РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-49305/22-47-317

г. Москва

07 сентября 2022 г.

Резолютивная часть решения объявлена 04 августа 2022года

Полный текст решения изготовлен 07 сентября 2022 года

Арбитражный суд в составе судьи Эльдеева А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Швецовой Д.Д., рассмотрев в судебном заседании дело

 по исковому заявлению (заявлению) Акционерного общества "МОСЭНЕРГОСБЫТ" (117312, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2005, ИНН: 

<

***>) к ответчику Следственному Комитету Российской Федерации (105005, Москва город, Переулок Технический, 2, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 15.01.2011, ИНН: 

<

***>) о взыскании задолженности 

при участии представителей: согласно протоколу  

УСТАНОВИЛ:

АО «МОСЭНЕРГОСБЫТ» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Следственному Комитету Российской Федерации о взыскании по Государственному контракту № 39557164 от 24.02.2021, в том числе

1 963 947, 98 руб. основного долга за поставленные энергоресурсы за период 12.2021г.,

102 729, 60 руб. законной неустойки за период с 29.01.2022 по 03.03.2022.

Истец письменно заявил об отказе от иска в части взыскания суммы основного долга, в связи с оплатой по п/п от 27.05.2022 №737835 суммы основного долга ответчиком, представив суду заявление об отказе от иска в указанной части, подписанное уполномоченным лицом истца.

Основаниями для непринятия отказа от иска согласно ч. 5 ст. 49 АПК Российской Федерации является противоречие отказа от иска закону или нарушение прав других лиц. 

Суд считает, что отказ истца от иска в указанной части не противоречит закону, не нарушает права других лиц, в связи с чем, отказ от иска в указанной части принимается. 

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу в случае отказа истца от иска и принятия отказа арбитражным судом. 

Учитывая изложенное, производство по делу в части взыскания основного долга подлежит прекращению.

Письменное заявление истца об уточнении исковых требований, в которых истец просит суд взыскать с ответчика 170 787, 94 руб. законной неустойки за период с 29.01.2022 по 27.05.2022 (в связи с увеличением периодов начисления неустойки) принято судом как соответствующее ст.49 АПК РФ. 

Истец исковые требования о взыскании 170 787, 94 руб. законной неустойки за период с 29.01.2022 по 27.05.2022 поддержал по изложенным в иске обстоятельствам с учетом письменного уточнения и пояснений. 

Ответчик по иску возразил по изложенным в письменном отзыве доводам; указал на оплату суммы основного долга; просил суд уменьшить на основании ст.333 ГК РФ неустойку как несоразмерную последствиям неисполнения обязательств.

Исследовав письменные доказательства, суд установил.

Между АО «Мосэнергосбыт» (Истец) и СЛЕДСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Ответчик) заключен Государственный контракт №39557164 от 24.02.2021, в соответствии с которым АО «Мосэнергосбыт» обязалось подавать через присоединенную сеть электроэнергию, а абонент обязался оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1 ст. 539 ГК РФ).

Согласно п. 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее — Основные положения) стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В соответствии с условиями Государственного контракта Истцом отпущено, а Ответчиком потреблено электрической энергии за период 12.2021г. на общую сумму 1 963 947, 98 руб.

Объем и сумма потребленной Ответчиком электроэнергии за заявленный период подтверждаются отчетами об отпуске и покупке электрической энергии (мощности) (предоставляемые ежемесячно абонентом согласно условиям Договора), счетами, Актами приема-передачи электрической энергии (мощности), счетами-фактурами, выставленными Истцом.

Потребленная электроэнергия в установленные сроки не оплачена.

Согласно ч. 1 ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законном (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Абонентом обязательств по оплате стоимости электрической энергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (мощностью), подлежит начислению законная неустойка в соответствии с п.2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции ФЗ от 03.11.2015 № 307 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов»).

Абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему неустойку в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. Указанное правило применяется с 05.12.2015.

Ответчик, не производя своевременную оплату стоимости потребленной электроэнергии, совершил просрочку исполнения денежного обязательства. 

Как разъяснено в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если кредитором соблюден претензионный порядок в отношении суммы основного долга, считается соблюденным и претензионный порядок в отношении процентов, неустойки.

Истцом, в целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора, в адрес ответчика направлена письменная претензия с требованием оплатить задолженность за поставленную электроэнергию, однако претензия не исполнена.

На дату рассмотрения дела сумма основного долга за энергоресурсы за спорный период оплачена ответчиком полностью.

Согласно уточненному расчету истца, задолженность ответчика составила: 170 787, 94 руб. законной неустойки за период с 29.01.2022 по 27.05.2022.

В связи с неоплатой ответчиком истцу задолженности за спорный период в установленные сроки, истцом начислена неустойка и заявлены исковые требования. 

