АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-41857/2019

г. Уфа

22 апреля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 15.04.2021

Полный текст решения изготовлен 22.04.2021

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Проскуряковой С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению 

общества с ограниченной ответственностью Монтажное производственное предприятие "Спецэнергомонтаж" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании основного долга в размере 217 363 руб. 25 коп., пени в размере 16 845 руб. 30 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: в судебном заседании - ФИО2, по доверенности от 02.02.2021г.

от ответчика: онлайн - ФИО3, по доверенности от 26.11.2020г., диплом о высшем юридическом образовании ВСБ 0141347 (рег.номер 524 от 04.06.2003г);

Общество с ограниченной ответственностью Монтажное производственное предприятие "Спецэнергомонтаж" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан  с иском к Администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан о взыскании основного долга в размере 217 363 руб. 25 коп., пени в размере 16 845 руб. 30 коп.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от от 24.12.2019 г.  исковое заявление было принято к производству с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное ч. 5 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании чего, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, о чем вынес определение от 26.02.2020 г.

Истец исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик исковые требования не признал по доводам отзыва и дополнений к нему.

Исследовав материалы и обстоятельства дела, заслушав представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела,  19.09.2017 года между сторонами по делу заключен муниципальный контракт 0101200009517001030_235432_01 на выполнение работ по газоснабжению с. Учалы МР Учалинский район Республики Башкортостан (1 этап) (далее –договор, контракт), по которому Заказчик (ответчик)  поручает, а Подрядчик (истец) принимает на себя обязательства выполнить в установленный Контрактом срок строительно-монтажные работы (далее - Работы) по объекту:

«Газоснабжение с. Учалы МР Учалинский район Республики Башкортостан (1 этап)»

Согласно п. 1.2 контрактаПодрядчик обязуется выполнить по заданию Заказчика работы в соответствии с условиями Контракта, проектно-сметной документацией (с учетом пунктов №№ 1,2 Раздела   №   1   Технического   задания),   действующими   техническими   регламентами, строительными нормами и правилами и в установленные Контрактом сроки, а Заказчик обязуется принять выполненные Подрядчиком Работы и оплатить их в установленном Контрактом порядке.

Место выполнения Работ по Объекту: Республика Башкортостан, с. Учалы муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (п. 1.3 договора).

Согласно п. 2.1 договора цена Контракта составляет 12 976 088 (двенадцать миллионов девятьсот семьдесят шесть тысяч восемьдесят восемь) рублей 91 копейка, в том числе НДС 18% 1 979 403 (один миллион девятьсот семьдесят девять тысяч четыреста три) рубля 39 копеек, является твердой и не может изменяться в ходе исполнения Контракта, за исключением случаев, предусмотренных Контрактом и действующим законодательством.

В соответствии с п. 3.2 договора календарные сроки выполнения Работ по Контракту определены Сторонами: начало Работ: с момента заключения Контракта (июнь 2017 года), окончание работ: октябрь 2018 г.

Согласно    п.    6.7 контракта,    приемка   законченного   строительством   объекта осуществляется Заказчиком с составлением Акта о приемке законченного строительством  объекта.

Согласно п. 6.2. контракта, расчеты по Контракту осуществляются заказчиком в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных по объекту в следующем порядке: Заказчик перечисляет денежные средства Подрядчику на основании подписанных сторонами форм № КС-2, № КС-3 и выставленного Подрядчиком счета-фактуры в течение 30 дней со дня подписания сторонами указанных документов.

Согласно п. 4.2.4. контракта, заказчик обязан своевременно производить приемку и оплату выполненных в соответствии с контрактом работ.

Согласно п. 4.3.2. контракта, подрядчик вправе требовать своевременной оплаты выполненных Работе соответствии с условиями настоящего контракта.

