АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А15-1685/2017

г. Краснодар

26 апреля 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Трифоновой Л.А., судей  Бабаевой О.В. и Рыжкова Ю.В., при ведении протокола помощником судьи Селиховым М.Ю. и участии в судебном заседании, проводимом с использованием системы видеоконференц-связи с Арбитражным судом Республики Дагестан,  от истца – публичного акционерного общества «Дагестанская энергосбытовая компания» (ИНН 0541031172, ОГРН 1050562009926) –   Мусаева Х.С. (доверенность от 09.01.2018), от ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Нефтехиммаш» (ИНН 0562060664, ОГРН 1050562010179) – Гасанова А.Н. (доверенность от 15.01.2018),      в отсутствие третьих лиц: акционерного общества «Дагестанская сетевая компания» (ИНН 2632800485, ОГРН 1112651005037) и открытого акционерного общества «Дагэнергосеть» (ИНН 0562076791, ОГРН 1100562000208), извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения информации                          в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Нефтехиммаш» на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 21.08.2017 (судья Лачинов Ф.С.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2017               (судьи Годило Н.Н., Джамбулатов С.И., Макарова Н.В.) по делу № А15-1685/2017, установил следующее.

ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» (далее – истец, компания) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к ООО «Нефтехиммаш»                           (далее – ответчик,  общество) о взыскании 83 666 342 рублей основного долга и 13 982 042 рублей 65 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением суда от 02.06.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц,                не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «Дагестанская сетевая компания» и ОАО «Дагэнергосеть».

Решением от 21.08.2017, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 05.12.2017, иск удовлетворен ввиду недоказанности оплаты полученной электроэнергии.

В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты. Податель жалобы указывает на непринятие судами во внимание разногласий по стоимости электроэнергии при заключении  договора от 01.01.2013 № 10051-2Д-УП; не приостановление производства по делу ввиду  рассмотрения аналогичного дела                 № А15-5065/2015, выводы которого с учетом результатов проведенной экспертизы могут существенным образом повлиять на исход данного дела. Суды не учли, что в период                 с июля 2015 года по июль 2016 года смежной сетевой организацией являлось                      АО «Дагестанская сетевая компания», следовательно, интегральные акты в данный период могли быть подписаны только лишь указанным лицом, а не ОАО «Дагэнергосеть». Кроме того, акты, подписанные со стороны ОАО «Дагэнергосеть», в материалах дела отсутствуют. Суд первой инстанции вышел за рамки (пределы) заявленных исковых требований  при отсутствии в материалах дела уточненных требований истца в части спорного периода, а также не истребовал отзывы от третьих лиц, по мнению ответчика являющихся необходимыми при рассмотрении указанной категории дела с множественностью сторон по делу. 

Возражая относительно доводов жалобы, компания в отзыве считает судебные акты законными и обоснованными. В нарушение требований закона, а также условий договора ответчик не представлял истцу предусмотренные договором документы – акты оказания услуг передачи электрической энергии, акт расчета стоимости электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь электроэнергии в сетях. 

Отзывы от третьих лиц в суд не поступили.

Законность судебных актов проверяется кассационным судом в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, заслушав пояснения представителей сторон по делу, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.

Суды установили, что  истец (заказчик) и ответчик (исполнитель) заключили договор от 01.01.2013 № 10051-2Д-УП (т. 1, л. д. 47 – 63, 149 – 165) оказания услуг по передаче электрической энергии, по которому исполнитель обязуется оказывать потребителям заказчика услуги по передаче электроэнергии посредством комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через устройства электрических сетей до точек поставки потребителей, а также по соответствующим заявкам заказчика вводить в установленном законом порядке ограничение режима потребления электрической энергии потребителям, а заказчик – оплачивать их в порядке, установленном договором и действующим законодательством.

Согласно пункту 4.1 договора исполнитель ежемесячно определяет расчетный период и согласовывает с заказчиком объем оказанных услуг по передаче электроэнергии и фактических потерь электроэнергии в своих сетях.