Согласно п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В соответствии с п.1 ст.330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Ответчик в нарушение положений ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документально не подтвердил оплату задолженности в полной сумме в установленные сроки, оплату неустойки на дату рассмотрения спора.

На дату рассмотрения спора сумма основного долга оплачена ответчиком полностью.

Однако, требования о взыскании неустойки удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. 

Контракт заключен 24.02.2021 на общую сумму 7 500 000,00 руб. и предусматривал оплату электрической энергии (мощности) в январе-марте 2021 года.

Дополнительным соглашением от 25.06.2021 №1 в связи с дополнительным доведением лимитов бюджетных обязательств на поставку электрической энергии (мощности) в период с 01.04.2021 по 30.11.2021 Приложение № 6 к Контракту изложено в новой редакции - на сумму 29 641 280,00 руб.

В целях своевременной оплаты электрической энергии (мощности) за декабрь 2021 Следственным комитетом было подготовлено дополнительное соглашение об увеличении цены Контракта до 32 095 474,20 руб., которое в декабре 2021 было направлено в АО «Мосэнергосбыт» для подписания.

Указанное дополнительное соглашение истцом подписано не было, поскольку сумма Контракта за фактическое потребление электрической энергии составило меньше суммы, указанной в предложенной Следственным комитетом редакции дополнительного соглашения.

В январе 2022 года АО «Мосэнергосбыт» направило в Следственный комитет подписанный с их стороны проект дополнительного соглашения с указанием в Приложение № 6 к Контракту суммы 31 208 540,80 руб.

Согласно письму заместителя министра финансов Российской Федерации от 08.11.2021 № 09-01-07/90118 остатки средств федерального бюджета в объеме неполного использования в отчетном финансовом году бюджетных ассигнований на осуществление закупок товаров, работ, услуг направляются на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 72 Бюджетного кодекса государственные контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств.

В связи с отказом АО «Мосэнергосбыт» от подписания дополнительного соглашения, по которому цена Контракта была внесена в план-график и на которую были доведены лимиты бюджетных обязательств на 2021 год, остатки средств федерального бюджета в объеме неполного использования были направлены в резервный фонд Правительства Российской Федерации.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 756-р Следственному комитету в 2022 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации выделены бюджетные ассигнования в целях своевременной оплаты заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2021 году.

Расходным расписанием от 08.04.2022 № 417/00417/058 центральному аппарату Следственного комитета 11.04.2022 доведены лимиты бюджетных обязательств для исполнения заключенных государственных контрактов.

Дополнительным соглашением от 18.05.2022 № 3, в связи с дополнительным доведением лимитов бюджетных обязательств на поставку электрической энергии (мощности) в период с 01.12.2021 по 31.12.2021, Приложение № 6 к Контракту изложено в новой редакции на сумму 31 208 540,80 руб.

Потребленная за декабрь 2021 года электрическая энергия (мощность) по Контракту в размере 1 963 947,98 руб. оплачена 27.05.2022 платежным поручением № 737835.

Таким образом, Следственный комитет в отсутствии лимитов бюджетных обязательств и соответствующего соглашения не имел возможности ранее 18.05.2022 оплатить электрическую энергию (мощности) за декабрь 2021 года.

В силу общеправового принципа, изложенного в пункте 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство основывается, в том числе и на признании равенства участников регулируемых им отношений.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

При этом в силу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пунктах 1 и 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. 

Таким образом, истец, являясь монополистом на рынке оказания услуг по поставке электрической энергии (мощности), несвоевременно подписал дополнительное соглашение, чем сознательно создал ситуацию, при которой формально имеются основания для начисления неустойки за декабрь 2021, когда отсутствовали соответствующие законные основания для этого. Оплата государственным заказчиком, которым является Следственный комитет, без соответствующих правовых оснований являлось бы грубейшим нарушением Бюджетного кодекса Российской Федерации. Фактическим Следственный комитет действовал добросовестно и оплатил задолженность, как только это стало возможным в соответствии с законодательством.

Отказ истца от подписания дополнительного соглашения с лимитами бюджетных обязательств, доведенных Следственному комитету на 2021 год, привел к невозможности оплаты Следственным комитетом задолженности на протяжении длительного времени.

Таким образом, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по госпошлине распределяются в порядке ст. 110 АПК РФ.

Учитывая изложенное, на основании ст. ст. 8, 9, 10, 11, 12, 307, 309, 310, 329, 330, 401, 539, 544 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 4, 49, 64, 65, 71, 101, 102, 110, 150, 167-171, 180-182 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявление истца об изменении исковых требований и частичном отказе от иска. 

Прекратить производство по делу в части взыскания основного долга.

В удовлетворении иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                     А.А. Эльдеев