АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

26.12.2017Дело № А62-7794/2017

                          Резолютивная часть решения оглашена 19.12.2017

                                   Полный текст решения изготовлен 26.12.2017

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Ерохина А. М.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Бурлаковым А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

закрытого акционерного общества «Юнитрейд» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>),

общества с ограниченной ответственностью "ФИО1 & ФИО1" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к Смоленской таможне (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

о признании недействительными решения об отказе во внесении изменений в отношении применения льгот по уплате НДС, изложенное в письме от 11.08.2017 № 11-13/23799,

при участии:

от заявителей: не явились, извещены надлежаще;

от ответчика: ФИО2 (доверенность от 03.11.2017),

У С Т А Н О В И Л:

Закрытое акционерное общество «Юнитрейд» (далее – заявитель, ЗАО «Юнитрейд»), общество с ограниченной ответственностью  "ФИО1 & ФИО1" (далее – заявитель, ООО "ФИО1 & ФИО1") обратились в арбитражный суд с заявлением к Смоленской таможне о признании  недействительным решение об отказе во внесении изменений в отношении применения льгот по уплате НДС, изложенное в письме от 11.08.2017 № 11-13/23799. 

Также заявители просили обязать Смоленскую таможню устранить допущенные нарушения их прав и законных интересов путем возврата ЗАО «Юнитрейд» излишне уплаченных таможенных платежей.

Как следует из материалов дела, на Заднепровском таможенном посту Смоленской таможни декларантом ООО "ФИО1 & ФИО1" через таможенного представителя ЗАО «Юнитрейд» осуществлен ввоз и декларирование товаров: по ДТ № 10113110/180617/0075202:

-   товар   №1   изделия   медицинского   назначения   -   пероксид   водорода,   не отвержденный мочевиной, для медицинских целей:

1.изделия медицинские для стерилизаторов медицинских Стеррад 50, 100s, 200, пх, 100 NX: стеррад кассеты 100NX действующее вещество (стерилизирующийагент) - 58-59,5 %, раствор пероксида водорода, мод. Sterrad 100NX , код ОКП 939800, 34 упак. По 2 изд. Изготовитель: Cilag Gmbh International, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: 10144, количество: 68 шт.

2.изделия медицинские для стерилизаторов медицинских стеррад 50, 100s, 200, пх, 100 пх: стеррад кассеты Nx действующее вещество (стерилизирующий агент) -58-59,5 %, раствор пероксида водорода, мод. sterrad Nx, код ОКП 939800, 100упак. По 5 изд. изготовитель: Cilag Gmbh International, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: 10133, количество: 500 шт.

Заявленный декларантом код товара по ТН ВЭД ЕАЭС - 2847000000. НДС уплачен в размере 172019.69 рублей по ставке 18%. Предоставлено регистрационное удостоверение Росздравнадзора № ФСЗ 2010/06764 от 01.07.2013, подтверждающее регистрацию медицинского изделия;

-товар № 2 - медицинские изделия:

1.имплантат Duraform для закрытия дефектов твердой мозговой оболочки: имплантат Duraform для закрытия дефектов твердой мозговой оболочки, 2.54 см х 2.54 см 5 шт. в коробке, код ОКП 939818, 59 упак. по 5 изд. Изготовитель: Codman & Shurtleff, Inc, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: 801478el, количество: 295 шт.

Заявленный декларантом код товара по ТН ВЭД ЕАЭС - 9021909009. НДС уплачен в размере 261105.5 рублей по ставке 18%. Предоставлено регистрационное удостоверение Росздравнадзора № ФСЗ 2007/00145 от 01.08.2007, подтверждающее регистрацию медицинского изделия.

по ДТ № 10113110/120617/0071854:

товар № 1 - изделия медицинского назначения - пероксид водорода, не отвержденный мочевиной, для медицинских целей:

1.изделия медицинские для стерилизаторов медицинских стеррад 50, 100s, 200, пх, 100 пх: стеррад кассеты ЮОпх действующее вещество (стерилизирующий агент) - 58-59,5 %, раствор пероксида водорода, мод. Sterrad ЮОпх , код ОКП 939800, 469 упак. По 2 изд. Изготовитель: Cilag Gmbh International, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: 10144, количество: 938 шт. 

