Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Калининград                                                                       Дело № А21-8587/2024

«11»    февраля  2025 года

Резолютивная часть решения объявлена «28» января 2025 года. 

Решение изготовлено в полном объеме   «11» февраля 2025 года.

 Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Юшкарёва И.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем Бойко М.С.,                                                                                                                                                          

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению АО «Европа-Калиниинград» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Отделению Фонда  пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о признании незаконными Решения от 13.05.2024, 

третьи лица: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4,

при участии в судебном заседании: 

от заявителя: ФИО5, по доверенности от 12.09.2024, паспорту;

от заинтересованного лица: ФИО6, по доверенности от 10.01.2025, паспорту;

от третьих лиц: извещены, не явились,

установил:

02.07.2024 АО «Европа-Калиниинград» (далее – Общество, Заявитель) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным Решения Отделения Фонда  пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (далее –Отделение, Заинтересованное лицо) от 13.05.2024.

Как следует из заявления Общество просило: признать незаконным Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний № 39002450000537 от 13.05.2024

Определением от 05.07.2024 заявление было принято к производству судом.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявление в полном объеме.

Представитель Отделения возражал по заявленным требованиям, полагая вынесенное предписание законным и обоснованным, не нарушающим права и законные интересы Общества. 

Третье лица отзывы по заявлению не представили.

Заслушав пояснения сторон и третьего лица, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд пришел к следующему. 

В период с 19.02.2024 по 29.03.2024 главным специалистом-экспертом отдела выездных проверок Отделения ФИО7 проведена выездная проверка страхователя по вопросу правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

По итогам проверки было выявлено следующее.

1) В 2021, 2022 из базы для начисления страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний АО "ЕВРОПА-КАЛИНИНГРАД" исключены договоры на выполнение подрядных работ по тальманскому счету на общую сумму 80649,98 рублей, в том числе:

- в 2022 исключена сумма 13139,90 рублей

- в 2023 исключена сумма 67510,08 рублей

1.1) Страхователем представлены однотипные договоры:

- Договор № 516/02633 от 08.11.2022 на выполнение подрядных работ по тальмансв / счету (далее - Договор № 516/02633), заключенный между АО "ЕВРОПА-КАЛИНИНГРАД" (далее - Заказчик) и ФИО1 (далее - Подрядчик) на период с 08.11.2022 до 07.10.2023;

- Договор № 516/02628 от 08.11.2022 на выполнение подрядных работ по тальманскому счету (далее - Договор № 516/02628), заключенный между АО "ЕВРОПА-КАЛИНИНГРАД" (далее - Заказчик) и ФИО2 (далее - Подрядчик) на период с 08.11.2022 до 07.10.2023;

- Договор № 516/03189 от 17.05.2023 на выполнение подрядных работ по тальманскому счету (далее - Договор № 516/03189), заключенный между АО "ЕВРОПА-КАЛИНИНГРАД" (далее - Заказчик) и ФИО3 (далее - Подрядчик) на период с 17.05.2023      до 16.05.2024;

- Договор № 516/5232 от 01.12.2023 на выполнение подрядных работ по тальманскому счету (далее - Договор № 516/5232), заключенный между АО "ЕВРОПА-КАЛИНИНГРАД" (далее - Заказчик) и ФИО4 (далее - Подрядчик) на период с 01.12.2023 до 30.11.2024, согласно которым Подрядчик обязуется по заданию Заказчика выполнить определенную работу по тальманскому счету. В соответствии с пунктом 1.2 Договора 516/02633, Договора № 516/02628, Договора № 516/03189, Договора № 516/5232 «ПодрядчИс обязуется выполнить по заданию Заказчика следующие работы по тальманскому счету грузов в порту, на грузовой железнодорожной станции и в иных местах отправки и поступления грузов, находящихся как в ведении транспортного предприятия, так и Заказчика, а также связанные с этим формальности, в том числе:

- осуществлять тальманский счет тарных грузов, находящихся в мешках, в биг-бегах, в слингах, на паллетах, в пакетах, в коробках, в тюках (рыбная мука, БВМД, премиксы, витамины, аминокислоты, фосфат и т.п.) по количеству мест;

- осуществлять выполнение обмеров и контрольных взвешиваний насыпных, жидких грузов (шрот, глютен, мука животного происхождения, масло растительное, антиоксиданты и т.п.);

- производить тальманский счет грузов при их погрузке / выгрузке / из трюмов судов, вагонов, контейнеров, складов, иных мест хранения товара;

- производить навеску запорных устройств на железнодорожные вагоны после выгрузки груза;

- осуществлять взаимодействие с представителями АО "Калининградский морской торговый порт":   диспетчерами   железнодорожной   группы,   сменными   диспетчерами, стивидорам-диспетчерами железнодорожной группы АО "ЕВРОПА-КАЛИНИНГРАД".   

