Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-21605/2023

г. Хабаровск

03 февраля 2025 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 21 января 2025 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи С.М. Курносовой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лунау И.А.,

рассмотрел в заседании суда дело по иску первого заместителя прокурора Хабаровского края в защиту публичных интересов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680000, 

<

...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 690002, 

<

...>)

о взыскании 1 360 000 руб.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Детская городская клиническая больница № 9» Министерства здравоохранения Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680003, 

<

...>), Министерство здравоохранения Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680000, 

<

...>), Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680000, 

<

...>), общество с ограниченной ответственностью «Самарский завод медицинских изделий» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 445043, Самарская область, г. Тольятти, тер. ОЭЗ ППТ, мгстр. 3-я, зд. 8), Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680000, 

<

...>), индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО3 по служебному удостоверению от 26.07.2024 ТО № 375724,

от ответчика (в режиме «онлайн») – ФИО4 представитель по доверенности от 16.05.2024, 

от третьих лиц:

от ООО «Самарский завод медицинских изделий» (в режиме «онлайн») – ФИО5 представитель по доверенности от 26.11.2024 № 29 (диплом ВСГ 2686093 от 26.12.2008),

от Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области – ФИО6 представитель по доверенности от 09.01.2025,

иные лица, участвующие в деле, не явились,  

У С Т А Н О В И Л:

Первый заместитель прокурора Хабаровского края в защиту публичных интересов (далее – истец, прокурор) обратился в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1) о взыскании в бюджет Хабаровского края в лице министерства здравоохранения Хабаровского края причинённого ущерба в размере 1 360 000 руб.

Определением суда от 11.01.2024 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу. 

Истец заявлением, направленным в суд 29.02.2024, в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования, указав на то, что источником финансирования контракта являются средства бюджетного учреждения – обязательного медицинского страхования, в связи с чем, Прокуратура просила взыскать с ИП ФИО1 причиненный ущерб в размере 1 360 000 руб. в пользу краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Детская городская клиническая больница № 9» Министерства здравоохранения Хабаровского края.

Судом уточнение исковых требований принято в соответствии с требованиями статьи 49 АПК РФ, как не противоречащее действующему законодательству и не нарушающее прав и законных интересов других лиц. 

Определением от 04.03.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Самарский завод медицинских изделий» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 445043, Самарская область, г. Тольятти, тер. ОЭЗ ППТ, мгстр. 3-я, зд. 8), Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680000, 

<

...>).

Определением от 11.06.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Протокольным определением суда от 23.12.2024 судебное разбирательство отложено на 21.01.2025 в 14 часов 00 минут.  

Судебное заседание проведено в порядке статьи 153.2 АПК РФ с использованием системы веб-конференции информационного сервиса «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания) в целях участия представителя ответчика и ООО «Самарский завод медицинских изделий» в судебном заседании.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, 20.01.2025 через электронную систему подачи документов «Мой арбитр» направил в суд дополнения к отзыву; исковые требования не признал в полном объеме. 

Представителями ООО «Самарский завод медицинских изделий» и Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области поддержана позиция истца, а также доводы, изложенные в отзывах. 

КГБУЗ ДГКБ № 9 в материалы дела направлен отзыв и дополнения к отзыву, согласно которым исковые требования Прокуратуры Хабаровского края больница поддержала в полном объеме. 

Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования также направил в суд 29.03.2024 отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым указал, что исковые требования Прокуратуры Хабаровского края полагает подлежащими удовлетворению. 

ИП ФИО2 отзыва и возражений по существу исковых требований в материалы дела не направил. 

Иные лица, участвующие в деле (третьи лица), извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по правилам статей 121, 123 АПК РФ, в том числе, путём опубликования сведений на официальном сайте Арбитражного суда Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили.  

Исследовав материалы дела, заслушав в ходе судебного разбирательства пояснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Между краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Детская городская клиническая больница № 9» Министерства здравоохранения Хабаровского края (Заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Поставщик) по результатам аукциона в электронной форме, объявленного извещением от «19» апреля 2022года № 0122200002522002129 (Идентификационный код закупки 222272300112027230100100610012219244) заключен контракт № 2129 от 15.06.2022 (далее – контракт), согласно пункту 1.1 которого, предмет контракта: Поставка перчаток смотровых/процедурных нитриловых, неопудренных, нестерильных (далее – Товар). Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательства по поставке Товара в соответствии со Спецификацией (Приложение 1).

В соответствии с пунктом 1.2 контракта, поставляемый Товар должен соответствовать требованиям, указанным в Технической части (Приложение 2). 

