконово-Суджа-граница с Украиной, 1973 года завершения строительства, протяженностью 210000 м, кадастровый номер 46:17:000000:668, расположенная по адресу: Курская область, Октябрьский район (запись о государственной регистрации права от 01.09.2014 №46-46-18/010/2014-767).

В пределах одного земельного участка с основным сооружением дорожного транспорта – автомобильной дорогой находятся линии наружного электроосвещения, выполняющие обслуживающую функцию. 

20.12.2019 по результатам выполнения кадастровых работ кадастровым инженером ФИО3 был составлен технический план сооружения - линии наружного электроосвещения на автомобильной дороге Дьяконово-Суджа-граница с Украиной, имеющую следующие характеристики: назначение: сооружения электроэнергетики, наименование: линия наружного электроосвещения автомобильной дороги Дьяконово-Суджа-граница с Украиной на участке км 10+130 – км 10+150, протяженность - 72 м, года завершения строительства – 1997, расположенное по адресу: Курская область, Октябрьский район. 

Спорное сооружение учитывается в реестре государственного имущества Курской области, в подтверждение чего представлена соответствующая выписка, и на основании решения Комитета по управлению имуществом Курской области от 12.02.2020 №01.01-17/80 «О государственном имуществе» закреплены на праве оперативного управления за ОКУ «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области».

Линия электропередач на автомобильной дороге Дьяконово-Суджа-граница с Украиной расположена на земельном участке с кадастровым номером 46:17:000000:617, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – для размещения полосы отвода автомобильной дороги, площадью 290154 кв.м., расположенном по адресу: Курская область, Октябрьский район, автомобильная дорога Дьяконово-Суджа-граница с Украиной, в отношении которого 19.08.2014 зарегистрировано право собственности Курской области и право постоянного (бессрочного) пользования ОКУ «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области».

Вместе с тем, уведомлением Управления Росреестра по Курской области от 19.11.2020 осуществление государственного кадастровый учет и государственная регистрация прав были приостановлены ввиду непредоставления правоустанавливающих документов на сооружение.

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности на спорные объекты  в установленном законом порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами  путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности. 

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом (статья 212 ГК РФ).

Положениями статьи 212, 219 ГК РФ предусмотрено, что  право собственности может быть приобретено, а как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством

Статьей 135 ГК РФ предусмотрено, что вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Материалами дела подтверждается, что Курской области принадлежит на праве собственности сооружение дорожного транспорта - автомобильная дорога Дьяконово-Суджа-граница с Украиной, 1973 года завершения строительства, протяженностью 210000 м, кадастровый номер 46:17:000000:668, расположенная по адресу: Курская область, Октябрьский район (запись о государственной регистрации права от 01.09.2014 №46-46-18/010/2014-767).

При этом в пределах одного земельного участка с основным сооружением дорожного транспорта – автомобильной дорогой, а именно в границах полосы отвода автомобильной дороги, находится линия наружного электроосвещения, выполняющая обслуживающую (вспомогательную) функцию. 

Спорное сооружение учитывается в реестре государственного имущества Курской области, в подтверждение чего представлена соответствующая выписка, и на основании решения Комитета по управлению имуществом Курской области от 12.02.2020 №01.01-17/80 «О государственном имуществе» закреплены на праве оперативного управления за ОКУ «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области».

Линия электропередач на автомобильной дороге Дьяконово-Суджа-граница с Украиной расположена на земельном участке с кадастровым номером 46:17:000000:617, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – для размещения полосы отвода автомобильной дороги, площадью 290154 кв.м., расположенном по адресу: Курская область, Октябрьский район, автомобильная дорога Дьяконово-Суджа-граница с Украиной, в отношении которого 19.08.2014 зарегистрировано право собственности Курской области и право постоянного (бессрочного) пользования ОКУ «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области».

Технические характеристики и описание спорного объекта содержится в техническом плане сооружения от 20.12.2019, изготовленном кадастровым инженером ФИО3

При этом согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 16.07.2021 сведения о зарегистрированных правах в отношении указанных объектов недвижимости отсутствуют. Доказательств наличия правопритязаний третьих лиц в отношении спорных объектов недвижимого имущества в материалах дела также не имеется. 

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. 

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном,  объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Таким образом,  оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, принимая во внимание  отсутствие правопритязаний ответчика и третьих лиц на спорный объект, суд полагает требование истца о признании права  собственности на спорное недвижимое имущество законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для регистрации уполномоченным органом права государственной собственности Курской области на спорный объект недвижимости.

Расходы по уплате государственной пошлины возлагается судом на истца, так как иск заявлен в его интересах. Вместе с тем, истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 65, 70, 102, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Курской области  удовлетворить.

Признать право собственности Курской области на объекты недвижимого имущества: 

– сооружение, назначение: сооружения электроэнергетики, наименование: линия наружного освещения  автомобильной дороги Дьяконово-Суджа-граница с Украиной  на участке км 10+130 – км 10+150, протяженность - 72 м, года завершения строительства – 1997, расположенное по адресу: Курская область, Октябрьский район.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в                     г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                           Н.Н. Белых