2. изделия медицинские для стерилизаторов медицинских стеррад 50, 100s, 200, пх, 100 пх: стеррад кассеты 100s действующее вещество (стерилизирующий агент) - 58-59,5 %, раствор пероксида водорода, мод. sterrad 100s cassettes , код ОКП 939800, 429 упак. по 5 изд. Изготовитель: Cilag Gmbh International, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: 10113, количество: 2145 шт. 

3. изделия медицинские для стерилизаторов медицинских стеррад 50, 100s, 200, пх, 100 NX: стеррад кассеты NX действующее вещество (стерилизирующий агент) - 58-59,5 %, раствор пероксида водорода, мод. sterrad пх , код ОКП 939800, 145 упак. По 5 изд. Изготовитель: Cilag Gmbh International, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: 10133, количество: 725 шт.

Заявленный декларантом код товара по ТН ВЭД ЕАЭС - 2847000000. НДС уплачен   в   размере    1039556.37   рублей   по   ставке    18%.

Представлено регистрационное   удостоверение   Росздравнадзора   №ФСЗ 2010/06764 от 01.07.2013, подтверждающее регистрацию медицинского изделия;

-товар № 2 - медицинские изделия:

1 .принадлежности    к    системе    для    закрытого    дренирования    ран    j-vac: кардиоконнектор Blake , код ОКП 939377, 6 упак. по 20 изд.изготовитель: Ethicon Inc, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: Ьсс2, количество: 120 шт.

2.система для закрытого дренирования ран j-vac с принадлежностями: дренаж blake силиконовый круглый с каналами дренирующими , код ОКП 939377, 21 упак. по 10 изд.изготовитель: ethicon inc, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: 2226, количество: 210 шт.

3.система для закрытого дренирования ран j-vac с принадлежностями: дренаж blake силиконовый круглый с каналами дренирующими, код ОКП 939377, 26 упак. по 10 изд. Изготовитель: Ethicon Inc, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: 2234, количество: 260 шт.

4.система для закрытого дренирования ран j-vac с принадлежностями: дренаж blake силиконовый круглый с каналами дренирующими с троакарами, код ОКП 939377, 24 упак. по 10 изд. Изготовитель: Ethicon Inc, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: 2227, количество: 240 шт.

5.система для закрытого дренирования ран j-vac с принадлежностями: дренаж blake силиконовый круглый с каналами дренирующими с троакарами, код ОКП 939377, 264 упак. по 10 изд. Изготовитель: Ethicon Inc, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: 2232, количество: 2640 шт.

Заявленный декларантом код товара по ТН ВЭД ЕАЭС - 9018908409. НДС уплачен в размере 526992.92 рублей по ставке 18%. Предоставлено регистрационное удостоверение Росздравнадзора № ФСЗ 2009/04566 от 22.02.2017, подтверждающее регистрацию медицинского изделия.

-товар № 3 - медицинские изделия:

1. сетка хирургическая "пролен" (prolene): сетка хирургическая "пролен" (prolene), код ОКП 939818, 1 упак. по 1 изд. является хирургическим имплантантом, соткана из неокрашенных полипропиленовых волокон, изготовитель: ethicon inc, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: pmll, количество: 1 шт.;

2. сетка хирургическая "пролен" (prolene): сетка хирургическая "пролен" (prolene), код ОКП 939818, 9 упак. по 3 изд. является хирургическим имплантантом, соткана из неокрашенных полипропиленовых волокон, изготовитель: Ethicon Inc, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: pmn3, количество: 27 шт.