Пунктом 1.3 контракта предусмотрено, что при исполнении контракта по согласованию заказчика с поставщиком допускается поставка товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с таким качеством и такими характеристиками товара, указанными в настоящем контракте. При этом не допускается замена товара или страны (стран) происхождения товара, или производителя товара, в отношении которого нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены ограничения, условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств, иначе как в порядке, предусмотренном такими нормативными правовыми актами.

Поставка товара должна сопровождаться предоставлением товарной накладной, счета или счета-фактуры, а также регистрационного удостоверения на медицинское изделие или сведений о серии (партии) медицинского изделия по форме согласно приложению № 2 на условиях, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 430 «Об особенностях обращения медицинских изделий, в том числе государственной регистрации серии (партии) медицинского изделия». Товар должен сопровождаться (при необходимости) технической документацией на русском языке (пункт 1.4 контракта).

Согласно пункту 2.1 контракта, цена контракта составляет 1 360 000,00 (один миллион триста шестьдесят тысяч) рублей 00копеек,НДС не облагается.

Цена отдельных этапов указана в графике поставки товара (приложение № 3). Сумма, подлежащая уплате заказчиком поставщику – юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, уменьшается на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации Заказчиком.

Источник финансирования контракта – Хабаровский край – средства бюджетных учреждений (пункт 2.3 контракта).

В соответствии с пунктом 3.2 контракта, оплата за поставку Товара осуществляется по безналичному расчету путем перечисления Заказчиком денежных средств на счет Поставщика, указанный в контракте, на основании выставленного Поставщиком счета или счета-фактуры в течение 10 рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке.

Расчет осуществляется после исполнения Поставщиком обязательств по каждому этапу поставки Товара.

Из пункта 4.4.2 контракта следует, что Поставщик обязан обеспечить соответствие поставляемого Товара требованиям качества, безопасности, иным требованиям, установленным стандартами, техническими регламентами и санитарно-эпидемиологическими требованиями, а также требованиям, установленным настоящим контрактом. 

Срок поставки Товара: В соответствии с графиком поставки товара. Место поставки Товара: Российская Федерация, В соответствии с графиком поставки товара (далее – место поставки) (пункты 5.1, 5.2 контракта).

Графиком поставки товара установлено место поставки товара – 

<

...>, склад, а также сроки исполнения отдельных этапов контракта – в течение 14 дней с момента заключения контракта и до 15.10.2022. 

В соответствии со Спецификацией к контракту (Приложение № 1) поставке подлежат перчатки медицинские смотровые/процедурные нитриловые, неопудренные, нестерильные, Российская Федерация в количестве 160 000 пар по цене 8,50 рублей на сумму 1 360 000,00 рублей.

Код позиции КТРУ установлен в Технической части контракта (Приложение № 2) – 22.19.60.119-00000008.

Приемка Товара включает в себя проверку Товара на соответствие требованиям настоящего контракта (пункт 6.1 контракта).

Для проверки поставленного Поставщиком Товара, предусмотренного контрактом, в части его соответствия условиям контракта Заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза Товара, предусмотренного контрактом, может проводиться Заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ (пункт 6.3 контракта).

Из пункта 6.7 контракта следует, что товар, не соответствующий по качеству условиям настоящего контракта, считается не поставленным. 

В силу пункта 7.1 контракта, Поставщик гарантирует качество и безопасность поставляемого Товара, в соответствии с настоящим контрактом, техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации.

В соответствии с пунктом 13.1 контракта, настоящий контракт может быть расторгнут: по соглашению сторон; в судебном порядке; в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств. 

Контракт ответчиком исполнен в полном объеме, что подтверждается счетами-фактурами от 21.06.2022 № 67, от 11.07.2022 № 104, от 19.10.2022 № 105, платежными поручениями от 05.07.2022 № 717857, от 12.08.2022 № 233301, от 03.11.2022 № 117002.

Медицинские изделия предпринимателем поставлены по Регистрационному удостоверению от 29.06.2021 № РЗН 2021/14641 (производитель ООО «Самарский завод медицинских изделий»).

02.10.2023 в адрес Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю и ЕАО (далее – Росздравнадзор) поступило обращение ООО «Самарский завод медицинских изделий» о том, что на официальном сайте госзакупок отражена информация, согласно которой ИП ФИО1 осуществил поставку медицинских перчаток неустановленного производителя с использованием торгового знака и документов компании ООО «СЗМИ» в КГБУЗ «Детская городская клиническая больница № 7» Министерства здравоохранения Хабаровского края, КГБУЗ «Детская городская клиническая больница № 8» Министерства здравоохранения Хабаровского края, КГБУЗ «Детская городская клиническая больница № 9» Министерства здравоохранения Хабаровского края, КГБУЗ «Детская краевая клиническая больница» им. А.К. Пиотровича» Министерства здравоохранения Хабаровского края, КГБУЗ «Приморская краевая клиническая больница № 1», при отсутствии договора поставки между ИП ФИО1 и ООО «СЗМИ», либо его официальным дистрибьютором. 

