АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А66-11913/2021

г.Тверь

17 февраля 2023 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля  2023 г., мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2023 г.

 

Арбитражный суд Тверской области в составе:

судьи      Курова О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску АО «Тверьгорэлектро» г.Тверь

 

к ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Тверьэнерго» г.Тверь

 

с участием в деле в качестве третьего лица АО «АтомЭнергоСбыт» г.Москва

 

о признании измерительных комплексов не соответствующими действующему законодательству и не подлежащими применению и обязании ответчика представить информацию

 

от истца: ФИО2 - представителя 

от ответчика: ФИО3 - представителя, ФИО4 - представителя 

от третьего лица: ФИО5 - представителя                                                             

                                                    УСТАНОВИЛ:

МУП "Тверьгорэлектро" г. Тверь (правопредшественник АО «Тверьгорэлектро») обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к ПАО «Россети Центр» г. Москва в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» г. Тверь о признании измерительных комплексов не соответствующими требованиям действующего законодательства РФ и не подлежащими применению при определении объемов переданной электрической энергии, об обязании приведения измерительных комплексов в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ и о предоставлении информации, предусмотренной действующим законодательством РФ.

 Определением от 06.09.2021г. исковое заявление МУП "Тверьгорэлектро" г. Тверь принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 24.11.2021 г. с возможностью перехода к рассмотрению дела по существу непосредственно в предварительном судебном заседании. 

08.10.2021 г. от истца поступили письменные пояснения. 

21.10.2021 г. от истца поступило ходатайство об участии в онлайн заседании. 

19.11.2021 г. от ответчика поступило ходатайство об участии в онлайн заседании. В тот же день поступил отзыв на исковое заявление.

 23.11.2021 г. от истца поступили возражения на отзыв ответчика.

 Несмотря на надлежащее извещение о времени и месте слушания дела (ст.ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее – АПК РФ), третье лицо явку своих представителей в предварительное судебное заседание не обеспечило, отношения к иску не выразило. 

В соответствии со ст. 136 АПК РФ предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителей третьего лица. 

В предварительном судебном заседании истец поддержал исковые требования, пояснил, что необходимо уточнить исковые требования. Возражал против перехода к рассмотрению дела по существу непосредственно в предварительном судебном заседании. 

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, изложив доводы, представленные в отзыве. Пояснил, что в отношении требований, заявленных истцом в п.3 резолютивной части иска он не должен предоставлять истцу какие-либо сведения, потому что истец может воспользоваться формулами расчета, указанными в приложении № 3 к Основным положениям № 442. По требованию истца, содержащемуся в п.4 резолютивной части иска заявил, что им не будут представляться на поверку трансформаторы тока. 

Ответчик возражал против перехода к рассмотрению дела по существу непосредственно в предварительном судебном заседании. 

Проведя предварительное судебное заседание, рассмотрев представленные документы по делу, с учетом позиции сторон по делу, суд пришел к выводу о готовности настоящего дела к судебному разбирательству и счел стадию подготовки дела к судебному разбирательству оконченной.

 Определением от 24.11.2021 г. рассмотрение дела по существу назначено на 09.02.2022 г. 

17.01.2022 г. от истца поступила сводная позиция по делу. 

17.01.2022 г. от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований. 

26.01.22г. от истца поступило ходатайство об участии в заседании суда в режиме онлайн. 

01.02.22г. от ответчика поступили дополнительные пояснения по делу.

 04.02.2022 г. от ответчика поступило ходатайство об участии в онлайн заседании. 

04.02.2022 г. от истца поступило ходатайство о процессуальном правопреемстве, в связи с реорганизацией в форме преобразования в непубличное акционерное общество. 

В судебном заседании 09.02.22г. истец поддержал исковые требования, с учетом уточнений. Заявил об отложении судебного разбирательства, так как не знаком и не получал от ответчика дополнительные документы. 

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, изложив доводы, представленные в отзыве, пояснил, что отправлял на электронный адрес представителя истца все дополнительные документы, однако против отложения судебного разбирательства не возражал, равно как и против удовлетворения ходатайства истца о процессуальном правопреемстве.

