ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А12-3432/2020

г. Саратов

27 ноября 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 ноября 2020  года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Котляровой А.Ф., 

судей Борисовой Т.С., Никольского С.В.,   

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Волгограда 

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17 августа 2020 года по делу № А12-3432/2020 

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Администрации Волгограда (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в лице Приволжской дирекции по энергообеспечению – структурного подразделения Трансэнерго – филиала ОАО «РЖД», Департамента финансов администрации Волгограда (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Департамента жилищно - коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Департамента муниципального имущества администрации Волгограда (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), акционерного общества «Волгоградоблэлектро» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании задолженности за электроэнергию, поставленную в целях компенсации потерь,

без участия в судебном заседании представителей сторон, извещенных надлежащим образом

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» (далее – ООО «Русэнергосбыт», истец) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к Администрации Волгограда (далее – администрация, ответчик), о взыскании с ответчика 3 269 605,54 руб. основного долга за электрическую энергию (мощность), поставленную в целях компенсации потерь за период с декабря 2018 года по ноябрь 2019 года.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 17.08.2020 заявленные исковые требования удовлетворены в полном объеме. С ответчика в пользу истца взыскана задолженность за электроэнергию, поставленную в целях компенсации потерь за период с декабря 2018 года по ноябрь 2019 года в сумме 3 269 605,54 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 38 848 рублей.

Ответчик, не согласившись с данным решением, обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объёме. 

В обоснование доводов жалобы заявитель выражает несогласие с расчетом задолженности, полагает, что расчет объема полезного отпуска электрической энергии должен рассчитываться по правилам бездоговорного потребления. Также апеллянт ссылается на то, что при расчете истцом не учитывалась высоковольтная линия, размещенная на железобетонных опорах. Возведенная самими гражданами, которая самовольно подключена к ТП-20, кроме того, от указанной линии имеются вводы в жилые дома протяженностью от 3 до 5 км, не относящиеся к муниципальной собственности, в которых также происходят потери эклектической энергии. Таким образом, ответчик полагает, что у уда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения исковых требований.

ООО «Русэнергосбыт», АО «ВОЭ» в порядке ст. 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) представлен письменные отзывы на апелляционную жалобу, в которых общества просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу  - без удовлетворения.

Кроме того, ООО «Русэнергосбыт», АО «ВОЭ» заявленные ходатайства о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своих представителей. Коллегией судей заявленные ходатайства удовлетворены.

Представители лиц участвующих в деле в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного заседания указанные лица извещены надлежащим образом, в порядке статьи 123 АПК РФ.

Публикация судебного акта в сети Интернет произведена 28.10.2020.

Принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении указанных лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, руководствуясь частью 3 статьи 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 – 271 АПК РФ.

Изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 АПК РФ, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ООО «Русэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии и обеспечивает поставку электроэнергии потребителям в границах своей зоны деятельности. Статус ООО «Русэнергосбыт», как гарантирующего поставщика электрической энергии, определен постановлением Управления по региональным тарифам администрации Волгоградской области от 12.10.2006 №15/2 «О согласовании границ зон деятельности гарантирующих поставщиков на территории Волгоградской области».

Муниципальный округ город-герой Волгоград с 22.04.2013 является собственником воздушной линии 0,4 кВ (ВЛ-0,4кВ), расположенной на территории муниципального образования город-герой Волгоград, что подтверждается находящимися в материалах дела копиями свидетельства о государственной регистрации права от 22.04.2013 и выписки из ЕГРН от 28.01.2020 № 99/2020/309583463.

Согласно статье 125 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. 

Как указано в статье 215 ГК РФ, органы местного самоуправления осуществляют права собственника от имени муниципального образования. 

Органы местного самоуправления в рамках их компетенции своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права обязанности, выступать в суде от имени муниципального образования.

Органы местного самоуправления согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона №131-Ф3 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу статей 22, 37 Устава города - героя Волгограда, принятого Волгоградским городским Советом народных депутатов от 29.06.2005г. №20/362, исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Волгограда является Администрация Волгограда.