Заявленный декларантом код товара по ТН ВЭД ЕАЭС - 9021909009. НДС уплачен в размере 10134.61 рублей по ставке 18%. Предоставлено регистрационное удостоверение Росздравнадзора № ФСЗ 2009/05715 от 17.08.2010, подтверждающее регистрацию медицинского изделия;

по дт № 10113110/240617/0078623:

-товар № 1 - медицинские изделия, части тела искусственные для нужд здравоохранения, не содержит радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств:

1.имплантат seamdura для замены твёрдой мозговой оболочки: имплантат seamdura для замены твёрдой мозговой оболочки, код ОКП 939818, 5 упак. по 1 изд. Изготовитель: Gunze Limited, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: sd0510, количество: 5 шт.

2.имплантат seamdura для замены твёрдой мозговой оболочки: имплантат seamdura для замены твёрдой мозговой оболочки , код ОКП 939818, 6 упак. по 1 изд. Изготовитель: Gunze Limited, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: sd0505, количество: 6 шт.

Заявленный декларантом код товара по ТН ВЭД ЕАЭС - 9021399000. НДС уплачен в размере 33910.85 рублей по ставке 18%. Предоставлено регистрационное удостоверение Росздравнадзора № ФСЗ 2007/00573 от 12.11.2007, подтверждающее регистрацию медицинского изделия.

-товар № 2 - медицинские изделия:

1.имплантат duraform для закрытия дефектов твердой мозговой оболочки: имплантат duraform для закрытия дефектов твердой мозговой оболочки , код ОКП 939818, 12 упак. по 5 изд. изготовитель: codman & shurtleff, тс.товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: 801476el, количество: 60 шт. 

2.имплантат duraform для закрытия дефектов твердой мозговой оболочки: имплантат duraform для закрытия дефектов твердой мозговой оболочки , код ОКП 939818, 2 упак. по 1 изд.изготовитель: codman & shurtleff, тс.товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: 801477el, количество: 2 шт. 

3.имплантат duraform для закрытия дефектов твердой мозговой оболочки: имплантат duraform для закрытия дефектов твердой мозговой оболочки , код ОКП 939818, 27 упак. по 1 изд.изготовитель: codman & shurtleff, тс.товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: 801475el, количество: 27 шт. 4.имплантат duraform для закрытия дефектов твердой мозговой оболочки: имплантат duraform для закрытия дефектов твердой мозговой оболочки, код ОКП 939818, 39 упак. по 1 изд.изготовитель: codman & shurtleff, тс.товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: 801480el, количество: 39 шт.

Заявленный декларантом код товара по ТН ВЭД ЕАЭС - 9021909009. НДС уплачен в размере 139517.98 рублей по ставке 18%. Предоставлено регистрационное удостоверение Росздравнадзора № ФСЗ 2007/00145 от 01.08.2007, подтверждающее регистрацию медицинского изделия;

по дт№ 10113110/280617/0080526:

товар № 1 - медицинские изделия:

1. принадлежности к системе для закрытого дренирования ран j-vac: резервуар отсасывающий j-vac , код ОКП 939377, 38 упак. по 10 изд. Изготовитель: EthiconInc, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: 2161, количество: 380 шт.

2.принадлежности к системе для закрытого дренирования ран j-vac: резервуар отсасывающий J-Vac , код ОКП 939377, 89 упак. по 10 изд. Изготовитель: EthiconInc, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: 2163, количество: 890 шт.

3.система для закрытого дренирования ран j-vac с принадлежностями: дренаж blake силиконовый круглый с каналами дренирующими, код ОКП 939377, 16 упак. по 10 изд. изготовитель: ethicon inc, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: 2228, количество: 160 шт.

4.система для закрытого дренирования ран j-vac с принадлежностями: дренаж blake силиконовый круглый с каналами дренирующими с троакарами, код ОКП 939377, 1 упак. по 10 изд.изготовитель: ethicon inc, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: 2229, количество: 10 шт.

5.система для закрытого дренирования ран j-vac с принадлежностями: дренаж blake силиконовый круглый с каналами дренирующими с троакарами, код ОКП 939377, 19 упак. по 10 изд.изготовитель: ethicon inc, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: 2231, количество: 190 шт.

6. система для закрытого дренирования ран j-vac с принадлежностями: дренаж blake силиконовый круглый с каналами дренирующими с троакарами, код ОКП 939377, 3 упак. по 10 изд.изготовитель: ethicon inc, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: 2227, количество: 30 шт.

