АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

 

 

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-7883/2022

г. Чебоксары

26 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2023 года.

 

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Филиппова Б.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Марасановой Е..С., помощником судьи Токаревым А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, ОГРН:1022101150037, ИНН:2126003194, 428000, 

<

...>,

к обществу с ограниченной ответственностью "Чулочно-трикотажная фабрика", ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Россия 428034, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул.Калинина д.107,

о взыскании 7 925 857 руб. 24 коп.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - муниципальное казенное учреждение "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской республики, ОГРН:1052128170016 ИНН:2127026941, 428017, 

<

...>,

при участии

от истца ФИО2 по доверенности от 26.12.2022 № 29/01-10413, ФИО3 по доверенности от 1.08.2023 №29/01-6535,

от ответчика ФИО4 по доверенности от 01.08.2023 № 005,

от третьего лица ФИО2 по доверенности от 27.01.2023 № 27/02, 

установил:

Администрация города Чебоксары Чувашской Республики обратилась в арбитражный суд с иском, уточненным в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Чулочно-трикотажная фабрика" о взыскании в пользу муниципального образования "Город Чебоксары-столица Чувашской Республики" в лице муниципального казенного учреждения "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары – столица Чувашской Республики 4 482 348 руб. 42 коп., в том числе: 4 382 692 руб. 74 коп. долга по арендной плате, образовавшегося за период с 01.03.2022 по 31.07.2022 в рамках договора аренды земельного участка от 03.03.1999 № 56/795-К, 99 655 руб. 68 коп. пени за период с 11.05.2022 по 11.07.2022.

Определением от 24.08.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное казенное учреждение "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики.

15.09.2022 от общества с ограниченной ответственностью "Чулочно-трикотажная фабрика" поступило встречное исковое заявление, содержащее следующие требования:

- признать недостоверной определенную обществом с ограниченной ответственностью "Аналитик Центр" в отчете №1402/18 об оценке рыночной стоимости права аренды земельного участка, кадастровый номер 21:01:030203:286, общая площадь: 61478 кв.м, разрешенное использование: Для эксплуатации нежилых зданий, расположенный по адресу: Чувашская Республика – Чувашия, 

<

...>, составленном 02.04.2018, рыночную стоимость права аренды земельного участка с кадастровым номером 21:01:030203:286, общей площадью 61 478 кв.м, категорией земли: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: для эксплуатации нежилых зданий, расположенного по адресу: Чувашская Республика – Чувашия, 

<

...>; 

- признать недействительным одностороннее изменение администрацией города Чебоксары Чувашской Республики с 01.01.2018 годового размера арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 21:01:030203:286, общей площадью 61 478 кв.м, категорией земли: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: для эксплуатации нежилых зданий, расположенного по адресу: Чувашская Республика – Чувашия, 

<

...>, в размере 9 346 200,00 рублей, установив с 01.01.2018 годовой размер арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 21:01:030203:286, общей площадью 61 478 кв.м, категорией земли: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: для эксплуатации нежилых зданий, расположенного по адресу: Чувашская Республика – Чувашия, 

<

...>, на основании отчета об оценке № 2022/49 от 08.09.2022, выполненного ООО "Независимый экспертно-правовой центр" в размере 2 555 000 руб.

Определением от 29.09.2022 встречный иск возвращен обществу с ограниченной ответственностью "Чулочно-трикотажная фабрика".

Определением от 31.10.2022 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А79-9081/2022.

Определением от 17.03.2023 производство по делу возобновлено.

Определением от 06.06.2023 на основании ходатайства ответчика по делу назначена экспертиза, проведение которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью "Региональный центр профессиональной оценки и экспертизы" ФИО5; производство по делу приостановлено.

Определением от 01.08.2023 производство по делу возобновлено.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал и просил взыскать с ответчика 3 044 911 руб. 37 коп., в том числе: 2 945 255 руб. 69 коп. долга за период с 01.03.2022 по 31.07.2022, 99 655 руб. 68 коп. пени за период с 11.05.2022 по 11.07.2022.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшение размера исковых требований судом принято.

