АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-5343/2022

28 сентября 2022 года

г. Улан-Удэ

 

Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 28 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Борголовой Г. В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению 

Министерства промышленности, торговли и инвестиций Республики Бурятия 

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 321030000009096, ИНН 

<

***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа, 

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3  – представителя по доверенности от 23.08.2022 №И-239,

от ответчика: представитель не явился,

установил:

Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (далее по тексту – заявитель, министерство) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее по тексту – ответчик, ИП ФИО2) о привлечении к административной ответственности, установленной частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

16 сентября 2022 года в суд от заявителя поступило дополнение к заявлению, в котором заявитель прилагает доказательства вручения ИП ФИО2 заявление о привлечении к административной ответственности.

В судебное заседание ответчик не явился, извещен о времени и месте его проведения судебного разбирательства надлежащим образом (заказное судебное письмо с уведомлением №67000874900173 возвращено в суд без вручения по истечению срока хранения).

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. 

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал в полном объеме согласно доводам, изложенным в заявлении, не возражал против снижения штрафа.

Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 28 декабря 2021 года за основным государственным  регистрационным номером 321030000009096.

В рамках проведения выездной оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в соответствии с приказом Минпромторга Республики Бурятия о назначении выездной оценки соответствия заявителя обязательным требованиям от 30.06.2022 № 02/144, на основании заявления о переоформлении лицензии ООО «Флагман» 04.07.2022 в 16 часов 00 минут установлен факт незаконной розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица ФИО2 в торговом объекте «Та еда 24 часа», расположенном по адресу: 670042, 

<

...>.

04 июля 2022 года составлен протокол осмотра  № 114/2021, которым установлена продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции. 

На основании протокола от 04.07.2022 № 114/2021 у ответчика изъята алкогольная продукция в количестве 220 бутылок, а именно: 

№

п/п

Наименование продукции и (или) предметов 

Емкость, 

л

Крепость, %

Кол., 

шт.

Общий объем, л

Общий объем, дал

Состояние упаковки (или)

 тары

Описание внешнего вида и другие характеристики

Основания изъятия (номер и дата протокола, постановления или иного документа)

1

Водка «ФИО4 на спирте Альфа»

0,5

40%

5

2,5

0,25

Укупоренные бутылки.

Бутылки с прозрачной жидкостью. На бутылках имеется этикетка с названием алкогольной продукции. 

ФСМ

307 69941527

30769941517

307 69941531

307 69941521

307 69941530

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

2

Водка «ФИО4 на спирте Альфа»

0,7

40%

3

2,1

0,21

Укупоренные бутылки.

Бутылки с прозрачной жидкостью. На бутылке имеется этикетка с названием алкогольной продукции. 

ФСМ

300 89325754

300 89325757

300 89325763

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

3.

Алкогольная продукция плодовая столовая полусладкая «Старый хутор» 

0,7

14%

7

4,9

0,49

Укупоренные бутылки.

Пластиковая бутылка тёмного цвета. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной ФСМ

300 75489119

300 75489133

300 75489116

300 75489122

300 75489128

300 75489120

300 75489125

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

4.

Водка «Беленькая люкс»

0,25

40%

7

1,75

0,175

Укупоренные бутылки.

Бутылки с прозрачной жидкостью. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции. 

ФСМ

403 36355913

403 36355902

403 36355908

403 36355911

403 36355900

403 36355932

403 36355930.

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

5.

Водка «Беленькая золотая на спирте Альфа»

0,25

40%

7

1,75

0,175

Укупоренная бутылка

Бутылки с прозрачной жидкостью. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции. 

ФСМ

401 57981746

401 57981784

401 57981783

401 57981776

401 57981777

401 57981743

401 57981745

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

6.

Водка «Беленькая Классика» 

0,25

40%

5

1,25

0,125

Укупоренные бутылки.

Бутылки с прозрачной жидкостью. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции. 

ФСМ

304 15333064

304 15333785

304 15333126

304 15333733

304 15333786.

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

7.

Водка «Белуга нобл»

0,5

40%

1

0,5

0,05

Укупоренная бутылка.

Бутылка с прозрачной жидкостью. На бутылке имеется этикетка с названием алкогольной продукции. 

