АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А17-2571/2023

г. Иваново

09 октября 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 05 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 09 октября 2023 года

 

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Балашовой Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

администрации города Иванова

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, город Иваново)

к открытому акционерному обществу «Завод им. Г.К. Королева»

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, город Иваново)

о взыскании 72 910 руб. 95 коп.,

при участии:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 15.09.2021, 

установил:

Администрация города Иванова (далее - администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Завод им. Г.К. Королева» (далее – ОАО «Завод им. Г.К. Королева», ответчик) о взыскании 72 910 руб. 95 коп. задолженности за период с 01.01.2022 до 15.07.2022 по договору аренды №04-4298 от 18.05.2004 земельного участка с кадастровым номером 37:24:040205:36, площадью 1 259 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>, предоставленного для использования в целях платной автостоянки.

Определением суда от 30 марта 2023 года исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства.

Определением от 17 мая 2023 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание.  

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации протокольным определением суда от 15 июня 2023 года дело назначено к судебному разбирательству. Рассмотрение дела откладывалось.

При рассмотрении дела по существу представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что после прекращения договора аренды земельный участок не был освобожден и возвращен, следовательно, ответчик обязан оплатить пользование участком в размере арендной платы. Истцом принято постановление о принудительном освобождении земельного участка, однако оно до настоящего времени не исполнено.   

Представители ответчика в судебные заседания не являлись, в материалах дела имеется отзыв, в котором ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что ответчик не использовал земельный участок, в 2022 году ответчик неоднократно обращался к истцу с заявлениями о принятии участка и составлении акта приема – передачи, истец отказался от приемки участка.  

До начала судебного заседания 05 октября 2023 года от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя. 

Принимая во внимание принятые со стороны суда меры по надлежащему уведомлению ответчика, дело в соответствии с положениями статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие его представителей.

Заслушав представителя истца, изучив имеющиеся материалы дела, суд установил.

Администрацией (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключался договор аренды №04-4298 от 18.05.2004 земельного участка с кадастровым номером 37:24:040205:36, расположенного по адресу: 

<

...>, для автостоянки на 35 автомобилей. Срок аренды – с 13.04.2004 на неопределенный срок. Земельный участок передан по акту приема – передачи. 

Договором аренды стороны установили размер арендной платы на 2004 год, предусмотрели, что арендная плата уплачивается арендатором самостоятельно поквартально: за первый, второй, третий кварталы – не позднее 30 числа последнего месяца квартала, за четвертый квартал – не позднее 15 ноября (пункты 3.1, 3.2 договора).

Распоряжением Ивановского городского комитета по управлению имуществом № 423-ра от 11.06.2015 договор аренды прекращен с 20.01.2015. 

27 июня 2019 года истцом вынесено постановление №895 о принудительном освобождении спорного земельного участка.

В ходе выездов и осмотров 21.03.2019, 22.10.2020, 11.02.2021 установлено, что земельный участок частично огорожен, на нем размещены автомобили, деревянное строение (пункт охраны). 

Указанные обстоятельства установлены, в том числе решением Арбитражного суда Ивановской области от 17.11.2021 по делу №А17-4976/2021, которым с ответчика взыскано 306 123 руб. 61 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.06.2018 до 03.02.2021, и решением Арбитражного суда Ивановской области от 03.03.2023 по делу №А17-10600/2022, которым с ответчика взыскано 112 853 руб. 40 коп. задолженности за период с 03.02.2021 до 01.01.2022.

В ходе выезда 15.07.2022 также установлено, что земельный участок частично огражден железной сеткой, со стороны улицы Зверева огражден кирпичным забором с железными воротами, на участке имеется деревянное строение (заброшенный пункт охраны). 

По расчету истца за ответчиком образовалась задолженность по арендной плате за пользование земельным участком в сумме 72 910 руб. 95 коп. за период с 01.01.2022 до 15.07.2022.

 В адрес ответчика истцом направлялась претензия от 21.07.2022 с предложением в добровольном порядке погасить задолженность по арендной плате. 

В связи с неуплатой ответчиком задолженности истец обратился с исковым заявлением в арбитражный суд. 

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о правомерности и обоснованности исковых требований в части.

Правовые отношения по договору аренды регулируются главой 34 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

 В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). При этом в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Таким образом, по действующему гражданскому законодательству договор является соглашением сторон, в котором они определяют взаимные права и обязанности.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. При этом условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, при этом в случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней.

Статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

При заключении договора аренды земельного участка стороны согласовали существенные (необходимые) условия: размер и местонахождение земельного участка, его разрешенное использование, размер арендной платы, порядок ее уплаты, договор подписан без разногласий и дополнений, в установленном законом порядке не оспорен, прекращен.

Одним из основных принципов земельного законодательства Российской Федерации является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату (подпункт 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

 В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

 Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Размер арендной платы установлен пунктом 3.1 договора аренды, пунктом 3.4. договора стороны предусмотрели право одностороннего изменения размера арендной платы. 

Пунктом 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 (редакция от 25.01.2013) «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» установлено, что при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Статьей 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что  порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии со статьей 1 Закона Ивановской области от 06.05.2008 № 26-ОЗ «Об арендной плате за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в собственности Ивановской области» (действовавшего ранее) порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в собственности Ивановской области, утверждались постановлением Правительства Ивановской области.