В пунктах 4.2 – 4.7  согласован порядок определения объема оказанных услуг.

В пункте 4.4 договора указано, что объем фактических потерь электроэнергии                 в сетях исполнителя определяется как разность согласованных в порядке, предусмотренном договором, объемов электроэнергии, поступивших в электрическую сеть исполнителя (в точках приема), объемов электроэнергии, переданных потребителям (в точках поставки потребителей), объемов электроэнергии, переданных в электрические сети смежных сетевых организаций (в точках поставки ССО).

В пунктах 4.7, 4.7.1, 4.7.2 и 4.7.3 сторонами согласован порядок и форма снятия и фиксации исполнителем показаний приборов учета электроэнергии потребителей,                     в пункте 4.7.4 регламентировано, что считается надлежащим подтверждением объема переданной потребителю электроэнергии в целях определениях объема оказанных услуг по передаче электроэнергии.

В соответствии с пунктом 4.8 договора исполнитель в не позднее 3 числа месяца, следующего за расчетным, представляет заказчику акт об оказании услуг по передаче электроэнергии, оформленный в электронном и документарном виде по формату согласно приложению № 5 к договору; акт расчета стоимости электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в сетях, оформленный                       в электронном и документарном виде по формату согласно приложению № 6 к договору; ведомости с отражением объемов потребления электроэнергии с приложением к ним документов, подтверждающих объемы переданной потребителю в расчетном периоде электроэнергии, оформленных в соответствии с подпунктом 4.7.4 договора.

Согласно пункту 4.9 договора заказчик обязался в течение 2 рабочих дней                      с момента получения от исполнителя указанных документов рассмотреть их                             и при отсутствии претензий подписать акты с возвращением одного экземпляра исполнителю. В случае возникновения претензий по объему оказанных услуг в течение 1 рабочего дня проводится совместная проверка обоснованности объемов электроэнергии, по которым имеются разногласия. По результатам комиссионной проверки оформляется корректировочная ведомость, которая должна быть подписана всеми членами комиссии               с приложением к ней обосновывающих документов и которая является основанием для внесения изменений (дополнений) в акты оказанных услуг.

В качестве претензий к объему услуг могут рассматриваться: непредставление исполнителем указанных в пункте 4.8 договора документов; представление документов и сведений, не отвечающих требованиям пункта 4.7.4 договора, и др. (пункт 4.9).

В разделе 6 договора сторонами согласован порядок определения стоимости и порядок оплаты электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях.

По условиям договора стоимость рассчитывается исходя из объемов фактических потерь и предельного уровня нерегулируемых цен. Объем потерь определяется                        в соответствии с разделом 4 договора. Предельные уровни нерегулируемых цен рассчитываются заказчиком в соответствии с пунктом 6.3 договора. Расчетным периодом для оплаты электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях, является календарный месяц. Окончательная оплата фактических потерь производится в срок до 18 числа месяца, следующего за расчетным.

Договор вступает в силу с момента его заключения и действует в течение одного календарного года до 31.12.2013, а его условия применяются к отношениям сторон, возникшим с 10.10.2012. Договор считается ежегодно продленным на тех же условиях, если не менее чем за 1 месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора (пункт 8.1).

К установленным по делу обстоятельствам судебные инстанции правильно применили нормы права, регулирующие спор, и удовлетворили исковые требования.

Пунктом 3 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ                                 «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ) предусмотрено, что порядок определения стоимости потерь в электрических сетях и порядок их оплаты регулируются Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства                          Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

В силу пунктов 50, 51 Правил № 861 размер фактических потерь в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной                в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства,                 за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию                 на оптовом рынке.

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации                     от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), предусмотрено,                            что фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства,                не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных                в разделе III данного документа.

При этом в первую очередь сетевые организации должны приобретать электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объектах электросетевого хозяйства у производителей электрической энергии (мощности)                      на розничных рынках в отношении квалифицированных генерирующих объектов, подключенных к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций и функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии.