Как указал истец и следует из материалов дела,  30 октября 2018 г. приемочная комиссия в составе: представитель заказчика - первый заместитель главы администрации МР Учалинский район РБ ФИО4, представитель заказчика-застройщика - директор ООО «Служба заказчика» ФИО5, эксплуатационная организация - филиал ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в г. Белорецке, представитель Ростехнадзора - ФИО6, подписали Акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы - объект: «газоснабжение с. Учалы МР Учалинский район РБ (1 этап): газопровод низкого давления от ГРПШ, газопровод низкого давления от ПГБ, газопровод среднего давления.

Как следует из вышеуказанных Актов:

- подрядной   организацией   ООО   МПП   "СЭМ"   предъявлен   к   приемке   законченный строительством объект «газоснабжение с. Учалы МР Учалинский район РБ (1 этап);

- строительство системы газоснабжения осуществлялось в сроки: начало работ 10.2017 г., окончание работ 10.2018 г.;

- строительно-монтажные   работы   выполнены   в   полном   объеме   в   соответствии   с проектом.

ООО МПП "СЭМ" выполнило работы, предусмотренные контрактом на общую сумму 12 918 040 руб. 56 коп., что подтверждается подписанной сторонами без замечаний Справкой о стоимости выполненных работ и затрат № 6 от 20.12.2018 г. (КС-3).

Факт выполнения забот, также отражен в подписанных сторонами актах по форме КС-2 и КС-3: 

КС-2 № 3 от 25.06.2018 г., 

КС-2 № 4 от 25.06.2018 г.,

КС-2 № 5 от 25.07.2018 г., 

КС-2 № 6 от 25.07.2018 г.,

КС-2 № 6.1. от 20.12.2018 г.,

КС-2 № 6.2. от 20.12.2018 г.,

КС-2 № 6.3. от 20.12.2018 г., 

КС-2 № 5.1. от 20.12.2018 г., 

КС-2 № 5.2. от 20.12.2018 г.,

КС-2 № 5.3. от 20.12.2018 г.,

КС-2 № 5.4. от 20.12.2018 г., 

КС-2 № 5.5. от 20.12.2018 г.,

КС-2 № 5.6. от 20.12.2018 г.

Ответчик указанные работы принял без замечаний, акты о приемке выполненных работ и справки о стоимости работ подписаны между истцом и ответчиком без возражений.

Администрацией были оплачены выполненные ООО МПП "СЭМ" работы в общем  размере 12 700 677 руб. 31 коп. по следующим платежным поручениям: платежное поручение № 115364 от 22.12.2017 г. – 809 964,34 руб., платежное поручение № 115367 от 22.12.2017 г. -42 863,06 руб., платежное поручение № 115369 от 22.12.2017 г. – 2 001 435,66 руб., платежное поучение № 107193 от 22.06.2018 г. – 1 125 772,73 руб., платежное поручение № 800018 от 27.06.2018 г. - 1 928 943,64 руб., платежное поручение № 9 от 29.06.2018 г. -380 061,85 руб., платежное поручение № 11 от 27.07.2018 г. – 1 019 625, 02 руб., платежное поручение № 800051 от 24.12.2018 г. - 57 541,15 руб., платежное поручение № 800052 от 24.12.2018 г. - 4 366 984,12 руб., платежное поручение № 800054 от 27.12.2018 г.- 967 485,74 руб.

Однако ответчик произвел оплату работ по контракту не в полном объеме, допустив задолженность  в размере 217 363 руб. 25 коп. (12 918 040,56 руб. - 12 700 677,31 руб.).

В связи с наличием задолженности за выполненные работы по договору истец направил ответчику претензию от 13.11.2019 г. о добровольном погашении задолженности (т.1, л.д.12-15), которая оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик исковые требования не признал по доводам отзыва и дополнений к нему, указал, что согласно справке о стоимости выполненных работ и затрат от 20 декабря 2018 г. формы № КС-3 истец выполнил работы только 20 декабря 2018 г. на сумму 12 918 040 рублей 56 копеек, что составляет 50 дней просрочки исполнения Контракта (01 ноября 2018 по 20.12. 2018 г.). Кроме того, окончательно работы были сданы истцом после подписания акта №1 приемки законченного строительством объекта от 20.12.2018 г.