Росздравнадзором по Хабаровскому краю и ЕАО проведена проверка.

18.10.2023 ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский и испытательный институт медицинской техники» Росздравнадзора (далее –ФГБУ «ВНИИИМТ») выдано отрицательное заключение № 13/ГЗ-23-466Э по результатам экспертизы качества, эффективности и безопасности при проведении государственного контроля за обращением медицинских изделий – перчаток медицинских диагностических нитриловых, текстурированных на пальцах, неопудренных, одноразовых, нестерильных, неанатомических, цвет синий, размеры XS, S, М, L, XL по ТУ 22.19.60-005-03222899-2021, согласно которому медицинские изделия по Регистрационному удостоверению от 29.06.2021 № РЗН 2021/14641 ООО «СЗМИ» являются недоброкачественными, установлено несоответствие к их маркировке, нормативной, технической и эксплуатационной документации.

Согласно экспертному заключению, медицинские изделия не соответствуют требованиям КРД к РУ № РЗН 2021/14641 от 29.06.2021 (ТУ 22.19.60-005-03222899-2021) по пункту 1.1.1, пункту 1.1.9 в части усилия при разрыве до и после ускоренного старения, удлинения при разрыве до ускоренного старения, пункту 1.1.13, пункту 1.3.1, пункту 1.4.2 в части отсутствия обозначения настоящих технических условий, отсутствия символов: «информация о производителе», «использовать до», «обратитесь к инструкции по применению», пункту 1.5.1 в части количества пар перчаток в упаковке, пункту 1.5.2; ГОСТ 32337-2013 по пункту 6.1.4 в части относительного удлинения до ускоренного старения.

Согласно выводам экспертного заключения наименование изделия, приведенное на маркировке потребительской упаковки, не полностью соответствует наименованию изделия, указанному в КРД к РУ № РЗН 2021/14641 от 29.06.2021, в части отсутствия сведений об указании технических условий ТУ 22.19.60-005-03222899-2021; срок годности изделия, приведенный на маркировке потребительской упаковки, не соответствует сроку годности изделия, указанному в КРД к РУ № РЗН 2021/14641 от 29.06.2021 (пункт 7.1).

В соответствии с пунктом 7.3 заключения (качество медицинского изделия) качество медицинского изделия не подтверждено (медицинское изделие является недоброкачественным) результатами испытаний и исследований и сравнительным анализом представленной документации и КРД к регистрационному удостоверению от 29.06.2021№ РЗН 2021/14641. Установлено несоответствие медицинского изделия маркировки, нормативной, технической и эксплуатационной документации, представленными и полученными данными.

В соответствии с протоколом технических испытаний № 13/ГЗ-23-466И-015ИЦФГБУ «ВНИИИМТ» Росздравнадзора: образцы медицинского изделия «Перчатки/Медицинские/ Диагностические/ Нитриловые/Текстурированные на пальцах/Неопудренные/Одноразовые/Нестерильные/Неанатомические, цвет перчаток: синий, размер М, LOT: 20710003, дата производства 15.01.2022, использовать до 15.01.2027, производства ООО «СЗМИ», Россия, не соответствуют требованиям:

- КРД к РУ № РЗН 2021/14641 от 29.06.2021 (ТУ 22.19.60-005-03222899-2021) по пункту 1.1.1, пункту 1.1.9 в части усиления при разрыве до и после ускоренного старения, удлинения при разрыве до ускоренного старения, пункту 1.1.13, пункту 1.3.1, пункту 1.4.2 в части отсутствия обозначения настоящих технических условий, отсутствия символов: «информация о производителе», «использовать до», «обратитесь к инструкции по применению», пункту 1.5.1 в части количества пар перчаток в упаковке, пункту 1.5.2.,

- ГОСТ 32337-2013 по пункту 6.1.4 в части относительного удлинения до ускоренного старения.

Согласно пункту 7.4 заключения (безопасность медицинского изделия) безопасность медицинского изделия не подтверждена результатами испытаний и исследований и сравнительным анализом представленной документации и КРД к регистрационному удостоверению от 29.06.2021 № РЗН 2021/14641.

В соответствии с протоколом технических испытаний № 13/ГЗ-23-466И-015 ИЦ ФГБУ «ВНИИИМТ» Росздравнадзора образцы медицинского изделия не соответствуют требованиям:

- КРД к РУ № РЗН 2021/14641 от 29.06.2021 (ТУ 22.19.60-005-032228992021) по пункту 1.1.9 в части усиления при разрыве до и после ускоренного старения, удлинения при разрыве до ускоренного старения,

- ГОСТ 32337-2023 по пункту 6.1.4 в части относительного удлинения до ускоренного старения.

