280/2017-128195(2) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 (вынесено с перерывом в порядке статьи 163 АПК РФ)

Дело № А66-178/2017

г.Тверь

20 декабря 2017 года

 

(резолютивная часть  объявлена 13.12.2017г.)  

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Нофал Л.В., при  ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1, при участии представителя ответчика – ФИО2  (06.12.2017), рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению  Общества с ограниченной ответственностью «ВОСТОЧНОЕ», Тверская  область, г. Ржев (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата  государственной регистрации - 01.10.2002)  

к Обществу с ограниченной ответственностью «Регионэнергоресурс-Тверь»,  г. Тверь (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной  регистрации - 14.10.2015),  

неимущественные требования,  

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ВОСТОЧНОЕ»,  Тверская область, г. Ржев обратилось в Арбитражный суд Тверской области с  исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью  «Регионэнергоресурс-Тверь», г. Тверь с требованием об урегулировании  разногласий, возникших при заключении договора.  

Несмотря на надлежащее извещение о месте и времени рассмотрения  дела (в порядке статей 121-123 Арбитражного кодекса Российской  Федерации), истец явку полномочного представителя в суд не обеспечил.  Судебное заседание проводится в отсутствие представителя истца в  соответствии со статьей 156 Арбитражного кодекса Российской Федерации.  

В материалы дела от истца поступило дополнительное соглашение к  договору теплоснабжения № 442 от 01.08.2016, в соответствии с которым  стороны частично урегулировали разногласия по следующим пунктам: 2.2.6,  6.11, 9.3, 9.5., в связи с чем истец в порядке статьи 49 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые  требования, просит урегулировать разногласия по пунктам 2.2.3, 3.1.9, 3.1.18  на условиях, изложенных в протоколе разногласий от 11.11.2016.  

В материалы дела от истца поступило дополнение к исковому  заявлению с приложением (исх. № 540 от 27.11.2017).  

 К судебному заседанию 12 июля 2017 года ответчиком представлен  дополнительный письменный отзыв на исковое заявление по  неурегулированным разногласиям, в соответствии с которыми ответчик  просит суд просит принять спорные пункты договора № 442 от 01.08.2016 в  следующей редакции:  

 пункт 2.2.3 «Полностью или частично прекращать (ограничивать)  поставку ресурсов УО в случаях и порядке, предусмотренных действующим  законодательством и (или) настоящим договором.».  

 пункт 3.1.9 «Ограничивать или прекращать потребление ресурсов по  указанию РСО в случаях и порядке, предусмотренном действующим  законодательством и (или) настоящим договором.».  

 пункт 3.1.18 «По указанию РСО устанавливать на тепловом вводе  регулятор расхода сетевой воды и давления.».  

 В обоснование предложенных редакций спорных пунктов ответчик  ссылается на следующее: статья 309 Гражданского кодекса Российской  Федерации предусматривает необходимость исполнения обязательств  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и  требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий  и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными  обычно предъявляемыми требованиями.  

 В силу статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации  своевременное и полное внесение платы за жилое помещение и  коммунальные услуги являются обязанностью граждан.  

 Пункт 2 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации  регулирует последствия неисполнения (ненадлежащего исполнения)  обязательства его сторонами и закрепляет право стороны, на которой лежит  встречное исполнение, приостановить исполнение своего обязательства либо  отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения  убытков. Если обусловленное договором исполнение обязательства  произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное  исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или  отказаться от исполнения в части, соответствующей не представленному  исполнению.  

 Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (в ред. от  27.06.2017) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и  пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» были  утверждены соответствующие Правила и в разделе XI этих правил  установлены основания и порядок приостановления и ограничения  предоставления коммунальных услуг.  

 Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок,  утвержденные Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 N 115, (пункты  

9.1.17, 9.1.42) предусматривают устанавливать соответствующие регуляторы,  в том числе расхода сетевой воды.  

В целях настоящих Правил используются следующие термины и  определения:  

Тепловой пункт - комплекс устройств, расположенный в обособленном  помещении, состоящий из элементов тепловых энергоустановок,  обеспечивающих присоединение этих установок к тепловой сети, их  работоспособность, управление режимами теплопотребления,  трансформацию, регулирование параметров теплоносителя.  