Посредством объектов электросетевого хозяйства ВЛ-0,4кВ осуществляется передача электрической энергии до потребителей (население) ООО «Русэнергосбыт» в 

<

...> непосредственно присоединенных к сетям ответчика.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом, определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций (п. 129 Основных положений).

ООО «Русэнергосбыт» письмом от 26.02.2015 №ДУ153 предложило Администрации Волгограда заключить договор энергоснабжения для покупки потерь и направило договор для подписания. Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса письмом от 07.07.2015г. №ДЖКХ/03-13428 вернул договор без подписания, указав, что отсутствует организация ответственная за эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства.

В период с декабря 2018 года по ноябрь 2019 года в сеть ответчика была передана электрическая энергия в объеме 695 687 кВтч, что подтверждается сведениями, предоставленными ПАО «Волгоградоблэлектро».

Из сетей ответчика за спорный период потребителям ООО «Русэнергосбыт» отпущено 228 821 кВтч.

Таким образом, в период с декабря 2018 года по ноябрь 2019 года ООО «Русэнергосбыт» осуществило поставку электрической энергии для компенсации потерь Администрации Волгограда в объеме 466 866 кВтч (695 687 кВтч - 228 821 кВтч).

Как указал истец, ответчик компенсацию потерь, понесенных ООО «Русэнергосбыт» не производит. В связи с чем, задолженность ответчика по оплате компенсации потерь, возникших при поставке истцом электрической энергии за период с декабря 2018 по ноябрь 2019 составляет 3 269 605,54 руб.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате и наличие у него задолженности послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования в полном объеме, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики  и  потребителей  электрической  энергии  установлены  Федеральным законом от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

Из пункта 4 статьи 26, пункта 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике следует, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.

Как следует из статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Расчеты за энергоресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учета закон допускает применение расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в предмет доказывания по иску о взыскании стоимости фактических потерь в сетях сетевой организации входят: факт наличия потерь, объем электроэнергии, поступившей в сеть ответчика, и объем электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети.

Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь установлены Правилами № 861 и № 442.

В силу п. 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения №442), иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В соответствии с пунктом 5 Основных положений №442 гарантирующие поставщики продают электрическую энергию (мощность) по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и применяемых в соответствии с настоящим документом.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом, определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций (п. 129 Основных положений).

Из материалов дела следует, что ООО «Русэнергосбыт» письмом от 26.02.2015 №ДУ153 предложило Администрации Волгограда заключить договор энергоснабжения для покупки потерь и направило договор для подписания. Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса письмом от 07.07.2015 №ДЖКХ/03-13428 вернул договор без подписания, указав, что отсутствует организация ответственная за эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктом 130 Основных положений, при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Таким образом, ответчик в силу прямого указания закона обязан оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства в порядке и размере, установленном действующим законодательством, а ООО «Русэнергосбыт» вправе требовать оплаты стоимости фактических потерь электрической энергии.

Данные обстоятельства были установлены вступившими в законную силу судебными актами арбитражного суда Волгоградской области по делу №А12- 47284/2016, №А12-18075/2017, №А12-2171/2018, №А12-7369/2019 и, в силу п. 2 ст. 69 АПК РФ, не подлежат доказыванию вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с п. 50 Правила № 861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В период с декабря 2018 года по ноябрь 2019 года в сеть ответчика была передана электрическая энергия в объеме 695 687 кВтч, что подтверждается сведениями, предоставленными ПАО «Волгоградоблэлектро».

Из сетей ответчика за спорный период потребителям ООО «Русэнергосбыт» отпущено 228 821 кВтч.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений, определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом. 

В соответствии с п. 144 Основных положений, приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности, а также иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством РФ требований к местам установки приборов учета. 

При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке на месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. 

В случае если прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний приборов учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. 

При этом расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

В соответствии с ст. 157 Жилищного Кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации».

В соответствии с п. 184 Основных положений, определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Расчет объема полезного отпуска электрической энергии населению в объеме 228 821 кВтч, рассчитанный на основании данных приборов учета, установленных в жилых помещениях граждан и принятых в эксплуатацию в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков (акты ввода приборов учета в эксплуатацию прилагаются к иску) и, исходя из нормативов потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 30.07.2012 №5 «Об утверждении нормативов потребления электрической энергии в жилых помещениях многоквартирных домов (жилых помещениях специализированного жилищного фонда) и жилых домов».