Несоответствие перчаток прочностным характеристикам может привести к их разрыву и возможному инфицированию медицинского персонала и пациента при проведении медицинских исследований, диагностических и терапевтических процедур, а также при работе с зараженными материалами, что может причинить вред здоровью медицинского работника и пациента.

Представленные образцы по санитарно-химическим показателям не соответствуют требованиям, предъявляемым к медицинским изделиям, имеющим кратковременный контакт (менее 24 часов) с неповрежденной кожей, слизистыми оболочками, и не соответствуют требованиям нормативной документации по проверенным характеристикам.

Медицинские изделия не могут использоваться безопасно. Угроза жизни граждан при применении образца медицинского изделия отсутствует. Угроза причинения вреда здоровью граждан при применении образца медицинского изделия имеется.

Истец, действуя в интересах Хабаровского края в лице краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Детская городская клиническая больница № 9» Министерства здравоохранения Хабаровского края, обратился в арбитражный суд с требованиями о возмещении ущерба, причиненного ответчиком в результате поставки недоброкачественных медицинских изделий, и причинению бюджету Хабаровского края ущерба в размере 1 360 000 руб. 

Ответчик возражал в отношении предъявленного иска, указав, что образцы медицинских изделий поставленных по контракту № 2129 от 15.06.2022 в КГБУЗ «Детская городская клиническая больница № 9» Министерства здравоохранения Хабаровского края для экспертизы не предоставлялись.

В период рассмотрения настоящего дела, 02.07.2024 Прокуратурой Хабаровского края направлено требование в Территориальный орган Росдравнадзора по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о проведении внеплановой проверки КГБУЗ «Детская городская клиническая больница № 9».

11.09.2024 Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения ФГБУ Всероссийский научно – исследовательский и испытательный институт медицинской техники по результатам экспертизы качества, эффективности и безопасности при проведении государственного контроля за обращением медицинского изделия выдано отрицательное заключение № 13ГЗ-24-310Э.

Согласно экспертному заключению, медицинские изделия не соответствуют требованиям КРД к РУ № РЗН 2021/14641 от 29.06.2021 (ТУ 22.19.60-005-03222899-2021) по пункту 1.1.1, пункту 1.1.9 в части усиления при разрыве до и после ускоренного старения, удлинения при разрыве до ускоренного старения, пункту 1.1.13 срока годности медицинского изделия, пункту 1.4.2 в части маркировки потребительской упаковки, пункту 1.5.2. габаритных размеров индивидуальной упаковки, ГОСТ 32337-2013 по пункту 7.4.3 в части определения толщины, п.7.5, п.8).

Согласно выводам экспертного заключения наименование изделия, приведенное на маркировке потребительской упаковки, не соответствует наименованию изделия, указанному в КРД к РУ № РЗН 2021/14641 от 29.06.2021, в части отсутствия сведений об указании технических условий ТУ 22.19.60-005-03222899»; срок годности изделия, приведенный на маркировке потребительской упаковки образцов, не соответствует сроку годности изделия, указанному в п. 1.1.13 ТУ22.19.60-005-03222899 -2021 из КРД к РУ № РЗН 2021/14641 от 29.06.2021 (пункт 7.1).

В соответствии с пунктом 7.3 заключения (качество медицинского изделия) качество медицинского изделия не подтверждено (медицинское изделие является недоброкачественным) результатами испытаний и исследований и сравнительным анализом представленной документации и КРД к регистрационному удостоверению от 29.06.2021№ РЗН 2021/14641. Установлено несоответствие медицинского изделия маркировки, нормативной, технической и эксплуатационной документации, представленными и полученными данными.

В соответствии с протоколом технических испытаний № 13/ГЗ-24-310И-012ИЦФГБУ «ВНИИИМТ» Росздравнадзора: образцы медицинского изделия «Перчатки/Медицинские/ Диагностические/ Нитриловые/Текстурированные на пальцах/Неопудренные/Одноразовые/Нестерильные/Неанатомические, цвет перчаток: синий, размер М, LOT: 20710003, дата производства 15.01.2022, использовать до 15.01.2027, производства ООО «СЗМИ», Россия, не соответствуют требованиям:

- ГОСТ 32337-2013 (п. 7.4.3 в части определения толщины, п. 7.5, п. 8) «Перчатки медицинские диагностические нитрильные. Технические требования» в части:

-п. 7.5.1: условной прочности и относительного удлинения после ускоренного старения.

