227/2018-39117(2) 

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91, 

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А12-3670/2018

г. Саратов

13 июля 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июля 2018 года.  Полный текст постановления изготовлен 13 июля 2018 года.  

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе  

председательствующего судьи Борисовой Т.С., судей Никольского С.В., Шалкина В.Б., 

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания  ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с  ограниченной ответственностью «Альянс» на решение Арбитражного суда  Волгоградской области от 03 мая 2018 года по делу № А12-3670/2018 (судья Сурков  А.В.)  

по исковому заявлению публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

к обществу с ограниченной ответственностью «Альянс» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>)  

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета  спора: публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная  сетевая компания Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>)  

о взыскании 50000 руб. 

при участии представителя общества с ограниченной ответственностью «Альянс» -  ФИО2, действующего на основании доверенности от 20.02.2018,  

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось публичное акционерное  общество «Волгоградэнергосбыт» (далее – ПАО «Волгоградэнергосбыт», истец) к  обществу с ограниченной ответственностью «Альянс» (далее – ООО «Альянс»,  ответчик) о взыскании 50 000 руб. задолженности по оплате электрической энергии  

за ноябрь 2017 года по договору энергоснабжения № 3031963/13 от 01.03.2013. 

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде  первой инстанции, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации увеличил размер иска до 2 202911 руб. 03 коп. задолженности.  

Данное ходатайство судом удовлетворено, уточненные требования приняты к  рассмотрению.  

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 03 мая 2018 года иск  удовлетворён. С ООО «Альянс» в пользу ПАО «Волгоградэнергосбыт» взыскано  2 202 911,03 руб. задолженности по оплате электрической энергии за ноябрь 2017  года по договору энергоснабжения № 3031963/13 от 01.03.2013, а также судебные  расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. Взыскать с ООО  «Альянс» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 32 015  руб.  

 ООО «Альянс», не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в  Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой  просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный  акт об отказе в удовлетворении требования истца. В обоснование доводов жалобы её  податель, ссылаясь на то, что целостность пломб прибора учёта ответчиком не  нарушена, доказательств, свидетельствующих о вмешательстве ответчика в работу  прибора учета не представлено, считает, что безучетное потребление электроэнергии  не доказано, поскольку после проведения проверки приборы были поверены и  выданы соответствующие свидетельства, подтверждающие их пригодность к  использованию. По мнению апеллянта, вина ответчика в выявленном нарушении  отсутствует, поскольку абонент не был уведомлен уполномоченными организациями  о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора путем  соответствующего указания в акте проверки прибора учета.  

ПАО «Волгоградэнергосбыт» и ПАО «МРСК Юга» в лице филиала  «Волгоградэнерго» в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации письменный отзыв на апелляционную жалобу не представили.  

ПАО «Волгоградэнергосбыт» и ПАО «МРСК Юга» в лице филиала  «Волгоградэнерго» явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. О  времени и месте рассмотрения дела указанные лица извещены надлежащим образом  путем направления почтовых извещений в порядке, предусмотренном статьей 123  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и размещением  информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с  требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.  

Судебный акт в сети «Интернет» размещен 31.05.2018, что следует из отчета о  публикации судебного акта.  

Принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении указанных  лиц о времени и месте судебного заседания, основываясь на положениях статьи 156  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной  инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие их представителей.  

Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным  судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным  статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.  

Заслушав представителя ООО «Альянс», изучив и исследовав материалы дела,  обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей  

268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие  выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела  доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального  и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной  инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения  апелляционной жалобы.  

 Как видно из материалов дела, ПАО «Волгоградэнергосбыт» является  гарантирующим поставщиком и осуществляет поставку электрической энергии  покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по  публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки)  электрической энергии.  

01.03.2013 между ПАО «Волгоградэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и  ООО «Альянс» (потребитель) заключён договор энергоснабжения № 3031963/13, по  условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу  электрической энергии (мощности) покупателю в точках поставки, самостоятельно  или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической  энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической  энергией покупателя, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую  электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.  