ФСМ

405 51688975

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

8.

Водка «Беленькая золотая на спирте Альфа»

1

40%

2

2

0,2

Укупоренная бутылка

Бутылки с прозрачной жидкостью. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции.

ФСМ

300 14547933

300 14547926

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 113/2022 от 20.04.2022.

9.

Купажированный виски «Glen rivers»

0,5

40%

1

0,5

0,05

Укупоренная бутылка.

Стеклянная бутылка с жидкостью золотистого цвета. На бутылке имеется этикетка с названием алкогольной продукции

ФСМ 

403 99144467.

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

10.

Виски Шотландский купажированный 

0,5

40%

1

0,5

0,05

Укупоренная бутылка

Стеклянная бутылка с жидкостью золотистого цвета. На бутылке имеется этикетка с названием алкогольной продукции

АМ 

301 54059567.

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

11.

Спиртной напиток «Your choice with taste of whisky 5»

0,5

40%

1

0,5

0,05

Укупоренная бутылка

Стеклянная бутылка с жидкостью золотистого цвета. На бутылке имеется этикетка с названием алкогольной продукции

ФСМ 

306 82617266.

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

12.

Бренди «Ардели выдержанный»

0,5

40%

1

0,5

0,05

Укупоренная бутылка

Стеклянная бутылка с жидкостью коричневого цвета. На бутылке имеется этикетка с названием алкогольной продукции

ФСМ 

30322099765.

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

13.

Ароматизированный виноградосодержащий напиток из виноградного сырья «Мартини Россо» сладкий красный

0,5

15%

1

0,5

0,005

Укупоренная бутылка

Стеклянная бутылка тёмного цвета.

На бутылке имеется этикетка с названием алкогольной продукции

АМ 

300 52579871.

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

14.

Водка «Беленькая золотая на спирте Альфа»

0,7

40%

3

2,1

0,21

Укупоренная бутылка

Стеклянные бутылки с прозрачной жидкостью. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции

ФСМ 

300 40329807

300 40329812

300 40329804 

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

15.

Водка «Финский стандарт оригинальная» 

0,25

38%

6

1,5

0,15

Укупоренные бутылки

Стеклянные бутылки с прозрачной жидкостью. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции

ФСМ 

303 32887253

303 32887248

303 32887252

30332887256

303 32887044

303 32887257

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

16.

Водка «Царь».

0,25

40%

3

0,75

0,075

Укупоренная бутылка

Стеклянные бутылки с прозрачной жидкостью. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции

ФСМ 

303 09299606

303 09299621

303 09299592

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

17.

Настойка горькая «ФИО4 со вкусом клюквы»

0,5

30%

3

1,5

0,15

Укупоренные бутылки

Стеклянные бутылка, заполненные жидкостью красного цвета. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции

ФСМ

308 11349189

308 11349197

308 11349193.

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

18. 

Водка «Беленькая классика»

0,5

40%

3

1,5

0,15

Укупоренные бутылки

Стеклянные бутылки с прозрачной жидкостью. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции

ФСМ 

308 89491365

308 89491375

308 89491371.

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

19. 

Водка «Беленькая классика»

0,7

40%

3

2,1

0,21

Укупоренные бутылки

Стеклянные бутылки с прозрачной жидкостью. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции

ФСМ 

301 02162069

301 02162080

301 02162071.

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

20.

Водка «Беленькая золотая на спирте Альфа»

0,5

40%

4

2

0,2

Укупоренные бутылки

Стеклянные бутылки с прозрачной жидкостью. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции

ФСМ 

307 69784703

307 69784700

307 69784702 

307 69784697

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

21. 

Водка «Белая сова»

0,7

40%

2

1,47

0,14

Укупоренные бутылки

Стеклянные бутылки с тёмного стекла. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции

ФСМ 

400 16072194

107 212202317

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

22. 

Плодовая алкогольная продукция полусладкая «Вишневая живинка»

0,5

14%

5

2,5

0,25

Укупоренные бутылки

Стеклянные бутылка, заполненные жидкостью тёмного красного цвета. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции

ФСМ 

300 93331621

300 93331783

300 93331803

300 93331637

300 93331740.

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

23. 