Согласно пункта 1.3 Договора № 516/02633, Договора № 516/02628, Договора № 516/03189, Договора № 516/5232 «основанием для оказания услуг по настоящему Договору является письменная заявка Заказчика, заполненная по форме, предусмотренной Приложением № 1 к настоящему Договору, и переданная Подрядчику за 12 (двенадцать часов) до начала планируемой работы. Допускается уведомление Подрядчика по телефону на основании устной заявки Заказчика».

Согласно пункта 2.1.8 Договора № 516/02633, Договора № 516/02628, Договора № 516/03189, Договора № 516/5232 «по окончании работ (продолжительностью 12 часов) в течение 20 минут предоставить тальманскую расписку, удостоверяющую количество груза и его состояние, заверенную подписями Подрядчика, перевозчика или грузоотправителя».

Согласно пункта 2.1.10 Договора № 516/02633, Договора № 516/02628, Договора № 516/03189, Договора № 516/5232 Подрядчик обязан «в процессе работ соблюдать: Инструкцию по безопасности дорожного движения внутрипортового транспорта и пешеходов по территории порта; Правила пожарной безопасности; Специальную Инструкцию по охране труда при выполнении работ по тальманскому счету груза СИН-ИОТ-516-001».

Согласно пункта 2.2.2 Договора № 516/02633, Договора № 516/02628, Договора № 516/03189, Договора № 516/5232 «перед каждой погрузо-разгрузочной операцией, требующей тальманского счета, Заказчик предоставляет Подрядчику письменную заявку с указанием груза, тальманский счет которого требуется произвести, места проведения работ, объема работ, срока их выполнения». Причем в соответствии с пунктом 2.2.3 Договора № 516/02633 «Заказчик вправе контролировать ход оказания услуг Подрядчиком и выдавать ему необходимые предписания об устранении выявленных отступлений от задания и / или иных обязательных требований».

Согласно пункта 2.2.4 Договора № 516/02633, Договора № 516/02628, Договора № 516/03189, Договора № 516/5232 «Заказчик обязан уведомить Подрядчика о времени подачи вагонов и других средств транспорта для погрузки или разгрузки за 1 (одни) сутки до их подачи или не менее чем за 2 часа (в срочных случаях)».

В соответствии с пунктом 3.1 Договора № 516/02633, Договора № 516/02628, Договора № 516/03189, Договора № 516/5232 оплата стоимости работ «определяется как произведение количества часов тальманского учета на стоимость одного часа в размере 146 рублей при выполнении работ в период с 08:00 до 20:00 часов. При выполнении работ в период с 20:00 до 08:00 часов стоимость устанавливается в размере 164 рубля 58 копеек в час. Заказчик как налоговый агент исчисляет и удерживает налог на доходы физических лиц (13%) из цены услуг при их фактической оплате Подрядчику». На основании пункта 3.2 Договора № 516/02633, Договора № 516/02628, Договора № 516/03189, Договора № 516/5232 «оплата стоимости выполненных работ осуществляется на основании согласованного и подписанного сторонами Акта выполненных работ».

Страхователем представлены:

1.1.        Заявка на выполнение работ по тальманскому счету по Договору № 516/02633 от 08.11.2022 Подрядчику АО "ЕВРОПА-КАЛИНИНГРАД" ФИО1. на октябрь-ноябрь 2022 с указанием дат отгрузки / поступления, веса нетто, количества вагонов, а также с указанием количества часов тальманского учета груза, места выполнения работ. Заявка подписана начальником отдела тальманского учета АО "ЕВРОПА-КАЛИНИНГРАД".