Третье лицо, будучи надлежаще извещено о времени и месте рассмотрения дела. своего представителя в заседание суда не направило, отношения к иску не выразило, в связи с чем в соответствии со ст.156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие третьего лица. 

Рассмотрев ходатайство истца об уточнении исковых требований суд счел возможным удовлетворить ходатайство, как не противоречащее нормам статьи 49 АПК РФ. Рассмотрению подлежат уточненные требования истца. 

В соответствии со ст. 48 АПК РФ, рассмотрев ходатайство истца о процессуальном правопреемстве, суд счел возможным удовлетворить ходатайство. 

Рассмотрение дела отложено на 12.04.2022 г. 

23.03.2022 г. от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований. 

Определением от 07.04.22г. рассмотрение дела перенесено на 16.06.22г. в связи с болезнью судьи. 

27.05.2022 г. от истца, 09.06.2022 г. от третьего лица, 14.06.2022 г. от ответчика поступили ходатайства об участии в онлайн - заседании. 

15.06.2022 г. от третьего лица поступил отзыв на исковое заявление. 

В судебном заседании 16.06.22г. истец поддержал исковые требования, с учетом уточнений. Пояснил, что из предыдущего ходатайства об уточнении исковых требований исключены полностью п.п. 3 и 4. Также пояснил, что не знаком с дополнительными документами ответчика от 10.03.2022 г. Не может предоставить документы, которые касаются прибора учета № 14937004 Меркурий 230 АМ-03.

 Кроме того истец заявил о том что он не признает доводы ответчика о допуске в эксплуатацию приборов учета № 0804101574 СЭТ4ТМ03М и № 0804101532 СЭТ4ТМ03М, поскольку он не участвовал в допуске в эксплуатацию замененных трансформаторов тока.

 Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, изложив доводы отзыва на иск. Пояснил, что участие истца в допуске в эксплуатацию замененных трансформаторов тока не являлось обязательным, поскольку истец участвовал в допуске в эксплуатацию всего измерительного комплекса в целом. 

Третье лицо, поддержало позицию ответчика.

Рассмотрение дела отложено на 06.09.2022 г.

24.06.2022 г. от ответчика поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела.

13.07.2022 г. от истца поступили письменные пояснения по делу.

10.08.2022 г., 05.09.2022 г. ответчиком, 31.08.2022 г., 06.09.2022 г. истцом заявлены ходатайства об участии в онлайн заседании.

31.08.2022 г. и 02.09.2022 г. от истца поступили ходатайства о приобщении дополнительных документов к материалам дела.

 В  судебном заседании 06.09.22г. истец поддержал исковые требования в полном объеме. Просит отложить рассмотрение дела, так как ему необходимо уточнить требования по п. 8 таблицы, приложенной к письменным пояснениям от 12.07.2022 г.,  кроме того необходимо дополнить доказательственную базу о непригодности трансформаторов тока.

 Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, изложив доводы отзыва на иск.  Не возражал против отложения рассмотрения дела, поскольку он не получил от истца  доказательства непригодности к расчетам спорных измерительных комплексов, о непригодности трансформаторов тока ответчик пояснить не может.

 Третье лицо, поддержало позицию ответчика. Не возражало против отложения рассмотрения дела, так как тоже незнакомо с вновь поступившими документами.

Рассмотрев ходатайство истца об отложении судебного разбирательства, суд счел возможным удовлетворить его.

Рассмотрение дела отложено на 23.11.2022 г.

03.11.2022 г. и 23.11.2022 г. от истца, 22.11.2022 г. от ответчика, 17.11.2022 г. от третьего лица поступили ходатайства об участии в судебном заседании в режиме онлайн.

26.10.2022 г.от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований. 

07.11.2022 г. от ответчика поступили дополнительные пояснения по делу.

16.11.2022 г. от истца поступили письменные пояснения по делу.

22.11.2022 г. от третьего лица поступили дополнительные возражения по делу.

В  судебном заседании 23.11.22г. истец поддержал исковые требования в полном объеме, с учетом уточнений. 