 Индивидуальный тепловой пункт - тепловой пункт, предназначенный  для присоединения систем теплопотребления одного здания или его части.  

На трубопроводах тепловых сетей и конденсатопроводах при  необходимости поглощения избыточного напора должны  устанавливаться регуляторы давления или дроссельные диафрагмы (пункт  9.1.17).  

Автоматизация тепловых пунктов закрытых и открытых систем  теплоснабжения обеспечивает, в том числе ограничение максимального  расхода воды из тепловой сети на тепловой пункт путем прикрытия клапана  регулятора расхода (пункт 9.1.42).  

В судебном заседании объявлен перерыв до 13 декабря 2017 года в  

17 час. 00 мин. Суд о перерыве в судебном заседании сообщил представителю  

ответчика, участвующему в деле, а также разместил информацию на  

информационных экранах в здании суда и на официальном сайте  

Арбитражного суда Тверской области в сети Интернет, реквизиты АСТО 

в сети интернет: официальный сайт: http://tver.arbitr.ru.  

(Информационное письмо ВАС РФ от 19.09.2006г. № 113 «О применении  

статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ»)». 

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие  

представителей сторон в соответствии со статьей 156 Арбитражного  

процессуального кодекса Российской Федерации. 

В материалы дела от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении  

дела без участия его представителя и, в случае неявки истца, настоящее  

исковое заявление оставить без рассмотрения на основании пункта 9 части 1  

статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  

(исх. № б/н от 07.12.2017). 

Правовых оснований для оставления настоящего искового заявления без  

рассмотрения по правилам пункта 9 части 1 статьи 148 Арбитражного  

процессуального кодекса Российской Федерации судом не усмотрено. 

При рассмотрении материалов дела, суд установил следующее.  

Общество с ограниченной ответственностью «ВОСТОЧНОЕ» (далее –  истец, Управляющая компания) является управляющей компанией, в  обслуживании которой находится многоквартирный жилой дом № 7 Б по ул.  Республиканская, г. Ржев.  

Для обеспечения бесперебойного теплоснабжения указанного  многоквартирного дома истец неоднократно обращался в адрес ответчика с  предложением заключить договор теплоснабжения.  

В адрес Управляющей компании 31 октября 2016 года поступил  договор теплоснабжения № 442 от 01.08.2016.  

Истец подписал договор теплоснабжения № 442 от 01.08.2016  с протоколом разногласий от 11.11.2016.  

В свою очередь, ответчик подписал протокол разногласий с  протоколом урегулирования разногласий к договору теплоснабжения № 442  от 01.08.2016.  

Не достигнув согласованности при урегулировании спорных условий,  при заключении договора теплоснабжения № 442 от 01.08.2016, истец  обратился в арбитражный суд с настоящим иском.  

Суд, оценив обстоятельства дела по своему внутреннему убеждению,  основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном  исследовании, имеющихся в деле доказательств, пришел к нижеследующим  выводам.  

 В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской  Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований,  предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий  граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или  такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского  законодательства порождают гражданские права и обязанности.  

 Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с  которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по  воле субъекта гражданского права, так и помимо его воли.  

Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-  ФЗ "О теплоснабжении" передача тепловой энергии, теплоносителя  осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой  энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с  теплоснабжающей организацией.  

В силу пункта 3 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 № 190- ФЗ "О теплоснабжении" договор оказания услуг по передаче тепловой  энергии является обязательным для заключения теплосетевыми  организациями. Порядок заключения и исполнения такого договора  устанавливается правилами организации теплоснабжения, утвержденными  Правительством Российской Федерации.  

Как установлено пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса  Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в  заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается,  за исключением случаев, когда обязанность заключить договор  предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым  обязательством.  

В силу статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации,  договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам,  установленным законом и иными правовыми актами (императивным  нормам), действующим в момент его заключения.  

Договор, заключенный коммерческой организацией и  устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ  или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей  

деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней  обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования,  услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и  т.п.), на основании пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской  Федерации, признается публичным договором. Коммерческая организация не  вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении  заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом  и иными правовыми актами.  