Таким образом, ответчик утверждает, что истцом была допущена просрочка окончания работ по контракту.

Согласно п. 12.6 договора пеня   начисляется   за   каждый   день   просрочки   исполнения   Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, и устанавливается в размере не менее одной   трехсотой   действующей   на   дату   уплаты   пени   ставки   рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Подрядчиком, и определяется по формуле:

П = (Ц - В) х С, где:

Ц - цена контракта;

В   -   стоимость   фактически   исполненного   в   установленный   срок   поставщиком (подрядчиком,    исполнителем)    обязательства    по    контракту,    определяемая    на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов; С - размер ставки.

В соответствии с п. 12.8 контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства (в том числе просрочки исполнения обязательства Подрядчиком), предусмотренного настоящим Контрактом, Заказчик вправе произвести оплату по Контракту за вычетом соответствующего размера неустойки (штраф, пени).

В соответствии с п. 12.9 договора оплата по Контракту может быть осуществлена путем выплаты Подрядчику суммы, уменьшенной на сумму начисленной неустойки.

С учетом наличия просрочки выполнения работ по контракту со стороны истца, ответчик, руководствуясь п. 12.6, 12.8, 12.9 контракта начислил подрядчику пени за период с 01.11.2018 по 20.12.2018 г., начисленные на сумму несвоевременно сданных работ в размере 5 609 374 руб. 26 коп. (12 918 040,56 руб. - 7 308 666,30 руб.) на сумму 217 363 руб. 25 коп.

Таким образом, стоимость работ была уменьшена ответчиком на указанную сумму неустойки в размере 217 363 руб. 25 коп., в связи с чем, задолженность по оплате со стороны ответчика отсутствует.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего.  

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. 

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом. 

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.  В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 ГК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 154 Гражданского кодекса Российской Федерации для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех и более сторон (многосторонняя сделка). Договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах, как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

Согласно положениям  п. 1 ст. 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В соответствии с п. 3.2 договора календарные сроки выполнения Работ по Контракту определены Сторонами: начало Работ: с момента заключения Контракта (июнь 2017 года), окончание работ: октябрь 2018 г.

Исследовав условия представленного муниципального контракта 0101200009517001030_235432_01 на выполнение работ по газоснабжению с. Учалы МР Учалинский район Республики Башкортостан (1 этап) от 19.09.2017 г., суд с учетом требований статей 431, 432, 708 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств», в совокупности с представленными в дело документами признает договор заключенным ввиду согласования сторонами всех существенных условий, присущих договорам подряда, в том числе о предмете (содержание, объем и виды подлежащих выполнению работ) и сроках выполнения работ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно пункту 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд, подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу положений ст. ст. 702, 711, 746 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача подрядчиком и принятие заказчиком результатов работы в установленном порядке является основанием для возникновения у заказчика обязательства по оплате выполненных работ. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами (п. 4 ст. 753 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт выполнения работ по контракту на сумму 12 918 040 руб. 56 коп.,  подтверждается подписанными обеими сторонами актами приемки выполненных работ и справками  о стоимости выполненных работ и затрат за период с 25.06.2018 г. по 20.12.2018 г. (т.1, л.д.29-126). Выполнение работ истцом в указанном объеме ответчиком не оспаривалось.

Ответчик произвел частичную оплату работ в размере 12 700 677 руб. 31 коп., что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями и не оспаривается сторонами (т. 1, л.д.127-136).

Таким образом, неоплаченной осталась часть работ на сумму 217 363 руб. 25 коп.

Ответчик указал, что указанная задолженность представляет собой сумму пени, начисленную Администрацией обществу за просрочку выполнения работ, которую ответчик исключил из стоимости выполненных работ в порядке п. 12.8, 12.9 контракта.