- КРД к РУ № РЗН 2021/14641 от 29.06.2021 (ТУ 22.19.60-005-03222899-2021) по пункту 1.1.1, пункту 1.1.9 в части усиления при разрыве до и после ускоренного старения, удлинения при разрыве до ускоренного старения, пункту 1.1.13, пункту 1.4.2 в части маркировки потребительской упаковки, пункту 1 пункту 1.5.2. габаритных размеров индивидуальной упаковки.

Согласно пункту 7.4 заключения (безопасность медицинского изделия) безопасность медицинского изделия не подтверждена результатами испытаний и исследований и сравнительным анализом представленной документации и КРД к регистрационному удостоверению от 29.06.2021 № РЗН 2021/14641.

В соответствии с протоколом технических испытаний № 13/ГЗ-24-310И-012 ИЦ ФГБУ «ВНИИИМТ» Росздравнадзора образцы медицинского изделия не соответствуют требованиям:

- КРД к РУ № РЗН 2021/14641 от 29.06.2021 (ТУ 22.19.60-005-032228992021) по пункту 1.1.9 в части усилия при разрыве, условной прочности и относительного удлинения после ускоренного старения, 

- ГОСТ 32337-2023 по пункту 7.4.3 в части п. 7.4.3 в части определения толщины, п. 7.5, п. 8) «Перчатки медицинские диагностические нитрильные. Технические требования» в части:

-п. 7.5.1: условной прочности и относительного удлинения после ускоренного старения.

Несоответствие перчаток прочностным характеристикам может привести к их разрыву и возможному инфицированию медицинского персонала и пациента при проведении медицинских исследований, диагностических и терапевтических процедур, а также при работе с зараженными материалами, что может причинить вред здоровью медицинского работника и пациента.

Медицинские изделия не могут использоваться безопасно. Угроза жизни граждан при применении образца медицинского изделия отсутствует. Угроза причинения вреда здоровью граждан при применении образца медицинского изделия имеется.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о возмещении ущерба, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям в результате нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа, а также законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Правоотношения сторон основаны на обязательствах по поставке товара для государственных нужд, в связи с чем, подлежат регулированию положениями, содержащимися в главе 30 ГК РФ, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), а также общими правилами об исполнении обязательств.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пунктом 1 статьи 310 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 525 ГК РФ установлено, что к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506-522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

На основании пункта 1 статьи 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

Пунктом 1 статьи 469 ГК РФ предусмотрено, что продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями (пункт 2 статьи 469 ГК РФ).

Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям (пункт 4 статьи 469 ГК РФ).

Товар, который продавец обязан передать покупателю, должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 469 настоящего Кодекса, в момент передачи покупателю, если иной момент определения соответствия товара этим требованиям не предусмотрен договором купли-продажи, и в пределах разумного срока должен быть пригодным для целей, для которых товары такого рода обычно используются (пункт 1 статьи 470 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ) медицинскими изделиями являются любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека.

Согласно части 4 статьи 38 названного Закона на территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, зарегистрированных в порядке, установленном Правительством РФ, уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. 

В пункте 2 Правил государственной регистрации медицинских изделий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2012 № 1416 (далее – Правила № 1416), предусмотрено, что государственной регистрации подлежат любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем (изготовителем) для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека.

На основании пункта 6 Правил № 1416 документом, подтверждающим факт государственной регистрации медицинского изделия, является регистрационное удостоверение на медицинское изделие. Форма регистрационного удостоверения утверждена Приказом Росздравнадзора от 16.01.2013 № 40-Пр/13.

Таким образом, государственная регистрация медицинского изделия осуществляется применительно к наличию у него конкретных характеристик, подтвержденных технической документацией.

Поскольку заключение контракта по результатам проведения аукциона преследует публичный интерес, направлено на удовлетворение за счет бюджетных средств публичных нужд, связанных с приобретением медицинских изделий, условие о характеристиках поставляемого в рамках такого контракта товара в рассматриваемой ситуации определяется с учетом требований о государственной регистрации соответствующего медицинского изделия.

Кроме того, подобный порядок заключения контракта предполагает поставку товара, технические характеристики и качество которого соответствует предъявляемым требованиям в размещенной конкурсной документации.

Частью 17 статьи 38 Закона 323-ФЗ установлен запрет на реализацию фальсифицированных медицинских изделий, недоброкачественных медицинских изделий и контрафактных медицинских изделий, а также незарегистрированных медицинских изделий.