Водка «Народный капитан беспохмельная»

0,5

38%

7

3,5

0,35

Укупоренные бутылки

Стеклянные бутылки с прозрачной жидкостью. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции

ФСМ 

306 45967010

306 45967029

306 45967036

306 45967041

306 45967009

306 45967042

306 45967035

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

24. 

Водка особая «Хортиця айс»

0,5

40%

5

2,5

0,25

Укупоренные бутылки

Стеклянные матовые бутылки с прозрачной жидкостью. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции

ФСМ 

307 96150746

307 96150731

307 96150990

307 96150989

30796150749

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

25.

Водка «Беленькая Классика»

1

40%

2

2

0,2

Укупоренные бутылки

Стеклянные бутылки с прозрачной жидкостью. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции

ФСМ 

300 29138479

300 29138473.

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

26.

Водка «Белая сова»

0,5

40%

3

1,5

0,15

Укупоренные бутылки

Стеклянные бутылка из темного стекла. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции

ФСМ 

402 15594484

402 15594485

402 15594481

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

27.

Водка особая «Bionica» 

0,5

40%

3

1,5

0,15

Укупоренные бутылки

Стеклянные матовые бутылки с прозрачной жидкостью. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции

ФСМ 

306 12059540

306 55501689

306 78254228

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

28.

Водка особая «Хортиця Red berry»

0,5

40%

5

2,5

0,25

Укупоренные бутылки

Стеклянные матовые бутылки красного цвета. 

На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции

ФСМ

307 96479507

307 96479378

307 96479505

307 96479517

307 96479354

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

29. 

Вино полусладкое белое Шардоне Бахчи-Шараб

0,75

10-12%

4

3

0,3

Укупоренные бутылки

Стеклянные бутылки тёмного цвета. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции

ФСМ

302 63795753

302 63888693

30263888670

302 63795750 

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

30. 

Вино столовое полусладкое красное Бахчи-Шараб

0,75

10-12%

2

1,5

0,15

Укупоренные бутылки

Стеклянные бутылки тёмного цвета, на которых имеются этикетки с названием алкогольной продукции.

ФСМ

303 44843966

303 44843967

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

31.

Вино столове белое полусладкое Янардаг

0,75

12%

2

1,5

0,15

Укупоренная бутылка

Бутылка с золотистой жидкостью. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции. 

АМ

201 47394172

201 47394184 

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

32

Армянский коньяк пять звезд

0,25

40%

1

0,25

0,025

Укупоренная бутылка

Бутылка с жидкостью коричневого цвета. На бутылке имеется этикетка с названием алкогольной продукции

АМ

300 42509632

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

33

Российский коньяк пятилетний «Пять звездочек»

0,5

40%

1

0,5

0,05

Укупоренная бутылка

Стеклянная бутылка, внутри которой жидкость коричневого цвета. На бутылке имеется этикетка с названием алкогольной продукции

ФСМ

300 49636217 

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

34

Грузинское домашнее вино ординарное полусладкое белое

0,75

10,5-12,5%

1

0,75

0,075

Укупоренная бутылка

Стеклянная бутылка коричневого цвета. На бутылке имеется этикетка с названием алкогольной продукции

ФСМ

401 83133889 

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

35

Грузинское домашнее вино ординарное полусладкое красное

0,75

10,5-12,5%

1

0,75

0,075

Укупоренная бутылка

Стеклянная бутылка коричневого цвета. На бутылке имеется этикетка с названием алкогольной продукции

ФСМ

401 82429926 

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

36

Вино столовое белое полусладкое 

1

10-12%

1

1

0,1

Укупоренная упаковка

Картонная упаковка, на которой имеется этикетка с названием алкогольной продукции

ФСМ

301 08456651 

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

37

Вино столовое белое сладкое Мускат

1

10-12%

1

1

0,1

Укупоренная упаковка

Картонная упаковка, на которой имеется этикетка с названием алкогольной продукции

ФСМ

400 36244592

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

38

Алкогольная продукция плодовая столовая полусладкая «Старый хутор»

1,5

14%

4

6

0,6

Укупоренные бутылки

Пластиковые бутылки темного цвета. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции

ФСМ

300 86024813

300 86024816

300 86024814

300 86024804

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

39

Алкогольная продукция плодовая столовая полусладкая «Старый хутор»

1

14%

6

6

0,6

Укупоренные бутылки

Пластиковые бутылки темного цвета. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции

ФСМ

300 65261251

300 65261252

300 65261248

300 65261245

300 65261246

300 65261243

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

40.