Согласно пункту 5.1. договора, определение количества потребленной  покупателем в расчетном периоде энергии (мощности) производится гарантирующим  поставщиком на основании ведомости показаний СКУЭ (приложение 4 (4а)), актов  безучётного потребления энергии (мощности) и замещающей информации о  потреблении энергии (мощности) (при её наличии) в точках поставки покупателя,  согласованной с сетевой организацией.  

Проверкой, проведенной 22.11.2017 сетевой организацией - филиалом ПАО  «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго», установлен факт безучетного потребления  электрической энергии по причине истечения срока межповерочного интервала  трансформаторов тока, о чём составлен сетевой организацией в присутствии  представителя потребителя Акт о неучтенном потреблении электроэнергии у  потребителя (юридического лица) серии ЮЛ № 101209 от 12.11.2017 (далее - Акт), с  участием представителя ответчика, отказ которого от подписания акта зафиксирован  в установленном порядке.  

Как следует из Основных положений функционирования розничных рынков  электрической энергии от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения), в  обязанность сетевой организации входит составление в установленном настоящим  документом порядке акта о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 26).  

Согласно Основных положений (п. 193), в акте о неучтенном потреблении  электрической энергии должны содержаться данные:  

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление  электрической энергии;  

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления  электрической энергии;  

о приборах учета на момент составления акта; 

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного  потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов  электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление  электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;  

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное  потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к  составленному акту (при их наличии).  

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии  должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление  (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая,  энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное  потребление электрической энергии.  

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление  электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении  электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта  должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном  потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2  незаинтересованных лиц.  

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного  безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема  безучетного потребления рассчитывается и взыскивается гарантирующим  поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по  договору энергоснабжения (купли-продаж (поставки) электрической энергии  (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии,  составленного в соответствии с разделом X Основных положений.  

Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения  (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по  ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в  соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт  о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора (п.  84).  

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления  электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном  потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его  составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой,  энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего  безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.  

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в  том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе  проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (п. 192 Основных  положений).  

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической  энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами  195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня  составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании  материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта  предыдущей проверки приборов учёта), а также на основании документов,  представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление  (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой,  энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное  потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления  электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией  гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации),  

обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с  актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный  пунктом 192 настоящего документа (п. 194).  

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим  пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком  (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю  (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности),  приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии  (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного  потребления и составлен акт о неучтённом потреблении электрической энергии.  Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного  потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок,  определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии  (мощности) (п. 195).  

Со стороны истца представлены доказательства соблюдения вышеуказанного  порядка документального оформления выявленного факта безучетного  энергопотребления ответчика в период с 14.04.2017 г. по 22.11.2017 г., а также  составления расчета спорного объема и стоимости безучетного потребления  электрической энергии (мощности) за ноябрь 2017 г.  

Письмом № 19/153 от 20.12.2017 истец в соответствии с условиями договора  направил в адрес ответчика акт приема-передачи электроэнергии № 0403/0165924 от  30.11.2017, копию Акта о неучтенном потреблении электроэнергии серии ЮЛ   № 101209 от 22.11.2017, копию справки-расчета объема неучтенной электроэнергии,  составленной сетевой организацией, копию справки-расчета стоимости объема  неучтенной электроэнергии.  

28.12.2017 ПАО «Волгоградэнергосбыт» направило в адрес ООО «Альянс»  претензию за № 19/340 об оплате стоимости неучтенного потребления  электроэнергии в размере 2 202 911 руб. 03 коп.  

Неоплата ответчиком в добровольном порядке стоимости выявленного объёма  безучётного потребления электрической энергии, явилась основанием для обращения  истца в арбитражный суд с соответствующим иском.  

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правильно  руководствовался следующим.   

 В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской  Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований,  предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан  и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами,  но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают  гражданские права и обязанности.  

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что  в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица  (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу,  уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор  имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.  

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных  оснований, указанных в настоящем Кодексе.  