7. система для закрытого дренирования ран j-vac с принадлежностями: дренаж blake силиконовый круглый с каналами дренирующими с троакарами, код ОКП 939377, 7 упак. по 10 изд.изготовитель: ethicon inc, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: 2233, количество: 70 шт.

Заявленный декларантом код товара по ТН ВЭД ЕАЭС - 9018908409. НДС уплачен    в    размере    146430.55    рублей    по    ставке    18%.    Предоставлено регистрационное   удостоверение   Росздравнадзора  №   ФСЗ      2009/04566   от 22.02.2017, подтверждающее регистрацию медицинского изделия. 

- товар №2 - медицинские изделия:

1.сетка хирургическая "пролен" (prolene): сетка хирургическая "пролен" (prolene), код ОКП 939818, 19 упак. по 1 изд. является хирургическим имплантантом, соткана из неокрашенных полипропиленовых волокон, изготовитель: Ethicon Inc, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: pmll, количество: 19 шт;

2.сетка хирургическая "пролен" (prolene): сетка хирургическая "пролен" (prolene) , код ОКП 939818, 37 упак. по 3 изд. является хирургическим имплантантом, соткана из неокрашенных полипропиленовых волокон, изготовитель: ethicon inc, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: ртпЗ, количество: 111 шт.

Заявленный декларантом код товара по ТН ВЭД ЕАЭС - 9021909009. НДС уплачен в размере 58777.59 рублей по ставке 18%. Предоставлено регистрационное удостоверение Росздравнадзора № ФСЗ 2009/05715 от 17.08.2010, подтверждающее регистрацию медицинского изделия.

12.07.2017 ЗАО «Юнитрейд», выступающее в качестве таможенного представителя компании ООО «ФИО1&ФИО1», обратилось в Смоленскую таможню с заявлением № 791 от 10.07.2017 (вх. Смоленского т/п от 12.07.2017 № 05272) о корректировке сведений, заявленных в графе 36, 44, 47, В в ДТ № №10113110/180617/0075202 (товар №1, №2), по ДТ №10113110/120617/0071854 (товаров №1, №2, №3) ,по ДТ №10113110/240617/0078623 (товаров №1, №2), в ДТ №10113110/280617/0080526 (товаров №1, №2), а именно о предоставлении сниженной ставки НДС в размере 10%. К заявлению приложены следующие документы: -КДТ по ДТ № №10113110/180617/0075202 (товар №1, №2), по ДТ №10113110/120617/0071854 (товаров №1, №2, №3), по ДТ№10113110/240617/0078623 (товаров №1, №2), в ДТ №10113110/280617/0080526 (товаров №1, №2) -копии регистрационных удостоверений Росздравнадзора от 01.07.2013 № ФСЗ2010/06764, от 01.08.2007 №ФСЗ 2007/00145, от 22.02.2017 № ФСЗ 2009/04566, № от 17.08.2010 №ФСЗ 2009/05715, от 12.11.2007 № ФСЗ 2007/00573, подтверждающие регистрацию медицинских изделий.

Выдача регистрационных удостоверений Росздравнадзора подтверждается информацией, имеющейся на сайте Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (www.roszdravnadzor.ru).

На основании поступившего заявления Смоленской таможней проведен ведомственный контроль законности и обоснованности решения Смоленского таможенного поста (ЦЭД) о применении ставки налога на добавленную стоимость в размере 18% в отношении товаров №1, №2 по ДТ №10113110/180617/0075202, товаров №1, №2, №3 по ДТ №10113110/120617/0071854, товаров №1, №2 по ДТ №10113110/240617/0078623, товаров №1, №2 по ДТ №10113110/280617/0080526.

В результате проведенного ведомственного контроля не установлено факта неправомерного действия должностных лиц Смоленского таможенного поста (ЦЭД) при принятии решения по подтверждению правильности исчисления и уплаты НДС в ДТ № №10113110/180617/0075202 (товар №1, №2), по ДТ №10113110/120617/0071854 (товаров №1, №2, №3), по ДТ №10113110/240617/0078623 (товаров №1, №2), в ДТ №10113110/280617/0080526 (товаров №1, №2), в связи с чем, письмом от 11.08.2017 №11-13/23799 Обществу отказано во внесении изменений в вышеуказанные ДТ.

