﻿ 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-59050/2020

Дело № А06-3292/2019

г. Казань

21 мая 2020 года

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Махмутовой Г.Н., Николаевой Н.Н.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Гаджиева Фаига Хыдыр оглы 

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2019 

по делу № А06-3292/2019

по исковому заявлению публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания», г. Астрахань (ИНН 3017041554, ОГРН 1053000000041) к индивидуальному предпринимателю Главе крестьянского (фермерского) хозяйства Гаджиеву Фаигу Хыдыр оглы, г. Астрахань (ОГРНИП 313302233200029, ИНН 301000141587) о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электроэнергии, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала «Астраханьэнерго», г. Астрахань,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» (далее – ПАО «АЭСК», истец) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с иском к индивидуальному предпринимателю Главе крестьянского (фермерского) хозяйства Гаджиеву Фаигу Хыдыр оглы (далее – ИП Глава КВХ Гаджиев Ф.Х. оглы, ответчик) о взыскании 242 234 руб. 15 коп. стоимости выявленного безучетного потребления электроэнергии. 

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала «Астраханьэнерго» (далее – ПАО «МСРК Юга»).

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 28.10.2019 в иске отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2019 решение Арбитражного суда Астраханской области от 28.10.2019 отменено, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2019, ИП Глава КВХ Гаджиев Ф.Х. оглы обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, в удовлетворении иска отказать. Считает, что факт безучетного потребления электроэнергии не доказан материалами дела.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 24.03.2020 рассмотрение кассационной жалобы отложено на 21.04.2020 на 11 часов 30 минут.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 22.04.2020 рассмотрение кассационной жалобы перенесено на 21.05.2020 на 11 часов 20 минут.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, ПАО «АЭСК» в качестве гарантирующего поставщика осуществляет на территории города Астрахани и Астраханской области поставку электрической энергии на основании заключенных договоров энергоснабжения.

ПАО «МСРК Юга» в лице филиала «Астраханьэнерго» является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории города Астрахани и Астраханской области.

Между ПАО «АЭСК» и Главой КФХ Гаджиевым Ф.Х. оглы заключен договор энергоснабжения от 22.12.2016 № 60976, в соответствии с которым гарантирующий поставщик (истец) обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных процессом снабжения электрической энергией потребителю (ответчик), а потребитель обязался принять и оплатить приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 5.6 договора обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

26.11.2018 представителями сетевой организации ПАО «МРСК Юга» в результате проверки потребления электрической энергии энергопринимающим устройством ответчика, расположенным по адресу: Астраханская область, Харабалинский район, с. Сасыколи, 4,5 км на северо-восток от с. Кочковатка, фермерская точка, было выявлено безучетное потребление электрической энергии, которое выразилось в нарушении целостности пломб на вводном автомате, пломба № 3000076440 нарушена (продырявлена) на месте винтового соединения вводного автомата, о чем был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 26.11.2018 № 002781.

В акте от 26.11.2018 № 002781 указан тип счетчика СЕ-101 заводской номер 007791091396650, номер пломбы 3000075185.

В соответствии с расчетом по акту количество выявленных и неучтенных киловатт составило 43 029 кВт. ч. на сумму 242 234 руб. 15 коп. за расчетный период с 10.03.2018 по 26.11.2018 (261 день).

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 19.12.2018 № 17/03-15-1227 с просьбой оплатить задолженность в сумме 242 234 руб. 15 коп., которая была оставлена ответчиком без ответа, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал. При этом суд указал, что нарушение целостности пломбы на самом приборе учета не обнаружено, не установлено вмешательство в работу самого прибора учета.

Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 44 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляется с использованием приборов учета или расчетных способов.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 193 Основных положений № 442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета – в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, – в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В качестве доказательства факта безучетного потребления истцом в материалы дела представлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 26.11.2018 № 002781, в акте указано о допущении потребителем безучетного потребления в результате нарушения целостности на вводном автомате, нарушена (продырявлена) пломба на месте винтового соединения вводного автомата.

При этом предыдущий акт проверки расчетных приборов учета электрической энергии от 09.03.2017 № 1020799 содержит сведения о целостности пломбы № 3000076440, в то время как акт от 26.11.2018 № 002781 содержит сведения о нарушении (продырявливании) пломбы на месте винтового соединения вводного автомата.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 26.11.2018 № 002781 соответствует установленным требованиям, подписан потребителем и содержит все необходимые данные, достаточные для установления факта безучетного потребления электроэнергии.

