ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-13768/2023, 10АП-13808/2023

Дело № А41-23357/23

26 июля 2023 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена  26 июля 2023 года 

Постановление изготовлено в полном объеме  26 июля 2023 года 

 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Игнахиной М.В.,

судей Ивановой Л.Н., Миришова Э.С.,

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1,

при участии в заседании:

от ООО «Вега» - представитель ФИО2 по доверенности от 09.01.2023;

от администрации городского округа Щелково на решение  Арбитражного суда Московской области – представитель не явился; извещен;

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы ООО «Вега», администрации городского округа Щелково на решение  Арбитражного суда Московской области  от 05 июня 2023 года по делу №А41-23357/23, по иску ООО «Вега» к администрации городского округа Щелково о взыскании

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственности «Вега» (далее – ООО «Вега», общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области к администрации   городского  округа Щелково Московской области (далее – администрация, ответчик) с требованием  о взыскании 218 289 руб. 73 коп. задолженности за оказанные   услуги  по  содержанию и  текущему ремонту в многоквартирном доме (с учетом  уточнения исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ, том 3 л.д.29).

Решением Арбитражного суда Московской области от   05 июня 2023 года по делу №А41-23357/23  с администрации  в пользу  общества  взыскано  202 822 руб. 53 коп. задолженности; в удовлетворении оставшейся части  требований отказано (том 3 л.д.126-127).

Не согласившись с принятым решением,  администрация и общество обратились  с апелляционными жалобами, в которых просили обжалуемое решение  отменить, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств дела.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей администрации, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации в картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru.

В судебном заседании представитель  ООО «Вега» поддержал доводы  своей  жалобы, просил  решение изменить  и  удовлетворить  требования в полном объеме; возражал против  удовлетворения  жалобы  администрации.

Изучив доводы апелляционных жалоб, повторно исследовав материалы дела, заслушав представителя общества,  апелляционный суд приходит к выводу  о наличии оснований для изменения решения суда первой инстанции.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела,  общество  является управляющей организацией и осуществляет управление многоквартирными домами, по расположенными по адресу: Московская область, г.о. Щелково, 

<

...> д.д.7,9,11,17, ул. Комсомольская, д.д.17, 19, 20, ул. Южная, д.д. 12, 14, ул. Маршала Красовского, д.д.10, 13, ул.Трудовая, д.д.4, 6, ул.Генерала Дементьева, 

<

...> д.д.4, 16, Новинское шоссе, д.д. 4, 16.

При этом администрация является собственником квартир и нежилых помещений в многоквартирных жилых домах по адресам: Московская область, г.Щелково, 

<

...> д.д.7,9,11,17, ул.Комсомольская, д.д. 17, 19, 20, ул.Южная, д.д. 12, 14, ул.Маршала Красовского, д.д.10,13, ул.Трудовая, д.д. 4,6, ул.Генерала Дементьева, 

<

...> д.д. 4, 16, Новинское шоссе, д.д. 4, 16.

В период с 01 января 2020 по 31 декабря 2022 года  общество выполняло свои обязанности управляющей организации, фактически выполняя работы (услуги) по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества многоквартирных жилых домов.

В период управления вышеуказанным объектом, собственник помещений обязан был нести бремя содержания, принадлежащего муниципальному образованию на праве собственности имущества.

Администрация  своевременно не вносила плату за коммунальные услуги, содержание и ремонт общего имущества указанных многоквартирных жилых домов, в связи с чем образовалась задолженность в сумме 218 289 руб. 73 коп.

Претензия общества от 02.02.2023 №50 (том 1 л.д.146-147) с требованием о погашении  задолженности оставлена администрацией без  удовлетворения.

Поскольку инициированный и реализованный истцом досудебный порядок урегулирования спора не принес положительного результата, истец обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 64 от 23.07.2009 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" регулирование отношений собственников помещений в многоквартирном доме, возникающих по поводу общего имущества, предусмотрено статьями 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. Отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу изложенного собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания. К общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно - техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу пункта 1 статьи 290 ГК РФ, пункта 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В статье 39 ЖК РФ установлена обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Пунктом 1 статьи 37 ЖК РФ установлено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Статьи 152, 153 ЖК РФ обязывают граждан и организации своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги.