Заявители, полагая, что указанное решение таможенного органа нарушает их права и законные интересы, обратились в арбитражный суд с настоящим  заявлением. 

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Оценив в совокупности в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все представленные по делу доказательства, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд считает предъявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации налогообложение производится по налоговой ставке 10% при реализации медицинских изделий (изделий медицинского назначения), коды видов продукции которых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (ОКП), а также Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) определяются Постановлением Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 № 688 «Об утверждении перечней кодов медицинских товаров, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов», утвержден Перечень кодов медицинских товаров в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при их реализации (далее -Перечень №1) и Перечень кодов медицинских товаров в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при их ввозе в Российскую Федерацию (далее - Перечень №2).

В вышеуказанных регистрационных удостоверениях указаны коды ОКП, которые соответствуют кодам ОКП, указанным в Перечне №1.

Согласно разъяснениям Министерства здравоохранения Российской Федерации (Письмо № 1010296/25-3 от 03.09.2013) и Министерства финансов РФ (Письмо № 03-07-07/43912 от 21.10.2013) принадлежность изделий медицинского назначения к Перечню определяется кодом Общероссийского классификатора продукции ОК 005-93 и кодом единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза.

Принадлежность конкретной продукции к соответствующей группе Перечня определяется на основании принципа построения Общероссийского классификатора продукции ОК 005-93 и единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Перечисленные в Перечнях группы медицинских изделий, а также входящие в них подгруппы в виде продукции, облагаются налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов. Аналогично решается вопрос применительно к позициям, субпозициям и подсубпозициям товаров, поименованным в ТН ВЭД.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2014 № 33 «О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием НДС» при рассмотрении споров, касающихся обоснованности применения данной налоговой ставки, судам необходимо учитывать, что в силу пункта 1 статьи 4 Кодекса при осуществлении указанных полномочий Правительство Российской Федерации не вправе вводить дополнительные основания ограничений на ее применение, которые прямо не вытекают из положений пункта 2 статьи 164 НК РФ. В частности, применение налоговой ставки 10 процентов в отношении конкретного вида товара не может быть поставлено в зависимость от того, имела ли место реализация этого товара на территории Российской Федерации либо товар был ввезен на территорию Российской Федерации, поскольку из пункта 2 статьи 164 Кодекса не вытекает возможность различного налогообложения операций с одним и тем же товаром в зависимости от приведенного критерия.

Учитывая изложенное, для применения пониженной налоговой ставки достаточно, чтобы реализуемый (ввозимый) товар соответствовал коду, определенному Правительством Российской Федерации со ссылкой хотя бы на один из двух источников - Общероссийский классификатор продукции или Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности.

Таким образом, для применения пониженной налоговой ставки достаточно, чтобы реализуемый (ввозимый) товар соответствовал коду, определенному Правительством Российской Федерации, со ссылкой хотя бы на один из двух источников - Общероссийским классификатором продукции (ОКП) или Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД ЕАЭС).

Из содержания регистрационных удостоверений и декларации о соответствии следует, что задекларированные товары относятся к медицинским изделиям и соответствуют кодам, определенным Правительством Российской Федерации, со ссылкой на один из двух источников - Общероссийским классификатором продукции (ОКП). Оснований для иного вывода из материалов дела не усматривается.

Согласно пункту 1 статьи 1 Налогового кодекса РФ законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.  

В силу положений пункта 2 статьи 17 и пункта 3 статьи 56 Налогового кодекса РФ при установлении налога в акте законодательства о налогах и сборах могут предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком. Льготы по федеральным налогам и сборам устанавливаются и отменяются данным Кодексом. 

Согласно положениям статьи 13 Налогового кодекса РФ налог на добавленную стоимость отнесен к федеральным налогам.