В силу положений статьи 426 Гражданского кодекса Российской  Федерации, спорный договор относится к числу публичных договоров,  существенные условия которого определены законом (Федеральным законом  от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»).  

Согласно пункту 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской  Федерации, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской  Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской  Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать  правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных  договоров (типовые договоры, положения и т.п.).  

Условия публичного договора, не соответствующие требованиям,  установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны (пункт 5 статьи  426 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, в  случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на  рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса  Российской Федерации условия договора, по которым у сторон имелись  разногласия, определяются в соответствии с решением суда.  

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса  Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с  настоящим Кодексом или иными законами заключение договора  обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе  обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.  

В силу пункта 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской  Федерации, управляющие организации, товарищества собственников жилья,  жилищные кооперативы или иные специализированные кооперативы,  осуществляющие управления многоквартирными домами, не вправе  отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части  1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, договоров с  ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и  горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение,  отопление (теплоснабжение).  

Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 утверждены  Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или  товариществом собственником жилья либо жилищным кооперативом или  иным специализированным потребительским кооперативом договоров с  ресурсоснабжающими организациями (далее - Правила N 124).  

Предоставление коммунальных услуг регулируется Правилами  предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям  помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными  постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N  354).  

В соответствии с пунктом 2 Правил N 354, под исполнителем  понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой  формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие  потребителю коммунальные услуги.  

Согласно пункту 14 Правил N 354, управляющая организация,  выбранная в установленном жилищным законодательством Российской  Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к  предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме  с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в  многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты  заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с  управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления  по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки  коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса,  заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей  организацией. Управляющая организация прекращает предоставление  коммунальных услуг с даты расторжения договора управления  многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или  гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты  расторжения договора о приобретении коммунального ресурса,  заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей  организацией.  

Исходя из систематического толкования пункта 14 Правил N 354,  управляющая компания обязана предоставлять потребителям коммунальный  ресурс с момента поставки коммунального ресурса, в том числе в рамках  фактически сложившихся с ресурсоснабжающей организацией отношений по  поставке коммунального ресурса. Иное толкование данной нормы  противоречило бы статьям 161, 162 Жилищного кодекса Российской  Федерации и давало бы управляющей компании возможность, не заключая  договор с ресурсоснабжающей организацией, уклоняться от своих  обязанностей по договору управления многоквартирным домом.  

Обязанность исполнителя заключать с ресурсоснабжающими  организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов,  используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям,  предусмотрена, как уже указывалось, пунктом 12 статьи 161 Жилищного  кодекса Российской Федерации, а также подпунктом "б" пункта 31 Правил N  354.  

В соответствии с пунктом 5 Правил N 124 исполнитель в лице  управляющей организации не позднее 7 дней со дня вступления в силу  договора управления многоквартирным домом, но не ранее 10 рабочих дней  со дня принятия решения о выборе управляющей организации направляет в  

ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении  договора ресурсоснабжения.  

Согласно пункту 7 Правил N 124 документами, подтверждающими  наличие у исполнителя обязанности предоставлять соответствующую  коммунальную услугу, являются для управляющей организации: если  собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве способа  управления выбрано управление управляющей организацией, - протокол  общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на  котором принято решение о выборе в качестве способа управления  многоквартирным домом управление управляющей организацией, и  протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном  доме, на котором принято решение о выборе управляющей организации в  лице той управляющей организации, которая обращается с заявкой  (офертой), а также договор управления многоквартирным домом (если  таковой заключен).  

Данная правовая позиция отражена в постановлении Верховного Суда  Российской Федерации от 21.11.2014 N 308-ЭС14-4851.  

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации,  изложенной в определении от 06.07.2015 по делу N 310-КГ14-8259 с момента  принятия собственниками жилых помещений в многоквартирном доме  решения о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом  управления управляющей организацией собственник не может  самостоятельно заключать договоры с ресурсоснабжающей организацией.  

Управляющая организация автоматически становится исполнителем  коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение всего  объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности  управляющих организаций).  