Согласно пункту 1 статьи 158  ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащею ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Таким образом, законом четко определено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны вносить плату за коммунальные услуги и участвовать в расходах на содержание общего имущества в силу закона, а не в зависимости заключения или не заключения договора управления с обслуживающей организацией.

При этом доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения определяется по правилам, установленным в пункте 1 статьи 37 ЖК РФ, то есть пропорционально размеру общей площади помещения, принадлежащего собственнику.

Исходя из пункта 5 статьи 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией. При этом отсутствие письменного договора заключенного между истцом и собственником помещений в многоквартирном доме не освобождает собственника от обязанности в силу закона нести расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

В силу положений Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт.

Таким образом, собственник жилого и нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. При этом содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома. Размер расходов по содержанию общего имущества определяется пропорционально площади занимаемого помещения исходя из установленной платы.

Данная правовая позиция изложена Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 12.04.2011 № 16646/10.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковой для всех собственников помещений в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (пункты 29 - 36 Правил № 491).

В силу части 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Как следует из материалов дела, в спорный  период  истец осуществлял функции управления многоквартирными домами, оказывал эксплуатационные и коммунальные услуги и нес затраты на содержание и ремонт имущества многоквартирного дома, в том числе в отношении помещения, принадлежащего  ответчику.

Доказательств управления домом иной управляющей организацией, как и принятия собственниками решения о самостоятельном управлении домом, суду не представлено.

Согласно статье 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газа в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно пункту 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Размер платы за коммунальные и эксплуатационные расходы в заявленный период определены истцом на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг; учтены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

В данном случае в  связи с неисполнением   ответчиком обязанности услуг, связанных с содержанием общего имущества многоквартирного дома, в котором расположены помещение,  у последнего образовалась задолженность перед обществом.

Материалами дела подтверждается, что обязательства по внесению платы за коммунальные услуги, а также содержание и ремонт  ответчиком надлежащим образом не исполнены, доказательства оплаты задолженности не представлены.

Объем оказанных услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома определен истцом исходя из площади помещений, занимаемых ответчиком, стоимость определена на основании установленного в законном порядке тарифа.

Довод  администрации об отсутствии   у общества  правовых оснований для обращения в суд  с настоящими требованиями, несостоятелен, поскольку отсутствие письменного договора на содержание общего имущества МКД с истцом, не освобождает ответчика от обязанности оплаты фактически оказанных ему услуг.

Отсутствие между сторонами договорных отношений относительно спорного помещения не может являться основанием для освобождения собственника от установленной законом обязанности нести расходы на содержание общего имущества пропорционально площади нежилого помещения и не должно служить препятствием для реализации права управляющей компании на получение соответствующих платежей. Обязательство собственника помещения в здании по оплате расходов по содержанию и ремонту общего имущества возникает в силу закона и не обусловлено наличием договорных отношений и заключением государственного (муниципального) контракта (пункт 24 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017).

Довод  администрации о том, что администрация является бюджетным учреждением, для которого   обязательно  заключение контрактов, несостоятелен.

Собственник (иные законные владельцы) жилого или нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него (у них) расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

На основании изложенного, доводы администрации со ссылкой на отсутствие между сторонами заключенного контракта на содержание нежилого помещения, подлежат отклонению как противоречащие вышеизложенным нормам права. Обязанность администрации по оплате содержания общего имущества в многоквартирных домах возникает в силу закона с момента приобретения права собственности на помещения в этих домах.

Ссылка администрации  на то, что помещения, расположенные по адресу: 

<

...> д.17 на 1 этаже, а также 

<

...> отсутствуют в муниципальной собственности, отклоняется  судебной коллегией.

В соответствии с техническим  паспортом многоквартирного дома №17 по улице Московская р.п. Монино в указанном многоквартирном  доме расположено  нежилое помещение «комната общественных организаций» площадью 19,1 кв.м., что также отражено в электронном  паспорте указанного  дома, общая площадь указанного помещения составляет 28,6 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН по многоквартирному  дому №17 ул. Московская  р.п.Монино в перечень помещений  указанного   многоквартирного дома входит  нежилое помещение кадастровый номер 50:14:0000000811588 площадью 28,6 кв.м.

