Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А64-5751/2022

г. Тамбов

30 января 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 26.01.2023.

В полном объеме решение подготовлено 30.01.2023.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Митиной Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи до и после перерыва помощником судьи Игнатьевой И.Г.,  

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ИНН6829010210, ОГРН1056882285129, дата регистрации: 11.01.2005г., 392000, 

<

...>)

к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 17.12.2004 г., 119017 

<

...> М, д.15; 392680, 

<

...>) 

третьи лица: Индивидуальный предприниматель Глава КФХ ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 313680906500011, 393870, Тамбовская область, Сосновский район), ФИО2 (Тамбовская область, Сосновский район), ООО «РН-Энерго» (ИНН

<

***>, ОГРН

<

***>, 143402, 

<

...>, секция 5-001

о взыскании 132 099,53 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца до и после перерыва: ФИО3,  представитель по доверенности от 30.12.2022 №ТЭК/Д/4,

от ответчика до перерыва: ФИО4, доверенность от 18.10.2022 №Д-ТБ/113, после перерыва ФИО5, представитель по доверенности от 18.10.2022 №Д-ТБ/117,

от третьих лиц: 

от ИП главы КФХ ФИО1 до перерыва: ФИО1, паспорт РФ, после перерыва: не явились, извещены,

от ООО «РН-Энерго» до и после перерыва: не явились, извещены,

от ФИО2 до перерыва: ФИО2, паспорт РФ, после перерыва: не явились, извещены

установил:

Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» (ИНН6829010210, ОГРН1056882285129, дата регистрации: 11.01.2005г., 392000, 

<

...>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 17.12.2004 г., 119017 

<

...> М, д.15; 392680, 

<

...>) о взыскании 132 099,53 руб.

Определением суда от 29.07.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Индивидуальный предприниматель Глава КФХ ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 313680906500011, 393870, Тамбовская область, Сосновский район); ООО «РН-Энерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 143402, 

<

...>, секция 5-001, ФИО2.

Определением суда от 19.09.2022 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное разбирательство на 17.10.2022. 

Представитель третьего лица ООО «РН-Энерго» в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца поддерживает исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении. 

Представитель ответчика исковые требования не признает, полагая факт безучетного потребления электроэнергии доказанным.

Третьи лица - Индивидуальный предприниматель Глава КФХ ФИО1, ФИО2 полагают требования подлежащими удовлетворению, дали пояснения по делу.

 В судебном заседании 23.01.2023 объявлялся перерыв до 16 часов 00 минут 26.01.2023. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в сети Интернет. После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителей истца и ответчика. Правовая позиция сторон не изменилась.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания..

Как следует из материалов дела, 10.04.2009 между ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (заказчик) и ОАО «МРСК Центра» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 1204/09 от 10.04.2009, согласно условиям пункта 2.1. которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, с которыми исполнитель должен заключить договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

В соответствии с п. 2.2. договора ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» обязалось по заявке ОАО «МРСК Центра» приобретать электроэнергию для компенсации потерь в сетях исполнителя согласно Приложению № 9 к договору, а ОАО «МРСК Центра» обязалось оплачивать указанные объёмы электроэнергии на условиях договора.

Согласно пункту 3.3.1 договора от 10.04.2009 №1204/09 исполнитель обязуется обеспечить передачу электрической энергии, принятой в свою сеть, от точек приема и до точек поставки потребителей, в интересах которых заключен указанный договор.

В соответствии с пунктом 4.5 договора от 10.04.2009 №1204/09 на исполнителя возложена обязанность в порядке, определенном в Приложении №7 к настоящему договору, выявлять, актировать факты безучетного потребления и определять объемы безучетно потребленной потребителем заказчика электроэнергии.

Согласно п. 5.8. договора (в редакции протокола согласования разногласий от 13.02.2017) исполнитель оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, путем перечисления денежных средств на расчетный счет заказчика, на основании выставленного счета в следующем порядке и сроки: 30% стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10 числа этого месяца; 40% стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25 числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных исполнителем в качестве оплаты электрической энергии в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) изменило наименование общества на ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>). 

02.02.2016 между ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и Обществом с ограниченной ответственностью «РН-Энерго» (покупатель) заключен договор энергоснабжения №68060011060028 (далее – договор), в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), и через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а покупатель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные ему услуги в соответствии с требованиями настоящего договора и нормами действующего законодательства РФ (пункт 1.1 договора).     