При этом под недоброкачественным медицинским изделием согласно части 13 статьи 38 Закона № 323-ФЗ понимается медицинское изделие, которое не соответствует требованиям безопасности и эффективности медицинских изделий, требованиям к их маркировке, нормативной, технической и эксплуатационной документации, и которое не может быть безопасно использовано по назначению, установленному производителем (изготовителем).

В целях проведения государственной регистрации медицинского изделия предоставляется техническая документация его производителя (пункт 10 Правил № 1416); документы, регламентирующие конструкцию медицинского изделия, устанавливающие технические требования соответствие которой проводится, в том числе экспертным учреждением в ходе проведения клинических испытаний (пункты 4, 5, 21, 23 Правил № 1416).

Порядок организации и проведения экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинских изделий, утвержденный приказом Минздрава России от 20.03.2020 № 206н (далее – Порядок № 206н), определяет правила организации и проведения экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинских изделий в целях государственной регистрации медицинских изделий либо в целях внесения изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье, а также экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинских изделий с низкой степенью потенциального риска их применения, в отношении которых установлены особенности государственной регистрации, по перечню согласно приложению к Правилам государственной регистрации медицинских изделий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2012 № 1416, при наличии оснований, предусмотренных пунктами 20,39, 57(14) Правил (пункт 1 Порядка № 206н).

Экспертиза качества, эффективности и безопасности медицинских изделий проводится федеральным государственным бюджетным учреждением (экспертное учреждение), находящимся в ведении Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, на основании заданий регистрирующего органа на проведение экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинских изделий (пункт 3 Порядка № 206н).

Таким учреждением является Федеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский и испытательный институт медицинской техники» Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (ФГБУ «ВНИИИМТ» Росздравнадзора).

По результатам проведения экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинских изделий экспертное учреждение оформляет и направляет в регистрирующий орган на бумажном носителе соответствующее заключение по формам согласно приложениям № 1-5 к Порядку № 206н (пункт 27).

Таким образом, ФГБУ «ВНИИИМТ» Росздравнадзора является уполномоченным специализированным экспертным учреждением, осуществляющим экспертизу качества, эффективности и безопасности медицинских изделий.

Покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки (пункт 1 статьи 513 ГК РФ).

Принятые покупателем (получателем) товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота.

Покупатель (получатель) обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика (пункт 2 статьи 513 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 518 ГК РФ покупатель (получатель), которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 475 настоящего Кодекса, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит поставленные товары товарами надлежащего качества.

В силу пункта 1 статьи 475 ГК РФ, если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы; потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору (пункт 2 статьи 475 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 476 ГК РФ установлено, что продавец отвечает за недостатки товара, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента.

Согласно пункту 6 Правил № 1416, документом, подтверждающим факт государственной регистрации медицинского изделия, является регистрационное удостоверение на медицинское изделие.

Поставленные ответчиком медицинские изделия сопровождались регистрационным удостоверением Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения № РЗН2021/14641 от 29.06.2021, выданным на перчатки медицинские диагностические нитриловые, текстурированные на пальцах, неопудренные, одноразовые, нестерильные, неанатомические, цвет синий, размеры XS, S, M, L, XL по ТУ 22.19.60-005-03222899-2021, производитель ООО "Самарский завод медицинских изделий".

Между тем, на момент приемки медицинских изделий по спорному контракту маркировка медицинских изделий не соответствовала маркировке и упаковке медицинского изделия в соответствии с данными регистрационного досье от 29.06.2021 № РЗН 2021/14641, размещенного в Государственном реестре медицинских изделий и организаций, осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий, на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения.

Указанные обстоятельства означают, что предпринимателем в рамках контракта № 2129 от 15.06.2022 поставлен учреждению товар, не соответствующий требованиям технического задания к контракту.

Факт использования в деятельности учреждения недоброкачественной медицинской продукции признан Росздравнадзором образующим состав административного правонарушения.

Поставив недоброкачественные медицинские изделия в адрес КГБУЗ «Детская городская клиническая больница № 9», которые не подлежат использованию, получив за них плату, ответчик причинил учреждению реальный ущерб в размере полученной стоимости товара.

В силу пункта 1 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 ГК РФ, в силу положений которой под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (пункт 2 статьи 393 ГК РФ).

В пункте 12 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъясняется, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). 

Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 статьи 401, пункт 1 статьи 1079 ГК РФ). 

Также, в пункте 5 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.

Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.

Таким образом, в предмет доказывания по делу о взыскании убытков входят обстоятельства нарушения прав истца, ненадлежащего исполнения обязанности стороны договора, причинения вреда, размер понесенных убытков и причинная связь между ненадлежащим исполнением и причиненными убытками. Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено при установлении совокупности всех указанных элементов. 