1.2.        Акт выполненных работ № 02/11 от 25.11.2022 с приложением по исполнению Договора № 516/02633, заключенного с ФИО1, согласно которому стоимость выполненных работ по тальманскому счету в течение октября-ноября 2022 составила 5898 рублей 38 копеек, в том числе: в период с 08:00 до 20:00 количество часов, отработанных ФИО1, составило 28 на сумму 4088 рублей из расчета стоимости 146 рублей за один час, в период с 20:00 до 08:00 количество часов, отработанных ФИО1, составило 11 на сумму 1810 рублей 38 копеек из расчета стоимости 164 рубля 58 копеек за один час. Выполнены работы по учету груза «жом свеклович. гранулир. мелас, Россия, вагоны», посчитано 59 вагонов, на складе № 1 (Содружество СОЯ).

2.1.        Заявка на выполнение работ по тальманскому счету по Договору № 516/02628 от 08.11.2022 года Подрядчику АО "ЕВРОПА-КАЛИНИНГРАД" ФИО2 на октябрь-ноябрь 2022 с указанием дат отгрузки / поступления, количества вагонов, а также с указанием количества часов тальманского учета груза, места выполнения работ. Заявка подписана начальником отдела тальманского учета АО "ЕВРОПА-КАЛИНИНГРАД";

2.2.        Акт выполненных работ № 01/11 от 25.11.2022 с приложением по исполнению Договора № 516/02628, заключенного с ФИО2, согласно которому стоимость выполненных работ по тальманскому счету в течение октября-ноября 2022 составила 7241 рубль 52 копейки, то есть в период с 20:00 до 08:00 количество часов, отработанных ФИО2, составило 44 из расчета стоимости 164 рубля 58 копеек за один час. Выполнены работы по учету груза «жом свеклович. гранулир. мелас. Россия, вагоны», посчитано 59 вагонов, на складе № 1 (Содружество СОЯ).

2.3.        Заявка на выполнение работ по тальманскому счету по Договору № 516/02628 от 08.11.2022 Подрядчику АО "ЕВРОПА-КАЛИНИНГРАД" ФИО2 на январь 2023 с указанием дат отгрузки / поступления, количества вагонов, а также с указанием количества часов тальманского учета груза, места выполнения работ. Заявка подписана начальником отдела тальманского учета АО "ЕВРОПА-КАЛИНИНГРАД";

2.4.        Акт выполненных работ № 01/01 от 31.01.2023 с приложением по исполнению Договора № 516/02628, заключенного с ФИО2, согласно которому стоимость выполненных работ по тальманскому счету в течение января 2023 составила 1606 рублей, то есть в период с 08:00 до 20:00 количество часов, отработанных ФИО2, составило 11 из расчета стоимости 146 рублей за один час. Выполнены работы по учету груза «жом свеклович. гранулир. немеласс. Россия, вагоны», посчитано 8 вагонов, на складе № 1.

2.5.        Заявка на выполнение работ по тальманскому счету по Договору № 516/02628 от 08.11.2022 года Подрядчику АО "ЕВРОПА-КАЛИНИНГРАД" ФИО2 на май 202 с указанием дат отгрузки / поступления, веса нетто, веса брутто, количества мест, количества автст; а также с указанием количества часов тальманского учета груза, места выполнения работ. Заявка подписана начальником отдела тальманского учета АО "ЕВРОПА-КАЛИНИНГРАД";

2.6.        Акт выполненных работ № 01/05 от 31.05.2023 с приложением по исполнению Договора № 516/02628, заключенного с ФИО2, согласно которому стоимость выполненных работ по тальманскому счету в течение мая 2023 года составила 4818 рублей, то есть в период с 08:00 до 20:00 количество часов, отработанных ФИО2, составило 33 из расчета стоимости 146 рублей 00 копеек за один час. Выполнены работы по учету груза «жом свеклович. гранулир. мелассирован. Россия, авто», посчитано 68 авто, на складе № 1 (Содружество СОЯ).