Право муниципальной собственности на указанное нежилое помещение площадью 28,6 кв.м. администрацией в установленном  законом порядке не  зарегистрировано.

В соответствии с  постановлением администрации городского округа Щелково от  20.10.2020 №27954 квартира 24 по адресу: р.

<

...> находится в муниципальной  собственности городского  округа Щелково.

Поскольку согласно  выписке из ЕГРН право собственности  на комнату 3 жилой площадью 13,7 кв.м. в квартире №24 ул. Комсосольская р.п.Монино  зарегистрировано   за ФИО3, оставшиеся две  комнаты в указанной  квартире №24а и №24б находятся в муниципальной собственности городского  округа Щелково.

Право муниципальной собственности   на комнаты №24а и №24б администрацией в установленном  порядке не зарегистрировано.

При  этом правомерность предъявленных  требований по помещениям, расположенным  по адресам: 

<

...> а и №24б;  ул. Московская, д.17 подтверждена  судебными актами по делам №А41-63496/20, №А41-67842/21, №А41-59305/22, рассмотренным между теми же лицами, но за другие периоды образования долга.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с   выводом  суда  первой инстанции  об отсутствии оснований для  удовлетворения  требования о взыскании 17 497 руб. 75 коп. задолженности по объекту р.

<

...> за период с 01.01.2022 по 10.02.2022.

Из положений статей 210 и 299 ГК РФ следует, что обязанность несения расходов на содержание вещи, принадлежащей лицу на праве оперативного управления, неотъемлемо связана с таким правонаделением и является неотъемлемой частью вещно-правовых полномочий обладателя такого права.

В силу части 5 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Из сведений единого государственного реестра недвижимости следует, что право оперативного управления зарегистрировано  13.12.2022 с даты государственной регистрации  права оперативного управления  на указанное помещение  за МКУ ГОЩ «Центр   обеспечения  муниципального    управления». 

Отсутствие государственной регистрации права оперативного управления в отношении недвижимого имущества не может возлагать риски неосуществления государственной регистрации на исполнителя услуг, в сферу правового контроля которого не входит совершение действий, направленных на регистрацию вещного права (Определение Верховного Суда Российской Федерации № 309-ЭС19-378 от 12.08.2019).

Из сведений публичного реестра также следует, что основанием для государственной регистрации права оперативного управления на нежилое помещение площадью 64,7 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...> послужило постановление администрации   городского округа Щелково от 10.02.2022 №277, которое  представлено в материалы дела.

Таким образом, в силу пункта 2 статьи 81, пункта 1 статьи 131, пункта 1 статьи 216, пункта 1 статьи 299  ГК РФ с момента государственной регистрации права оперативного управления на помещения в доме истец вправе требовать внесения платы за содержание и ремонт общего имущества с МКУ ГОЩ «Центр   обеспечения  муниципального    управления».

При изложенных обстоятельствах не имеется правовых оснований для освобождения администрации  от бремени  содержания общего имущества МКД по помещению 

<

...>

ранее  13.12.2022.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии  оснований для  удовлетворения заявленных требований  в полном объеме.

Повторно исследовав представленные в материалы дела документы по правилам статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение  подлежит отмене с принятием нового  судебного акта о полном  удовлетворении требований.

Расходы истца по оплате государственной пошлине по иску, апелляционной  жалобе  в силу ст.112 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области  от   05 июня 2023 года по делу №А41-23357/23 изменить.

Взыскать  с администрации городского округа Щелково в пользу ООО «Вега» 218 289 руб. 73 коп. задолженности, 10 056 руб.  расходов по государственной пошлине по иску и  апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Московского округа через арбитражный суд первой инстанции в двухмесячный срок со дня его изготовления в полном объеме.

 

Председательствующий

 

М.В. Игнахина

Судьи

 

Л.Н.  Иванова

Э.С.  Миришов