Сетевые организации вправе приобретать и оплачивать фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, путем приобретения электрической энергии (мощности) у энергосбытовых (энергоснабжающих) организаций, указанных в пункте 58 данного документа, или у энергосбытовых (энергоснабжающих) организаций, указанных в пункте 59 названного документа,  до установленной в этом пункте даты прекращения осуществления деятельности  на условиях, определенных в этом пункте (пункт 128 Основных положений № 442).

В силу пункта 136 Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии                в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в данном разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;                         при отсутствии приборов учета и в определенных в данном разделе случаях – путем применения расчетных способов, предусмотренных данным документом и приложением № 3.

На основании этих данных сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации (пункт 185 Основных положений № 442).

В целях осуществления действий, указанных в пункте 185 названного документа, каждая сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций (пункт 186 Основных положений № 442).

В силу пункта 187 Основных положений № 442 баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом.

Сетевая организация передает до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, соответствующему гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в пунктах 58 или 59 настоящего документа) способом, позволяющим подтвердить факт получения, информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период.

В случае если сетевая организация, приобретающая электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в пунктах 58 или 59 данного документа), не предоставила указанную информацию, как в рассматриваемом случае, что ответчик не отрицает (доказательств представления соответствующей информации в установленном порядке общество суду не предъявило), то такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация, указанная в пунктах 58 или 59 данного документа) определяет фактические потери в объектах электросетевого хозяйства такой сетевой организации в соответствии с пунктом 190 этого документа (пункт 189 Основных положений № 442).

В соответствии с пунктом 190 Основных положений № 442 гарантирующий поставщик в случае непредоставления ему сведений о фактических потерях в объектах электросетевого хозяйства одной или нескольких сетевых организаций, покупающих                  у него электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь, распределяет между такими сетевыми организациями объем электрической энергии, рассчитанный как разность между совокупным объемом электрической энергии, приобретенной таким гарантирующим поставщиком (такой энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), и объемом электрической энергии, поставленной таким гарантирующим поставщиком (такой энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) потребителям на розничном рынке и сетевым организациям, предоставившим сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, пропорционально доле нормативных потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства таких сетевых организаций в суммарных нормативных потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у такого гарантирующего поставщика (такой энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и не предоставивших сведений о фактических потерях электрической энергии                               в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства.

В случае если по данным, полученным от всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь                   у гарантирующего поставщика, суммарная величина фактических потерь электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства отличается от объема электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках (без учета потерь электрической энергии, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке), уменьшенного на объем электрической энергии, поставленной иным его потребителям (покупателям), то объем образовавшейся разницы распределяется между сетевыми организациями при определении объема электрической энергии (мощности), подлежащей приобретению ими для компенсации потерь, следующим образом:

– если суммарная величина фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства по данным сетевых организаций больше указанного объема электрической энергии, то объем электрической энергии (мощности), подлежащий приобретению сетевой организацией для компенсации потерь, уменьшается на часть объема образовавшейся разницы, пропорциональную доле нормативных потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства данной сетевой организации в суммарных нормативных потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у гарантирующего поставщика;

– если суммарная величина фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства по данным сетевых организаций меньше указанного объема электрической энергии, то объем электрической энергии (мощности), подлежащий приобретению сетевой организацией для компенсации потерь, увеличивается на часть объема образовавшейся разницы, пропорциональную доле нормативных потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства данной сетевой организации в суммарных нормативных потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у гарантирующего поставщика. В этом случае объем услуг                    по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией гарантирующему поставщику за этот расчетный период, подлежит уменьшению на величину, на которую был увеличен объем фактических потерь.

В целях данного пункта под нормативными потерями электрической энергии               в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации понимается сумма величин, рассчитанных исходя из установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти нормативов технологических потерь электрической энергии                   (в процентах) в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации по уровням напряжения, и фактических объемов электрической энергии, отпущенных в объекты электросетевого хозяйства сетевой организации соответствующего уровня напряжения,                а если такие данные отсутствуют, то в качестве нормативов технологических потерь электрической энергии применяются нормативы технологических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства вышестоящей смежной сетевой организации, определенные в соответствии с требованиями данного пункта.