2.7.        Заявка на выполнение работ по тальманскому счету по Договору № 516/02628 от 08.11.2022 Подрядчику АО "ЕВРОПА-КАЛИНИНГРАД" ФИО2 на сентябрь 2023 с указанием дат отгрузки / поступления, веса нетто, веса брутто, количества мест, количества авто, а также с указанием количества часов тальманского учета груза, места выполнения работ. Заявка подписана начальником отдела тальманского учета АО "ЕВРОПА-КАЛИНИНГРАД";

2.8.        Акт выполненных работ № 01/09 от 30.09.2023 с приложением по исполнению Договора № 516/02628, заключенного с ФИО2, согласно которому стоимость выполненных работ тальманскому счету в течение сентября 2023 составила 1606 рублей, то есть в период с 08:00 дб 20:00 количество часов, отработанных ФИО2, составило 11 из расчета стоимости 146 рублей 00 копеек за один час. Выполнены работы по учету груза «семена льна, Россия», на складе в КМТП (Содружество СОЯ).

2.9.        Заявка на выполнение работ по тальманскому счету по Договору № 516/02628 от 08.11.2022    Подрядчику АО "ЕВРОПА-КАЛИНИНГРАД" ФИО2 на октябрь 2023 с указанием дат отгрузки / поступления, веса нетто, веса брутто, количества мест, а также с указанием количества часов тальманского учета груза, места выполнения работ. Заявка подписана начальником отдела тальманского учета АО "ЕВРОПА-КАЛИНИНГРАД";

2.10.     Акт выполненных работ № 01/10 от 04.10.2023 с приложением по исполнению Договора № 516/02628, заключенного с ФИО2, согласно которому стоимость выполненных работ по тальманскому счету в течение октября 2023 составила 3416 рублей 38 копеек, в том числе: в период с 08:00 до 20:00 количество часов, отработанных ФИО2, составило 11 на сумму 1606 рублей из расчета стоимости 146 рублей за один час, в период с 20:00 до 08:00 количество часов, отработанных ФИО2, составило 11 на сумму 1810 рублей 38 копеек из расчета стоимости 164 рубля 58 копеек за один час. Выполнены работы по учету груз «семена льна, Россия, m/v «АтЬег Light», на складе в КМТП (Содружество СОЯ).

3.1.        Заявка на выполнение работ по тальманскому счету по Договору № 516/03189 от 17.05.2023    Подрядчику АО "ЕВРОПА-КАЛИНИНГРАД" ФИО3 на май 2023 с указанием дат отгрузки / поступления, веса нетто, веса брутто, количества мест, количества вагонов, а также с указанием количества часов тальманского учета груза, места выполнения работ. Заявка подписана начальником отдела тальманского учета АО "ЕВРОПА-КАЛИНИНГРАД";

3.2.        Акт выполненных работ б/н от 31.05.2023 с приложением по исполнению Договора № 516/03189, заключенного с ФИО3, согласно которому стоимость выполненных работ по тальманскому счету в течение мая 2023 составила 7241 рубль 52 копейки, то есть в период с 20:00 до 08:00 количество часов, отработанных ФИО3, составило 44 из расчета стоимости 164 рубля 58 копеек за один час. Выполнены работы по учету груза «жом свеклович. гранулир. мелассирован., Россия, авто», посчитано 58 авто, на складе № 1 (Содружество СОЯ).

3.3.        Заявка на выполнение работ по тальманскому счету по Договору № 516/03189 от 17.05.2023 Подрядчику АО "ЕВРОПА-КАЛИНИНГРАД" ФИО3 на август 2023 с указанием дат отгрузки / поступления, веса нетто, веса брутто, количества вагонов, а также с указанием количества часов тальманского учета груза, места выполнения работ. Заявка подписа начальником отдела тальманского учета АО "ЕВРОПА-КАЛИНИНГРАД";

3.4.        Акт выполненных работ № 03/08 от 31.08.2023 с приложением по исполнению Договора № 516/03189, заключенного с ФИО3, согласно которому стоимость выполненных работ по тальманскому счету в течение августа 2023 года составила 7592 рубля, то есть в период с

08:00 до 20:00 количество часов, отработанных ФИО3, составило 52 из расчета стоимости 146 рублей 00 копеек за один час. Выполнены работы по учету груза «Лён семена, Россия, вагоны», посчитано 40 вагонов, на складе в КМТП (Содружество СОЯ).