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской  Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется  подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию. Абонент  

помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию и обеспечивать исправность  используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.  

 Согласно статьям 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации  оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество -  энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено  законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.  

 Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»  Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению  основных положений функционирования оптового рынка и основных положений  функционирования розничных рынков.  

 В пределах компетенции Правительство Российской Федерации  Постановлением от 04.05.2012 № 442 утвердило Основные положения. В них же  установлены последствия безучетного потребления электрической энергии.  

 Согласно пункту 2 Основных положений «безучетное потребление» -  потребление электрической энергии с нарушением установленного договором  энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности),  договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим  документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя  (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы  учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой)  возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении)  пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему  учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате  (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем  (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных  об объеме потребления электрической энергии (мощности).  

 Пунктом 167 Основных положений предусмотрено, что субъекты  электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией  потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые,  энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим  разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической  энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа,  определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных  договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии  (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии,  договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят  проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления  электрической энергии.  

В силу пункта 167 Основных положений субъекты электроэнергетики,  обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе  энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации,  вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих  порядок учета электрической энергии (мощности), условий заключенных договоров  энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности),  договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания  услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет  выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.  

На основании пункта 172 Основных положений проверки расчетных приборов  учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства  

которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие  устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в  отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета,  если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической  энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.  

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы  подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству  электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку  соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку  состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков  визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка  должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде  инструментальной проверки.  

Пунктом 173 Основных положений также установлено, что проверки  расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.  Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на  основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета,  разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим  поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке,  указанном в пункте 174 Основных положений.  

Исходя из совокупного толкования названных норм права, факт безучетного  потребления может быть выявлен сетевой организацией или гарантирующим  поставщиком как в результате проверки состояния приборов учета (плановой) и  проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (внепланового) в порядке,  предусмотренном пунктами 167, 169-178 Основных положений, так и в иных случаях,  в результате которых был выявлен факт безучетного потребления электрической  энергии.  

Состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные  действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем  вмешательства в работу прибора учёта, но и бездействие, выражающееся в  отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том  числе осмотров прибора учёта с целью своевременного выявления недостатков учёта  и сообщения об этом энергоснабжающей организации.  

Исходя из законодательно определенного статуса субъектов электроэнергетики  и условий договора, является недопустимым возложение на гарантирующих  поставщиков и сетевые организации обязанностей по доказыванию факта  непригодности прибора учета к применению, помимо самого по себе обстоятельства  истечения межповерочного интервала как основания для расчета объемов  потребленной энергии по правилам о безучетного потреблении.  

В этой связи подлежат отклонению доводы апеллянта об отсутствии вины  ответчика в выявленном нарушении как несостоятельные.  

Согласно пункту 136 Основных положений определение объема потребления  (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных  услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь  электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на  основании данных, полученных  

- с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета  электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов,  систем учета;  

- при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе  случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим  документом и приложением № 3.  

Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается  совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или)  напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие  приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы),  предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной  точке поставки.  

 В пункте 137 Основных положений установлено, что приборы учета, показания  которых в соответствии с настоящим документом используются при определении  объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на  розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии,  фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за  которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать  требованиям Закона об обеспечении единства измерений, а также установленным в  настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть  допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь  неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее -  расчетные приборы учета).  

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета,  обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований  к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в  эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки,  сохранности в ходе эксплуатации.  

Под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий,  обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением  со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе,  осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и  проведение своевременной поверки.  

Обязательность периодической поверки в процессе эксплуатации средств  измерений, предназначенных для применения в сфере государственного  регулирования обеспечения единства измерений, установлена пункт 1 статьи 13  Закона об обеспечении единства измерений.  