Представленные истцом доказательства в подтверждение факта нарушения целостности пломбы ответчик относимыми и допустимыми доказательствами не опроверг, равно как не представил доказательств, свидетельствующих о производственных или иных дефектах установленной пломбы, повлекших ее нарушение (продырявливание) на месте винтового соединения вводного автомата.

Исходя из нормы абзаца 13 пункта 2 Основных положений № 442, состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Порядок эксплуатации средств измерений и учета электрической энергии предусмотрен Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее – Правила № 6).

Согласно пункту 2.11.18 Правил № 6 нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, пломб и т.д.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил № 6 потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов. Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил № 6).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил № 6).

В силу пункта 2.11.17 Правил № 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

По смыслу пункта 2 Основных положений № 442 нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), охватывается понятием безучетного потребления электроэнергии.

Характеристики и описание специальных знаков визуального контроля регламентированы Положением о порядке проведения ревизии и маркирования специальными знаками визуального контроля средств учета электрической энергии, утвержденного Минтопэнерго России 16.09.1998 и Госстандартом России 03.10.1998.

Согласно пункту 1.3 названного Положения и приложению № 1 к нему маркирование средств учета, подлежащих ревизии, осуществляется специальными знаками визуального контроля, изготовленными по специальной технологии по техническим условиям, утверждаемым государственным энергетическим надзором Министерства топлива и энергетики Российской Федерации и РАО «ЕЭС России». Специальный знак представляет собой специальную голограмму, изготовленную на диэлектрической основе, разрушаемой при малейшем физическом воздействии.

В силу пункта 5.6 договора энергоснабжения обеспечение сохранности и целостности прибора учета, а также пломб – является обязанностью потребителя.

Кроме того, в пункте 5.4 названного договора указано, что расчетные приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

На кадре фотофиксации (л.д. 17, 18, а также диске CD), представленном ПАО «МРСК Юга», сделанном в день проверки, видно, что пломба на вводном автомате продырявлена (повреждена).

В частности, имеется разрыв, посредством которого потребитель имеет доступ к винтовому соединению, позволяющему снять защитный короб и осуществить подключение к вводному кабелю.

Судом апелляционной инстанции обоснованно отмечено, что нарушение целостности пломбы на вводном устройстве является достаточным основанием для квалификации объема электроэнергии, полученной потребителем, допустившим такое нарушение, в качестве безучетного.

В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Аналогичные условия содержатся также в пунктах 2.11.15, 2.11.16, 2.11.17 Правил № 6, согласно которым потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии.

Повреждение пломбы и бездействие в части уведомления гарантирующего поставщика и сетевой организации о нарушении пломбы на вводном устройстве не вызваны действием непреодолимой силы и представляют собой осознанное поведение потребителя, направленное на нарушение условий договора по обеспечению целостности измерительного комплекса и уведомлению гарантирующего поставщика и сетевой организации о допущенных нарушениях, свидетельствующее о наличии в рассматриваемом случае безучетного потребления электроэнергии потребителем.

В силу пункта 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Также пунктом 195 Основных положений № 442 установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

При этом подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 Основных положений № 442, содержащем формулу расчета, количество часов в расчетном периоде при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений № 442 подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений № 442 периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 26.11.2018 № 002781 является надлежащим доказательством факта безучетного потребления ответчиком электроэнергии, содержит сведения о потребителе, о приборе учета на момент составления акта, составлен с участием представителя истца и ответчика.

На основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 26.11.2018 № 002781 истцом произведен расчет стоимости безучетного потребления электроэнергии, исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя в точке поставке ответчика за период с 10.03.2018 по 26.11.2018, стоимость которого составила 242 234 руб. 15 коп.

Методика произведенного истцом расчета стоимости безучетного потребления является правильной, соответствует порядку, установленному Основными положениями № 442.

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Астраханской области от 28.10.2019 обоснованно отменено судом апелляционной инстанции, исковые требования ПАО «АЭСК» удовлетворены.

Приведенные в кассационной жалобе доводы правильность выводов суда апелляционной инстанции, основанных на нормах права и материалах дела, не опровергают.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2019 по делу № А06-3292/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                            Т.Н. Федорова

 

Судьи                                                                                    Г.Н. Махмутова

 

                                                                                              Н.Н. Николаева