АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А39-3685/2024

город Саранск

30 июня 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 30 июня 2025 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Бобкиной С.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Костюниной С.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

муниципального унитарного предприятия «Горводоканал»

к индивидуальному предпринимателю ФИО1

о взыскании задолженности в сумме 2920346 руб. 11 коп.,

пени в сумме 1335071 руб. 36 коп.,

и встречное исковое заявление

индивидуального предпринимателя ФИО1

к муниципальному унитарному предприятию «Горводоканал»

о признании договора №181 от 01.12.2019 незаключенным,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных относительно предмета спора общества с ограниченной ответственностью «Реском», индивидуального предпринимателя ФИО2, общества с ограниченной ответственностью «Елисей», общества с ограниченной ответственностью «ЮЛОКС»,

при участии:

от МУП «Горводоканал»: ФИО3,  представителя по доверенности №62.03-37д от 10.01.2025,

от ИП ФИО1: ФИО4, представителя по доверенности от 20.02.2023,

остальные участники процесса не явились,

у с т а н о в и л:

муниципальное унитарное предприятие «Горводоканал» (далее – МУП «Гороводканал», истец) обратилось в суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ИП ФИО1, ответчик) с требованиями о взыскании задолженности в сумме 2920346 руб. 11 коп., пени в сумме 1335071 руб. 36 коп.

До разрешения спора по существу судом принято к производству встречное исковое заявление  индивидуального предпринимателя ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Горводоканал» о признании договора №181 от 01.12.2019 незаключенным.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Реском» (далее - ООО «Реском»), индивидуальный предприниматель ФИО2 (ИП ФИО2), общество с ограниченной ответственностью «Елисей» (ООО «Елисей»), общество с ограниченной ответственностью «ЮЛОКС» (ООО «ЮЛОКС»).

Стороны взаимные требования не признают по доводам и основаниям, изложенным в отзывах на исковое заявление и встречный иск.

Из материалов дела следует, что между МУП «Гороводканал» (Организация ВКХ) и ИП ФИО1 (абонент) заключен единый договор №181 холодного водоснабжения и водоотведения от 01.12.2019, по условиям которого Организация ВКХ, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется:

- подавать абоненту из централизованной системы холодного водоснабжения в указанных в настоящем договоре точках подключения к ней водопроводных сетей абонента холодную (питьевую) воду 622 куб.м./мес., 7464 куб.м./год;

- осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект 1078 куб.м./мес., 12936 куб.м./год.

Абонент обязуется:

1) соблюдать установленные в соответствии с условиями настоящего договора: а) режим потребления холодной воды; б) режим водоотведения; в) нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод; г) нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов Абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы) (в случаях, когда такие нормативы и лимиты установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации); д) требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения.

2) оплачивать водоотведение, принятую Абонентом холодную воду, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и нарушение нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором,

3) обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета,

4) исполнять иные обязательства, предусмотренные настоящим договором (п. 1).

Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям Абонента и Организации ВКХ указывается в акте о разграничении балансовой принадлежности по форме согласно приложению № 1 к настоящему договору (п. 2).

Местом исполнения обязательств по договору является: граница эксплуатационной ответственности на сетях между Абонентом и Организацией ВКХ, указанная в приложении № 1 к настоящему договору (п. 3).

Оплата по настоящему договору осуществляется Абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) (п. 7).

Расчетный период по настоящему договору равен одному календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Абонент производит плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также оплату сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем (п.8).

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением Абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (п. 11).

Абонент обязан производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящим договором, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за нарушение нормативов по объему сточных води нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также возмещать вред, причиненный водному объекту (пдп. е п.14.).

Настоящий договор вступает в силу с 01.12.2019 и заключается на срок по 31.12.2020 (включительно). Настоящий договор считается продленным, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях (п. 64).

Приложениями №2, №3 к договору установлены сведения о режиме подачи холодной воды и приема сточных вод для объектов абонента:

1. Торговый центр «Атом», ул. Силкина, дом 31,

2.  Торговый центр «Европа», ул. Московская, д.3, стр.2,

3. Гостиница, ул. Гоголя, д. 10.

Сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод установлены приложением №4 к договору.

Приложением №5 к договору установлены сведения о нормативах допустимых сбросов абонентов (лимитах на сбросы), нормативах водоотведения по составу сточных вод и требованиях к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Дополнительно сторонами установлен общий объем водоотведения - 1059 куб. м./мес., 12708 куб. м./год.