 Плодовая алкогольная продукция полусладкая «Рябиновая живинка»

0,5

14%

5

2,5

0,25

Укупоренные бутылки

Стеклянные бутылки с жидкостью красного цвета. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции

ФСМ

30095796435

300 95796434

300 95796438

300 95796429

300 95796428

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

41.

Коньяк пятилетний «Золотой резерв»

0,25

40%

1

0,25

0,025

Укупоренная бутылка

Стеклянная бутылка, с жидкостью коричневого цвета. На бутылке имеется этикетка с названием алкогольной продукции

ФСМ

302 52853741

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

42. 

 Плодовая алкогольная продукция полусладкая «Клюква таёжная»

0,5

14%

5

2,5

0,25

Укупоренные бутылки

Стеклянные бутылки с жидкостью красного цвета. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции

ФСМ

300 91907189

300 91907192

300 91907190

300 91907173

300 91907194

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

43.

Вино столовое красное полусладкое Янардаг 

0,75

12%

2

1,5

0,15

Укупоренная бутылка

Стеклянная бутылка тёмного цвета. На бутылке имеются этикетка с названием алкогольной продукции

АМ

201 47398561

201 47398565

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

44. 

Виски Шотландский купажированный «Грантс трипл вуд»

0,5

40%

1

0,5

0,05

Укупоренная бутылка

Стеклянная бутылка, с жидкостью золотистого цвета. На бутылке имеется этикетка с названием алкогольной продукции

АМ

301 84760919

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

45.

Вино полусладкое белое «La famille de vin»

0,7

9-11%

2

1,4

0,14

Укупоренные бутылки

Стеклянные бутылки тёмного цвета. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции

ФСМ

302 82554517

302 82554521

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

46.

Российский коньяк трехлетний «Три звездочки»

0,5

40%

1

0,5

0,05

Укупоренная бутылка

Стеклянная бутылка с жидкостью коричневого цвета. На бутылке имеется этикетка с названием алкогольной продукции

ФСМ

303 78749574.

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

47.

Водка «Мунгэн Сэргэ»

0,5

40%

1

0,5

0,05

Укупоренные бутылки

Стеклянная матовая бутылка с прозрачной жидкостью внутри. На бутылке имеется этикетка с названием алкогольной продукции

ФСМ

307 52572564

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

48. 

Водка «Беленькая люкс»

0,5

40%

5

2,5

0,25

Укупоренные бутылки

Стеклянные бутылки с прозрачной жидкостью. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции

ФСМ

307 65701887

307 65701880

307 65701894

307 65701886

307 65701889

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

49

Водка «Беленькая люкс»

0,7

40%

3

2,1

0,21

Укупоренные бутылки

Стеклянные бутылки с прозрачной жидкостью. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции

ФСМ

30050554905

300 50554902

300 50554896

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

50

Водка «Царь»

0,7

40%

4

2,8

0,28

Укупоренные бутылки

Стеклянные бутылки с прозрачной жидкостью. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции

ФСМ

300 93176158

300 93176147

300 93176148

300 93176109

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

51

Вино ординарное полусладкое красное Лагуеро

0,75

11,5%

2

1,5

0,15

Укупоренные бутылки

Стеклянные бутылки тёмного цвета. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции

ФСМ

400 73741195

400 73741198

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

52

Вино ординарное полусладкое белое Лагуеро

0,75

11,5%

2

1,5

0,15

Укупоренные бутылки

Стеклянные бутылки тёмного цвета. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции

ФСМ

400 10568628

400 10734585

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

53

Вино полусладкое белое Маркиз де Блан

0,75

10,5%

2

1,5

0,15

Укупоренные бутылки

Стеклянные бутылки тёмного цвета. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции

ФСМ

303 74010212

303 74010211

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

54

Вино полусладкое красное «Мелодия любви» курорт Феодосия

0,7

9-11%

2

1,4

0,14

Укупоренные бутылки

Стеклянные бутылки тёмного цвета. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции

ФСМ

302 82655581

302 82655575

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

55

Армянский коньяк пять звезд

0,5

40%

1

0,5

0,05

Укупоренные бутылки

Стеклянная бутылка с жидкостью коричневого цвета. На бутылке имеется этикетка с названием алкогольной продукции

АМ

200 59951554

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

56

Водка «Сказка»

0,5

40%

5

2,5

0,25

Укупоренные бутылки

Стеклянные бутылки с прозрачной жидкостью. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции

ФСМ

406 22160283

406 22160269

406 22160272

406 22160264

406 22160266

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

57

Водка «Пчелка люкс»

0,25

38%

8

2

0,2

Укупоренные бутылки

Стеклянные бутылки с прозрачной жидкостью. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции

ФСМ

303 00565064

303 00565057

303 00565088

303 00565092

303 00565077

303 00565056

303 00565066

303 00565063

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

58

Водка «Пчелка люкс»

0,1

38%

1

0,1

0,01

Укупоренная бутылка

Стеклянная бутылка с прозрачной жидкостью. На бутылке имеется этикетка с названием алкогольной продукции

ФСМ

301 41342163

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

59

Водка особая «Хортица Black»

0,5

40%

5

2,5

0,25

Укупоренные бутылки

Стеклянные бутылки черного цвета. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции

ФСМ

409 05653924

409 05653896

409 05653893

409 05653932

409 05653891

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

60

Водка особая «Серебряная прохлада» 

0,5

40%

3

1,5

0,15

Укупоренные бутылки

Стеклянные бутылки с прозрачной жидкостью. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции

ФСМ

407 53523959

407 53523989

 407 53523995

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

61

Виски Шотладнский купажированный «Клан МакГрегор»

0,5

40%

1

0,5

0,05

Укупоренная бутылка

Стеклянная бутылка зеленого цвета. На бутылке имеется этикетка с названием алкогольной продукции

АМ

300 62525661

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

62

Водка «Золотая казна» Алтан Жаса

0,5

40%

1

0,5

0,05

Укупоренная бутылка

Стеклянная бутылка с прозрачной жидкостью. На бутылке имеется этикетка с названием алкогольной продукции

ФСМ

306 52901199

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

63

Водка Стандарт Забайкалья»

0,5

40%

1

).5

0,05

Укупоренная бутылка

Стеклянная бутылка с прозрачной жидкостью. На бутылке имеется этикетка с названием алкогольной продукции

ФСМ

307 95766867

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

 

64.

Водка «Сагаан Дали Тунгалаг»

0,5

40%

1

0,5

0,05

Укупоренная бутылка

Стеклянная бутылка с прозрачной жидкостью. На бутылке имеется этикетка с названием алкогольной продукции

ФСМ

307 51088302

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

65.

Водка «Финский стандарт классическая» 

0,5

40%

5

2,5

0,25

Укупоренные бутылки

Стеклянные бутылки с прозрачной жидкостью. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции

ФСМ

305 71162499

305 71162502

305 71162505

305 71162504

305 71162503

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

66.

Водка «Царь»

1

40%

3

3

0,3

Укупоренные бутылки

Стеклянные бутылки с прозрачной жидкостью. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции

ФСМ

300 23752091

300 23752093

300 23752097

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

67.

Водка «Гжелка»

0,25

40%

8

2

0,2

Укупоренные бутылки

Стеклянные бутылки с прозрачной жидкостью. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции

ФСМ

302 32121047

302 32121070

302 32121058

302 32121065

302 32121083

302 32121075

302 32121059

302 32121100

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

68.

Водка «Пчелка люкс»

0,5

38%

6

3

0,3

Укупоренные бутылки

Стеклянные бутылки с прозрачной жидкостью. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции

ФСМ

306 61042838

306 61042853

306 61042852

306 61042854

306 58195328

306 61042850

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

69.

Вино столовое полусладкое белое Шардоне «Golden Fountain» 

0,7

10-12%

2

1,4

0,14

Укупоренные бутылки

Стеклянные бутылки тёмного цвета. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции

ФСМ

300 15925863

300 15925868

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

70.