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, изложив доводы отзыва на иск.  Пояснил, что, по его мнению,  непригодность трансформатора тока, не означает его неисправность. Трансформаторы тока признаны непригодными, потому что у них истек межповерочный интервал, и поэтому госповеритель признал их непригодными.

 Третье лицо, поддержало позицию ответчика, ссылается в обосновании своей позиции на п. 184 Основных положений № 442. Не возражало против отложения рассмотрения дела.

Истец заявил ходатайство об истребовании у ответчика извещений о непригодности трансформаторов тока, которые ему выдало ФБУ "Тверской ЦСМ и документы на трансформаторы тока , которые были демонтированы по точкам поставки ПС Сонково 35/10кВ(ф.17) и ПС Сонково 35/10кВ (ф.21).

Рассмотрев ходатайство истца об истребовании доказательств, суд счел возможным удовлетворить данное ходатайство.

Рассмотрение дела отложено на 13.02.2023 г.

09.12.2022 г. от ФБУ "Тверской ЦСМ" г. Тверь поступил ответ на определение суда от 24.11.2022 г. 

16.12.2022 г. от истца, 09.02.2023 г. от третьего лица, 09.02.2023 г. и 13.02.2023 г. от ответчика поступили ходатайства об участии в судебном заседании в режиме онлайн.

27.12.2022 г. от ответчика поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела.

27.01.2023 г. от истца поступили письменные пояснения по делу.

09.02.2023 г. от истца поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела.

09.02.2023 г. от ответчика поступили дополнительные пояснения по делу.

В настоящем судебном заседании истец поддерживает исковые требования в полном объеме. 

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, изложив доводы отзыва на иск.  

Третье лицо, поддерживает позицию ответчика.

Как следует из материалов дела, между истцом (Исполнитель) и ответчиком (Заказчик) заключен договор возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии № 17 от 01.01.2008г. (далее - Договор), по условиям которого Исполнитель обязался оказать Заказчику услуги по передаче электрической энергии (мощности) по своим электрическим сетям, а Заказчик обязался оплатить данные услуги в порядке и сроки, установленные данным договором.

Перечень точек приема и отпуска электрической энергии определен сторонами в Приложении № 1 к Договору.

Во исполнение требований, изложенных в письме ГУ РЭК Тверской области от 20.03.2019г. № 632, истец письмом от 08.02.2021г. № 299/1 уведомил ответчика о принятии в аренду электрических сетей городов Вышний Волочек, Зубцов, пгт. Сонково с 01.01.2021г. г. в связи с чем в адрес Заказчика направлены дополнения к Приложению № 1 «Перечень точек приема и отпуска электрической энергии».

Согласно п. 3.1. Договора учет электрической энергии (мощности), поступившей в электрическую сеть Исполнителя и отпущенной из его электрической сети, производится в порядке, предусмотренном приложением № 6 к Договору.

В соответствии с п. 5.14. Приложения № 6 к договору приемка средств учета во вновь организуемых точках измерения на границах балансовой принадлежности Исполнителя и Заказчика осуществляется Стороной-владельцем объекта с оформлением паспорта-протокола измерительного комплекса расчетного учета и Акта на замену (приемку, обследование) расчетного учета, скрепленных подписями и печатями уполномоченных представителей Исполнителя и Заказчика, за исключением случаев технологического присоединения.

Истец указывает, что данная обязанность со стороны ответчика не исполнена, по итогу включения в договор точек приема и отпуска электрической энергии города Зубцов, п.г.т Сонково и города Вышний Волочек Заказчик должным образом не осуществил ввод в эксплуатацию приборов учета на границе балансовой принадлежности сетей сторон. 20.04.2021 года ответчиком осуществлены замены измерительных трансформаторов тока, установленных  на ПС 35/10 кВ Сонково ф.17 и ф.21 без оформления соответствующих актов допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что до момента соблюдения ответчиком требований Постановления Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» о порядке замены/допуска приборов учета, установленных в отношении точек приема и отпуска электрической энергии города Зубцова, п.г.т. Сонково, города Вышний Волочек, спорные приборы учета не подлежат применению в качестве расчетных.