Заключение управляющей организацией соответствующего договора с  ресурсоснабжающей организацией обусловлено именно наличием у нее цели  оказания собственникам жилых помещений в многоквартирном доме  коммунальной услуги в соответствии с договором управления.  

Таким образом, обязанность истца как управляющей организации по  заключению договора с ресурсоснабжающей организацией установлена  Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами № 124.  

Пункт 12 Правил N 124 устанавливает исчерпывающий перечень  оснований, по которым исполнитель вправе отказаться от заключения  договора о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при  предоставлении коммунальных услуг потребителям.  

В управлении истца находится многоквартирный жилой дом,  расположенный по адресу: 

<

...>.  

В ответ на оферту истец направил в адрес ответчика протокол  разногласий от 11.11.2016 к договору теплоснабжения № 442 от 01.08.2017.  

 Ответчик подписал протокол разногласий от 11.11.2016 с протоколом  урегулирования разногласий.  

Таким образом, между истцом и ответчиком возник преддоговорный  спор, предмет которого составили разногласия по отдельным условиям  проекта договора теплоснабжения, именно пунктам 32.2.3, 2.2.6, 3.1.9, 3.1.18,  6.11, 9.3, 9.5 в добровольном порядке они не были разрешены.  

 Договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном  гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом  предусмотренных Правилами № 124 особенностей. Условия договора  ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданского кодекса  Российской Федерации и указанными Правилами, а в части, не  урегулированной этими нормативными правовыми актами, - нормативными  правовыми актами в сфере ресурсоснабжения (пункты 3, 16, 18 Правил   № 124).  

 Согласно пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской  Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или  иными законами заключение договора обязательно для стороны,  направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет  направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в  течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить  другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении  протокола разногласий.  

 При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о  результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая  протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при  заключении договора, на рассмотрение суда.  

 В статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при  заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445  названного Кодекса, спорные условия договора определяются в соответствии  с решением суда.  

 Разрешение судом преддоговорного спора по существу сводится к  внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом  условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Редакция  условий договора, определенная судом, регулирует отношения сторон.  

 Таким образом, разрешая переданный спор об урегулировании  возникших при заключении договора разногласий, арбитражный суд в силу  названных норм должен оценить законность и обоснованность редакций,  предложенных обеими сторонами, а также определить в решении и отразить  в резолютивной части редакцию принятого судом условия договора.  

 Поскольку в процессе рассмотрения дела стороны подписали  дополнительное соглашение к договору теплоснабжения № 442 от 01.08.2016,  согласовав разногласия по следующим пунктам договора энергоснабжения  2.2.6, 6.11, 9.3, 9.5 указанные выше пункты принимаются в следующей  редакции:  

 пункт 2.2.6 - не включать в договор теплоснабжения № 442 от  01.08.2016;  

 пункт 6.11 «В случае неоплаты стоимости тепловой энергии и  теплоносителя (коммунальных услуг горячего водоснабжения)  собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, УО  обязана, при наличии технической возможности, осуществить ограничение и  приостановление предоставления соответствующих услуг в порядке,  предусмотренном действующим законодательством, в том числе на  основании РСО,».  

 пункт 9.3 - - не включать в договор теплоснабжения № 442 от  01.08.2016;  

 пункт 9.5 - - не включать в договор теплоснабжения № 442 от  01.08.2016.  

 Истец просит пункты 2.2.3 и 3.1.9 исключить из договора  теплоснабжения № 442 от 01.08.2016.  

 В силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации  договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в  подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным  условиям договора.  

 Согласно пункту 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской  Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии  допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда  удостоверенное органом государственного энергетического надзора  неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента  угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О  перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии  энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.  Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом  - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением  допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке  в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.  

 Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без  согласования с абонентом и без соответствующего предупреждения  допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по  предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного  уведомления абонента об этом (пункт 3 статьи 546 той же статьи  Гражданского кодекса Российской Федерации).  

 Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской  Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения  предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям  помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила,  обязательные при заключении управляющей организацией или  товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или  иным специализированным потребительским кооперативом договоров с  ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством  Российской Федерации.  