Статья 65 АПК РФ возлагает на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, а часть 2 статьи 9 АПК РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В данном случае материалами дела подтверждается исполнение ответчиком контракта, о чем свидетельствуют представленные истцом счета-фактуры от 21.06.2022 № 67, от 11.07.2022 № 104, от 19.10.2022 № 105, платежные поручения от 05.07.2022 № 717857, от 12.08.2022 № 233301, от 03.11.2022 № 117002, которыми оплачен поставленный товар.

Медицинские изделия предпринимателем поставлены по Регистрационному удостоверению от 29.06.2021 № РЗН 2021/14641 (производитель ООО «Самарский завод медицинских изделий»).  

Указанные обстоятельства ответчик по существу не отрицал, о фальсификации представленных в материалы дела доказательств в установленном законом порядке не заявил, иным образом их содержание не оспорил.

В ходе дальнейшей проверки качества поставленного товара установлено, что он имеет признаки недоброкачественного (контрафактного) медицинского изделия, оборот которого на территории Российской Федерации запрещен и, как следствие, не соответствует условиям заключенного между сторонами контракта, а также требованиям в области охраны здоровья граждан.

Возражения ответчика об обратном, с указанием на то, что при приемке товара каких-либо претензий относительно ассортимента, количества и качества поставленного и принятого заказчиком товара не заявлено, товар принят без разногласий, после получения каждой партии покупателем составлены заключения; отсутствие доказательств того, что отобранные образцы перчаток являлись товаром, который поставил именно он, а также недопустимости результатов проведенных ФГБУ «ВНИИИМТ» Росздравнадзора экспертиз в качестве доказательств несоответствия качества поставленного товара, судом отклоняются в связи со следующим.

Судом из материалов дела установлено, что в соответствии с приведенным порядком Территориальным органом Росздравнадзора с привлечением ФГБУ «ВНИИИМТ» Росздравнадзора в процессе рассмотрения настоящего дела проведен государственный контроль (надзор) медицинских изделий, поставленных именно предпринимателем по спорному контракту, на предмет их соответствия требований к качеству, безопасности и эффективности.

Согласно отрицательному заключению от 11.09.2024 № 13/ГЗ-24-310Э, полученному в ходе государственного контроля (надзора) установлено, что безопасность медицинских изделий не подтверждена результатами испытаний и исследований и сравнительным анализом представленной документации и КРД к РУ от 29.06.2021 № РЗН 2021/14641, имеется угроза здоровью граждан при применении этих медицинских изделий.

Таким образом, соответствующие возражения ответчика против предъявленных к нему требований, опровергаются материалами настоящего дела.

В силу особого правового режима медицинских изделий, как объекта, находящегося под государственным контролем (надзором), правомочием на проверку качества, эффективности и безопасности медицинских изделий с оформлением соответствующего заключения обладает специализированное экспертное учреждение, находящееся в ведении Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, а именно – ФГБУ «ВНИИИМТ» Росздравнадзора. 

Доказательств того, что при проведении проверки качества, эффективности и безопасности спорных медицинских изделий и составлении отрицательных заключений экспертом допущены существенные нарушения порядка проведения исследования, в частности, неверно избраны методы и способы исследования, что привело к ошибочным выводам (пункт 106 Положения № 1066), ответчиком в материалы дела, суду не представлено. В связи с этим, учитывая, что каких-либо доводов о нарушении методики исследования, способов и приемов, примененных экспертом, ответчиком не приведено, не согласиться с выводами экспертных заключений ФГБУ «ВНИИИМТ» Росздравнадзора у суда не имеется оснований.

Довод ИП ФИО1 о том, что к проверке представлен иной товар, а не тот, который поставлен ответчиком, судом отклоняется как опровергающийся материалами дела.

Так, представитель Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области – ФИО6 в судебном заседании пояснила каким образом ею производилась проверка на относимость сохранившейся упаковки перчаток в краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Детская городская клиническая больница № 9» с контрактом № 2129 от 15.06.2022.

Доказательств того, что товар, поставленный в одних партиях, имел различные характеристики в материалы дела не представлено. Кроме того метод отбора образцов соответствует приведенным нормативным положениям, с силу которых не требуется исследовать все медицинские изделия из одной партии товаров.

Иных относимых, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих соответствие поставленных ответчиком по контракту медицинских изделий, соответствующим требованиям, предъявляемым к их качеству в материалы настоящего дела не представлено.

Законодательством Российской Федерации в области охраны здоровья граждан установлен запрет использования недоброкачественных медицинских изделий, которые подлежат уничтожению, что исключает возможность возврата заказчиком поставщику товара, несоответствующего требованиям к качеству (контрафактного товара) (Определение ВС РФ от 23.10.2024 № 309-ЭС24-17964, Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 19.12.2024 № Ф03-4500/2024).

