АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Октябрьский проспект, д. 19, 600005, г. Владимир; http: // vladimir.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

“17” августа 2023 года                                                      Дело № А11-5545/2023

 

Резолютивная часть решения объявлена 10.08.2023. Решение в полном объеме  изготовлено 17.08.2023.

 

Арбитражный суд Владимирской области в составе: судьи            Кочешковой М. Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

государственного казенного учреждения Владимирской области "Селивановское лесничество", 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, Владимирская область, Селивановский район, д. Чертково; ОГРНИП 304333723100011, ИНН 

<

***>, 

третье лицо:  Министерство лесного хозяйства 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

о внесении изменений в договор аренды лесного участка,

 

при участии:

от истца: представитель не явился (надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения спора),

от ответчика: представитель не явился (надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения спора),

от третьего лица: представитель не явился (надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения спора),

 

установил.

Истец, государственное казенное учреждение Владимирской области "Селивановское лесничество", Владимирская область, Селивановский район,                 п. Красная Горбатка (далее – ГКУ ВО "Селивановское лесничество"), обратился             в Арбитражный суд Владимирской области с иском к ответчику, индивидуальному предпринимателю ФИО2, Владимирская область, Селивановский район, д. Чертково (далее – ИП ФИО2), о внесении изменений в договор аренды лесных участков от 10.11.2008 № 3, изложенных в исковом заявлении от 22.05.2021№ 1-05/24.

Ответчик в отзыве на иск от 20.06.2023 № 8 признал исковые требования в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Поскольку признание иска не противоречит законам и иным нормативным правовым актам, а также не нарушает права и законные интересы других лиц, арбитражный суд принимает признание ответчиком заявленного требования.

В силу абзаца 2 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание иска ответчиком  является достаточным основанием для его удовлетворения.

Третье лицо, Министерство лесного хозяйства Владимирской области, отзыв на иск не представило. 

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие по имеющимся доказательствам.

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

10.11.2008 между Территориальным отделом Департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области "Селивановское лесничество" (арендодатель) и ИП ФИО2 (арендатор) заключен договор № 3 аренды части лесного участка, в соответствии с пунктом 1 которого, арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании приказа департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области № 232-11/2148 от 28 октября 2008г. (прилагается к настоящему Договору) обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять в аренду (временное пользование) часть лесного участка от лесного участка, имеющего площадь 71835 (семьдесят одна тысяча восемьсот тридцать пять) га, расположенного по адресу: Владимирская область Селивановский район, Ковровский район, Муромский район, Вязниковский район, находящегося в собственности Российской Федерации, определенный в пункте 2 настоящего договора (далее - лесной участок).

Согласно пунктам 2-4 договора часть лесного участка площадью 976 га, предоставляемого в аренду по настоящему договору, имеет следующее местоположение: Владимирская область, Селивановский административный район, территориальный отдел департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области "Селивановское лесничество", Красногорбатское участковое лесничество, лесные кварталы №  37;38;40;41;42;43;44;45;46;47;48; 49;50. Категория земель: эксплутационные леса. Расположение части лесного участка и его характеристика приводятся в приложении № 1 и № 2 (границы передаваемой части лесного участка определены на плане лесного участка). Арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению № 3.

Лесной участок передан арендодателем арендатору по акту приема-передачи от 10.11.2008 № 1.

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Владимирской области 01.12.2008 за № 33-33-10/010/2008-215.  

Срок действия настоящего договора устанавливается с даты его государственной регистрации по 26.11.2024 (пункт 22 договора).

На основании дополнительного соглашения от 28.02.2012 № 4 к договору от 10.11.2008 № 3 права и обязанности арендодателя по договору - Территориального отдела Департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области "Селивановское лесничество" перешли к Государственному казенному учреждению Владимирской области "Селивановское лесничество". Соглашение зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области 02.03.2012 за № 33-33-10/001/2012-221.