 Положения статей 149 и 150 Налогового кодекса РФ не содержат дополнительных условий (кроме отнесения медицинских товаров к соответствующему Перечню) для предоставления льготы по налогообложению налогом на добавленную стоимость. 

Кроме того, Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» не относится к актам законодательства о налогах и сборах, следовательно, не может устанавливать, отменять или изменять льготы по налогам, а также порядок применения этих льгот налогоплательщиками. Более того, в соответствии со статьей 38 указанного Федерального закона медицинские изделия включают в себя любые принадлежности, инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях, что позволяет однозначно отнести ввезенные Обществом товары к медицинским изделиям. 

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что факт ввоза Обществом на территорию Российской Федерации медицинских товаров, отнесенных к Перечню кодов медицинских товаров в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, облагаемым НДС по налоговой ставке 10% при их реализации, подтвержден материалами дела, что влечет право Общества при ввозе таких товаров на таможенную территорию Российской Федерации применять ставку НДС в размере 10 %.

В связи с изложенным отказ Смоленской таможни во внесении изменений в сведения, указанные в декларациях на товары, в части применения льгот по уплате НДС в отношении товаров, заявленных в ДТ № 10113110/180617/0075202 (товары №№ 1, 2), № 10113110/120617/0071854 (товары №№ 1, 2, 3), № 10113110/240617/0078623 (товары №№ 1, 2), № 10113110/280617/0080526 (товары №№ 1, 2), изложенный в письме от 11.08.2017 г. №11-13/23799 противоречат положениям Налогового кодекса РФ, нарушает права и законные интересы заявителей, в связи с чем, подлежат признанию незаконным.

В соответствии с подпунктом «а» пункта Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 (далее по тексту -  Порядок), внесение изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ, осуществляется на основании разрешения таможенного органа по мотивированному письменному обращению декларанта о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ, при одновременном соблюдении условий, установленных пунктом 1 статьи 191 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС). 

В соответствии с разделом 4 Порядка предусмотрено право декларанта на внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, после выпуска товаров по инициативе декларанта. 

Пунктом 17 Порядка предусмотрено, что таможенный орган, рассматривающий обращение либо документы, представленные в соответствии с абзацем третьим пункта 12 Порядка, проводит таможенный контроль в порядке, установленном ТК ТС. 

Согласно пункту 18 Порядка таможенный орган в письменной форме информирует декларанта об отказе во внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ. 

При отсутствии оснований для отказа во внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, предусмотренных пунктом 18 Порядка, должностное лицо в пределах установленного в соответствии с законодательством государств - членов срока для рассмотрения обращения принимает решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ. Такое решение принимается путем регистрации КДТ с присвоением ей регистрационного номера. При этом должностное лицо производит соответствующие записи (проставляет отметки) в ДТ и КДТ, а при корректировке таможенной стоимости товаров – также в ДТС (пункт 19 Порядка). 

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок. 

Таким образом, при установлении факта нарушения прав и законных интересов заявителя суд обязан осуществить восстановление его нарушенных прав и законных интересов.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, то с учетом положений вышеуказанной нормы суд возлагает на таможенный орган обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата излишне уплаченного НДС.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать недействительным решение Смоленской таможни (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) об отказе во внесении изменений в сведения, указанные в декларациях на товары, в части применения льгот по уплате НДС в отношении товаров, заявленных в ДТ № 10113110/180617/0075202 (товары №№ 1, 2), № 10113110/120617/0071854 (товары №№ 1, 2, 3), № 10113110/240617/0078623 (товары №№ 1, 2), № 10113110/280617/0080526 (товары №№ 1, 2), изложенное в письме от 11.08.2017 г. №11-13/23799.

Обязать Смоленскую таможню (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителей путем возврата закрытому акционерному обществу «Юнитрейд» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) излишне уплаченных таможенных платежей.

Взыскать со Смоленской таможни (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу закрытого акционерного общества «Юнитрейд» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 3000 руб. судебных расходов.

Исполнительный лист выдать послу вступления решения суда в законную силу.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья        А.М. Ерохин