Согласно п. 4.4.1 контракта подрядчик обязуется выполнить   работы   в   объеме   и   сроки,   предусмотренные   настоящим Контрактом, в соответствии с проектно-сметной документацией (с учетом пунктов №1,2 Раздела  №1   Технического   задания),   настоящим   Контрактом,   ГОСТами,   СНиПами, предусмотренными для данных видов работ и используемых при них материально-технических ресурсов и сдать объект Заказчику.

В соответствии с п. 6.1 контракта  Подрядчик сдает, а Заказчик принимает выполненные работы путем подписания соответствующих актов приемки выполненных работ. Сдача и приемка Работ осуществляется после полного завершения работ по строительству Объекта и подписания акта приемки законченного строительством объекта при этом Подрядчик представляет Заказчику на подписание ежемесячно до 25 числа каждого месяца:

- акт приемки выполненных работ, (унифицированная форма № КС-2) - справку о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма № КС- 3, (далее - форма № КС-3);

- акты освидетельствования скрытых работ, исполнительную документацию на выполненные работы.

Заказчик в течение 5 рабочих дней со дня получения формы № КС-2, формы № КС-3 подписывает их, либо дает Подрядчику письменный мотивированный отказ.

Согласно п. 6.2 контракту расчеты по Контракту осуществляются Заказчиком в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных по объекту в следующем порядке: Заказчик   перечисляет   денежные   средства   Подрядчику   на   основании   подписанных сторонами форм № КС-2, № КС-3 и выставленного Подрядчиком счета-фактуры в течение 30 дней-со дня подписания Сторонами указанных документов.

Пунктом 6.7 договора установлено, что приемка закопченного строительством объекта осуществляется Заказчиком с составлением Акта о приемке законченного строительством объекта.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с п. 3.2 контракта работы по нему должны были быть выполнены в срок до октября 2018 г. то есть до 31.10.2018 г.

Однако как следует из представленных в материалы дела актов КС-2 и КС-3, часть работ была сдана истцом ответчику только 20.12.2018 г. Так акты КС-2 № 6.1.,КС-2 № 6.2, КС-2 № 6.3., КС-2 № 5.1. КС-2 № 5.2, КС-2 № 5.3, КС-2 № 5.4, КС-2 № 5.5, КС-2 № 5.6.  датированы 20.12.2018 г. и подписаны без возражений именно в указанную дату как со стороны ответчика, так и со стороны истца.

Кроме того, согласно справкам КС-3 №5 от 20.12.2018 г. на сумму 4 366 984 руб. 12 коп. и №6 от 20.12.2018 г. на сумму 1 242 390 руб. 14 коп. часть работ по контракту на общую сумму 5 609 374 руб. 26 коп. сданы истцом 20.12.2018 г.

Указанные акты КС-2 и КС-3 подписаны истцом без замечаний относительно даты сдачи работ, каких-либо отметок по дате сдачи работ истец в актах не сделал.

Согласно п.6.4 договора до   приёмки   объекта  Заказчик  при   необходимости   создает  комиссию   по определению   соответствия   законченного   строительством   объекта   проектно-сметной документации (с учетом пунктов №1,2 Раздела №1 Технического задания) и требованиям нормативно-технических документов.

Также судом принято во внимание, что согласно представленным в материалы дела актам приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 30.08.2018 г. (т. 1, л.д.137-139), при этом  в одном из актов указано, что предъявленный к приемке объект считать принятым заказчиком вместе с прилагаемой исполнительной документацией с 21.12.2018 г.

Как следует из материалов дела, истец письмами №500 от 21.11.2018 г., от 21.11.2018 г. направил в адрес ответчика  акты КС-2 и КС-3 датированные 14.11.2019 -22.11.2018 г. для подписания.

Администрация письмом №01-19/6462 от 26.11.2019 г. возвратила истцу пакет документов для устранения замечаний, выявленных Заказчиком-застройщиком ООО "Служба заказчика", который письмом №182 от 22.11.2018 г. сообщил подрядчику о несоответствии выполненных работ проекту, что также письмом №ГРО-16-24-878 от 30.10.2018 г. подтвердил ПАО "Газпром газораспределение Уфа" с приложением перечня замечаний по объекту.