Поверка средств измерений - это установление органом государственной  метрологической службы (или другим официально уполномоченным органом,  организацией) пригодности средства измерений к применению на основании  экспериментально определяемых метрологических характеристик и подтверждения  их соответствия установленным обязательным требованиям. Поверка средств  измерений, находящихся в эксплуатации, выполняется через межповерочные  интервалы времени, которые устанавливаются нормативными документами по  поверке в зависимости от стабильности того или иного средства измерений и могут  устанавливаться от нескольких месяцев до нескольких лет (пункты 13.15, 13.17  Рекомендаций по межгосударственной стандартизации «Государственная система  обеспечения единства измерения. Метрология. Основные термины и определения.  РМГ 29-99», введенных в действие постановлением Госстандарта России от  17.05.2000 № 139-ст, пункты 9.9., 9.19 РМГ 29-2013, введенных в действие с 1 января  2015 года приказом Росстандарта от 05.12.2013 № 2166-ст).  

Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений  к применению или признание средств измерений непригодным к применению (пункт  1.7 Порядка проведения поверки, Порядок проведения поверки средств измерений,  требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке (утвержденный  приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от  02.07.2015 № 1815).  

Исходя из нормы абзаца 13 пункта 2 Основных положений, состав безучетного  потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя,  направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу  прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей  технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов  учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом  энергоснабжающей организации.  

При этом в соответствии с абзацами 3 и 4 пункта 145 Основных положений  обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в  эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также  пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний,  своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.  

В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации  электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики  РФ от 13.01.2003 № 6 потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок  в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями  настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических  документов (далее - НТД); своевременное и качественное проведение технического  обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и  реконструкции электроустановок и электрооборудования; подбор  электротехнического и электротехнологического персонала; обучение и проверку  знаний электротехнического и электротехнологического персонала; надежность  работы и безопасность эксплуатации электроустановок; учет, анализ и расследование  нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с  эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их  возникновения.  

Из положений пунктов 1.7, 2.1, 2.5, 2.7, 3.1 Порядка проведения поверки  средств измерений, утвержденного Приказом Госстандарта России от 18.07.1994  

 № 125, пунктов 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.7 Правил технической эксплуатации  электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики  Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, следует, что недопустимо использование  прибора учета либо измерительного комплекса в случае, если прибор учета  установлен (подключен) через измерительные трансформаторы, не прошедшие в  установленные сроки государственную поверку, и такую эксплуатацию следует  расценивать как осуществляемую с нарушением действующей нормативно- технической документации. При этом измерительные трансформаторы тока и  напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических  измерений и также подлежат поверке. По истечении срока поверки средств  измерений, их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут  считаться достоверными, что фактически означает отсутствие прибора учета  (измерительного комплекса).  

Таким образом, по истечении срока поверки средств измерений, к которым в  том числе относятся трансформаторы тока, их показания о количестве поставленного  

энергоресурса не могут считаться достоверными, что фактически означает отсутствие  прибора учета.  

Указанная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда  Российской Федерации от 10 апреля 2017 года № 306-ЭС16-20144, определении  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2013 года  

 № ВАС-16232/13, постановлениях арбитражного суда Поволжского округа от 2  февраля 2017 года № Ф06-17252/2016, от 15 ноября 2016 года № Ф06-14679/2016 от  16 февраля 2016 года № Ф06-4756/2015.  

Обязанность по обеспечению эксплуатации прибора учета (в том числе  обязанность проведения в порядке, установленном Законом об обеспечении единства  измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен  (подключен) через измерительные трансформаторы, - также и периодических поверок  таких измерительных трансформаторов) возлагается на собственника такого прибора  учета (пункт 2 статьи 539 ГК РФ, пункты 145, 155 Основных положений, статья 13  Закона об обеспечении единства измерений), а субъектами электроэнергетики,  обеспечивающими снабжение электрической энергией потребителей, в том  

числе гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми, энергоснабжающими  организациями) и сетевыми организациями в силу пункта 167 Основных положений  производятся контрольные функции за соблюдением потребителями требований,  предъявляемых к порядку учета электрической энергии, условий заключенных  договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии  (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, а также  действия по выявлению фактов безучетного и бездоговорного потребления  электрической энергии.  