Учитывая вышеизложенное, истец обратился в суд с настоящим иском.

Рассматривая дело, суд исходил из следующего.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта  гражданского права, так и помимо его воли. В частности, одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является договор.

В силу статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, предусмотренных в Гражданском кодексе РФ.

Согласно статье 2 ФЗ РФ от 26 марта 2003 года №35–ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ РФ «Об электроэнергетике»), регулирующего экономические отношения в сфере электроэнергетики, определяющего полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической и тепловой энергии, законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами. 

Согласно ФЗ РФ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков; по утверждению основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике. В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации постановлением от 04.05.2012г. №442 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (в редакции, действующей в спорный период, далее – «Основные положения), а так же постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №861, утвердило Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (в редакции, действующей в спорный период, далее – «Правила №861»).

В соответствии с пунктом 136 Основных положений, гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности):

при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику);

в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства, объектов по производству электрической энергии (мощности), за исключением установленных Федеральным законом "Об электроэнергетике" случаев оснащения вводимых в эксплуатацию многоквартирных жилых домов индивидуальными, общими (для коммунальной квартиры) и коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии, которые обеспечивают возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

Сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства, энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением установки и замены коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства.

При этом соответствующие обязанности в точках присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации, если иное не установлено соглашением между такими сетевыми организациями, возлагаются на ту сетевую организацию, центры питания которой по отношению к такой точке присоединения имеют более высокий класс напряжения, а при равенстве классов напряжения центров питания - на сетевую организацию, чей объект электросетевого хозяйства, в котором имеется техническая возможность установки прибора учета, находится ближе к точке присоединения.

Под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в соответствии с его назначением на всех стадиях его жизненного цикла со дня допуска в эксплуатацию и до выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также техническое обслуживание прибора учета и (или) иного оборудования (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Под установкой прибора учета для целей настоящего документа понимаются работы по монтажу такого прибора учета и (или) иного оборудования, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в точке поставки.

Под заменой прибора учета для целей настоящего документа понимаются работы по демонтажу ранее установленного прибора учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) и работы по установке прибора учета.

Исходя из положений п. 137 Основных положений, в состав иного оборудования, которое используется для коммерческого учета электрической энергии (мощности), входят:

измерительные трансформаторы;

коммутационное оборудование и оборудование защиты прибора учета от токов короткого замыкания;

материалы и оборудование для монтажа прибора учета (измерительного комплекса) в месте его установки;

материалы и оборудование для организации вторичных цепей измерительного комплекса;

устройства, предназначенные для удаленного сбора, обработки, передачи показаний приборов учета электрической энергии, обеспечивающие информационный обмен, хранение показаний приборов учета электрической энергии, удаленное управление ее компонентами, устройствами и приборами учета электрической энергии.

В состав иного оборудования, которое используется для коммерческого учета электрической энергии (мощности), приобретение, установку и замену которого осуществляют гарантирующие поставщики и сетевые организации, не входят измерительные трансформаторы, используемые для обеспечения коммерческого учета электрической энергии в отношении объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также в составе измерительных комплексов на подстанциях с уровнем высшего напряжения выше 20 кВ.

Приобретение, установка, замена, эксплуатация и поверка измерительных трансформаторов, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии в составе измерительных комплексов, установленных или устанавливаемых на подстанциях с уровнем высшего напряжения 20 кВ и выше, а также в отношении объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках, осуществляются собственником (владельцем) соответствующих подстанций, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Замена измерительных трансформаторов, входящих в состав иного оборудования, которое используется для коммерческого учета электрической энергии (мощности), приобретение, установку и замену которого осуществляют гарантирующие поставщики и сетевые организации, при истечении интервала между их поверками осуществляется сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками, в случае если в результате их поверки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, не подтверждено их соответствие метрологическим требованиям. Обязанности по организации проведения такой поверки и сопутствующие расходы несут гарантирующие поставщики и сетевые организации.