Истец сообщил, что на основании решения Арбитражного суда Владимирской области от 27.06.2022 по делу № А11-3016/2022 и в соответствии с распоряжением Департамента лесного хозяйства Владимирской области от 21.09.2022 №516-р были внесены изменения договор аренды от 10.11.2008 №3, в том числе в приложение №4, №7 в части установления с 01.01.2023 ежегодного размера арендной платы за использование лесов в сумме 622 830 руб., подлежащей внесению в федеральный и областной бюджеты, путем заключения дополнительного соглашения от 30.09.2022 №15, которое было зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Владимирской области 04.10.2022 года (копия приложена к материалам дела).

Правительство Российской Федерации постановлением от 23.12.2022 №2405 "О применении в 2023-2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", установило, что ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", в 2023 году применяются с коэффициентом 3,0, что повлекло за собой изменение ставок платы в сторону их увеличения, а это в свою очередь влияет на ежегодный размер арендной платы.

Истец указал, что с учетом применения коэффициента 3,0 к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов в 2023 году, ежегодный размер арендной платы за использование лесов по договору аренды от 10.11.2008 №3 увеличивается с 622 830 руб. до 674 357 руб. Данное увеличение, начиная с 01.01.2023, требует внесения соответствующих изменений в приложение №4 (сроки внесения арендной платы) и приложение №7 (расчет размера арендной платы по рубкам лесных насаждений на 2023 год), которое возможно только по решению суда.

Изложенное послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы и пояснения участвующих в деле лиц, арбитражный суд находит требования истца обоснованными на основании следующего.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Согласно пункту 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

При этом в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации право аренды лесных участков возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

При заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается (часть 2 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

На основании части 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (часть 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом Российской Федерации установлен запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, по волеизъявлению его участников. Такое изменение может быть осуществлено только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований, в том числе существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в результате изменения действующего законодательства (принятие постановления Правительства РФ от 23.12.2022 № 2405), регулирующего ставки платы за единицу объема ресурсов, применяемых в 2023 году, увеличивается ежегодный размер арендной платы за использование лесов с 622 830 руб. до  674 357 руб., в связи с чем требуется внесение изменений в договор аренды от 10.11.2008 №3, заключенный по результатам торгов (открытого лесного конкурса).

Данные обстоятельства подтверждены лицами, участвующими в деле, и являются основанием для внесения изменений в договор аренды лесного участка в силу прямого указания части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Следовательно, при внесении изменений в договор в судебном порядке сделка может считаться измененной с момента вступления в законную силу решения суда об изменении договора в соответствии с пунктом 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного арбитражный суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

Поскольку при подаче иска государственная пошлина  ГКУ ВО "Селивановское лесничество" не была оплачена, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина  взыскиваться с ответчика 1800 руб. (30 % суммы уплаченной истцом государственной пошлины) в доход федерального бюджета.

Руководствуясь  статьями 17, 49, 110, 156, 167-170, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

1. Исковые требования государственного казенного учреждения Владимирской области "Селивановское лесничество", Владимирская область, Селивановский район, п. Красная Горбатка,  удовлетворить.

2. Внести изменения в договор аренды части лесных участков от 10.11.2008 №3, а именно в приложения №4 и №7 в части установления с 01.01.2023: 

- ежегодного размера и расчета арендной платы за использование лесов в сумме 674 357 руб., подлежащей внесению в федеральный и областной бюджеты, изложив их в следующих редакциях:                                                                                                                              

 

Приложение №4

                                                             к договору аренды лесных  участков от 10.11.2008  № 3

СРОКИ

внесения арендной платы

(рублей)

Календарный план

Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, - всего

В том числе

в местный бюджет

в бюджет субъекта РоссийскойФедерации

в     федеральныйбюджет

1

2

3

4

5

15.03.2023г.

155 707

-

3 053

152 654

15.06.2023г.

155 707

-

3 053

152 654

15.09.2023г.

181 471

-

3 558

177 913

15.12.2023г.

181 472

-

3 558

177 914

Итого 

(в 2023 году)

674 357

-

13 222

661 135

<

*>  Объем санитарно-оздоровительных мероприятий определяется на основании лесопатологических обследований.

 

<

**> В том числе при рубках, связанных с созданием лесной инфраструктуры в   целях   охраны,  защиты,  воспроизводства  лесов  (разрубка,  расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесных дорог, устройство противопожарных разрывов и т.п.). 