Таким образом, в период с декабря 2018 года по ноябрь 2019 года ООО «Русэнергосбыт» осуществило поставку электрической энергии для компенсации потерь Администрации Волгограда в объеме 466 866 кВтч (695 687 кВтч - 228 821 кВтч).

Согласно п. 1 ст. 40 Федерального Закона «Об электроэнергетике, гарантирующие поставщики осуществляют продажу электрической энергии (мощности) (за исключением объема электрической энергии (мощности), поставляемого населению и приравненным к нему категориям потребителей) на розничных рынках по нерегулируемым ценам не выше предельных уровней нерегулируемых цен, рассчитанных в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков исходя из цен на приобретаемые гарантирующими поставщиками электрическую энергию и мощность на оптовом рынке, сбытовой надбавки гарантирующего поставщика и цен на услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом снабжения потребителей электрической энергией.

Указанные гарантирующие поставщики определяют нерегулируемые цены на электрическую энергию (мощность) и их предельные уровни и доводят их до сведения потребителей в порядке, установленном основными положениями функционирования розничных рынков.

В соответствии с п. 87 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, гарантирующие поставщики рассчитывают значения предельных уровней нерегулируемых цен с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 96 настоящего документа, по формулам расчета предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) и их составляющих согласно Правилам определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1179.

Согласно п. 98 Основных положений, предельные уровни нерегулируемых цен для ценовых категорий публикуются гарантирующим поставщиком на его официальном сайте в сети «Интернет» по форме согласно Правилам определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность).

Предельные уровни нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) размещены на официальном сайте гарантирующего поставщика ООО «Русэнергосбыт» http://www.ruses.ru/cIients/pricina/cost (приложение №15 к исковому заявлению).

Согласно абз. 3 п. 4 ст. 26 Федерального Закона «Об электроэнергетике» и п. 51 Правил недискриминационного доступа к услугам но передаче электрической энергии, владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов и обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В силу п. 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения №442), иные владельцы объектив электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В соответствии с п. 129 Основных положений № 442, в редакции постановления Правительства РФ от 07.07.2017 № 810, действовавшего в исковой период, и в редакции постановления Правительства РФ от 18.04.2020 № 55, потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии».

При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства). (п. 130 Основных положений №442).

В соответствии с п. 44 «Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке", утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-Э/2, при расчете тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (покупателя, ЭСО), при условии, что граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей рассматриваемой организации и потребителя (покупателя, ЭСО) устанавливается на: выводах проводов из натяжного зажима портальной оттяжки гирлянды изоляторов воздушных линий (ВЛ), контактах присоединения аппаратных зажимов спусков ВЛ, зажимах выводов силовых трансформаторов со стороны вторичной обмотки, присоединении кабельных наконечников КД в ячейках распределительного устройства (РУ), выводах линейных коммутационных аппаратов, проходных изоляторах линейных ячеек, линейных разъединителях.

ВЛ 0,4 кВ присоединена к ТП-20 10/0,4кВ 400кВА.

Таким образом, питающим (высшим) напряжением центра питания энергооборудования ответчика является 10кВ, т.е. среднее второе напряжение: (СН 11)20- 1 кВ. (п. 44 Методических указаний от 06.08.2004 N 20-э/2).

Стоимость поставленной гарантирующим поставщиком электрической энергии и мощности за расчетный период определяется путем умножения фактического объема потерь в расчетном периоде, определенного в соответствии с п. 50 Правил №861 на величину нерегулируемой цены электрической энергии (мощности) гарантирующего поставщика, рассчитанных для соответствующей ценовой категории с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии, опубликованных на официальном сайте гарантирующего поставщик (http://www.ruses.ru/clients/pricing/cost) в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

Согласно расчету истца, стоимость электрической энергии, поставленной истцом в период с декабря 2018 по ноябрь 2019 для компенсации потерь Администрации Волгограда в объеме 466 866 кВтч, составила 3 269 605,54 руб. 