Согласно п. 140 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании: показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов, предназначенных для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

Согласно пункту 153 Основных положений, допуск к эксплуатации прибора учета осуществляется в порядке, предусмотренном абзацами вторым - тринадцатым настоящего пункта. Процедура допуска к эксплуатации прибора учета не требуется, в случае если в рамках процедуры установки (замены) прибора учета или смены собственника прибора учета сохраняются контрольные пломбы и знаки визуального контроля, установленные ранее при допуске к эксплуатации соответствующего прибора учета.

Сетевые организации осуществляют допуск в эксплуатацию приборов учета, которые установлены для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, с приглашением иных лиц, указанных в пункте 151 Основных положений.

Допуск в эксплуатацию прибора учета осуществляется при участии уполномоченных представителей лиц, которым направлялся запрос на установку (замену) прибора учета или приглашение для участия в процедуре допуска.

По окончании допуска в эксплуатацию прибора учета в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба (далее - контрольная пломба) и (или) знаки визуального контроля.

Контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются организацией, осуществляющей допуск в эксплуатацию прибора учета.

Процедура установки и допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по форме, предусмотренной приложением № 16 к Правилам технологического присоединения.

С 1 января 2022 г. при составлении акта допуска прибора учета к эксплуатации в разделе "прочее" акта указывается выбранный потребителем способ направления уведомления о присоединении прибора учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), если установлен соответствующий прибор учета электрической энергии.

Акт допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию составляется в количестве экземпляров, равном числу приглашенных лиц, и подписывается уполномоченными представителями приглашенных лиц, которые приняли участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию. При отказе уполномоченного представителя приглашенного лица от подписания составленного акта в нем делается соответствующая отметка. Отказ уполномоченного представителя приглашенного лица от подписания составленного акта не является основанием для недопуска прибора учета в эксплуатацию.

В случае неявки для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию лиц и (или) их представителей из числа тех, кому направлялся запрос на установку (замену) прибора учета или приглашение для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, такая процедура проводится без их участия. Лицо, составившее акт допуска прибора учета в эксплуатацию, обязано в течение 2 рабочих дней со дня проведения такой процедуры направить копии такого акта лицам, не явившимся для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию.

Согласно абзаца шестого пункта 154 Основных положений, в случае если сетевая организация имеет намерение демонтировать прибор учета, установленный на границе балансовой принадлежности со смежной сетевой организацией, она обращается в смежную сетевую организацию с заявкой о необходимости снятия показаний прибора учета и его осмотра перед демонтажем, а копию заявки направляет гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), у которого такая сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии. Смежная сетевая организация, получившая заявку, обязана организовать и провести снятие показаний прибора учета и его осмотр перед демонтажем в соответствии с требованиями настоящего пункта.

Прибор учета должен быть установлен не позднее 6 месяцев с момента составления акта демонтажа. С момента демонтажа и до установки прибора учета объем потребляемой электрической энергии определяется в соответствии с пунктом 179 настоящего документа.

В соответствии с пунктом 179 Основных положений, в случаях отсутствия, неисправности, утраты или истечения интервала между поверками, истечения срока эксплуатации расчетного прибора учета, непредставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки, а также отсутствия контрольного прибора учета определение объема потребления электрической энергии для расчета за потребленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии производится на основании замещающей информации с учетом особенностей, указанных в пункте 136 данного документа.

В силу пункта 180 Основных положений , в случаях отсутствия, неисправности, утраты или истечения интервала между поверками, истечения срока эксплуатации расчетного прибора учета, используемого для определения объема производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке, и отсутствия контрольного прибора учета объем производства электрической энергии (мощности) начиная с даты, когда наступили указанные события, определяется в следующем порядке: для 1-го и последующих часов первого расчетного периода определяется с использованием замещающей информации; начиная с 1-го дня второго расчетного периода объем производства электрической энергии (мощности) за соответствующий час определяется исходя из значений замещающей информации, увеличенных на коэффициент отношения максимальной мощности и максимального значения объемов производства электрической энергии в какой-либо час за истекший год, определенных на основании имеющихся показаний расчетных приборов учета.