15.01.2019 между Обществом с ограниченной ответственностью «РН-Энерго» (продавец) и Индивидуальным предпринимателем главой КФХ ФИО1 (потребитель) заключен договор энергоснабжения №ФЦ19-Э/Дх-ТА-5140 (далее – договор), в соответствии с которым продавец обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), и через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные ему услуги (пункт 2.1 договора).     

Договор энергоснабжения от 15.01.2019 №ФЦ19-Э/Дх-ТА-5140 является действующим.

Точкой поставки электрической энергии по договору энергоснабжения является «сепараторный пункт», расположенный по адресу: 

<

...>.

В указанной точке поставки электрической энергии установлен прибор учета типа ЦЭ6803В с заводским номером 0711370308622327.

Между ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» и филиалом ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» возникли разногласия по объему полезного отпуска электрической энергии, отпущенной из сети ответчика потребителю ИП главе КФХ ФИО1 в мае 2022 г. в количестве 38 975 кВт* ч на сумму 132 099,53 руб. 

26.05.2022 сотрудниками сетевой организации в отношении потребителя ИП главы КФХ ФИО1 осуществлена проверка состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета юридического лица, о чем составлен акт от 26.05.2022 № 68051062.

На основании указанного акта сетевой организацией составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 26.05.2022 №68002330, согласно которому выявлено: «Отсутствует пломба ЭСО на клеммной крышке ПУ. Отсутствует болт крепления клеммной крышки. Ранее установленная пломба на клеммной крышке ПУ 68335146 отсутствует, что является безучетным потреблением согласно ПП РФ №442 от 04.05.2012».

Согласно справке-расчету к акту о неучтенном потреблении от 26.05.2022 №68002330 объем безучетного потребления электрической энергии составил 38975 кВт*ч. 

Данный объем не принимается ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» как полезный отпуск электроэнергии, акт от 26.05.2022 №68002330 возвращен сетевой организации с письмом от 07.06.2022 № ТЭК/01/2045 в связи с отсутствием доказательств, достоверно свидетельствующих о факте неучтенного потребления электроэнергии потребителем. Истец полагает, что акт от 26.05.2022 №68002330 составлен с нарушением требований действующего законодательства, в связи с чем действия сетевой организации по составлению вышеуказанного акта являются незаконными.

Ссылаясь на неправомерное включение сетевой организацией объема безучетного потребления электроэнергии в объем полезного отпуска и неоплату стоимости электроэнергии в объеме 38 975 кВт*ч на сумму 132 099,53 руб., ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Досудебный порядок урегулирования спора в соответствии со ст. 4 АПК РФ при обращении в арбитражный суд с настоящим иском соблюден.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В силу требований ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

По правилам ч. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 781 ГК РФ).

По своей правовой природе спорные правоотношения представляют собой обязательства по снабжению электроэнергией через присоединенную сеть, которые регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

В соответствии с пунктом 4 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила § 6 главы 30 ГК РФ, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Энергоснабжающая организация вправе получить от абонента стоимость поданной ему энергии. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию, обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность приборов и оборудования, немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 543 ГК РФ).

В силу п. 2 Правил №861 сетевыми организациями являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Согласно пункту 4 Основных положений №442, сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи, с чем в пункте 4 статьи 26 и пункте 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также в пункте 4 Основных положений № 442, определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию.

К ним отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Этими лицами оплачивается электроэнергия, потерянная в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

В абз. 3 ч. 4 ст. 26 Федерального закона №35-ФЗ и п. 51 Правил N 861 установлено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства.

Стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших на объектах электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и принадлежащих собственникам или иным законным владельцам, которые ограничены в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов, оплачивается той организацией, которая в соответствии с договором о порядке использования таких объектов обязана приобретать электрическую энергию (мощность) для компенсации возникающих в них фактических потерь электрической энергии.

Согласно пунктам 129, 130 Основных положений № 442 потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии. При этом определение объема потребления электрической энергии объектами электросетевого хозяйства иных владельцев осуществляется в порядке, установленном пунктами 185 - 189 настоящего документа, а в случае непредставления показаний, двукратного недопуска для целей проведения проверки или отсутствия приборов учета на границе таких объектов электросетевого хозяйства, если обязанность по их установке должны были выполнить иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с пунктом 183 настоящего документа.