Вино столовое полусладкое красное Шардоне «Golden Fountain» 

0,7

10-12%

2

1,4

0,14

Укупоренные бутылки

Стеклянные бутылки тёмного цвета. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции

ФСМ

300 16024125

300 16024047

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

71.

Вино столовое сладкое белое Мускатное

0,75

9-11%

2

1,4

0,14

Укупоренные бутылки

Стеклянные бутылки тёмного цвета. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции

ФСМ

301 58682152

301 58682150

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

72.

Вино полусладкое красное Каберне-Бастардо

0,75

10-12%

1

0,75

0,075

Укупоренная бутылка

Стеклянная бутылка тёмного цвета. На бутылке имеется этикетка с названием алкогольной продукции

ФСМ

301 60834331

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

73.

Водка «Беленькая люкс»

1

40%

3

3

0,3

Укупоренные бутылки

Стеклянные бутылки с прозрачной жидкостью. На бутылках имеются этикетки с названием алкогольной продукции

ФСМ

300 14596504

300 14596446

30014596498

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 114/2022 от 04.07.2022.

Указанная продукция находилась на витринных стеллажах с указанием цены за бутылку при входе в магазин «Та еда 24 часа». 

В ходе проведения осмотра проводилась видеосъемка посредством мобильного телефона Samsung S20 FE.

Министерством согласно протоколу осмотра от 04.07.2022 № 114/2022 установлено, что алкогольная продукция находилась на витринных стеллажах с указанием цены за бутылку. Ценник наклеен на крышке бутылок  

Идентифицировать индивидуального предпринимателя представилось возможным по копии договора субаренды от 20.06.2022, по данным кассовых чеков от 04.07.2022 №4190, 02.07.2022 и со слов самого индивидуального предпринимателя.

04 июля 2022 года главным специалистом-экспертом отдела лицензирования министерства вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №114/2022  в отношении ИП ФИО2

Уведомлением от 04.07.2022 заявитель известил ИП ФИО2 о необходимости явки  25.07.2022 в 14 часов 00 минут Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Уведомление вручено предпринимателю 04.07.2022, о чем имеется подпись ФИО2 

19 июля 2022 года в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному Федеральному округу направлено уведомление №18 о готовности к передаче продукции и (или) предметов на хранение.

25 июля 2022 года главным специалистом-экспертом отдела лицензирования министерства в отношении ИП ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №114/2022 по части 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие предпринимателя или его законного представителя.

На основании части 3 статьи 23.1 и части 1 статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, министерство обратилось в суд с заявлением о привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности по части 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения. 

Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Во исполнение Указа Президента Республики Бурятия от 22.07.2011 №186 путем реорганизации в форме слияния Республиканского агентства по развитию промышленности, предпринимательства и инновационных технологий и Республиканской службы по потребительскому рынку и лицензированию создано Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия.

Согласно пункту 1.1 Положения о Министерстве промышленности и торговли Республики Бурятия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Бурятия от 22.09.2011 №492, министерство является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, реализующим полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и функции по нормативно-правовому регулированию в пределах установленной компетенции.

Согласно пунктам 3.9.11, 3.9.13 названного Положения министерство осуществляет полномочия по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, ведет государственную регистрацию выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий; осуществляет лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции, составляет  протоколы  об  административных   правонарушениях, рассматривает дела об административных  правонарушениях,  связанные  с нарушением обязательных требований, и принимает меры по предотвращению нарушения обязательных требований.

Приказом министерства от 16.11.2018 №81 утвержден Перечень должностных лиц отдела лицензирования министерства, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, согласно которому протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, вправе составлять, в том числе главный специалист-эксперт отдела. 

Протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 от 25.07.2022 №114/2022 составлен главным специалистом-экспертом отдела, то есть уполномоченным лицом.

Частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения предусмотрена административная ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), либо сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным предпринимателем, либо розничной продажи произведенного сельскохозяйственным товаропроизводителем вина, игристого вина (шампанского), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Объектом указанного административного правонарушения являются общественные отношения, обеспечивающие проведение государственного контроля за осуществлением розничной продажи алкогольной продукции; объективная сторона заключается в незаконной розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; субъектами указанного правонарушения являются индивидуальные предприниматели.

Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2003 года №17-П, от 23 мая 2013 года №11-П и от 30 марта 2016 года №9-П, государственное регулирование в области производства и оборота такой специфической продукции, относящейся к объектам, ограниченно оборотоспособным, как этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, обусловлено необходимостью защиты как жизни и здоровья граждан, так и экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в соответствующей продукции, повышения ее качества и проведения контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее по тексту – Закон № 171-ФЗ).

Учитывая это, действующее законодательство предъявляет повышенные требования к обороту алкогольной продукции, включая ряд ограничений и запретов, за несоблюдение которых организации (их должностные лица) и индивидуальные предприниматели могут быть привлечены к ответственности, в том числе административной и уголовной (пункт 3 статьи 26 Закона № 171-ФЗ).

Одним из таких ограничений является установленный пунктом 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ запрет на оборот алкогольной продукции без соответствующий лицензии.

Применительно к розничной продаже алкогольной продукции данный запрет предусмотрен в подпункте 12 пункта 2 статьи 16 Закона № 171-ФЗ.

На основании пункта 2 статьи 18 Закона №171-ФЗ такой вид деятельности, как розничная продажа алкогольной продукции, подлежит лицензированию.

При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 11 и пунктом 1 статьи 16 Закона №171-ФЗ оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи), в том числе розничную продажу такой продукции, вправе осуществлять только организации.

Выдача индивидуальным предпринимателям лицензий на осуществление розничной торговли алкогольной продукцией действующим законодательством не предусмотрена.

Однако данное обстоятельство вовсе не означает, что за незаконное (без лицензии) осуществление индивидуальными предпринимателями деятельности по розничной продаже алкогольной продукции они не могут быть привлечены к административной ответственности.

В пункте 2 Обзора судебной практики «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 6 декабря 2017 года, дано разъяснение о том, что обстоятельства, устанавливающие запрет осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем, не может служить основанием для освобождения его от ответственности за такое ведение с нарушением требований и правил, установленных Законом № 171-ФЗ.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июля 2014 года № 47 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее по тексту - Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 47) разъяснено, что в силу положений Закона № 171-ФЗ, в том числе пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 11, пункта 1 статьи 16, индивидуальные предприниматели вправе осуществлять только розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также спиртосодержащей непищевой продукции.

В том случае, если индивидуальный предприниматель в нарушение указанных норм осуществляет какой-либо иной вид деятельности из числа перечисленных в пункте 2 статьи 18 Закона №171-ФЗ, он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности без соответствующей лицензии.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №47 прямо указал  на то, что в случае осуществления индивидуальными предпринимателями, закупок, розничной продажи и хранения алкогольной продукции без лицензии подобные противоправные действия могут быть квалифицированы по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенная правовая позиция Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №47 в части незаконной розничной продажи алкогольной продукции подлежала применению в отношении административных правонарушений, совершенных индивидуальными предпринимателями до 30 июля 2017 года.

Федеральным законом от 29.07.2017 №265-ФЗ, вступившим в силу 30 июля 2017 года, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен новой статьей 14.17.1, частью 2 которой установлена административная ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для дела; согласно части 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными указанным кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела следует, что в ходе осмотра 04.07.2022 в 16 часов 00 минут в магазине «Та Еда 24 часа», по адресу: 670042, 

<

...>, заявителем установлен факт незаконной розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции (розничная продажа) индивидуальным предпринимателем ФИО2

Алкогольная продукция находилась в доступном для обозрения месте, была выставлена для продажи с указанием цены и наименования продукции в ассортименте, информация о том, что продукция не продается, отсутствовала.

Министерством согласно протоколу осмотра от 04.07.2022 № 114/2022 установлено, что алкогольная продукция находилась на витринных стеллажах.

Данное обстоятельство достоверно подтверждается, в том числе протоколом осмотра от 04.07.2022 № 114/2022, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 04.07.2022 № 114/2022, а также видеосъемкой посредством телефона Samsung S20 FE.

Выявленные в ходе проведенного осмотра фактические обстоятельства (незаконная розничная продажа алкогольной продукции) описаны в протоколе об административном правонарушении от 25.07.2022 № 114/2022.