По условиям пункта 4.4. договора, поверка СКУЭ, замена и обслуживание  элементов, входящих в СКУЭ, принадлежащей покупателю, осуществляется  покупателем в установленные законодательством РФ сроки за свой счет.  

В нарушение требований закона и условий договора ООО «Альянс» не  обеспечило своевременное проведение поверки трансформаторов тока.  

Доводы апеллянта о не уведомлении потребителя о необходимости  своевременного проведения очередной поверки прибора не исключают события  вменяемого ответчику нарушения.  

 В информационных целях потребитель может предупреждаться о скором  истечении межповерочного интервала, однако, данные сообщения рассматриваются  как информационные и не освобождают потребителя - собственника прибора, от  ответственности за надлежащее содержание и обслуживание прибора учета.  

Кроме того, в акте проверки приборов учета от 10.04.2014 проставлены  сведения о дате следующей поверки - I-2016, представитель ООО «Альянс»  энергетик ФИО3 получил второй экземпляр данного акта в день  проведения проверки (т. 1, л.д. 112-113), а потому потребитель - собственник прибора  знал о сроках поверки, мог и должен был обеспечить её своевременное проведение.  Однако, до ноября 2017 года таких действий не совершил.  

 Таким образом, установленная законом обязанность по проведению в порядке,  установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства  измерений, периодических поверок прибора учета ответчиком надлежащим образом  не исполнена.  

Доказательств обратного судами первой и апелляционной инстанций не  установлено.  

Согласно пункту 192 Основных положений по факту выявленного безучетного  или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией  составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3  рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего  поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего  потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего  бездоговорное потребление.  

 Пунктом 193 Основных положений предусмотрено, что в акте о неучтенном  потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице,  осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;  о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления  электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате  предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления,  дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого  хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, -  в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица,  осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической  энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их  наличии).  

 При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии  должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление  (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая,  энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное  потребление электрической энергии.  

 Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление  электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении  электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта  должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном  потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2  незаинтересованных лиц.  

 Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема  безучётного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и  193 Основных положений.  

 Буквальное следование требованиям этого пункта позволяет соблюсти баланс  интересов, как сетевой организации, поставщика электрической энергии, так и  потребителя.  

 В подтверждение исковых требований истцом представлен акт серии 

ЮЛ № 101209 от 22.11.2017 о неучтенном потреблении электроэнергии, из которого  следует, что безучетное потребление допущено по причине просрочки  государственной поверки трансформаторов тока.  

Как указано выше, срок поверки истек I-2016, следовательно, после истечения  указанного периода потребителем использовались трансформаторы тока с истекшим  сроком поверки, что приравнивается к отсутствию прибора учета, невозможности  принятия его показания в качестве расчетных и влечет наступление безучетного  потребления электроэнергии.  

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорный прибор учёта после  проведения сетевой организацией проверки был поверен и признан годным, о чем  выдано соответствующее свидетельство, не являются основанием для отмены  судебного акта, поскольку по истечении срока поверки средств измерений их  

показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться  достоверными, что фактически означает отсутствие прибора учёта.  

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции, исходя из  подтвержденности материалами дела факта истечения срока межповерочного  интервала прибора учета, допущенного потребителем в нарушение действующего  законодательства и условий договора, связанных с обеспечением учёта  энергоресурса, поддерживает вывод суда первой инстанции об обоснованности  заявленных исковых требований.  

Объём неучтённой электроэнергии в стоимостном выражении по расчёту истца  составил 2 202 911 руб. 03 коп.  

 В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации лица, участвующие в деле, должны доказать обстоятельства, на которые  они ссылаются как на основании своих требований и возражений.  

На момент рассмотрения спора ответчиком не представлено доказательств  погашения имеющейся задолженности. Таким образом, ответчик в одностороннем  порядке уклонился от исполнения обязательств по потребленной электрической  энергии.  

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в  соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний  отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не  допускаются.  

