Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-135544/17-77-100

г. Москва

23 ноября2017г.

Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2017г.

Решение в полном объеме изготовлено 23 ноября 2017г.

Арбитражный суд города Москвы в составе: 

председательствующего судьи: Романенковой С.В., единолично,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием представителей:

от истца: ФИО2 (доверенность № 91-09-1152 от 27.10.2017г., предъявлен паспорт), 

от ответчика: ФИО3 (доверенность № И-4042, от 25.11.2015г.  предъявлен паспорт), ФИО4 (доверенность б/н, от 03.08.2017г.  предъявлен паспорт),

от третьего лица: не вился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "МОСЭНЕРГОСБЫТ", ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 01.04.2005г., 117312,

<

...>

к ответчику ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА СОЛНЦЕВО", ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 06.07.2015г., 119620, 

<

...>

с участием третьего лица: ПАО "МОЭСК" 

о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию за декабрь 2015г. в размере 669 000,06 руб., неустойку за период с 23.06.2017г. по 25.10.2017г. в сумме 36 717,81 руб., неустойку за период с 26.10.2017г. по дату фактической оплаты долга в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты,

установил:

ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «МОСЭНЕРГОСБЫТ» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ,  о взыскании с  ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА СОЛНЦЕВО» задолженности за декабрь 2015г. в размере 669 000 руб. 06 коп., законной неустойки  за период с 23.06.2017г. по  25.10.2017г.  в размере 36 717 руб. 81 коп.; законной неустойки в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты от не  выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки на сумму долга в размере 669 000 руб. 06 коп. за период с 26.10.2017г. по дату фактической оплаты задолженности.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме. Требования мотивировал ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по оплате неучтенной электрической энергии, со  ссылкой на ст.ст. 8,12, 309, 310, 314, 330, 544 ГК РФ.

Ответчик исковые требования не признал по доводам письменного отзыва на иск и дополнений к нему, представленных в порядке ст. 81 АПК РФ.

Третье лицо,  привлеченное к участию в деле в порядке ст. 51 АПК РФ определением суда от 31.07.2017г., извещенное надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, представителя с надлежащим образом подтвержденными полномочиями не направило,  отзыв на иск не представило, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ. 

Рассмотрев материалы дела,  выслушав доводы представителей сторон, оценив представленные письменные доказательства, арбитражный суд установил, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, 15.09.2010г. между истцом  и ответчиком заключен договор энергоснабжения № 97944166, согласно которому ПАО «Мосэнергосбыт» обязалось подавать через присоединенную сеть электроэнергию, а  также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления,  а абонент обязался оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1.1.).

Согласно п. 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442  стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

ПАО «МОЭСК» проведена проверка потребления электрической энергии, в ходе которой обнаружен факт безучетного потребления электрической энергии.

 В соответствии с пунктами 192,193 Основных положений в результате обнаружения факта безучетного потребления составлен Акт №39/30РУ-МУЭ от 22.12.2015, согласно которому  объем безучетного потребления  составил 142227,36 Квт/ч.  Расчет безучетного потребления электрической энергии произведен в соответствии с п. 194,195 Основных положений.

Согласно расчету истца, с учетом  произведенных ответчиком оплат, объем безучетного потребления составляет 133002 кВт/ч.

Таким образом, ответчиком неучтенно потреблено электрической энергии на сумму 666 900 руб. 06 коп.

Поскольку ответчик безучетнопотребленную электрическую энергию за декабрь 2016г. не оплатил,  за ним образовалась задолженность в размере 669 000 руб. 06 коп. 

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях при исполнении договора применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно ст. 309 ГК РФ - обязательства должны исполняться  надлежащим  образом  в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона,  иных  правовых  актов, а при отсутствии  таких условий и требований - в соответствии  с  обычаями  делового  оборота или  иными  обычно  предъявляемыми требованиями. Статья 310 ГК РФ   указывает  на то,  что  односторонний  отказ  от  исполнения  обязательства   и  одностороннее   изменение   его  условий  не  допускается.

Согласно ст.ст. 9, 65 АПК РФ стороны обязаны доказывать обстоятельства своих требований или возражений и несут риск последствий совершения или несовершения процессуальных действий. 

Между тем, исходя из представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что Акт №39/30РУ-МУЭ о неучтенном потреблении электрической энергии, составленный по факту безучетного потребления электрической энергии юридическим лицом (в том числе индивидуальным предпринимателем) от 22 декабря 2015 г., составлен с нарушениями норм действующего законодательства.

В соответствии с п. 173 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией).

Из представленных истцом фотоматериалов, видно, что допуск к электрощитовой ограничен и опечатан. Для проведения проверки сетевой организацией и снять показания приборов учета необходимо обратиться на ОДС -514, расположенной по адресу: ул. Родниковая, д. 16.

Однако, согласно выписки из журнала учета выдачи ключей ОДС -514 в период с 10.12.2015г. по 25.12.2015 г. ключи от электрощитовой по адресу ул. Родниковая д. 8 не выдавались. Таким образом, представители сетевой организации не имели возможность провести проверку и снять достоверные данные приборов учета.

Кроме того, согласно п. 177 Основных положений, в случае если, для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки обязана уведомить потребителя о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. 

Материалами дела подтверждается, что ответчик был уведомлен о проведении проверки письмом от 27.11.2015г. № ЭУ/168/790, которое было получено ответчиком 30.11.2015г., что подтверждается отметкой о получении. 

В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, который не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес потребителя. Между тем, доказательств, направления  копии акта в адрес ГБУ «Жилищник района Солнцево» в установленный срок  в материалы дела не представлено.

