28/2018-345994(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ 

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-12179/2018

г. Ярославль

18 августа 2018 года

Резолютивная часть решения оглашена –16 августа 2018 года 

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Глызиной А.В.  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании заявление 

Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере  здравоохранения по Ярославской области (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) о привлечении к административной ответственности  

Общества с ограниченной ответственностью "Семейный доктор" (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ 

при участии:  

от заявителя – не явились, от лица, в отношении которого составлен протокол – ФИО2 – ген. директор, , установил: 

 Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере  здравоохранения по Ярославской области обратился в суд с заявлением о  привлечении Общества с ограниченной ответственностью "Семейный доктор"  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности  за осуществление предпринимательской (медицинской) деятельности с  нарушениями лицензионных условий и требований, по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.  

В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону  состава правонарушения, Обществу вменяются следующие противоправные  действия в нарушение лицензионных требований, - допущено нарушение  установленного порядка проведения внутреннего контроля качества и  безопасности медицинской деятельности  

Заявитель надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела,  представителей в судебное заседание не направил. Дело судом рассматривается в  порядке статей 156, 205 АПК РФ, в отсутствие представителей заявителя.  

Ответчик не оспаривает факты выявленных при проверке нарушений; пояснил,  что все нарушения носили формальный характер; были незамедлительно  устранены.  

Оценивая необходимость привлечения Общества к административной  ответственности, суд исходит из следующего.  

 Общество осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии   № ЛО-76-01-002125 от 13.03.2017, выданной Департаментом здравоохранения и  фармации Ярославской области на право осуществления медицинской  деятельности, и приложения к ней, со сроком действия – бессрочно; по адресу –  152025, 

<

...> Комсомола, д.12- А (услуги стоматологии и ЛОР).  

Административным органом, в связи с поступившим обращением гражданина,  была проведена внеплановая выездная проверка в отношении Общества.  Результаты проверки оформлены актом проверки от 08.05.2018.  

При осуществлении данного вида деятельности Постановлением Правительства  РФ от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за  исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими  организациями и другими организациями, входящими в частную систему  здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») утверждены  обязательные к исполнению лицензионные условия и требования.  

В ходе проверки были выявлены нарушения, подробно изложенные в акте  проверки (приобщен в материалы дела), в нарушение подпункта «б» пункта 5  Положения о лицензировании.  

Порядок проведения внутреннего контроля качества оказываемых медицинских  услуг установлены ведомственными нормативными актами, приведенными  заявителем в материалах дела.  

Протоколом по делу об административном правонарушении должностным  лицом административного органа были установлены вышеуказанные факты  нарушений, что, по мнению заявителя, является нарушением лицензионных  требований и условий и, следовательно, подлежит квалификации по части 3  статьи 14.1 КоАП РФ.  

Факт совершения указанного правонарушения подтверждается, по мнению  заявителя, протоколом по делу об административном правонарушении, актом  проверки; иными письменные доказательствами по делу.  

Ответчик в судебном заседании не оспаривает фактические обстоятельства  дела; пояснил суду, что нарушение им было устранено, представил суду акт  заявителя о снятии предписания от 08.05.2018 с контроля.  

Оценив доводы сторон и материалы дела, суд пришел к выводу о наличии в  действиях Общества вменяемого ему правонарушения, предусмотренного частью 3  статьи 14.1 КоАП РФ.  

Ответчиком, в нарушение статьи 65 АПК РФ, не представлено суду  необходимых и достаточных доказательств принятия всех зависящих от него мер  для соблюдения им соответствующих обязанностей при организации  осуществляемого им вида предпринимательской деятельности.  

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о наличии в действиях ответчика  состава вменяемого ему правонарушения, установленного частью 3 статьи 14.1  КоАП РФ.  

Суд не усматривает из обстоятельств дела признаков малозначительности  совершенного административного правонарушения, либо обстоятельств,  исключающих привлечение ответчика к административной ответственности.  

Вместе с тем, учитывая тот факт, что ранее Общество к административной  ответственности не привлекалось, а также с учетом факта устранения выявленного  при проверке нарушения, суд назначает административное наказание в виде  наиболее мягкого вида санкции, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ  - в виде предупреждения  

Руководствуясь статьями 202 - 206 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Привлечь ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ  "СЕМЕЙНЫЙ ДОКТОР" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический  адрес: 152025, г. Переславль-Залесский, Ярославская область, ул. 50 лет  Комсомола, д. 12 а, оф. 1) к административной ответственности по части 3 статьи  14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и  наложить взыскание в виде предупреждения.  

Предупредить ответчика - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ  ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СЕМЕЙНЫЙ ДОКТОР" (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) – о недопустимости нарушения впредь лицензионных условий и  требований при оказании медицинских услуг.  

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй  арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его  принятия (изготовления его в полном объеме).  

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской  области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на  официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр»  (http://my.arbitr.ru).  

Судья Глызина А.В.