Исходя из положений пункта 181 основных положений, при непредставлении показаний расчетного прибора учета, установленного в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации или включенного в интеллектуальную систему учета электрической энергии (мощности) сетевой организации, и при отсутствии контрольного прибора учета объем электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), начиная с даты, когда наступили указанные события, определяется следующим образом:

объем электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства сетевой организации, определяется исходя из максимальных среднесуточных значений за месяц, в котором было зафиксировано наибольшее поступление объема электрической энергии в сеть по соответствующей точке поставки за прошедший год;

объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций, определяется по минимальным среднесуточным значениям за месяц, в котором был зафиксирован наименьший отпуск электрической энергии из сети по соответствующей точке поставки за прошедший год.

В случае неисправности, утраты, истечения срока интервала между поверками расчетного прибора учета, который установлен в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и исходя из показаний которого определяются объемы электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), и отсутствия контрольного прибора учета определение объемов электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), начиная с даты, когда наступили указанные события, определяется следующим образом:

в течение первых 2 расчетных периодов - исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а если период работы расчетного прибора учета составил менее одного года - исходя из показаний расчетного прибора учета за предыдущий расчетный период;

начиная с 3-го расчетного периода вплоть до даты установки и допуска в эксплуатацию расчетного прибора учета - расчетным способом, предусмотренным настоящим пунктом для случая непредставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки при отсутствии контрольного прибора учета.

При отсутствии прибора учета в случаях, когда в соответствии с настоящим документом он должен быть установлен в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, и при отсутствии контрольного прибора учета объем принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций) электрической энергии определяется вплоть до даты допуска прибора учета в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящим пунктом для случая непредставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки при отсутствии контрольного прибора учета.

Согласно пункту 184 Основных положений, в случае истечения интервала между поверками измерительного трансформатора, используемого для обеспечения коммерческого учета электрической энергии в составе измерительного комплекса, объем потребления (производства) электрической энергии для расчета за потребленную (произведенную) электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии определяется как объем потребления (производства) электрической энергии, определенный на основании показаний прибора учета, входящего в соответствующий измерительный комплекс.

Арбитражный суд полагает, что в данном случае истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

Выбор способа защиты права и определение предмета иска является правом истца, и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не предоставляет суду право изменять предмет иска по усмотрению суда, с целью использования надлежащего способа защиты права.

Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права. Граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению. Гражданское законодательство предусматривает для участников правоотношений соответствующий каждой группе этих отношений определенный способ или способы защиты. Если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд за защитой своего права вправе применять лишь этот способ.

Избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

Предъявление иска имеет целью восстановление нарушенного права истца, при этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению.

Статья 1 (пункт 1) Гражданского кодекса Российской Федерации к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а абзац третий статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Однако истцом не указано, в чем суть нарушений его права, а так же как может быть восстановлено нарушенное право посредством предъявления настоящего иска.

При этом все требования истца представляют собой возражения против способа расчета энергоснабжающей организацией объема электрической энергии, которые могут быть заявлены в делах о взыскании (оспаривании) задолженности по оплате энергии (услуг по передаче электроэнергии).

Избрание ненадлежащего способа защиты права является самостоятельным основаниям для отказа в удовлетворении требований. 

Действующим законодательством не предусмотрена возможность признания непригодными для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию приборов учета посредством предъявления самостоятельного иска. Организация вправе защитить свои права и законные интересы предъявлением материально-правового требования либо заявлением возражений на иск о взыскании с нее долга за потребленный ресурс. 

Данная позиция нашла отражение в определении Верховного Суда  РФ №308-ЭС21-13390 от 10.08.21г.

Учитывая, что удовлетворение заявленных требований не может привести к реальной защите прав и законных интересов истца, и при этом истцом не доказано факта нарушения его прав и законных интересов, а судебный акт в случае удовлетворения требований не будет отвечать требованиям исполнимости.