Согласно части 2 статьи 26 Закона №35-ФЗ оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Правила заключения и исполнения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, включающие в себя существенные условия указанных договоров, установлены Правилами №861.

Обязательства между сторонами возникли из договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2009 №1204/09. Заключенность, действительность договора сторонами не оспаривается.

Согласно п. 3.2.8. указанного договора заказчик обязался своевременно и в полном размере производить оплату услуг исполнителя в соответствии с условиями договора. Исполнитель оплачивает стоимость объема покупки электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных исполнителем в качестве оплаты электрической энергии в течение этого месяца, до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (п. 5.8. договора). Расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по рассматриваемому договору услуг является один календарный месяц (п. 7.1. договора).

Разногласия сторон касаются объема электрической энергии, отпущенной из сети ответчика конечному потребителю ИП главе КФХ ФИО1 в мае 2022 г. в количестве 38 975 кВт* ч на сумму 132 099,53 руб., и связаны с составлением сетевой организацией акта о безучетном потреблении электроэнергии от 26.05.2022 №68002330 в отношении потребителя.

Акт от 26.05.2022 №68002330 не принят гарантирующим поставщиком, возвращен в адрес сетевой организации, как не подтверждающий факт безучетного потребления электроэнергии потребителем.

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, факт нарушения в работе прибора учета, тип ЦЭ6803В, заводской номер №0711370308622327, установлен сетевой организацией при проведении проверки 26.05.2022, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии №68002330. 

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 26.05.2022 №68002330 зафиксированы нарушения эксплуатации системы учета, а именно: «Отсутствует пломба ЭСО на клеммной крышке ПУ. Отсутствует болт крепления клеммной крышки. Ранее установленная пломба на клеммной крышке ПУ 68335146 отсутствует, что является безучетным потреблением согласно ПП РФ №442 от 04.05.2012».

Данный акт подписан потребителем ФИО1 с пояснениями о том, что потребитель не знал об отсутствии пломбы.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указывает, что при проведении проверки узла учета ФИО1 установлены два нарушения правил учета электроэнергии, каждое из которых является самостоятельным основанием для квалификации потребления электрической энергии в качестве безучетного, а именно: отсутствует пломба №68335146 на клеммной крышке ПУ на клеммной крышке ПУ; отсутствует болт крепления клеммной крышки, что является нарушением целостности прибора учета и дает возможность снятия клеммной крышки, открывая тем самым доступ к открытым токоведущим частям.

В свою очередь, истец и третье лицо – потребитель ФИО1 считают, что акт о неучтенном потреблении от  26.05.2022 №68002330 составлен с нарушением установленных Основными положениями №442 требований, в связи с чем, не подтверждает осуществление потребителем действий (бездействий), влекущих безучетное потребление электрической энергии, а рассчитанный объем безучетного потребления не подлежащим включению в полезный отпуск; указали, что проверка системы учета проведена без использования средств видеофиксации, установить ход проведения проверки, а также факт нарушения не представляется возможным. 

ФИО1 отрицал свое присутствие при опломбировании прибора учета пломбой №68335146 и подписание акта проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета юридического лица от 18.09.2019 № 68033598.

В материалы дела представлено внесудебное экспертное заключение АНО «Тамбовский центр судебных экспертиз» от 09.06.2022 №742/01, согласно выводам которого, по результатам почерковедческой экспертизы экспертом установлено следующее:

«Исследуемые подписи от имени ФИО1, изображения которых расположены в строках «Потребитель подпись» и «Потребитель (представитель) подпись» копии Акта проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета №68033598 от 18.09.2019 выполнены не самим ФИО1, образцы подписей которого представлены в качестве сравнительного материала, а выполнены другим лицом».

Указав, что спорная пломба ЭСО №68335146 установлена 18.09.2019 в отсутствие потребителя, истец и третье лицо ИП ФИО1 полагают, что у потребителя отсутствует обязанность по ее сохранности.

По мнению истца, именно сетевая организация, ссылающаяся на отсутствие пломбы на приборе учета потребителя, должна доказать, что такая пломба была ими установлена в соответствии с нормативными требованиями, предъявляемыми к установке пломб.

Согласно ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с содержанием Основных положений №442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с п. 139 Основных положений №442 гарантирующий поставщик и сетевая организация вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6 (далее – Правила №6) предусмотрено, что потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов (НТД). 