3.5.        Заявка на выполнение работ по тальманскому счету по Договору № 516/03189 от 17.05.2023 Подрядчику АО "ЕВРОПА-КАЛИНИНГРАД" ФИО3 на сентябрь 2023 с указанием дат отгрузки / поступления, веса нетто, веса брутто, количества мест, количества авто, а также с указанием количества часов тальманского учета груза, места выполнения работ. Заявка подписана начальником отдела тальманского учета АО "ЕВРОПА-КАЛИНИНГРАД";

3.6.        Акт выполненных работ № 03/09 от 30.09.2023 с приложением по исполнению Договора № 516/03189, заключенного с ФИО3, согласно которому стоимость выполненных работ по тальманскому счету в течение сентября 2023 года составила 5226 рублей 76 копеек, в том числе: в период с 08:00 до 20:00 количество часов, отработанных ФИО3, составило 11 на сумму 1606 рублей из расчета стоимости 146 рублей за один час, в период с 20:00 до 08:00 количество часов, отработанных ФИО3, составило 22 на сумму 3620 рублей 76 копеек из расчета стоимости 164 рубля 58 копеек за один час. Выполнены работы по учету груза «Семена льна, Россия, m/v «Amber Light», на складе в КМТП (Содружество СОЯ).

3.7.        Заявка на выполнение работ по тальманскому счету по Договору № 516/03189 от 17.05.2023 Подрядчику АО "ЕВРОПА-КАЛИНИНГРАД" ФИО3 на октябрь 2023 с указанием дат отгрузки / поступления, веса нетто, веса брутто, количества мест, а также с указанием количества часов тальманского учета груза, места выполнения работ. Заявка подписана начальником отдела тальманского учета АО "ЕВРОПА-КАЛИНИНГРАД";

3.8.        Акт выполненных работ № 03/10 от 31.10.2023 с приложением по исполнению Договора № 516/03189, заключенного с ФИО3, согласно которому стоимость выполненных работ по тальманскому счету в течение октября 2023 составила 7562 рублей 76 копеек, в том числе: в период с 08:00 до 20:00 количество часов, отработанных ФИО3, составило 27 на сумму 3942 рубля из расчета стоимости 146 рублей за один час, в период с 20:00 до 08:00 количество часов, отработанных ФИО3, составило 22 на сумму 3620 рублей 76 копеек из расчета стоимости 164 рубля 58 копеек за один час. Выполнены работы по учету груза «Семена льна, Россия, m/v «Amber Light», на складе в КМТП (Содружество СОЯ).

3.9.        Заявка на выполнение работ по тальманскому счету по Договору № 516/03189 от 17.05.2023 Подрядчику АО "ЕВРОПА-КАЛИНИНГРАД" ФИО3 на ноябрь 2023 с указанием дат отгрузки / поступления, веса нетто, веса брутто, количества вагонов, а также с указанием количества часов тальманского учета груза, места выполнения работ. Заявка подписана начальником отдела тальманского учета АО "ЕВРОПА-КАЛИНИНГРАД";

3.10.     Акт выполненных работ № 03/11 от 30.11.2023 с приложением по исполнению Договора № 516/03189, заключенного с ФИО3, согласно которому стоимость выполненных работ по тальманскому счету в течение ноября 2023 составила 3212 рублей, в том числе: в период с 08:00 до 20:00 количество часов, отработанных ФИО3, составило 22 из расчета стоимости 146 рублей за один час. Выполнены работы по учету груза «Лён семена, Россия, вагоны», на складе в КМТП (Содружество СОЯ).

3.11.     Заявка на выполнение работ по тальманскому счету по Договору № 516/03189 от 17.05.2023 Подрядчику АО "ЕВРОПА-КАЛИНИНГРАД" ФИО3 на декабрь 2023 с указанием дат отгрузки / поступления, веса нетто, веса брутто, а также с указанием количества часов тальманского учета груза, места выполнения работ. Заявка подписана начальником отдела тальманского учета АО "ЕВРОПА-КАЛИНИНГРАД";

3.12.     Акт выполненных работ № 03/12 от 31.12.2023 с приложением по исполнению Договора № 516/03189, заключенного с ФИО3, согласно которому стоимость выполненных работ по тальманскому счету в течение декабря 2023 составила 12672 рубля 66 копеек, то есть в период с 20:00 до 08:00 количество часов, отработанных ФИО3, составило 77 из расчета стоимости 164 рубля 58 копеек за один час. Выполнены работы по учету груза «Семена льна, Россия, m/v «KERLI», на складе в КМТП (Содружество СОЯ).