Письмом №445 от 02.11.2018 г. представил ответчику ответы на замечания, устранив их.

В соответствии с п. 6.3 контракта в  случае  установления  Заказчиком   при   приемке  очередного   этапа  работ несоответствия качества выполненных Подрядчиком работ, Акт приемки выполненных работ Заказчиком не подписывается до момента устранения выявленных нарушений.

Работы, не принятые Заказчиком в связи с отсутствием исполнительной документации (акты скрытых работ, промежуточные акты приёмки ответственных конструкций и другие документы), считаются невыполненными и в соответствии с условиями настоящего Контракта Заказчик применяет к Подрядчику штрафные санкции.

Таким образом, исходя из системного анализа условий контракта, установленных п. 6.1, 6.2, 6.3, 6.7 суд приходит к выводу, что обязанность подрядчика по окончательной сдаче и приемке работ по контракту будет считаться исполненной только после подписания сторонами  соответствующих актов приемки выполненных работ КС-2 и КС-3, подписания акта приемки законченного строительством объекта и при отсутствии несоответствия качества выполненных Подрядчиком работ и при передаче всей исполнительной документации.

Из указанных выше документов, в частности переписки сторон, следует, что ответчик заявлял о наличии замечаний выполненных истцом работ, которые устранялись истцом, в связи с чем часть актов КС-2 и КС-3 были подписаны сторонами только 20.12.2018 г., а в одном из актов приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 30.08.2018 г. прямо указано, что предъявленный к приемке объект считать принятым заказчиком вместе с прилагаемой исполнительной документацией только с 21.12.2018 г.

Приемка закопченного строительством объекта осуществляется Заказчиком с составлением Акта о приемке законченного строительством объекта  (п. 6.7 контракта).

Также в материалы дела представлен акт №1 приемки законченного строительством объекта от 20.12.2018 г., согласно которому строительно-монтажные работы осуществлены в сроки с сентября 2017 г. по декабрь 2018г. Указанный акт подписан со стороны заказчика, заказчика-застройщика, а также со стороны подрядчика без возражений.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что часть актов КС-2 и КС-3 были подписаны 20.12.2018 г., с учетом иных вышеуказанных документов, суд приходит к выводу, что часть работ на  общую сумму 5 609 374 руб. 26 коп. были сданы истцом и приняты ответчиком только 20.12.2018 г., то есть за пределами срока, установленного договором – 31.10.2018 г.

Доводы истца об отсутствии просрочки выполнения работ и о том, что работы с 30.10.2018 г. на объекте фактически им не велись, что свидетельствует об окончании и сдаче работ подрядчиком в полном объеме судом отклоняется как противоречащие представленным в материалы дела доказательствам, в частности актам КС-2, КС-2 и актам приемки законченного строительством объекта.

Иные доводы истца судом отклонены как не имеющие правового значения, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, действующему законодательству,  основанные на неверном толковании норма права и не меняющего по существу результата рассмотрения настоящего дела.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Частью 4 статьи 34 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов (часть 8 статьи 34 Закона N 44-ФЗ).

Согласно п. 12.6 договора пеня   начисляется   за   каждый   день   просрочки   исполнения   Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, и устанавливается в размере не менее одной   трехсотой   действующей   на   дату   уплаты   пени   ставки   рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Подрядчиком, и определяется по формуле:

П = (Ц - В) х С, где:

Ц - цена контракта;

В   -   стоимость   фактически   исполненного   в   установленный   срок   поставщиком (подрядчиком,    исполнителем)    обязательства    по    контракту,    определяемая    на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов; С - размер ставки.

Поскольку факт наличие просрочки выполнения работ по контракту ранее установлен судом, то начисление ответчиком неустойки истцу за такую просрочку признается судом правомерным.

По расчету ответчика  пени за просрочку выполнения работ  за период с 01.11.2018 по 20.12.2018 г., начисленные на сумму несвоевременно сданных работ в размере 5 609 374 руб. 26 коп. (12 918 040,56 руб. - 7 308 666,30 руб.) составили  217 363 руб. 25 коп. согласно следующему расчету:

Цена контракта (Ц) 12 918 040,56 руб.