В силу п. 2.11.17 Правил №6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления,  препятствующие доступу к  ним, расположенные до  места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

В пункте 177 Основных положений № 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3-х рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Из содержания п. 178 Основных положений №442 следует, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.

Судом установлено, что акт проверки системы учета от 26.05.2022 №68051062, а также акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 26.05.2022 №68002330 подписаны потребителем ФИО1 без возражений. В качестве объяснения по факту выявленных нарушений потребителем в акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 26.05.2022 №68002330 указано: «Не знал, что нет пломбы».

Возражений в части порядка проведения проверки системы учета 26.05.2022, позволяющих сделать вывод о том, что проверка проведена в отсутствие потребителя, в актах от 26.05.2022 №68051062, от 26.05.2022 №68002330 не имеется. Получение экземпляра акта проверки системы учета от 26.05.2022 №68051062 подтверждается подписью потребителя  в акте проверки.

В ходе судебного заседания факт подписания вышеуказанных актов проверки и безучетного потребления электроэнергии от 26.05.2022 потребителем не оспаривался.

Согласно акту инструментальной проверки системы учета от 26.05.2022 №68051062 проверка являлась плановой, видеозапись проверки системы учета не велась, осуществлялась фотофиксация выявленных нарушений.

В соответствии с п. 170 Основных положений №442 предусмотрено, что проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, вопреки доводам истца об обязательной фиксации хода проверки средствами видеосвязи, Основные положения №442 допускают проведение проверки приборов учета с использованием средств фотосъемки. 

В материалы дела сетевой организацией представлены материалы фотофиксации нарушений, выявленных в ходе плановой проверки 26.05.2022. Из пояснений представителя сетевой организации следует, что поскольку потребитель, уведомленный о проведении проверки посредством телефонной связи, присутствовал при проведении проверки системы учета, видеофиксация хода проверки 26.05.2022 не велась; доступ к системе учета потребителя обеспечен сотрудникам сетевой организации.

Из фотоматериалов от 26.05.2022 следует, что на клеммной крышке прибора учета ЦЭ6803В №0711370308622327 отсутствует пломба-наклейка №68335146, а также болт, обеспечивающий крепление клеммной крышки прибора учета справа.

В ходе судебного разбирательства ИП ФИО1 утверждал, что спорная пломба №68335146 устанавливалась 18.09.2019 в отсутствие потребителя, акт инструментальной проверки от 18.09.2019 №68033598, в котором отражен факт установки пломбы, подписан не потребителем, а иным лицом, что подтверждается внесудебным заключением АНО «Тамбовский центр судебных экспертиз» от 09.06.2022 №742/01.

Истец и третье лицо, полагая, что пломба №68335146 установлена с нарушением действующего законодательства, указали, что отсутствуют доказательства принятия потребителем на себя ответственности за сохранность спорной пломбы.

Приведенные доводы отклоняются судом по следующим основаниям.

С учетом положений пункта 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 №23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» заключение эксперта по результатам проведения судебной экспертизы, назначенной при рассмотрении иного судебного дела, а равно заключение эксперта, полученное по результатам проведения внесудебной экспертизы, не могут признаваться экспертными заключениями по рассматриваемому делу. Такое заключение может быть признано судом иным документом, допускаемым в качестве доказательства в соответствии со статьей 89 АПК РФ.

Внесудебное заключение АНО «Тамбовский центр судебных экспертиз» от 09.06.2022 №742/01 приобщено к материалам дела как иное письменное доказательство.

Согласно акту инструментальной проверки от 18.09.2019 №68033598 по точке поставки «сепараторный пункт» потребителю ФИО1 по окончании проверки на крышке зажимов счетчика установлена пломба №68335146; одновременно на корпусе счетчика также установлены антимагнитные пломбы №68250995, №68250996, №68250997. Фото-, видеоматериалы проверки системы учета потребителя от 18.09.2019 отсутствуют.

По ходатайству ответчика в судебном заседании 19.12.2022 в порядке ст.ст. 56, 88 АПК РФ в качестве свидетеля допрошен мастер отдела ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» ФИО6, участвовавший при проведении проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета юридического лица 18.09.2019, в ходе которой устанавливались спорные пломбы. 