 Порядок ограничения, прекращения подачи тепловой энергии,  теплоносителя потребителям в случае ненадлежащего исполнения ими  

договора теплоснабжения определён в статье 22 Федерального закона от  27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о  теплоснабжении).  

 Во исполнение Закона о теплоснабжении постановлением  Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 утверждены  Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации  (действующие в настоящее время) (далее – Правила организации  теплоснабжения), которыми определены социально значимые категории  потребителей и установлен порядок введения в отношении их ограничения,  прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя.  

 Пунктом 96 данных Правил установлено, что в отношении граждан-  потребителей, управляющих организаций, товариществ собственников  жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных  потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по  управлению многоквартирным домом и заключивших договор с  ресурсоснабжающими организациями, порядок ограничения и прекращения  подачи тепловой энергии устанавливается в соответствии с жилищным  законодательством.  

 В пункте 3 Правил № 354 прямо установлено, что коммунальные  услуги должны предоставляться потребителю в многоквартирном доме или в  жилом доме (домовладении) круглосуточно (коммунальная услуга по  отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть  бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность,  соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг,  приведенным в приложении № 1 к Правилам № 354; предоставление  коммунальных услуг должно осуществляться в необходимых потребителю  объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных  систем, с использованием которых осуществляется предоставление  коммунальных услуг.  

 Порядок приостановления или ограничения предоставления  коммунальных услуг установлен разделом 11 Правил № 354.  

 Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление  коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в  случае:  

а) возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в  централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым  осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также  водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой  аварийной ситуации;  

б) возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а  также при необходимости их локализации и устранения последствий - с  момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения  такой необходимости;  

в) выявления факта несанкционированного подключения  внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым  инженерным системам или централизованным сетям инженерно- 

технического обеспечения - с момента выявления  несанкционированного подключения;  

г) использования потребителем бытовых машин (приборов,  оборудования), мощность подключения которых превышает максимально  допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических  характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до  сведения потребителей, - с момента выявления нарушения;  

д) получения исполнителем предписания органа, уполномоченного  осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием  внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования  установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или  приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе  предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации,  уполномоченного на осуществление государственного контроля за  соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных  услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии  внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых  отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования,  угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан,  - со дня, указанного в документе соответствующего органа.  

В случаях, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 115 настоящих  Правил, исполнитель обязан в соответствии с пунктом 104 настоящих  Правил зарегистрировать в журнале учета дату, время начала (окончания) и  причины ограничения или приостановления предоставления коммунальных  услуг, а также в течение суток с даты ограничения или приостановления  предоставления коммунальных услуг проинформировать потребителей о  причинах и предполагаемой продолжительности ограничения или  приостановления предоставления коммунальных услуг.  

 Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление  коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в  случае:  

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и  сроки, которые установлены настоящими Правилами;  

б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по  обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического  обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к  общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, -  через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления)  потребителя.  

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается  наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в  размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную  услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной  услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего  (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид  коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления  

коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного  потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении  задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий  такого соглашения.  

Таким образом, случаи и порядок приостановления или ограничения  предоставления коммунальных услуг регламентированы действующим  законодательством. Переносить положения закона в договор нет  необходимости.  

На основании изложенного, суд считает возможным урегулировать  разногласия, возникшие у сторон по пунктам 2.2.3, 3.1.9 договора, в редакции  ответчика.  

Пункт 3.1.18 договора теплоснабжения истец просит в следующей  редакции: «По указанию РСО устанавливать на тепловом вводе регулятор  давления».  

В свою очередь, ответчик пункт 3.1.18 просит принять в первоначальной  редакции договора теплоснабжения.  

В соответствии с пунктом 9.1.17 Правил технической эксплуатации  тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от  24.03.2003 № 115 на трубопроводах тепловых сетей и конденсатопроводах  при необходимости поглощения избыточного напора должны  устанавливаться регуляторы давления или дроссельные диафрагмы.  