4.1. Заявка на выполнение работ по тальманскому счету по Договору № 516/5232 от 01.12.2023 Подрядчику АО "ЕВРОПА-КАЛИНИНГРАД" ФИО4 на декабрь 2023 с указанием дат отгрузки / поступления, веса нетто, веса брутто, а также с указанием количества часов тальманского учета груза, места выполнения работ. Заявка подписана начальником отдела тальманского учета АО "ЕВРОПА-КАЛИНИНГРАД";

4.2. Акт выполненных работ № 02/12 от 31.12.2023 с приложением по исполнению Договстба № 516/5232, заключенного с ФИО4, согласно которому стоимость выполненных работ по тальманскому счету в течение декабря 2023 составила 12556 рублей, то есть в период с 08:00 до 20:00 количество часов, отработанных ФИО4, составило 86 из расчета стоимости 146 рублей за один час. Выполнены работы по учету груза «Семена льна, Россия, m/v «KERLI», на складе в КМТП (Содружество СОЯ).

Согласно пункта 3.3 Устава АО "ЕВРОПА-КАЛИНИНГРАД" (в ред. от 08.02.2022, от 25.10.2022) Общество осуществляет следующие виды деятельности: деятельность железнодорожного транспорта, транспортная обработка грузов, организация перевозок грузов, деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками, и др.

Страхователем представлены: штатное расписание на период с 01.08.2022, штатное расписание на период с 01.07.2023, штатное расписание на период с 01.07.2023 согласно которым в АО "ЕВРОПА-КАЛИНИНГРАД" предусмотрены следующие структурные подразделения: отдел таможенных декларантов, отдел по ветеринарному и фитосанитарному контролю, отдел оформления промышленных грузов, отдел коммерческих перевозок, отдел тарифной политики и расчетов, диспетчерский отдел, отдел грузовой и актовопретензионной работы, отдел ремон" вагонов, отдел автомобильных перевозок, отдел регионального экспедирования, а такэкб обособленное подразделение в КМТП - отдел тальманского учета (в составе начальника отдела тальманского учета и уборщика производственных и служебных помещений).

По мнению Отделения, в том числе изложенному в оспариваемом Решении, договоры по тальманскому счету, исключенные страхователем из базы для начисления страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в проверяемом периоде в сумме 80649,98 рублей, имеют признаки трудовых, предусмотренные статьей 59 ТК РФ.

По мнению Отделения, работы по тальманскому счету являлись необходимостью для осуществления вида деятельности АО "ЕВРОПА-КАЛИНИНГРАД". В организации по штатному расписанию предусмотрен отдел тальманского учета.

Учитывая изложенное, рассматриваемые договоры по тальманскому счету, заключенные с ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 и суммы, выплаченные им, подлежат включению в облагаемую базу по страховым взносам.

Страхователю АО "ЕВРОПА-КАЛИНИНГРАД" начислены страховые взносы на общую сумму 575,88 рублей, в том числе: за 2021 год - 170,82 рублей по тарифу 1,3 процентов, в 2023 году - 405,06 рублей по тарифу 0,6 процентов.

АО "ЕВРОПА-КАЛИНИНГРАД" (далее - Общество) не согласившись с фактами и выводами, изложенными в акте проверки представил свои возражения.       

Комиссией Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области рассмотрены возражения к акту проверки и принято решение о правильности начисления страховых взносов по договорам, заключенным с ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4

Таким образом, работы по тальманскому счету являлись необходимостью для осуществления вида деятельности АО "ЕВРОПА-КАЛИНИНГРАД". В организации по штатному расписанию предусмотрен отдел тальманского учета.

Исходя из изложенного, по результатам проверки Отделением выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в сумме 575,88 рублей, образовавшаяся за период с 01.01.2021 по 31.12.2023, а также согласно пункта 1 статьи 26.29 ФЗ № 125-ФЗ применены штрафные санкции в размере 115,18 рублей.

Судом рассмотрены доводы Заявителя об отсутствии признаков трудового договора в заключенных с указанными лицами договорами.

По мнению Общества, характер взаимоотношений между подрядчиками и Обществом обусловлен спецификой деятельности Общества и невозможностью выполнять работы (оказывать услуги) собственными силами организации.