Согласно пояснениям ФИО6, в ходе проверки системы учета присутствовал потребитель ФИО1, который осуществил допуск проверяющих к распределительному устройству; в ходе проверки на прибор учета установлены три антимагнитные пломбы и одна пломба-наклейка на клеммной крышке прибора учета в месте отсутствия болта крепления клеммной крышки; отрывные корешки пломб наклеены на акт проверки. Свидетель пояснил, что по окончании проверки ФИО1, не дожидаясь составления акта инструментальной проверки, уехал, указав, что акт заберет его брат. В результате акт инструментальной проверки был подписан братом потребителя ФИО1, который забрал один экземпляр акта.

В ходе судебного разбирательства показания свидетеля ФИО6 оспаривались потребителем ФИО1, а также его братом ФИО2, привлеченным к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. 

ФИО2 указал, что не присутствовал при проведении проверки 18.09.2019, в ходе которой устанавливалась спорная пломба, акт инструментальной проверки от 18.09.2019 №68033598 не получал (аудиопротокол судебного заседания от 23.01.2023).

Из акта инструментальной проверки от 18.09.2019 №68033598 следует, что подпись в строке «Потребитель» проставлена от имени потребителя ФИО1, а не его представителя ФИО2

В то же время судом отмечается, что помимо спорной пломбы ЭСО №68335146, отсутствие которой вменяется потребителю в качестве нарушения порядка эксплуатации системы учета, на прибор учета 18.09.2019 дополнительно установлены три новые пломбы, установка которых потребителем не оспаривалась.

В ходе судебного разбирательства стороны комиссионно осматривали систему учета потребителя, по итогам осмотра зафиксировано, что антимагнитные пломбы №68250995, №68250996, №68250997, установленные на корпусе счетчика потребителя 18.09.2019 сохранены. Наличие антимагнитных пломб №68250995, №68250996, №68250997 на системе учета также отражено в акте инструментальной проверки системы учета от 26.05.2022 №68051062.

Судом принимается во внимание, что антимагнитные пломбы-наклейки №68250995, №68250996, №68250997 и индикаторная пломба-наклейка №68335146 имеют отрывные элементы, которые наклеены на акт инструментальной проверки от 18.09.2019 №68033598.

Наличие в акте инструментальной проверки от 18.09.2019 №68033598 отрывного элемента пломбировочной индикаторной наклейки №68335146 подтверждает факт установки данной пломбы на прибор учета одновременно с антимагнитными пломбами №68250995, № 68250669, № 68250997, отрывные элементы которых также содержатся в акте от 18.09.2019 № 68033598.

При этом в ходе проведения проверки 26.05.2022 антимагнитные пломбы №68250995, №68250669, №68250997 находились на приборе учета, тогда как пломбировочная индикаторная наклейка №68335146 отсутствовала.

Вопреки позиции истца о снятии показаний с прибора учета потребителя сотрудниками сетевой организации без участия ФИО1, в ходе судебного разбирательства ИП ФИО1 пояснил, что периодически самостоятельно передавал показания прибора учета по телефону сетевой организации; указал, что антимагнитные пломбы №68250995, №68250996, №68250997 стоят на приборе учета более двух лет (аудиозапись судебного заседания от 30.11.2022).

Таким образом, ФИО1 на протяжении более чем двух лет знал об установке на приборе учета, находящемся у него на балансе, новых пломб, при этом каких-либо возражений относительно их установки не заявлял, с какими-либо претензиями относительно установки новых пломб в его отсутствие к гарантирующему поставщику и сетевой организации не обращался (доказательства обратного отсутствуют).

Согласно статье 183 ГК РФ при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку. Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения. 

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 5 Информационного письма от 23.10.2000 №57 "О некоторых вопросах практики применения статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснил, что под прямым последующим одобрением сделки представляемым, в частности, могут пониматься письменное или устное одобрение, независимо от того, адресовано ли оно непосредственно контрагенту по сделке; признание представляемым претензии контрагента; конкретные действия представляемого, если они свидетельствуют об одобрении сделки (например, полная или частичная оплата товаров, работ, услуг, их приемка для использования, полная или частичная уплата процентов по основному долгу, равно как и уплата неустойки и других сумм в связи с нарушением обязательства; реализация других прав и обязанностей по сделке); заключение другой сделки, которая обеспечивает первую или заключена во исполнение либо во изменение первой; просьба об отсрочке или рассрочке исполнения; акцепт инкассового поручения.

Судом принимается во внимание, что согласно акту об осуществлении  технологического присоединения от 15.08.2017 №05918 (т. 1, л.д. 135) КТП 10/0,4 кВ №45л с прибором учета ЦЭ6803В находятся в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности потребителя ИП ФИО1 Потребитель принимал и оплачивал электроэнергию по показаниям прибора учета ЦЭ6803В №0711370308622327.