 

Приложение № 7

            к договору аренды лесных участков от 10.11.2008  №3

РАСЧЕТ

размера арендной платы по рубкам спелых и перестойных  лесных насаждений на  2023  год 

для ИП ФИО2  (лесопользователь)

Ежегодный объем лесопользования и его стоимость: 

 

 

Деловая древесина

по классам крупности

 

 

Крупная

Средняя

Мелкая

Дрова

Сосна

 

Кбм

1717

1615

850

672

93

102

Х

 

ставка платы за 1 кбм.

 

Руб.

-

-

-

-

-

-

-

 

Всего по ставкам платы

Руб.

593381

592341

369155

208790

14396

1040

593381

Коэффициент по конкур.пред

 

1,02

1,02

1,02

1,02

1,02

1,02

-

Общая стоимость

Руб.

605249

604188

376538

212966

14684

1061

605249

Ель

 

Кбм

40

39

4

27

8

1

Х

 

ставка платы за 1 кбм.

 

Руб.

-

-

-

-

-

-

-

 

Всего по ставкам платы

Руб.

10252

10242

1570

7547

1125

10

10252

Коэффициент по конкур.пред

 

1,02

1,02

1,02

1,02

1,02

1,02

-

Общая стоимость

Руб.

10457

10447

1601

7698

1148

10

10457

Береза

 

Кбм

722

301

77

210

14

421

Х

 

ставка платы за 1 кбм.

 

Руб.

-

-

-

-

-

-

-

 

Всего по ставкам платы

Руб.

55771

50298

16678

32508

1112

5473

55771

Коэффициент по конкур.пред

 

1,02

1,02

1,02

1,02

1,02

1,02

-

Общая стоимость

Руб.

56886

51304

17012

33158

1134

5582

56886

Осина

 

Кбм

21

0

0

0

0

21

Х

 

ставка платы за1 кбм.

 

Руб.

-

-

-

-

-

-

-

 

Всего по ставкам платы

Руб.

23

0

0

0

0

23

23

Коэффициент по конкур.пред

 

1,02

1,02

1,02

1,02

1,02

1,02

-

Общая стоимость

Руб.

23

0

0

0

0

23

23

Итого

Кбм.

2500

1955

931

909

115

545

Х

          Всего по ставкам платы

Руб.

659427

652881

387403

248845

16633

6546

659427

                   Общая стоимость

Руб.

672615

665939

395151

253822

16966

6676

672615

 

Арендная плата осуществляется по срокам уплаты, установленным договором аренды (приложение №4), в доход: федерального бюджета   в размере  659 427 руб., областного бюджета                                  13 188 руб.

 

Приложение № 7 

к договору аренды лесных участков от 10.11.2008 № 3

 

РАСЧЕТ

размера арендной платы по рубкам ухода на  2023  год для ИП ФИО2  (лесопользователь)

Ежегодный объем лесопользования и его стоимость: 

 

Ед.

изм.

Ликвидный

запас

В том числе:

Сумма арендной платы

 

Деловая древесина

по классам крупности

 

Дрова

Крупная

Средняя

Мелкая

Сосна

 

Кбм

4

3

1

1

1

1

Х

 

ставка платы за 1 кбм.

 

Руб.

-

-

-

-

-

-

-

 

Всего по ставкам платы

Руб.

867

857

414

296

147

10

867

50%

Руб.

434

429

207

148

74

5

434

Коэффициент по конкур.пред

 

1,02

1,02

1,02

1,02

1,02

1,02

-

Общая стоимость

Руб.

442

437

211

151

75

5

442

Ель

 

Кбм

-

-

-

-

-

-

Х

 

ставка платы за 1 кбм.

 

Руб.

-

-

-

-

-

-

-

 

Всего по ставкам платы

Руб.

-

-

-

-

-

-

-

 

50%

 

 

 

 

Коэффициент по конкур.пред

 

1,02

1,02

1,02

1,02

1,02

1,02

-

 

Общая стоимость

Руб.

-

-

-

-

-

-

-

 

Береза

 

Кбм

-

-

-

-

-

-

Х

 

ставка платы за 1 кбм.

