Арбитражный суд Московской области   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва  

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-41492/23

04 июля 2023 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2023 года Полный текст решения изготовлен 04 июля 2023 года 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Юдиной М.А.  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи  

ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной  ответственностью "ТОРГОВЫЙ ДОМ АЛЬЯНС-ТРЕЙД" (ИНН 

<

***>)  

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по городу Москве и Московской области  

о признании недействительным решения от 07.04.2023 № 060S19230021473  части назначения штрафа в сумме, превышающем 18.850 руб.  

при участии в судебном заседании: от заинтересованного лица – Страх И.В., доверенность от 10.01.2023  № 206/10/88, 

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью "ТОРГОВЫЙ ДОМ АЛЬЯНС- ТРЕЙД" (далее – заявитель, плательщик сборов, общество, ООО "ТОРГОВЫЙ  ДОМ АЛЬЯНС-ТРЕЙД") обратилось в Арбитражный суд Московской области  с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее –  заинтересованное лицо, фонд) о признании недействительным решения от  07.04.2023 № 060S19230021473 о привлечении страхователя к ответственности  за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской  Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного страхования в части назначения штрафа в сумме,  превышающем 18.850 руб.  

Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 121-123, 156 АПК РФ, в отсутствие  представителя заявителя, надлежащим образом уведомленного о месте и  времени судебного разбирательства, по имеющимся в материалах дела  документам.  

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заинтересованного  лица, арбитражный суд установил.  

 Филиалом № 5 Отделения Фонда пенсионного и социального  страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области  составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства  Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в  системе обязательного пенсионного страхования от 13.03.2023  

 № 060S18230015198 и заместителем директора филиала № 6 Отделения Фонда  пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и  Московской области принято решение о привлечении страхователя к  ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства  Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в  системе обязательного пенсионного страхования от 07.04.2023  

 № 060S19230021473, в соответствии с которым заявитель привлечен к  ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от  01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  государственного пенсионного страхования», за несвоевременное  представление плательщиком страховых взносов сведений по форме СЗВ- СТАЖ за 2022 год в размере 188.500 руб.  

Общество с ограниченной ответственностью "ТОРГОВЫЙ ДОМ  АЛЬЯНС-ТРЕЙД" просит признать недействительным решение Отделения  Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по  

г. Москве и Московской области от 07.04.2023 № 060S19230021473 о  привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в  сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования в части назначения штрафа в сумме, превышающем 18.850 руб.,  ссылаясь на смягчающие вину обстоятельства.  

 Арбитражный суд считает, что требования общества с ограниченной  ответственностью "ТОРГОВЫЙ ДОМ АЛЬЯНС-ТРЕЙД" подлежат  удовлетворению по следующим основаниям.  

 Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного  пенсионного страхования» (далее – Закон), страхователь ежегодно не позднее 1  марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если  иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о  каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших  договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в  соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах  начисляются страховые взносы) следующие сведения:  

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 

2) фамилию, имя и отчество; 

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу  данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения  договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в  соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются  страховые взносы;  

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным  страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора  гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в  соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются  страховые взносы;  

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах  работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего  Севера и приравненных к ним местностях;  

6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой  пенсии и накопительной пенсии;  

7) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо,  являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного  обеспечения;  

8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж  застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного  негосударственного пенсионного обеспечения;  

9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное  назначение страховой пенсии по старости.  

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона за непредставление страхователем в  установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных  сведений, предусмотренных пунктами 2-2.1 статьи 11 настоящего  Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые  санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.  

 Из материалов усматривается, что сведения по форме СЗВ-СТАЖ за  2022 год представлены заявителем 02.03.2023. Доказательств обратного  заявителем не представлено.  

 Факт совершения правонарушения заявителем не оспаривается. 

 Сумма штрафа в соответствии с указанными нормами, как указывает  Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по г. Москве и Московской области в оспариваемом решении,  составляет 188.500 руб.  

 Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской  Федерации, изложенной в постановлениях от 15.07.1999 № 11-П, от 12.05.1998   № 14-П, от 11.03.1998 № 8-П, санкции должны отвечать вытекающим из  Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и  соразмерности.  

 Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости,  предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за  виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного,  

размера и характера причиненного ущерба, компенсационного характера  применяемых санкций, степени вины правонарушителя и иных существенных  обстоятельств, обуславливающих индивидуализацию при применении  взыскания.  

 Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере  относятся к физическим и юридическим лицам.  

 Арбитражный суд, исходя из фактических обстоятельств дела, учитывая  внесение изменений в ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного  пенсионного страхования», отсутствие умысла, один день просрочки  представления сведений, а также исходя из принципа справедливости и  соразмерности наказания последствиям допущенного нарушения, арбитражный  суд расценивает указанные обстоятельства в качестве смягчающих  ответственность за совершение правонарушения и снижает размер  подлежащего взысканию штрафа в десять раз, до 18.850 руб.  

 В соответствии со ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании  ненормативных актов, решений и действий (бездействия) государственных  органов арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку  оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и  действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному  правовому акту.  

 При изложенных обстоятельствах арбитражный суд считает, что решение  Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по г. Москве и Московской области о привлечении страхователя к  ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства  Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в  системе обязательного пенсионного страхования от 07.04.2023  

 № 060S19230021473 подлежит признанию недействительным в части  привлечения общества с ограниченной ответственностью "ТОРГОВЫЙ ДОМ  АЛЬЯНС-ТРЕЙД" к ответственности в виде взыскания штрафа в размере,  превышающем 18.850 руб.  

 По мнению арбитражного суда, снижение размера штрафа до 

18.850 руб. является разумным, санкция в вышеуказанном размере отвечает  требованиям справедливости и соразмерности с учетом степени вины  правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обуславливающих  индивидуализацию при применении взыскания.  

В соответствии с п. 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении  законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в  арбитражных судах», если судебный акт принят не в пользу государственного  органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за  исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской  Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат  возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1  статьи 110 АПК РФ).  

 Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201, 319 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

заявление общества с ограниченной ответственностью "ТОРГОВЫЙ ДОМ  АЛЬЯНС-ТРЕЙД" удовлетворить.  

Признать недействительным решение Отделения Фонда пенсионного и  социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской  области о привлечении страхователя к ответственности за совершение  правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования от 07.04.2023 № 060S19230021473 в части  применения финансовой санкции в размере, превышающем 18.850 руб.  

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по г. Москве и Московской области в пользу общества  с ограниченной ответственностью "ТОРГОВЫЙ ДОМ АЛЬЯНС-ТРЕЙД"  судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3.000 руб.  

Исполнительный лист выдать в порядке, установленном ст. 319  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Десятый  арбитражный апелляционный суд.  

Судья М.А. Юдина