Пунктом 9.1.42 установлено, что автоматизация тепловых пунктов  закрытых и открытых систем теплоснабжения обеспечивает:  

- поддержание заданной температуры воды, поступающей в систему  горячего водоснабжения;  

- регулирование подачи теплоты (теплового потока) в системы  отопления в зависимости от изменения параметров наружного воздуха с  целью поддержания заданной температуры воздуха в отапливаемых  помещениях;  

- ограничение максимального расхода воды из тепловой сети на  тепловой пункт путем прикрытия клапана регулятора расхода;  

- поддержание требуемого перепада давлений воды в подающем и  обратном трубопроводах тепловых сетей на вводе в центральные тепловые  пункты или индивидуальные тепловые пункты при превышении  фактического перепада давлений над требуемым более чем на 200 кПа;  

- минимальное заданное давление в обратном трубопроводе системы  отопления при возможном его снижении;  

- поддержание требуемого перепада давлений воды в подающем и  обратном трубопроводах систем отопления в закрытых системах  теплоснабжения при отсутствии регуляторов расхода теплоты на отопление,  на перемычке между обратным и подающим трубопроводами тепловой сети;  

- включение и выключение подпиточных устройств для поддержания  статического давления в системах теплопотребления при их независимом  присоединении;  

- защиту систем теплопотребления от повышения  давления или температуры воды в них, при возможности превышения  допустимых параметров;  

- поддержание заданного давления воды в системе горячего  водоснабжения;  

- включение и выключение циркуляционных насосов;  - блокировку включения резервного насоса при отключении рабочего;  

- защиту системы отопления от опорожнения; 

- прекращение подачи воды в бак-аккумулятор или в расширительный  бак при независимом присоединении систем отопления по достижении  верхнего уровня в баке и включение подпиточных устройств при достижении  нижнего уровня;  

- включение и выключение дренажных насосов в подземных тепловых  пунктах по заданным уровням воды в дренажном приямке.  

Учитывая изложенное, суд считает, что данный пункт следует изложить  в редакции ответчика.  

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины  подлежат отнесению на истца.  

 Руководствуясь статьями 49, 65, 110, 156, 163, 167-171, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

Р Е Ш И Л:

Урегулировать разногласия, возникшие между Обществом с  ограниченной ответственностью «ВОСТОЧНОЕ», Тверская область, г. Ржев  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации  - 01.10.2002) и Обществом с ограниченной ответственностью  «Регионэнергоресурс-Тверь», г.Тверь (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>, дата государственной регистрации - 14.10.2015) при заключении  договора теплоснабжения № 442 от 01.08.2016.  

Принять пункты 2.2.6, 6.11, 9.3, 9.5 в редакции дополнительного  соглашения к договору теплоснабжения № 442 от 01.08.2016;  

 пункт 2.2.6 - не включать в договор теплоснабжения № 442 от  01.08.2016;  

 пункт 6.11 «В случае неоплаты стоимости тепловой энергии и  теплоносителя (коммунальных услуг горячего водоснабжения)  собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, УО  обязана, при наличии технической возможности, осуществить ограничение и  приостановление предоставления соответствующих услуг в порядке,  предусмотренном действующим законодательством, в том числе на  основании РСО,».  

 пункт 9.3 - - не включать в договор теплоснабжения № 442 от  01.08.2016;  

 пункт 9.5 - - не включать в договор теплоснабжения № 442 от  01.08.2016.  

 Пункт 2.2.3 договора теплоснабжения № 442 от 01.08.2016  изложить в следующей редакции: «Полностью или частично прекращать  (ограничивать) поставку ресурсов УО в случаях и порядке, предусмотренных  действующим законодательством и (или) настоящим договором.».  

 Пункт 3.1.9 договора теплоснабжения № 442 от 01.08.2016 изложить в  следующей редакции: «Ограничивать или прекращать потребление ресурсов  по указанию РСО в случаях и порядке, предусмотренном действующим  законодательством и (или) настоящим договором.».  

 Пункт 3.1.18 договора теплоснабжения № 442 от 01.08.2016 изложить в  следующей редакции: «По указанию РСО устанавливать на тепловом вводе  регулятор расхода сетевой воды и давления.».  

 Расходы по государственной пошлине отнести на истца. 

 Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый  арбитражный апелляционный суд город Вологда в течение месяца со дня его  принятия.  

 Судья Л.В. Нофал