Общество считает, что в приведенных ОСФР выводах (абз. 1 стр. 7 Решения) нет ни одного обстоятельства, даже косвенно, свидетельствующих о наличии признаков трудового договора в Договорах подряда.

Указанные в Акте проверки и Решении Договоры подряда полностью соответствуют действующему законодательству РФ и не нарушают его.

Заключая Договоры подряда с физическими лицами, Общество реализовывало свое право на вступление в хозяйственные отношения с различными контрагентами, в том числе с физическими лицами, на законных основаниях.

Все свои доводы Страхователь указывал в Возражениях на Акт выездной проверки правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов страхователем, правильности подтверждения страхователем основного вида экономической деятельности № 39002450000533.

Однако, ОСФР в Решении оставил указанные доводы Страхователя без внимания, не дав им никакой оценки.

Исходя из представленных материалов дела, в том числе содержания указанных выше договоров, особенностей хозяйственной деятельности Общества, суд соглашается с доводами Отделения о том, что договоры по тальманскому счету, исключенные страхователем из базы для начисления страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в проверяемом периоде в сумме 80649,98 рублей, имеют признаки трудовых, предусмотренные статьей 59 ТК РФ, а именно:

а)           предметом заключенных с физическими лицами договоров является работа по тальманскому учету грузов специалистом, имеющим специальное профессиональное образование и соответствующее свидетельство, предусматривающие личное выполнение работы.

б)          в соответствии с пунктом 2.2.3 всех договоров «Заказчик вправе контролировать ход оказания услуг Подрядчиком и выдавать ему необходимые предписания об устранения выявленных отступлений от задания и / или иных требований».

в)           работники были вовлечены в производственный процесс, так как работа оказывалась в определенные часы, определенные дни (продолжительностью 12 часов) согласно заявкам, оплата производилась в зависимости от отработанных часов с 08:00 до 20:00 из расчета 146 рублей в час, с 20:00 до 08:00 из расчета 164 рубля 58 копеек в час.

г)           договора с работниками заключались на год с выполнением работ в определенные месяцы, в определенные часы, дни на основании заявок, оплата производилась на основании актов выполненных работ.

д)          работники должны были «в процессе работ соблюдать: Инструкцию по безопасности дорожного движения внутрипортового транспорта и пешеходов по территории порта; Правила пожарной безопасности; Специальную Инструкцию по охране труда при выполнении работ по тальманскому счету груза СИН-ИОТ-516-001», предусмотренные пунктом 2.1.10 всех договоров на выполнение подрядных работ по тальманскому счету.

Тальман - это должностное лицо, ответственное за учет груза во время операций погрузки его на судно или при выгрузке с него. Также в обязанности тальмана входят: прием и сдача экспортно-импортных, каботажных, местных грузов и багажа в трюмах и на палубе морских и речных судов, на причалах и грузовых складах и участие в их погрузке и выгрузке; осуществление контроля при выдаче грузов грузополучателям, а также при передаче грузов для дальнейшей транспортировки; проверка маркировки и внешнего состояния "мест" груза и багажа; проверка готовности рабочих мест на причалах, осмотр вагонов и контейнеров на пригодность их к погрузке грузов, организация сортировки и подборки грузов в соответствии со сменно-суточным планом, осуществление контроля за соблюдением портовыми рабочими правил погрузки, выгрузки и сохранности грузов в процессе погрузочно-разгрузочных работ, складирования грузов, правил техники безопасности, оформление нарядов на фактически выполненную работу, перевозочных документов и ведение учета переработки, приема, отправления грузов и багажа.

Тальман должен знать: порядок приема и сдачи экспортно-импортных, каботажных, местных грузов и багажа, включая грузы, следующие в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении; виды тары и упаковки; виды маркировки грузов на русском и иностранном языках; свойства грузов, правила их перевозки, погрузки, выгрузки, складирования и хранения; порядок и приемы счета грузов; правила определения веса груза по осадке судна; правила пользования весами различных систем; основы организации и правила техники безопасности при погрузочно-разгрузочных работах; устройство грузовых помещений судов и железнодорожного подвижного состава; правила переработки большегрузных контейнеров; правила размещения, сепарирования, крепления и маркировки грузов; формы и правила оформления грузовых документов, коммерческих актов и актов общей формы; порядок оформления нарядов портовых рабочих; государственные стандарты на тару и упаковку. (В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 10.11.1992 № 31 "Об утверждении тарифно-квалификационньгх характеристик по общеотраслевым профессиям рабочих", Постановлением Минтруда РФ от 12.07.1993 № 134)

Тальманский счет - это сюрвейерская инспекция, главная задача которой определить количество мест штучного груза на судне, чтобы предотвратить факты кражи и пропажи при погрузках, перегрузках и выгрузках товара. Для измерения каждого вида грузов существуют свои технологии счета. Результаты заносят в тальманские листы.