Передавая показания с 18.09.2019 по прибору учета ЦЭ6803В №0711370308622327, потребитель ФИО1 не мог не видеть на корпусе принадлежащего ему прибора учета новые установленные пломбы: антимагнитные пломбы-наклейки, а также пломбу ЭСО №68335146. В отсутствие возражений относительно установки указанных пломб на расчетном счетчике в течение более двух с половиной лет, суд полагает, что потребитель ИП ФИО1 принял на себя обязательства по обеспечению их сохранности.

В этой связи, суд приходит к выводу о последующем одобрении ИП ФИО1 установки на принадлежащем ему приборе учета как спорной пломбы №68335146, так и антимагнитных пломб №68250995, №68250996, №68250997.

Доводы ИП ФИО1, согласно которым доступ к КТП и прибору учета до 26.05.2022 был свободным, что позволяло сотрудникам сетевой организации осуществлять любые манипуляции с системой учета, не принимаются судом, поскольку в силу п. 139 Основных положений №442 потребитель как законный владелец прибора учета несет обязанность по обеспечению сохранности системы учета; риски, связанные с очевидным необеспечением такой сохранности, относятся на потребителя.

Добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается (п. 5 ст. 10 ГК РФ). 

Таким образом, суд полагает, что потребителем допущено нарушение порядка эксплуатации системы учета, выразившееся в утрате пломбы №68335146, установленной на клеммной крышке прибора учета.

При этом доводы сетевой организации о необеспечении сохранности потребителем целостности прибора учета, ввиду отсутствия болта крепления клеммной крышки прибора учета, отклоняются судом, поскольку отсутствие данного элемента установлено сотрудниками сетевой организации еще в 2019 году, согласно показаниям свидетеля ФИО6, и не являлось основанием для признания прибора учета нерасчетным.  

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; обеспечением целостности и сохранности прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», пункты 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Основных положений).

Неисполнение потребителем закрепленной законодателем в п. 145 Основных положений №442 обязанности по обеспечению сохранности пломб, средств визуального контроля, знаков поверки, нанесенных на средство измерения с целью защиты от несанкционированного доступа, лишает достоверности учет электроэнергии, осуществляемый соответствующим прибором учета.

Нарушение целостности пломб свидетельствует о возможности несанкционированного доступа к счетному механизму, что равным образом ведет к недостоверности результатов средства измерения, даже если оно с технической точки зрения полностью исправно и соответствует установленным метрологическим требованиям. Пломбы обеспечивают защиту средства измерения от несанкционированного доступа к нему и результатам его измерений, что является условием нормальной эксплуатации прибора учета и, как следствие, использования его результатов измерений при расчетах. 

Нарушение (повреждение, отсутствие) пломбы на приборе учета является достаточным основанием для квалификации объема электроэнергии, полученного потребителем, допустившим такое нарушение, в качестве безучетного. Отсутствие признаков вмешательства в схему приборов и исправность самого прибора не освобождают ответчика от ответственности по обеспечению сохранности прибора учета. 

Данный подход сформулирован в определении Верховного Суда РФ от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что факт безучетного потребления электроэнергии по точке поставки потребителя ИП ФИО1 -«сепараторный пункт», доказан сетевой организацией.

Расчет безучетного потребления произведен сетевой организацией в соответствии с Основными положениями №442 по формуле: 

, где:

Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов. При определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности).

Согласно представленному истцом и сетевой организацией в материалы дела расчету безучетного потребления, объем безучетного потребления за 4368 часов с 24.11.2021 до 26.05.2022 за вычетом фактически оплаченного объема (4705 кВт*ч) составляет 38 975 кВт* ч. (из расчета 10 (Pмакс) х 4368 ч. -  4705 кВт*ч).

Расчет объема безучетного потребления электроэнергии проверен судом, признан верным, не нарушающим прав потребителя. Разногласия у лиц, участвующих в деле,  относительно произведенного сетевой организацией расчета объема безучетного потребления электроэнергии, отсутствуют. 

При указанных обстоятельствах оснований для отнесения объема электроэнергии 38 975 кВт*ч на сумму 132 099,53 руб. к объему электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях сетевой организации, не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмета иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска. 

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат оставлению за истцом.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

 Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

 

Судья                                 Ю.Н. Митина