В соответствии со ст. 176 вышеуказанного постановления результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. В данном акте должны быть указаны следующая обязательная информация: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки, лица, принявшие участие в проверке, характеристики и место характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора). В представленном акте   №39/30РУ-МУЭ  от 22.12.2015 г. отсутствует обязательная информация, а именно: дата истечения межповерочного интервала прибора учета.

В соответствии с п.п. 192, 194 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" в случае выявления факта безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а так же производятся расчеты объема, которые не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес потребителя. По истечению указанного времени копия акта, а так же расчеты объема потребленной электрической энергии не были направлена в адрес ГБУ «Жилищник района Солнцево», в деле отсутствуют документы, подтверждающие обратное. 

В соответствии с пунктами 193 и 195 Основных положений № 442 акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется в отношении конкретного потребителя и имеет для него существенные последствия, так как этот акт является основанием для перерасчета объема потребленной потребителем электроэнергии с использованием расчетного способа (по максимальной мощности присоединенных энергопринимающих устройств). Таким образом,  как следует из приведенных выше норм Основных положений № 442, выявление и фиксация факта безучетного потребления электроэнергии путем составления такого акта должны производиться в присутствии представителя потребителя, который в этой связи для целей участия в составлении акта должен быть уведомлен о предстоящем проведении проверки.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что  процедура проверки прибора учета была нарушена, при составлении акта о безучетном потреблении электрической энергии были допущены существенные нарушения действующего законодательства, в связи с чем, он не может являться документом-основанием для расчета объема безучетного потребления электроэнергии и предъявления ГБУ «Жилищник района Солнцево» требования об оплате рассчитанного объема.

Кроме того, согласно показаниям, которые передавались представителями ГБУ «Жилищник района Солнцево» через личный кабинет по состоянию на 01.12.2015 года показания составили 42389 (Т1+Т2+ТЗ), которые превышают показания в указанном акте. Согласно акта сверки расчетов № 9395 от 15.01.2016 (с учетом принятых показаний, которые превышают в два раза показания, указанные в акте № 39/30РУ-МУЭ от 22 декабря 2015 г.) задолженность перед ПАО «Мосэнергосбыт» отсутствует.

Кроме того, представленная  истцом копия  акта № 39/30РУ-МУЭ от 22 декабря 2015 г.  (л.д. 28) содержит следы исправлений в периоде безучетного пользования.

В соответствии со ст.  75 АПК РФ письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Статьей 71 АПК РФ установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд не может считать доказанным факт, подтверждаемый только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен или не передан в суд оригинал документа, а копии этого документа, представленные лицами, участвующими в деле, не тождественны между собой и невозможно установить подлинное содержание первоисточника с помощью других доказательств.

Между тем, истцом в материалы дела представлены три различных акта о безучетном потреблении электроэнергии от 22.12.2015г., оригинал из которых представлен в судебном заседании 16.11.2017г. только один. Оригиналы двух других актов суду не представлены. Кроме того, истцом представлено в материалы дела три счета об оплате задолженности от 12.09.2016г., от 20.06.2017г., от 01.08.2016.г., из которых направлен в адрес ответчика был только один – от 01.08.2016г. Однако, в счете от 01.08.2016г, направленном ответчику,  указана иная сумма, чем  просит взыскать ответчик в исковом заявлении. 

Таким образом, с учетом представленных  в материалы дела противоречивых доказательств, отсутствия оригинала акта  №39/30РУ-МУЭ от 22.12.2015г., представленного  изначально в материалы дела, а также доказанности факта нарушения требований действующего законодательства в отношении составления акта о безучетном потреблении электроэнергии и нарушения срока направления  акта о безучетном потреблении ответчику, суд приходит к выводу о недоказанности  правомерности процедуры проверки прибора учета, в связи с чем, акт №39/30РУ-МУЭ от 22.12.2015г. о безучетном потреблении, на который ссылается истец в обоснование заявленных исковых требований, не может являться основаниям для  расчета объема  безучетного потребления электроэнергии.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для взыскания задолженности за декабрь 2015г. в размере 669 000 руб. 06 коп., ввиду недоказанности факта безучетного потребления электроэнергии и заявленной суммы задолженности.

Соответственно, не подлежит удовлетворению требование о взыскании  законной неустойки  за период с 23.06.2017г. по  25.10.2017г.  в размере 36 717 руб. 81 коп. и  законной неустойки в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты от не  выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки на сумму долга в размере 669 000 руб. 06 коп. за период с 26.10.2017г. по дату фактической оплаты задолженности, поскольку факт нарушения условий договора документально  не подтвержден и не доказан.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования являются необоснованными, не подтверждены материалами дела и не подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на истца, поскольку требования, заявленные в иске не обоснованны, и подлежат взысканию в доход Федерального бюджета РФ ввиду предоставленной истцу  отсрочки от уплаты госпошлины.

На основании ст.ст. 11, 12, 309, 310, 314, 330, 401, 539-547 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 9, 27, 28, 49, 64, 65, 66, 71, 106, 110, 123, 124, 156, 167-170, 176, 180, 181 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "МОСЭНЕРГОСБЫТ"  о взыскании задолженности в размере 669 000 руб. 06 коп., законной неустойки за период с 23.06.2017г. по 25.10.2017г. в размере 36 717  руб. 81 коп., неустойки в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки на сумму долга в размере 669 000 руб. 06 коп. за период с 23.06.2017г. по дату фактической оплаты задолженности - отказать.

Взыскать с ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "МОСЭНЕРГОСБЫТ" в доход федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 15 021 руб. (пятнадцать тысяч  двадцать один) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

          Судья                                                       С.В. Романенкова