 Поскольку факт безучетного потребления подтвержден материалами дела и не  опровергнут ответчиком, доказательств оплаты потребленной электрической энергии  последним в материалы дела не представлено, суд первой инстанции обоснованно  взыскал с ответчика в пользу истца стоимость объёмов безучетного потребления  электрической энергии в размере 2 202 911 руб. 03 коп.  

Согласно требованиям абзаца 10 пункта 166 Основных положений в случае  непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные  сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:  

- для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены  показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а  для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и  почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из  показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего  года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года -  на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период,  когда такие показания были предоставлены;  

- для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не  предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления  электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с  подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу, а для  потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые  объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в  соответствии с подпунктом «б» пункта 1 приложения № 3 к указанному документу.  

Подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Положениям предусмотрено, что,  если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на  розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности  энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, то расчет  

стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии  определяется по формуле:  

W = Pмакс *T, где: 

Рмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся  к соответствующей точке поставки.  

Т - количество часов в расчетном периоде, при определении объема  потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с  пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных  рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем  приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в  соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных  рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось  безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.  

По правилам пункта 84 Основных положений стоимость объема безучетного  потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической  энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию  (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом  за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении  электрической энергии, а также условиями договора.  

В соответствии с пунктом 172 Основных положений проверки расчетных  приборов учета электроэнергии должны проводиться сетевой организацией не реже  одного раза в 12 месяцев.  

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности)  определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если  такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты,  не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим  документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической  энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической  энергии.  

Доказательств проведения в 2017 году проверки приборов учета не  представлено. Поскольку в течение года проверка приборов учета ответчика не  осуществлялась, истец рассчитал период безучетного потребления с 14.04.2017 по  22.11.2017, то есть за 5 352 часа, что не противоречит пункту 195 Основных  положений.  

Максимальная мощность энергопринимающих устройств в точке поставки  потребителя определена в соответствии с Приложением № 3 к договору, которая  составляет 60 кВт (т. 1, л.д. 64).  

При определении объема истцом произведен вычет ранее потребленного и  оплаченного объема электрической энергии в количестве 2 071кВт*ч ((17 дней апреля  2017г. 129кВт*ч) + (май 2017г. 212кВт*ч) + (июнь 2017г. 229кВт*ч) + (июль 2017г.  289кВт*ч) + (август 2017г. 577кВт*ч) + (сентябрь 2017г. 533кВт*ч) + (октябрь 2017г.  102 кВт*ч)) (т. 1, л.д. 24-25).  

Проверив расчет истца, суда первой и апелляционной инстанции пришли к  выводу, что произведенный истцом расчет объема и стоимости неучтенной  электроэнергии соответствует требованиям Основных положений, исковые  требования о взыскании с ответчика стоимости безучетного потребления за период с  14.04.2017 по 22.11.2017 в размере 2 202 911 руб. 03 коп. доказаны истцом по праву и  размеру, а потому законно и обоснованно удовлетворены судом первой инстанции.  

Апелляционная жалоба не содержит доводов о наличии в расчете  арифметических ошибок и (или) иных неточностей.  

Суд апелляционной инстанции считает, что, разрешая спор, суд первой  инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства,  установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные  выводы по существу требований заявителя, не допустил при этом неправильного  применения норм материального права и процессуального права.  

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной  инстанции считает, что в ней отсутствуют ссылки на факты, которые не были  предметом рассмотрения в суде первой инстанции, имели бы юридическое значение и  могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного  судебного акта при рассмотрении заявленных требований по существу. Податель  апелляционной жалобы не ссылается на доказательства, опровергающие выводы суда  первой инстанции, и таких доказательств к апелляционной жалобе не прилагает. В  целом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку  выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая их, они сводятся  исключительно к несогласию с оценкой представленных в материалы дела  доказательств, что в силу положений статьи 270 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации не является основанием для отмены либо изменения  обжалуемого судебного акта.  

Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения. 

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 03 мая 2018 года по делу 

 № А12-3670/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без  удовлетворения.  

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в  законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд  Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в  полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.  

Председательствующий судья Т.С. Борисова 

Судьи С.В. Никольский 

 В.Б. Шалкин