Таким образом, тальманские услуги - это услуги, оказываемые специалистом, имеющим определенные навыки, квалификацию, владеющим спецификой данной работы.

Работы по тальманскому счету являлись необходимостью для осуществления вида деятельности АО "ЕВРОПА-КАЛИНИНГРАД". В организации по штатному расписанию предусмотрен отдел тальманского учета.

Судом установлены следующие нормы действующего законодательства, подлежащие применению при разрешении спора.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регулируются Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 Закона № 125-ФЗ обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных Законом № 125-ФЗ случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

Согласно статье 5 Закона № 125-ФЗ страхованию подлежат физические лица, выполняющи работу на основании трудового договора (контракта), заключенного со страхователем, а также на основании гражданско-правового договора, если в соответствии с договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Пунктами 1 и 2 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ установлено, что база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, выплачиваемых страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 Закона № 125-ФЗ.

В соответствии с нормами статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) буквальное значение условий договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Само по себе наименование договора не может служить достаточным основанием для причисления его к трудовому или гражданско-правовому договору, основное значение имеет смысл договора, его содержание.

Согласно положениям статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии со статьями 57-62 ТК РФ.

Исходя из норм статьи 56 ТК РФ, под трудовым договором понимают соглашение между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), соблюдении работником правил внутреннего трудового распорядка, при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Судом принимается во внимание, что в соответствии с презумпцией, содержащейся в статье 19.1 Трудового кодекса Российской Федерации, неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений (определения ВС РФ от 21 сентября 2020 г. N 304-ЭС20-12184, от 14 августа 2018 г. N 304-КГ18-11161, вынесенные по аналогичной категории споров).

Также судом учитывается, что необращение исполнителей по договорам возмездного оказания услуг с заявлениями о признании отношений по таким договорам трудовыми, не влияет на существа спора. На данное обстоятельство обращено внимание в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 июня 2017 г. по делу N А26-8366/2016, вынесенного по аналогичной категории споров. Как указано в данном постановлении, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" Фонд (страховщик) обязан обеспечивать сбор страховых взносов, обеспечивать контроль за правильным исчислением, своевременной уплатой и перечислением страховых взносов страхователями; проверять документы по учету и перечислению страховых взносов, а также документы, связанные с выплатой страхового обеспечения, в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Право проводить проверки правильности исчисления и своевременности уплаты страховых взносов подразумевает и право на оценку представляемых страхователем документов, в том числе договоров.

Исходя из вышеизложенного судом сделан вывод о том, что договоры по тальманскому счету, исключенные страхователем из базы для начисления страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в проверяемом периоде в сумме 80649,98 рублей, имеют признаки трудовых, предусмотренные статьей 59 ТК РФ.

Учитывая изложенное, рассматриваемые договоры по тальманскому счету, заключенные с ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 и суммы, выплаченные им, подлежат включению в облагаемую базу по страховым взносам.

Таким образом Отделением Страхователю АО "ЕВРОПА-КАЛИНИНГРАД" обоснованно начислены страховые взносы на общую сумму 575,88 рублей, в том числе: за 2021 год - 170,82 рублей по тарифу 1,3 процентов, в 2023 году - 405,06 рублей по тарифу 0,6 процентов.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ч.4 ст.200 АПК РФ).

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (ч.5 ст.200 АПК РФ).

По мнению суда, Заинтересованным лицом выполнена соответствующая обязанность доказывания.

Оспариваемое решение, а также порядок его вынесения в полной мере соответствуют нормам указанных нормативных правовых актов (Федеральному закону от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Исходя из вышеизложенного требования Заявителя о признании незаконным Решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний № 39002450000537 от 13.05.2024, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

р е ш и л :

В удовлетворении требований АО «Европа-Калининград» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                         И.Ю. Юшкарёв