Из уточненного искового заявления истца следует, что в период с 01.08.2020 года по 13.08.2024 года МУП «Горводоканал» оказало индивидуальному предпринимателю ФИО1 услуги по водоотведению, при этом за ответчиком сложилась задолженность по плате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в сумме 2273989 руб. 78 коп. (расчет произведен на основании пункта 203 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации») и по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в сумме 646356 руб. 34 коп. (расчет выполнен на основании пункта 123 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации») (всего сумма задолженности 2920346 руб. 12 коп.). Требования обоснованы в том числе, нахождением предприятий общественного питания, по адресам ТЦ «Атом», ТЦ «Европа».

Направленные ответчику для оплаты расчетно-платежные документы в названной сумме последним проигнорированы. При этом ИП ФИО1 частично вносилась плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с сентября 2020 г. по декабрь 2020 г. и полностью оплачена задолженность за поставленную последнему холодную воду и отведенные сточные воды за период с 01.08.2020 года по 31.07.2024.

Меры по урегулированию спора в претензионном порядке к его разрешению не привели.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчиком представлен отзыв с возражениями относительно заявленных требований, указано на пропуск срока исковой давности по части требований, неверный расчет суммы задолженности.

Кроме того, ИП ФИО1 предъявлено встречное исковое заявление к муниципальному унитарному предприятию «Горводоканал» о признании договора №181 от 01.12.2019 незаключенным.

Встречные исковые требования мотивированы тем, что при подписании договора № 181 холодного водоснабжения и водоотведения от 1 декабря 2019 г. МУП «Гороводканал» незаконно включило в основные условия договора обязанности ИП ФИО1 как абонента по объектам ТЦ «Атом и ТЦ «Европа», так как ФИО1 не является собственником указанных торговых центров в связи с их несуществованием.

При подаче заявки 26 ноября 2019 г. ИП ФИО1 прилагал 8 выписок из ЕГРН на следующие объекты, расположенные по адресу: 

<

...>: помещение П1, часть здания 3, помещение П6, помещение П4, помещение П5, часть здания 4, помещение ПЗ, помещение П7. Иные выписки не прилагались. 

Из текста договора понятно, что стороны не согласовали с собственниками и арендаторами, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

При таких обстоятельствах в силу действующего гражданского законодательства договор не может квалифицироваться как заключенный.

Изучив материалы дела, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что первоначальные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, а встречные исковые требования удовлетворению не подлежат в силу следующего.

Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода (п. 1 ст. 314 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод, в спорный период регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила №644), Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 (далее - Правила № 728).

В статье 14 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

Согласно пункту 1 статьи 30.1 Закона № 416-ФЗ в целях охраны водных объектов от загрязнения для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, за исключением жилых домов, многоквартирных домов (кроме нежилых помещений в многоквартирных домах, имеющих отдельные канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения (канализации), иных объектов, определенных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, устанавливаются нормативы состава сточных вод.

Согласно пункту 1 статьи 30.2 Закона № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения (канализации), содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в порядке, установленном правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. В отношении загрязняющих веществ, сброшенных в централизованную систему водоотведения, внесение абонентами платы за негативное воздействие на окружающую среду при сбросе загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты не осуществляется.

В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ).

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644) абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

На основании пункта 25 Правил № 644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам сбрасываемых сточных вод, установленные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» и настоящими Правилами, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (в случае установления таких нормативов в порядке, предусмотренном разделом X настоящих Правил) и нормативы состава сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

Согласно подпункту "и" п. 35 Правил № 644 абонент обязан соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно:

- по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение;

- по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета (пункт 119 Правил № 644).

Пунктом 123(4) Правил № 644 установлен упрощенный порядок определения платы за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения для тех абонентов, чья основная хозяйственная деятельность, независимо от объема сбросов в централизованную канализационную систему, является заведомо опасной в связи с концентрацией в данных сбросах химических веществ и соединений, потенциально превышающих установленные нормативы и неблагоприятно воздействующих на систему канализационных сетей.

В соответствии с пунктом 123(4) Правил № 644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил;

- с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

- расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле:

П = К x Т x Q пр1, где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Q пр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение такой организации уменьшается на объем пр1 хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

Из содержания вышеуказанной нормы следует, что расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения для четко определенной категории абонентов определяется расчетным методом без осуществления контроля и применения результатов анализов контрольных проб сточных вод.

Указанные положения направлены на компенсацию расходов организации, осуществляющей водоотведение, связанных с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, имеют целью стимулирование абонентов, являющихся собственниками или иными законными владельцами объектов, указанных в пункте 123(4) Правил № 644, к снижению содержания загрязняющих веществ в сбрасываемых ими сточных водах, что корреспондирует общим правилам осуществления горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, предусмотренным статьей 7 Закона о водоснабжении.

Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определяется по формуле, установленной в пункте 203 Правил № 644, для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов;

- с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

- расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

- для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

В связи с изменениями, внесенными в Правила № 644 постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 и действовавшими в спорный период, в отношении всех категорий объектов абонентов, указанных в пункте 123(4) Правил № 644, вне зависимости от характера деятельности, осуществляемой на данных объектах, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения может быть рассчитана в соответствии с данным пунктом без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов и подтверждения нарушения ими требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Учитывая изложенное, для объектов абонентов при наличии любого из условий, указанных в абзацах со второго по пятый пункта 123(4) Правил № 644, расчет и взимание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения возможны по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) Правил № 644, без установления факта несоответствия сточных вод, принимаемых от объекта абонента, требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил № 644.

Указанный пункт предоставляет абоненту право выбора: вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123(4) Правил N 644 либо обеспечить наличие места отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента. При подаче декларации о составе и свойствах сточных вод плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения для объектов, в отношении которых подана и принята для осуществления контроля декларация, будет рассчитываться в соответствии с пунктами 120 или 123 Правил на основании декларации либо на основании результатов контроля состава и свойств сточных вод в случаях, установленных Правилами.

Одной из обязанностей абонента, установленных пунктом 10 постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 728), является обязанность обеспечить наличие мест для отбора проб сточных вод (контрольных канализационных колодцев, обеспечивающих возможность отбора проб сточных вод в соответствии с Правилами № 728).

В силу пункта 2 Правил № 644 контрольный канализационный колодец - это колодец или иное сооружение (устройство), предназначенные для отбора проб сточных вод абонента, определенные в договоре водоотведения, едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке сточных вод (в редакции Правил № 728).

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимной связи, судом установлено, что условиями единого договора №181 холодного водоснабжения и водоотведения от 01.12.2019 предусмотрена обязанность ИП ФИО1 внесения платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Спорный договор является действующим, доказательств его изменения (в том числе в части разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности) сторонам не представлено.

При наличии спора о заключенности договора суд должен оценивать обстоятельства дела в их взаимосвязи в пользу сохранения, а не аннулирования обязательств, а также исходя из презумпции разумности и добросовестности участников гражданских правоотношений, закрепленной статьей 10 ГК РФ. 

Если стороны не согласовали какое-либо условие договора, относящееся к существенным, но затем совместными действиями по исполнению договора и его принятию устранили необходимость согласования такого условия, то договор считается заключенным (п. 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 № 165 «Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными»).

Довод ответчика о незаключенности спорного договора противоречит согласованным сторонами существенным условиям договора, фактическом встречном исполнении обязательств каждой стороны по договору с 01.12.2019.

На основании изложенного и с учетом положений пункта 5 статьи 166 ГК РФ о том, что поведение ИП ФИО1 после заключения сделки давало основание МУП «Гороводканал» полагаться на действительность/ заключенность сделки, суд считает требование ИП ФИО1 о признании договора №181 от 01.12.2019 незаключенным не подлежащим удовлетворению.

Расположение предприятий общественного питания в ТЦ «АТОМ», ТЦ «Европа» в спорный период подтверждено материалами дела, ответчиком не оспаривается.

Позиция ответчика о том, что последний не является собственником или арендатором помещений, занимаемых предприятиями общественного питания в ТЦ «АТОМ», ТЦ «Европа», не исключает обязанности ИП ФИО1 внесения платы за негативное воздействие, за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в соответствии с условиями заключенного договора.

При этом среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с объектов ответчика менее 30 куб. м., а место отбора проб согласовано сторонами только по объекту ТЦ «Европа».

Вместе с тем, акты отбора проб сбрасываемых сточных вод с объектов ответчика в материалы дела сторонами не представлены.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о правомерности начисления ответчику платы за негативное воздействие, за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в соответствии с пунктами 123 (4) и 203 Правил № 644.

Довод ответчика о необходимости исключения из расчета задолженности периодов: май, октябрь, ноябрь 2021, на которые приходилось действие ограничений работы организаций в связи с пандемией COVID-19, противоречит фактическим обстоятельствам оказания ответчику услуг по водоснабжению и водоотведению, объем которых принят ответчиком и оплачен последним. Доказательства ограничения деятельности ответчика в названный период им не представлены.

Ответчиком заявлено о пропуске сроков исковой давности по требованиям о взыскании платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с августа по декабрь 2020 года.

В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Согласно части 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В соответствии с пунктом 3 статьи 202 ГК РФ если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (в том числе к обязательному претензионному порядку), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры.

