АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Смоленск                                                                      

05.04.2023                                                                     Дело № А62-448/2023

 

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Красильниковой В.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 304673131500162; ИНН 

<

***>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Смоленску (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

о признании недействительным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 07.11.2022 № 5086

без вызова сторон;

У С Т А Н О В И Л:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - заявитель, предприниматель) обратился в суд с заявлением  о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Смоленску (далее - ответчик, налоговый орган) о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 07.11.2022 № 5086.

Как следует из материалов дела, ИФНС России по г. Смоленску проведена камеральная налоговая проверка представленной 21.06.2022 первичной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за май 2022 года (далее – Декларация).

По окончании камеральной налоговой проверки составлен акт № 5476 от 21.09.2022.

По результатам рассмотрения акта и других материалов камеральной налоговой проверки Инспекцией вынесено решение № 5086 от 07.11.2022 о привлечении Предпринимателя к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ, Кодекс) с учетом смягчающих налоговую ответственность обстоятельств в размере 31 руб.

После соблюдения требований пункта 2 статьи 138 НК РФ Предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании решения Инспекции недействительным, в обоснование указав на своевременную сдачу налоговой декларации.

Инспекция в отзыве возражала против удовлетворения заявленных требований, считает оспариваемое решение законным и обоснованным. 

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской  Федерации   все   имеющиеся   в   материалах дела документы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ, Кодекс) налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный  кабинет  налогоплательщика,  об  объектах  налогообложения,  о  полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 4 статьи 80 НК РФ налоговая декларация может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения, передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. 

Пунктом 1 статьи 7 НК РФ установлено, что если международным договором Российской Федерации, содержащим положения, касающиеся налогообложения и сборов, установлены иные правила и нормы, чем предусмотренные НК РФ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами о налогах и (или) сборах, то применяются правила и нормы международных договоров Российской Федерации.

29.05.2014 Российская Федерация, Республика Казахстан и Республика Беларусь подписали Договор о Евразийском экономическом союзе, который вступил в силу с 01.01.2015. Следовательно, при импорте товаров из Российской Федерации в государства - члены Евразийского экономического союза необходимо руководствоваться нормами Договора о Евразийском экономическом союзе, а также Приложением N 18 к Договору (Протокол о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг) (далее - Протокол, Приложение N 18). 

В соответствии с п. 20 Раздела 3 Договора о Евразийском экономическом союзе налогоплательщик обязан представить в налоговый орган соответствующую налоговую декларацию по форме, установленной законодательством государства-члена, либо по форме, утвержденной компетентным органом государства-члена, на территорию которого импортированы товары, в том числе по договору (контракту) лизинга, не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем принятия на учет импортированных товаров (срока платежа, предусмотренного договором (контрактом) лизинга).

На основании пункта 1 статьи 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Как следует из материалов проверки, 21.06.2022 ИП ФИО1 представлена налоговая декларация по косвенным налогам (по налогу на добавленную стоимость и акцизам) при импорте товаров на территорию Российской Федерации с территории государств – членов таможенного союза (проект) за май 2022 года, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составляет 46 380 руб.

Таким образом, налоговая декларация за май 2022 года представлена Предпринимателем с нарушением установленного срока (не позднее 20.06.2022). Следовательно, ИП ФИО1 допущено налоговое правонарушение, ответственность за которое предусмотрена пунктом 1 статьи 119 НК РФ, поскольку объективной стороной допущенного правонарушения является непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Иной информацией о представлении налогоплательщиком налоговой декларации по косвенным налогам (по налогу на добавленную стоимость и акцизам) при импорте товаров на территорию Российской Федерации с территории государств – членов таможенного союза (проект) за май 2022 года в установленный срок, Инспекция не располагает, таковые сведения самим налогоплательщиком не представлены и документально не подтверждены.

За аналогичное правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 119 НК РФ Заявитель ранее привлекался к налоговой ответственности (Решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 30.03.2021 № 1992, вступило в силу 28.06.2021).

В соответствии с п. 4 ст. 114 НК РФ, при наличии обстоятельства, предусмотренного п. 2 ст. 112 НК РФ, размер штрафа увеличивается на 100 процентов.

Обстоятельства, отнесенные к исключающим налоговую ответственность за совершение налогового правонарушения в соответствии со статьей 111 НК РФ, отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, не установлены.

Инспекцией при рассмотрении материалов налоговой проверки установлено наличие смягчающих ответственность обстоятельств:

- признание вины и устранение ошибок;

- тяжелое финансовое положение (на иждивении имеется несовершеннолетний ребенок ДД.ММ.ГГГГ г.р.);

- незначительность просрочки (1 рабочий день);

- несоразмерность деяния тяжести наказания (отсутствие умысла, отсутствие ущерба бюджету);

- на основании выписки из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства установлено, что ИП ФИО1 с 01.08.2016 относится к субъектам малого предпринимательства; 

- в целях поддержания финансовой устойчивости юридических лиц РФ и противодействия негативным последствиям в экономической сфере в качестве смягчающего ответственность обстоятельства учесть введение иностранными государствами экономических санкций в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц, граждан Российской Федерации.

На основании пункта 4 статьи 112 и пункта 3 статьи 114 НК РФ, с учетом установленных Инспекцией отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, размер штрафа составил 31 руб. (1000х2/64).

Таким образом, вынесение Инспекцией по результатам камеральной налоговой проверки вышеуказанной налоговой декларации решения от 07.11.2022 № 5086 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 статьи 119 НК РФ в связи с несвоевременным представлением ИП ФИО1 налоговой декларации по косвенным налогам (по налогу на добавленную стоимость и акцизам) при импорте товаров на территорию Российской Федерации с территории государств – членов таможенного союза (проект) за май 2022 года является законным и обоснованным.

В связи с вышеизложенным судом не усматривается оснований для признания недействительным оспариваемого решения налогового органа.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований индивидуальному предпринимателю ФИО1 отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения оно вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции - Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия. 

Настоящее решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции - Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

 

Судья                                                                                  В.В. Красильникова