 

Руб.

-

-

-

-

-

-

-

 

Всего по ставкам платы

Руб.

-

-

-

-

-

-

-

50%

Руб.

-

-

-

-

-

-

-

Коэффициент по конкур.пред

 

1,02

1,02

1,02

1,02

1,02

1,02

-

Общая стоимость

Руб.

-

-

-

-

-

-

-

Осина

 

Кбм

-

-

-

-

-

-

Х

 

ставка платы за1 кбм.

 

Руб.

-

-

-

-

-

-

-

 

Всего по ставкам платы

Руб.

-

-

-

-

-

-

-

50%

Руб.

-

-

-

-

-

-

-

Коэффициент по конкур.пред

 

-

-

-

-

-

-

-

 

Общая стоимость

Руб.

-

-

-

-

-

-

-

Итого

Кбм.

4

3

1

1

1

1

Х

          Всего по ставкам платы

Руб.

867

857

414

296

147

10

867

50%

Руб.

434

429

207

148

73

5

434

                   Общая стоимость

Руб.

442

437

211

151

75

5

442

 

Арендная плата осуществляется по срокам уплаты, установленным договором аренды (приложение №4), в доход: федерального бюджета   в размере 434 руб., областного бюджета 8 руб.

 

 

Приложение № 7 

к договору аренды от 10.11.2008  № 3

РАСЧЕТ

размера арендной платы по рубкам лесных насаждений, предназначенных для  создания объектов

лесной инфраструктуры (разрубка квартальных просек) на  2023  год для ИП ФИО2  (лесопользователь)

Ежегодный объем лесопользования и его стоимость:

 

Ед.

изм.

Ликвидный

запас

В том числе:

Сумма арендной платы

 

Деловая древесина

по классам крупности

 

Дрова

Крупная

Средняя

Мелкая

Сосна

 

Кбм

1

0

0

0

0

1

Х

 

ставка платы за 1 кбм.

 

Руб.

-

-

-

-

-

-

 

Всего по ставкам платы

Руб.

10

0

0

0

0

10

10

Коэффициент по конкур.пред

 

1,02

1,02

1,02

1,02

1,02

1,02

-

Общая стоимость

Руб.

10

0

0

0

0

10

10

Ель

 

Кбм

-

-

-

-

-

-

Х

 

ставка платы за 1 кбм.

 

Руб.

-

-

-

-

-

-

-

 

Всего по ставкам платы

Руб.

-

-

-

-

-

-

-

Коэффициент по конкур.пред

 

1,02

1,02

1,02

1,02

1,02

1,02

-

Общая стоимость

Руб.

-

-

-

-

-

-

-

Береза

 

Кбм

11

8

1

6

1

3

Х

 

ставка платы за 1 кбм.

 

Руб.

-

-

-

-

-

-

-

 

Всего по ставкам платы

Руб.

1264

1225

217

929

79

39

1264

Коэффициент по конкур.пред

 

1,02

1,02

1,02

1,02

1,02

1,02

-

Общая стоимость

Руб.

1290

1250

221

948

81

40

1290

Осина

 

Кбм

-

-

-

-

-

-

Х

 

ставка платы за1 кбм.

 

Руб.

-

-

-

-

-

-

-

 

Всего по ставкам платы

Руб.

-

-

-

-

-

-

-

Коэффициент по конкур.пред

 

1,02

1,02

1,02

1,02

1,02

1,02

-

Общая стоимость

Руб.

-

-

-

-

-

-

-

Итого

Кбм.

12

8

1

6

1

4

Х

          Всего по ставкам платы

Руб.

1274

1225

217

929

79

49

1274

                   Общая стоимость

Руб.

1300

1250

221

948

81

50

1300

 

Арендная плата осуществляется по срокам уплаты, установленным договором аренды (приложение № 4), в доход: федерального  бюджета   в размере  1274  руб., областного бюджета                         26 руб.».

 

3. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, Владимирская область, Селивановский район, д. Чертково, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1800 руб.

Исполнительный лист  выдать после вступления решения в законную силу.

 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород,  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                М. Ю. Кочешкова