Примененный истцом способ расчета фактических потерь электроэнергии в сетях ответчика соответствует действующему законодательству.

С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции правомерно пришел выводу о том, что сумма задолженности за поставленную электрическую энергию в целях компенсации потерь за период с декабря 2018 года по ноябрь 2019 года составила 3 269 605,54 руб.

Ответчиком доказательств исполнения обязательств по оплате электрической энергии в полном объеме не представлено.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Доводы ответчика, о неправильном определении объема полезного отпуска электрической энергии населению ввиду якобы самовольного подключения к ТП-20 высоковольтной линии, размещенной на железобетонных опорах, и самовольного подключения граждан, проживающих в жилых домах по ул. Широкой к данной самовольной линии, являются необоснованными, противоречащими фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, поскольку данные обстоятельства были установлены вступившими в законную силу судебными актами арбитражного суда Волгоградской области по делу №А12-47284/2016, №А12-18075/2017, №А12-2171/2018, №А12-7369/2019 и, в силу п. 2 ст. 69 АПК РФ, не подлежат доказыванию вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В материалах дела №А12-47284/2016 находятся предоставленные ответчиком технические паспорта жилых домов по ул. Мостостроителей и ул. Широкая, дома являются 1966. 1968, 1971, 1974, 1975,1981,1992 годов постройки. Электроснабжение граждан, прожинающих в указанных жилых домах, осуществляется с момента ввода в эксплуатацию домов.

При этом жилые дома по ул. Широкой находились, а некоторые и в настоящее время находятся в муниципальной собственности, что было подтверждено договорами социального найма между муниципальным учреждением «Жилищно-коммунальное хозяйство Советского района Волгограда» и гражданами, а также договорами на передачу квартир в собственность гражданам.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Кроме того, апеллянт ссылается, что к ТП-20 без его разрешения и согласия подключена «новая ВЛ-0,4кВ» и к ней подключены все дома по ул. Широкой, вместе с тем, с 04.12.2018 собственником трансформаторной подстанции ТП-20 кадастровый номер 34:03:180001:6166 является АО «Волгоградоблэлектро», что подтверждаемся находящейся в материалах настоящего дела копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 05.04.2019 и самим третьим лицом.

АО «Волгоградоблэлектро» было привлечено арбитражным судом Волгоградской области в раках рассмотрения настоящего дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

АО «Волгоградоблэлектро» в ходе судебных заседаний не подтвердило доводов ответчика о наличии какой-либо новой высоковольтной линии на железобетонных опорах, присоединенной к ТП-20, и фактах бездоговорного потребления гражданами электрической энергии.

Ответчиком, как владельцем электросетевого оборудования ВЛ-0,4кВ, доказательств подтверждающих фактов самовольного подключения жилых домов и/или помещений (квартир), расположенных в жилых домах по ул. Широкой и ул. Мостостроителей ни к сетям ответчика ни к сетям АО «Волгоградоблэлектро», в нарушение ст. 65 АПК РФ, в материалы настоящего дела не предоставлено.

Таким образом, оснований для расчета объема полезного отпуска электрической энергии населению, как бездоговорного потребления, на чем настаивает ответчик, не имелось.

При распределении судебных расходов судом первой инстанции не допущено нарушений норм процессуального права. Доказательств обратного апелляционной коллегией не установлено, а апеллянтом не представлено.

Доводы, изложенные в жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого решения.

Разрешая спор, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, не допустил при этом неправильного применения норм материального и процессуального права.

Оценивая изложенные в жалобе доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в ней отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленных требований по существу. Податель жалобы не ссылается на доказательства, опровергающие выводы суда первой инстанции, и таких доказательств к апелляционной жалобе не прилагает. В целом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая их, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой представленных в материалы дела доказательств, что в силу положений статьи 270 АПК РФ не является основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17 августа 2020 года по делу № А12-3432/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции. 

Председательствующий                                                            А.Ф. Котлярова

Судьи      Т.С. Борисова

                                                                                                                  С.В. Никольский