Частью 17 статьи 38 Закон № 323-ФЗ установлен запрет на реализацию фальсифицированных медицинских изделий, недоброкачественных медицинских изделий и контрафактных медицинских изделий, а также незарегистрированных медицинских изделий.

Под недоброкачественным медицинским изделием в части 13 статьи 38 Закона № 323-ФЗ понимается медицинское изделие, не соответствующее требованиям нормативной, технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) либо в случае ее отсутствия требованиям иной нормативной документации

По результатам экспертизы качества, эффективности и безопасности при проведении государственного контроля за обращением медицинского изделия ФГБУ «ВНИИИМТ» Росздравнадзора выдано отрицательное экспертное заключение, в соответствии с которым поставленные по контракту предпринимателем медицинские изделия перчатки являются недоброкачественными, установлено несоответствие к их маркировке, нормативной, технической и эксплуатационной документации.

В соответствии с частью 18 статьи 38 Закона № 323-ФЗ фальсифицированные медицинские изделия и недоброкачественные медицинские изделия подлежат изъятию и последующему уничтожению или вывозу с территории РФ, а контрафактные медицинские изделия – изъятию и последующему уничтожению. Вывоз с территории РФ фальсифицированных медицинских изделий и недоброкачественных медицинских изделий осуществляется за счет лица, осуществившего их ввоз на территорию РФ.

Частью 19 статьи 38 Закона № 323-ФЗ установлено, что фальсифицированные медицинские изделия и недоброкачественные медицинские изделия подлежат изъятию из обращения и уничтожению на основании решения владельца медицинских изделий, решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере охраны здоровья, или решения суда. Контрафактные медицинские изделия подлежат изъятию из обращения и уничтожению по решению суда. Порядок изъятия из обращения и уничтожения фальсифицированных медицинских изделий, недоброкачественных медицинских изделий и контрафактных медицинских изделий устанавливается Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 10.02.2022 № 145 утверждены Правила изъятия из обращения и уничтожения фальсифицированных медицинских изделий, недоброкачественных медицинских изделий и контрафактных медицинских изделий (далее – Правила № 145).

В соответствии с пунктом 6 Правил № 145 при выявлении по результатам федерального государственного контроля (надзора) за обращением медицинских изделий фальсифицированных или недоброкачественных медицинских изделий Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения или ее территориальные органы принимают решение об изъятии из обращения и уничтожении указанных медицинских изделий.

Требования к решению об изъятии из обращения и уничтожении фальсифицированного или недоброкачественного медицинского изделия установлены в пункте 7 Правил № 145.

Таким образом, поскольку поставленный товар признан уполномоченным органом недоброкачественным медицинским изделием, следовательно, гражданский оборот соответствующего товара на территории Российской Федерации запрещен, возврат принятого недоброкачественного товара действующим законодательством не предусмотрен, напротив императивными нормами статьи 38 Закона № 323-ФЗ установлено, что недоброкачественные медицинские изделия подлежат изъятию и последующему уничтожению или вывозу с территории РФ.

Судом установлено, что поставленная партия товара использована учреждением, кроме единственной упаковки перчаток, обнаруженной на складе КГБУЗ «Детская городская клиническая больница № 9» при проведении внеплановой проверки, которая была изъята на экспертизу. 

В условиях доказанности противоправного поведения поставщика, выразившегося в поставке недоброкачественных (контрафактных) медицинских изделий, и доказанности факта существования имущественных потерь в виде расходов на оплату этого товара, по существу не подлежащего гражданскому обороту на территории РФ, соответствующие имущественные потери подлежат восполнению с использованием такого способа защиты как взыскание убытков (статья 15, статья 1064 ГК РФ).

Поскольку денежные средства в размере 1 360 000 руб. получены ответчиком в качестве встречного предоставления за товар, обладающий признаками недоброкачественного (контрафактности) медицинского изделия, что исключает возможность использования такого товара по назначению, постольку требования истца о взыскании в качестве соответствующих убытков следует признать законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного убытки (материальный ущерб) в размере 1 360 000 руб. подлежат взысканию с ИП ФИО1 в пользу краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Детская городская клиническая больница № 9» Министерства здравоохранения Хабаровского края.  

Расходы по оплате государственной пошлины по иску возлагаются на ответчика с учетом итогового результата рассмотрения настоящего дела, положений статьи 110 АПК РФ и подлежат взысканию в доход федерального бюджета в размере 26 600 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Детская городская клиническая больница № 9» Министерства здравоохранения Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) убытки в размере 1 360 000 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску 26 600 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья С.М. Курносова