Статьей 1 Закона Ивановской области от 02.03.2015 № 10-ОЗ «Об арендной плате за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Ивановской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена» предусмотрено, что с 1 марта 2015 года порядок определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Ивановской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается Правительством Ивановской области, если иное не установлено Земельным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами.

Из материалов дела усматривается, что размер арендной платы рассчитан истцом, исходя из Постановления Правительства Ивановской области от 25.08.2008 №225-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Ивановской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена», принятого в соответствии с Законом Ивановской области от 06.05.2008 №26-ОЗ (с учетом положений Закона от 02.03.2015 № 10-ОЗ), и решения Ивановской городской Думы №257 от 01.11.2006 «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, и размеров корректирующих коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах городского округа Иваново Ивановской области, и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, предоставленные в аренду без торгов». Вышеуказанные акты применены в редакциях, действовавших в период, за который взыскивается задолженность, с учетом разрешенного использования земельного участка. В расчете арендной платы применена кадастровая стоимость в размере 5 141 806 руб. 36 коп., установленная и утвержденная в результате проведения в 2014 году кадастровой оценки Приказом Департамента управления имуществом Ивановской области от 25.11.2014 № 105 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Ивановской области». 

Ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Статьями 307 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона в установленные сроки, односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим. 

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности, при этом каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В письменном отзыве на иск ответчик отрицал факт использования земельного участка, указал, что в 2022 году ответчик неоднократно обращался к истцу с заявлениями о принятии участка и составлении акта приема – передачи, истец отказался от приемки участка.  

Статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

Пунктом 38 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» также установлено, что взыскание арендной платы за фактическое использование арендуемого имущества после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором.

Пунктом 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора» разъяснено, что в случае расторжения договора аренды взысканию также подлежат установленные договором платежи за пользование имуществом до дня фактического возвращения имущества лицу, предоставившему это имущество в пользование, а также убытки и неустойка за просрочку арендатора по день фактического исполнения им всех своих обязательств (статья 622 ГК РФ).

Как указывалось выше в ходе выезда 15.07.2022 установлено, что земельный участок частично огражден железной сеткой, со стороны улицы Зверева огражден кирпичным забором с железными воротами, на участке имеется деревянное строение (заброшенный пункт охраны). 

В тоже время материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что начиная с марта 2022 года ответчик неоднократно обращался к истцу с предложениями направить в его адрес акт передачи участка (письмо от 17.03.2022), просьбой зафиксировать факт передачи участка (письмо от 20.05.2022), принять земельный участок в связи с прекращением договора аренды и неиспользованием участка (письмо от 01.07.2022). В принятии участка ответчику отказано, поскольку участок не приведен в надлежащее состояние. 

Положения статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусматривают право арендодателя отказаться от приемки возвращаемого арендатором имущества после прекращения договора аренды, в том числе в связи с тем, что арендатор не привел объект в первоначальное состояние. 

Действительно договором аренды стороны согласовали условие о том, что при прекращении (расторжении) договора арендатор обязан вернуть арендодателю земельный участок в надлежащем состоянии (пункт 6.4 договора). Договором не определены признаки надлежащего состояния, отсутствуют требования по освобождению участка после расторжения (прекращения) договора. При заключении договора аренды на участке уже располагалась автостоянка (пункт 1.2.). 

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений.

Из пояснений ответчика следует, что на дату заключения договора аренды также существовало ограждение и будка охраны. Доказательств обратного истец не представил. 

В связи с этим наличие ограждения и деревянного строения не свидетельствует о существовании участка в ненадлежащем виде и не освобождает истца от обязанности принять участок в связи с прекращением договора аренды и обращением ответчика.  

Кроме того судом учтено, что 27 июня 2019 года истцом вынесено постановление №895 о принудительном освобождении спорного земельного участка. То есть истец уже предпринял в установленном порядке самостоятельные действия по освобождению спорного земельного участка. 

Таким образом, поскольку истец уклонился от принятия участка, он не вправе требовать внесения арендной платы за период с 13.04.2022 (дата ответа на письмо ответчика от 17.03.2022, с учетом срока рассмотрения обращений и совершения необходимых действий) до 15.07.2022, и исковые требования подлежат удовлетворению в сумме 38 138 руб. 03 коп. ((4084,04 х 1259 кв.м. х 0,017 х 1,5613) :365х102 дня). 

Государственная пошлина по делу составляет 2 916 руб. и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит распределению пропорционально удовлетворенным исковым требованиям: на истца – 1 391 руб., на ответчика – 1 525 руб. Принимая во внимание, что при обращении с исковым заявлением истец государственную пошлину не уплатил в связи с тем, что в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь статьями 64, 65, 110, 156, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1.             Исковые требования удовлетворить в части. 

2.             Государственную пошлину в сумме 1 525 руб. отнести на ответчика. 

3.             Взыскать с открытого акционерного общества «Завод им. Г.К. Королева» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>): 

1)            в пользу администрации города Иванова (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 38 138 руб. 03 коп. задолженности по арендной плате,

2)            в доход федерального бюджета 1 525 руб. государственной пошлины по делу.

4.             Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Жалобы (в том числе направленные посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» (система «Мой арбитр»)) подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья                                                     Н.С. Балашова