Соблюдение обязательного досудебного порядка в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» отнесено к основаниям приостановления течения срока исковой давности.

В части 5 статьи 4 АПК РФ установлено, что гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и(или) порядок не установлены законом или договором.

В пункте 15 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

На основании пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск.

Из материалов дела следует, что взыскание платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения заявлено истцом за период с августа 2020 года по июль 2024 г. (включительно).

Ответчику направлялась претензия с требованием оплаты задолженности, которая является обязательной в силу части 5 статьи 4 АПК РФ, соответственно течение срока исковой давности приостановлено на 1 месяц.

Поскольку истец обратился в суд с иском 27.12.2023, а иных доказательств перерыва (приостановления) срока исковой давности истцом не представлено, то задолженность ответчика за период с августа 2020 по октябрь 2020 года находится за пределами трехлетнего летнего срока для защиты истцом своего права.

С учетом изложенного, требование МУП «Гороводканал» о взыскании платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с августа 2020 по октябрь 2020 года (включительно) в общей сумме 182004 руб. 41 коп. удовлетворению не подлежит. 

При этом в ноябре, декабре 2020 года ответчиком внесены платежи за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в полном объеме.

Таким образом, периодом для расчета задолженности по внесению платы является январь 2021 года - июль 2024 года (включительно), сумма платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод составляет - 2124465 руб. 03 коп. и по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в сумме 613876 руб. 67 коп. (всего сумма задолженности 2738341 руб. 70 коп.).

Материалами дела подтверждено направление ответчику счетов на оплату, счетов-фактур, актов для внесения платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в заявленный период.

Приведенные акты содержат указание на то, что плата рассчитана исходя из объемов услуг водоотведения, оказанных в соответствующем месяце.

Вместе с тем, задолженность у ответчика по оплате услуг за водоотведение по договору в названном периоде отсутствует, что указывает на осведомленность ответчика об объеме оказанных ему истцом услуг по водоотведению.

Проверив расчет задолженности ответчика за январь 2021 года - июль 2024 года (включительно), суд считает обоснованным и верным.

Арифметическая составляющая объема оказанных истцом услуг ответчиком не оспорена.

Поскольку ответчик относится к числу абонентов, обязанных вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов, принимая во внимание отсутствие доказательств внесения соответствующей платы, суд приходит к выводу об обоснованности предъявляемой истцом к взысканию платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов, рассчитанные по формулам, содержащимся соответственно в пунктах 123 (4), 203 Правил  644 (без результатов отборов проб), в связи с чем считает заявленные требования в общей сумме 2738341 руб. 70 коп. подлежащими удовлетворению.

Иные доводы и возражения ответчика судом рассмотрены, признаны несостоятельными ввиду их недоказанности и противоречивости представленным в материалы делам документам.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени за период с 01.01.2021 по 13.08.2024 в общей сумме 1335071 руб. 36 коп. на основании пункта 61 спорного договора.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором (статья 329 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пени) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу положений пункта 6.2. части 6 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с пунктом 61 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Документально обоснованный контррасчет суммы пени ответчиком не представлен.

Представленный расчет пени судом проверен, признан частично необоснованным в силу следующего.

Поскольку истцом за пределами срока исковой давности заявлено требование о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов за период с августа 2020 по октябрь 2020 г. подлежит отклонению требование истца о взыскании пени на названную сумму задолженности в общей сумме 151224 руб. 66 коп., указанная сумма судом исключается из представленного истцом расчета.

В остальной части расчет пени судом признается верным, произведенным истцом с учетом исключения мораторных периодов.

Поскольку ответчик не исполнил обязательство внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов за период с января 2021 года по июль 2024 года в сроки установленные договором, требование истца о взыскании пени за период с 11.02.2021 по 13.08.2024 является обоснованным и подлежит удовлетворению в порядке статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации в общей сумме 1183846 руб. 70 коп.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины в сумме 36195 руб. относятся на ответчика и подлежат к взысканию в пользу истца, в сумме 4615 руб. относятся на ответчика и подлежат к взысканию в доход федерального бюджета; с учетом увеличения истцом исковых требований, их частичного удовлетворения, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3467 руб. относятся на истца и подлежат к взысканию с последнего в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность в сумме 2738341 руб. 70 коп., пени в сумме 1183846 руб. 70 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 36195 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4615 руб.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3467 руб.

В остальной части иска муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 отказать.

В удовлетворении встречного иска индивидуального предпринимателя ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Горводоканал» о признании договора №181 от 01.12.2019 незаключенным отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                          С.П. Бобкина