Представитель ответчика исковые требования не признал. Указал на то, что с учетом размера арендной платы, определенного в заключении судебной экспертизы, и произведенных платежей, задолженность по арендной плате отсутствует. Представил контррасчет и просил уменьшить размер неустойки.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, суд установил следующее. 

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 22.02.2022 по делу № А79-11519/2021 установлены следующие обстоятельства.

03.03.1999 Администрацией города Чебоксары Чувашской Республики (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Чулочно-трикотажная фабрика" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 56/795-К (в редакции дополнительного соглашения от 01.08.2013), по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, с кадастровым номером 21:01:030203:0286 общей площадью 61478 кв.м для эксплуатации нежилых зданий, расположенный в 

<

...> (далее – договор).

Срок аренды земельного участка устанавливается до 17.04.2031 (пункт 2.1 договора).

Порядок исчисления арендной платы, платежи и расчеты по договору предусмотрены разделом 5 договора, согласно которому размер и сроки арендной платы на последующий календарный год устанавливается отдельным расчетом, являющимся неотъемлемой частью договора (Приложение). Арендодатель направляет арендатору соответствующее письменное уведомление, содержащее Расчет арендной платы, и (или) публикует в средствах массовой информации сообщение об изменении базовых ставок арендной платы, которые являются обязательными для арендатора и не подлежат дополнительному согласованию. На основании сообщения арендатор самостоятельно рассчитывает размер арендной платы и производит ее оплату в сроки, указанные в договоре. 

Вышеуказанные обстоятельства в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении настоящего дела доказыванию не подлежат. 

Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержден постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 №148.

Согласно расчету размера арендной платы на 2022 год арендная плата за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 составляет 11017705 руб. 39 коп.; срок оплаты - 10 число расчетного месяца.

Расчет размера арендной платы на 2022 год истцом произведен в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2016 №148 с применением годового размера арендной платы , определенного обществом с ограниченной ответственностью "Аналитик центр" в отчете от 02.04.2018 № 1402/18.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 №148 утвержден Порядок предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно пункту 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации, пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли на территории Российской Федерации является платным.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления.

Статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.03.2012 №15117/11, стороны руководствуются установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Частью 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 №12404/09 отражено, что стороны договора не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.

В соответствии с пунктом 1.4 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 № 148 ежегодный размер арендной платы за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в пунктах 1.2, 1.3, 14, 15.1 настоящего Порядка, определяется как частное, полученное в результате деления рыночной стоимости права аренды, рассчитанной за весь срок аренды земельного участка и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, на общий срок договора аренды земельного участка.

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости годовой арендной платы за земельный участок от 02.04.2018 № 1402/18, составленному ООО "Аналитик Центр", годовой размер арендной платы за пользование земельным участком площадью 61478 кв.м с кадастровым номером 21:01:030203:286, расположенным по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, 

<

...>, составляет 9346200 руб.

Федеральным законом от 29.07.1998 №135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" установлены общие требования к содержанию отчета об оценке объекта оценки (статья 11), в частности отчет об оценке объекта оценки не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

В отчете должны быть указаны: дата составления и порядковый номер отчета; основание для проведения оценщиком оценки объекта оценки; сведения об оценщике или оценщиках, проводивших оценку, в том числе фамилия, имя и (при наличии) отчество, номер контактного телефона, почтовый адрес, адрес электронной почты оценщика и сведения о членстве оценщика в саморегулируемой организации оценщиков; сведения о независимости юридического лица, с которым оценщик заключил трудовой договор, и оценщика в соответствии с требованиями статьи 16 настоящего Федерального закона; цель оценки; точное описание объекта оценки, а в отношении объекта оценки, принадлежащего юридическому лицу, - реквизиты юридического лица и при наличии балансовая стоимость данного объекта оценки; стандарты оценки для определения стоимости объекта оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта оценки данных с указанием источников их получения, принятые при проведении оценки объекта оценки допущения; последовательность определения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина, ограничения и пределы применения полученного результата;  дата определения стоимости объекта оценки; перечень документов, используемых оценщиком и устанавливающих количественные и качественные характеристики объекта оценки.

Отчет также может содержать иные сведения, являющиеся, по мнению оценщика, существенно важными для полноты отражения примененного им метода расчета стоимости конкретного объекта оценки.

Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме (статья 3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").

Согласно статье 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2005 №92 "О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком" указано, что в случае оспаривания величины стоимости объекта оценки в рамках рассмотрения конкретного спора судам следует учитывать, что согласно статье 12 Закона №135-ФЗ отчет независимого оценщика является одним из доказательств по делу. Для проверки достоверности и подлинности отчета оценщика судом по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия участвующих в деле лиц может быть назначена экспертиза, в том числе в виде иной независимой оценки.

С целью определения соответствия отчета ООО "Аналитик Центр" об оценке по определению рыночной стоимости годовой арендной платы за земельный участок от 02.04.2018 № 1402/18 требованиям Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и Федеральных стандартов оценки определением от 06.06.2023 по ходатайству ответчика по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью "Региональный центр профессиональной оценки и экспертизы".

Согласно заключению судебной экспертизы от 11.07.2023 № Э-0300/2023, составленному экспертом ООО "Региональный центр профессиональной оценки и экспертизы", отчет ООО "Аналитик Центр" от 02.04.2018 № 1402/18 об оценке рыночной стоимости права аренды земельного участка с кадастровым номером 21:01:030203:286, общей площадью 61 478 кв.м., разрешенное использование: для эксплуатации нежилых зданий, расположенного по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, 

<

...>, дата оценки: 22.03.2018, не соответствуют требованиям Федерального закона от 29.07.1998 №135-Ф3 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и Федеральных стандартов оценки. Размер рыночной арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 21:01:030203:286, обшей площадью 61 478 кв.м., разрешенное использование: для эксплуатации нежилых зданий, расположенного по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, 

<

...> л. 107, по состоянию на 22 марта 2018 года сроком на 32 года без учета НДС с учетом округления составляет: 105 536 000 рублей, а также годовой размер такой платы с учетом округления составляет 3 298 000 руб.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе заключение экспертов, по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признает заключение судебной экспертизы относимым, допустимым и достоверным доказательством. Доказательств, опровергающих достоверность выводов судебных экспертов, в материалы дела не представлено. 

С учетом уменьшения размера исковых требований истец просит взыскать с ответчика 3 044 911 руб. 37 коп., в том числе: 2 945 255 руб. 69 коп. долга за период с 01.03.2022 по 31.07.2022, 99 655 руб. 68 коп. пени за период с 11.05.2022 по 11.07.2022.

Как следует из представленного ответчиком контррасчета, составленного с учетом размера арендной платы, определенного в заключении судебной экспертизы, и платежей произведенных платежными поручениями от 28.08.2023       № 351, от 26.10.2023 № 53575, задолженность по арендной плате за заявленный период - 01.03.2022 по 31.07.2022, отсутствует.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании суммы задолженности удовлетворению не подлежит. 

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. 

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 6.2 договора предусмотрено, что в случае не внесения арендной платы в сроки, установленные договором, арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,1% от суммы не внесенного в срок платежа за каждый день просрочки.

Факт несвоевременной оплаты ответчиком арендной платы по договору аренды земельного участка от 28.11.2013 №232/5788-Л подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Поскольку обязанность по оплате арендной платы ответчиком своевременно не исполнена, требование истца о взыскании начисленной в связи с этим неустойки суд признает обоснованным.

Проверив произведенный ответчиком за период с 11.05.2022 по 11.07.2022 контррасчет пени, суд признает его обоснованным, требование о взыскании пени подлежащим удовлетворению в сумме - 28 808 руб. 04 коп. 

Государственную пошлину и расходы по оплате судебной экспертизы - 29000 руб., суд в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на стороны, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Чулочно-трикотажная фабрика" в пользу муниципального образования "город Чебоксары – столица Чувашской Республики" в лице муниципального казенного учреждения "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики 28 808 (Двадцать восемь тысяч восемьсот восемь) руб. 04 коп. пени.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с Администрации города Чебоксары Чувашской Республики в пользу общества с ограниченной ответственностью "Чулочно-трикотажная фабрика" 14 131 (Четырнадцать тысяч сто тридцать один) руб. 47 коп. расходов по оплате судебной экспертизы.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

 

Судья

Б.Н. Филиппов