Стоимость фактически исполненного (В) 7 308 666,30 руб.

Срок исполнения обязательства по контракту (ДК) 408 дн.

Количество дней просрочки (ДП) 50 дн.

Ставка ЦБ 7,75%

Формула Расчёт

К - ДП-ДК х 100% = 50-408 * 100%

Сцб = К* х Ставка ЦБ = 0.01 * 7.75%

С - Сцб х ДП - 0.0775% х 50

Результат

= 12,25% (К* = 0.01)

= 0.0775%

= 0.03875

П = (Ц - В) х с = (12 918 040,56 - 7 308 666,30) х 0.03875 = 217 363,25 р.

Расчет судом проверен, признан верным, соответствующим условиям контракта и обстоятельствам дела.

По контррасчету истца сумма пени составляет за период с 01.11.2018 по 20.12.2018 г. сумму в размере 14 179 руб. 23 коп. 

Контррасчет истца судом проверен, признан не верным, поскольку в соответствие с п. 12. 6 контракта расчет должен быть произведен на сумму неисполненного обязательства, а именно на сумму 5 609 374 руб. 26 коп.

В соответствии с п. 12.8 контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства (в том числе просрочки исполнения обязательства Подрядчиком), предусмотренного настоящим Контрактом, Заказчик вправе произвести оплату по Контракту за вычетом соответствующего размера неустойки (штраф, пени).

В соответствии с п. 12.9 договора оплата по Контракту может быть осуществлена путем выплаты Подрядчику суммы, уменьшенной на сумму начисленной неустойки.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 19.06.2012 N 1394/12, исходя из установленного статьей 421 ГК РФ принципа свободы договора, предусмотренное договором право заказчика путем удержания уменьшать стоимость выполненных работ на сумму неустойки за нарушение договора подрядчиком является иным, не противоречащим законодательству, способом прекращения обязательства. Пунктом 2 статьи 407 ГК РФ допускается прекращение обязательства по требованию одной из сторон в случаях, предусмотренных законом или договором.

Таким образом, при выраженном заказчиком волеизъявлении на удержание при расчетах из стоимости выполненных работ суммы неустойки за нарушение договора подрядчиком, если такое право предусмотрено договором, обязательство заказчика перед подрядчиком по оплате выполненных работ прекращается в части, равной начисленной неустойке.

 Администрация МР Учалинский район РБ направила истцу уведомление от 27.12.2018 №01-19/7531 о том, что намерена осуществить выплату, уменьшенную на сумму начисленной неустойки, ответ на которое не поступил.

Поскольку п. 12.8 и 12.9 контракта предусмотрено право заказчика уменьшить стоимость выполненных работ на сумму начисленной неустойки, то суд признает обязательства ответчика по оплате выполненных работ на сумму 217 363 руб. 25 коп. прекращенными по требованию Администрации путем удержания суммы неустойки за просрочку выполнения  истцом работ по контракту.

Иных доказательств наличия задолженности ответчика перед истцом на заявленную сумму последним не представлено (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, принимая во  внимание требования приведенных норм материального и процессуального права, учитывая конкретные обстоятельства по делу, а также то, что истец не представил доказательств, опровергающих факты, подтвержденные приобщенными к делу доказательствами, представленными ответчиком, суд пришел к выводу, что исковые требования о взыскании задолженности за выполненные работы по муниципальному контракту № 0101200009517001030_235432_01 от 19.09.2017 г. в размере 217 363 руб. 25 коп.  удовлетворению не подлежат.

Также истец просил взыскать неустойку за просрочку оплаты работ в размере 16 845 руб. 30 коп.

Поскольку ранее судом установлен факт отсутствия задолженности на стороне ответчика, то оснований для начисления неустойки также не имеется, требования в указанной части также удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на истца  в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, за необоснованность требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья С.В. Проскурякова