При этом сам истец возражая в ходе рассмотрения дела на доводы ответчика относительно использования им показаний приборов учета. которые он просит признать непригодными к расчетам в ряде дел о взыскании задолженности,  указал, что показания спорных приборов учета по своему местоположению в таких расчетах задействованы не были, т.е. фактически подтвердил, что удовлетворение иска не направлено на восстановление его нарушенных прав и интересов. 

Со своей стороны ответчик также не представил доказательств в подтверждение своих доводов об использовании истцом показаний спорных приборов учета при рассмотрении указанных им дел.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. К числу таких последствий относится признание судом требований истца необоснованными в случае непредставления последним доказательств в обоснование их правомерности.

При данных обстоятельствах, отсутствуют законные основания для удовлетворения иска по тем основаниям и предмету, на которых заявлены исковые требования. Следовательно, исковые требования в заявленном виде не подлежат удовлетворению.

При данных обстоятельствах не подлежат удовлетворению и требования истца о предоставлении ответчиком информации тем более, что ответчиком представлены сведения о ее утрате вследствие соответствующих технических характеристик приборов учета, что подтверждается представленными ответчиком руководствами по эксплуатации счетчиков электрической энергии.

Обратного истцом не доказано.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований в полном объеме судебные расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истца в сумме 12000руб.

 Государственная пошлина в сумме 18000руб. подлежит возврату истцу, поскольку истцом уменьшен объем предъявленных неимущественных требований в части требований об обязании ответчика заменить прибор учета и обязании ответчика представить сведения о поверке демонтированных трансформаторов и о поверке вновь установленных трансформаторов.

При  этом суд не принимает во внимание доводы истца относительно удовлетворения данных требований ответчиком в ходе рассмотрения дела, на что сослался истец в ходатайствах об уточнении исковых требований от  14.01.22г. и от 21.03.22г., поскольку ответчиком данные обстоятельства не подтверждены, а истцом соответствующие доказательства не представлены.

Так,  в обоснование удовлетворения ответчиком его требования о замене прибора учета №41903583 СЭТ4ТМ03М ввиду истечения межповерочного интервала истец сослался на акт проверки №6900184057 от 16.09.21г. Однако,  согласно указанного акта ответчиком произведена замена иного прибора учета по марке и номеру. При этом в дальнейших пояснениях  истец ссылается уже на фактически замененный ответчиком прибор учета. однако в данном случае истец не изменял исковые требования до замены прибора учета ответчиком, вследствие чего нельзя согласиться с его доводами об удовлетворении  ответчиком его исковых требований в данном части после предъявления им иска.

Замена же трансформаторов тока по данной точке учета произведена ответчиком 03.089.21г., т.е. до вынесения судом определения о принятия данного дела к своему производству.

Аналогичным образом дело обстоит и с доводами истца о выполнении ответчиком в ходе рассмотрения дела  его требований о  поверке демонтированных трансформаторов напряжения и трансформаторов тока по точкам учета ф.17 ПС «Сонково» и ф.21 ПС «Сонково»..

Ответчик в таблице, являющейся приложением к его дополнительным пояснениям от 01.02.22г. указал, что поверка данных трансформаторов не производилась и такие документы у него отсутствуют, что было подтверждено  представителем ответчика в заседании суда со ссылкой на отсутствие необходимости в такой поверке.

Истец же в ходатайстве от 23.03.22г. уточнил свои исковые требования и данные требования к ответчику из перечня исковых требований исключил

Этим же ходатайством истец исключил и требование об обязании ответчика представить данные о поверке трансформаторов тока по точке учета  ВЛ 10кВ №16 (ф.база РРЭС 10/0,4кВ Волпласт МК-34, хотя ответчик в том же приложении к пояснениям от 01.02.22г. указал лишь на возможную будущую замену трансформаторов тока по данной точке учета.

Руководствуясь ст. ст. 110, 163, 167-170 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Возвратить истцу из федерального бюджета 18000руб. государственной пошлины.   

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г.Вологда в месячный срок со дня его принятия 

 

Судья:

О.Е.Куров