РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-101151/21-120-671

05 июля 2021 года

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 05 июля 2021 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе 

судьи Блинниковой И.А.  

протокол ведет секретарь судебного заседания Тетерин А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по  заявлению: ИФНС России №31 по г. Москве

ответчик: ФИО1

о привлечении к административной ответственности по  ч. 5.1 ст. 14.13 КоАП РФ на основании протокола от 17.03.2021 об административном правонарушении с

 участием:

От заявителя: ФИО2 (доверенность № 22-18/31 от 20.01.2021)

от ответчика: не явка, извещён

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России №31 по г.Москве (далее – заявитель, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.5.1 ст. 14.13 КоАП РФ. 

Заявитель требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащем образом о времени и месте его проведения.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь генеральным директором ООО «АВАНГАРД-А» не исполнила обязанность, предусмотренную п. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

Постановлением по делу об административном правонарушении № 7731Б/018 от 12.08.2020 директор ООО «АВАНГАРД-А» ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, по факту неподачи заявления о признании юридического лица несостоятельным (банкротом), назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 5 000,00 руб. Постановление вступило в законную силу и не оспорено. 

В ходе проведения проверки соблюдения требований Закона о банкротстве в отношении ООО «АВАНГАРД-А» установлено, что за ООО «АВАНГАРД-А» ИНН 

<

***> числится задолженность по налоговым обязательствам в размере 4 527 526,97 руб., в том числе 853 874,13 руб. - основной долг (налог). Сумма, обеспеченная мерами согласно ст. 69 НК РФ срок на добровольное погашение, которой превышает 4 месяца и являющаяся основанием возникновения признаков несостоятельности (банкротства) составляет 1 288 680,35 руб., в том числе 1 288 680,35 руб. - основной долг. Основанием возникновения данной задолженности является неуплата налоговых обязательств, начисленных на основании представленных должником деклараций.

В связи с неуплатой образовавшейся задолженности ИФНС России №31 по г. Москве в адрес должника выставлено требование согласно ст. 69 НК РФ № 81616 от 05.09.2019 со сроком уплаты 30.09.2019.

Учитывая наличие просроченной более трех месяцев задолженности в размере свыше 300 000 руб. 00 коп. по налоговым обязательствам, без учета финансовых санкций, у должника появилась обязанность до 30.01.2020 обратиться в адрес Арбитражного суда г. Москвы с заявлением о признании себя (ООО «АВАНГАРД-А») несостоятельным (банкротом), что подтверждается требованиями согласно ст. 69 НК РФ № 81616 от 05.09.2019 со сроком уплаты 30.09.2019.

Руководителем юридического лица ООО «АВАНГАРД-А» ФИО1 не исполнена обязанность по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании данного юридического лица банкротом, за что предусмотрена ответственность согласно ч.5 ст. 14.13 КоАПРФ.

Действия руководителя ООО «АВАНГАРД-А» ФИО1 были квалифицированы по ч. 5.1 ст. 14.13 Ко АЛ РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ и в отношении ФИО1 составлен Протокол от 17.03.2021 об административном правонарушении по ч. 5.1. ст. 14.13 КоАП РФ.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ, является повторное неисполнение обязанности по подаче заявления о признании юридического лица несостоятельным (банкротом) в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Обязанность должника по подаче заявления в арбитражный суд предусмотрена статьей 9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В силу пункта 1 статьи 9 Закона о банкротстве руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если: удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника; должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Согласно пункту 2 статьи 9 Закона о банкротстве такое заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

Под неплатежеспособностью следует понимать прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное; под несостоятельностью (банкротством) - признанную арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (статья 2 Закона о банкротстве).

В соответствии с пунктом 4 статьи 46 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговым органом направлены в банк, где открыт счет должника, инкассовые поручения на списание и перечисление денежных средств. Задолженность не погашена в полном объеме в связи с постановкой инкассовых поручений в картотеку неисполненных документов из-за недостаточности денежных средств на счете.

В соответствии с абзацем шестым пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Согласно пункту 2 статьи 9 Закона о банкротстве такое заявление должно быть направлено в арбитражный суд в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обязательств.

Из содержания статьи 2 Закона о банкротстве следует, что под недостаточностью имущества понимается превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника; под неплатежеспособностью понимается прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности за административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

С учетом изложенного арбитражный суд приходит к выводу о том, что годичный срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ, не истек.

Поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек, а процедура привлечения к административной ответственности соблюдена, арбитражный суд считает, что поданное заявление ИФНС России №31 по городу Москве является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

На основании ст. ст. 1.5, 2.1, 4.1, 4.5, 7.24, 29.7, 29.10 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 27, 29, 65, 71, 123, 156, 167-170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд 

РЕШИЛ:

ФИО3 Хадисовича (071609483576 г.р 17.07.1991, место рождения С. АЛТУД ПРОХЛАДНЕНСКОГО Р-НА КБССР,) к административной ответственности по ч. 5.1 ст. 14.13  КоАП РФ.

ФИО4 Хадисовичу административное наказание в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.

В соответствии с ч. 4.2 ст.206 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья:

И.А. Блинникова