Идентифицировать индивидуального предпринимателя представилось возможным по договору субаренды от 20.06.2022, по данным кассовых чеков от 04.07.2022 №4190, 02.07.2022 и со слов самого индивидуального предпринимателя. Принадлежность находившейся в продаже (на стеллажах) алкогольной продукции именно предпринимателю последним не оспаривается. 

В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Следовательно, нахождение на момент проведения осмотра алкогольной продукции на витрине в магазине с указанием цены свидетельствует о ее розничной продаже.

При этом судом учитывается, что договор розничной купли-продажи на основании статьи 492 Гражданского кодекса Российской Федерации является публичным договором и согласно статье 494 Гражданского кодекса Российской Федерации выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что обнаруженная алкогольная продукция предназначалась для реализации в розницу неограниченному кругу лиц, какие-либо признаки, свидетельствующие о том, что продукция не предназначена для продажи, отсутствовали.

Доказательства обратного ответчиком в материалы дела не представлены.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 1 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. В соответствии с частью 2 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

В рассматриваемом случае, ИП ФИО2 осуществляя предпринимательскую деятельность в сфере оборота алкогольной продукции, не мог не осознавать противоправный характер своего действия и не предвидеть его вредные последствия. 

Обстоятельства, исключающие вину в совершении правонарушения, свидетельствующие об отсутствии возможности для соблюдения установленных правил и норм в сфере осуществления оборота алкогольной продукцией, из материалов дела не усматриваются.

Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами, подтверждается наличие в действиях ИП ФИО2 события и состава вменяемого правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Нарушения процедуры привлечения предпринимателя к административной ответственности судом не установлены.

Установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Имеющиеся в материалах дела доказательства, не свидетельствуют о наличии оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признания совершенного предпринимателем правонарушения малозначительным.

Основания для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлены.

Согласно части 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Вместе с тем при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II указанного кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей (часть 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из смысла положений указанной нормы следует, что возможность снижения назначенного лицу наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поставлена в зависимость от наличия исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, а также имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица.

Согласно части 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II указанного кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Учитывая, что предприниматель ранее к административной ответственности не привлекался, суд считает возможным снизить размер штрафа ниже низшего предела, назначив штраф в размере 50 000 рублей.

Санкция части 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает дополнительное наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения, которой согласно части 1 статьи 3.7 КоАП РФ является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей, назначаемое судьей.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются:

- без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 20 данного Федерального закона;

- без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии;

- без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона №171-ФЗ, за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками;

- без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

- без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного выше Федерального закона;

- с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;

- как бесхозяйное имущество;

- без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции. 

Из положений пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ следует, что названные в нем этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция признаются находящимися в незаконном обороте.

В соответствии с частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией.

Конфискация как безальтернативное (обязательное) дополнительное наказание, предусмотренное за совершение административного правонарушения, не может быть применена в отношении орудий совершения и предметов административных правонарушений, признаваемых на основании пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ находящимися в незаконном обороте.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Алкогольная продукция, находящаяся в обороте без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции, в силу одного лишь этого обстоятельства в соответствии с абзацем четвертым подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ находится в незаконном обороте, в связи  с чем, по правилам пункта 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, абзаца второго пункта 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ она подлежит направлению на уничтожение (пункт 3 «Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.09.2018).

Таким образом, алкогольная продукция в общем количестве 220 (двести двадцать) штук, обнаруженная в ходе осмотра торгового объекта (магазина), расположенного по адресу: 

<

...>, и изъятая согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 04.07.2022 №114/2021, подлежит уничтожению в установленном порядке.

Министерству промышленности, торговли и инвестиций Республики Бурятия изъятую алкогольную продукцию уничтожить в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

заявленное требование удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 321030000009096, ИНН 

<

***>), адрес: 6700023, Республика Бурятия, 

<

...>, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде взыскания штрафа в размере 50 000 рублей.

Перечисление штрафа производить по следующим реквизитам:

УФК по Хабаровскому краю (Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу)

ИНН 

<

***>

КПП 272101001

Расчетный счет 

<

***>

Кор счет 40102810845370000014

Банк получателя платежа Отделение Хабаровск Банка России// УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск

БИК 010813050

ОКТМО 08701000

КБК 16011601331010000140

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия (изготовления его в полном объеме) через арбитражный суд, принявший решение.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья                 Г. В. Борголова