В соответствии с расчетом истца (т. 1, л. д. 14) стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях за период с февраля 2014 года                   по июль 2016 года, составила 83 666 342 рубля. 

Содержащие указанные сведения  об объемах и стоимости акты расчета стоимости электроэнергии направлены компанией обществу (т. 1, л. д. 147 – 148), и возвращены им  частично со ссылкой на  разногласия (т. 1, л. д. 113, 116, 118 – 120, 131 – 132, 134 – 136, 138, 140 – 146), а частично без подписи (т. 1, л. д. 114 – 115, 117, 121 – 130, 133, 137). 

В пункте 4.2.1 договора между компанией и обществом установлено, что в случае отсутствия данных о переданной потребителям электроэнергии на основании документов, подтвержденных и оформленных совместно исполнителем и потребителем, в порядке, предусмотренном договором, объем переданной электроэнергии на основании показаний расчетных приборов учета в точках поставки потребителей принимается равным по всем потребителям объему, рассчитанному исходя из представленных не позднее 25 числа текущего расчетного месяца самостоятельно потребителем (в рамках исполнения договоров энергоснабжения) непосредственно заказчику письменной информации                      о потреблении электроэнергии, в которой отражены показания приборов учета. Объем переданной такому потребителю электроэнергии принимается исходя из такой информации. По потребителю – физическому лицу, проживающему в жилых (садовых, огороднических, дачных) домах, не объединенных под управлением исполнителей коммунальных услуг, объем переданной электроэнергии принимается равным оплаченному потребителем в расчетном периоде за объем электроэнергии, потребленный в расчетном периоде, при условии, если у потребителя отсутствует задолженность                     за ранее предъявленные ему обязательства по оплате электроэнергии, в счет погашения которых должна быть направлена произведенная в расчетном периоде оплата.

Ответчик не представил предусмотренные вышеуказанными нормативными положениями сведения истцу и суду в целях расчета объема и стоимости электроэнергии. 

Общество также не представило доказательства вручения компании актов расчета стоимости электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в сетях, оформленных в электронном и документарном виде  согласно приложению № 6 к договору; ведомостей с отражением объемов потребления электроэнергии с приложением к ним документов, подтверждающих объемы переданной потребителю в расчетном периоде электроэнергии, оформленных в соответствии                         с подпунктом 4.7.4 договора, разногласия по названным актам не обосновал документально..

В связи с этим суды сочли обоснованным и соответствующим пункту 4.2.1 договора довод компании об определении объема услуг по передаче электроэнергии потребителям исходя из данных, сообщенных и оплаченных самими потребителями компании. Истец представил суду компакт-диск (т. 1, л. д. 193) с копией базы данных компании за спорный период по потребителям г. Дагогни, которые исследованы  судом.

Суды установили, что указанные в представленной копии базы данных сведения            не противоречат сведениям, положенным в основание расчетов компании.

Доказательства, опровергающие эти данные, суды не установили.

Компанией также заявлено требование о взыскании 13 982 042 рублей                            65 копеек штрафной неустойки (т. 1, л. д. 15 – 46), предусмотренной  пунктом 8.10 договора. 

Ответчик не опроверг довод истца о нарушении сроков исполнения обязательств по оплате.

Указанный в расчете период просрочки оплаты не противоречит установленным судом обстоятельствам и условиям договора о порядке расчетов между сторонами. В расчете применена установленная договором неустойка – 2/365 ставки рефинансирования.

Доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям просрочки исполнения денежного обязательства не представлены. Ответчик контррасчет не представил и расчет истца не опроверг. Доказательства освобождения  от ответственности за нарушение обязательства ответчик не представил и о наличии таковых обстоятельств не заявил.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 21.08.2017 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2017                                        по делу № А15-1685/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

                                              Л.А. Трифонова

 

Судьи

                                       О.В. Бабаева

                                        Ю.В. Рыжков