АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-7602/2024

23 июля 2024 года

г. Самара

Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 23 июля 2024 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи - Мелентьевой А.Д.,

рассмотрев в судебном заседании 18 июля 2024 года дело по иску

Публичного акционерного общества "Т Плюс"

к Министерству имущественных отношений Самарской областио взыскании

при участии в заседании представителей:

от истца – ФИО2, по доверенности от 12.09.2022, диплом;

от ответчика – не явились, извещены;

Установил:

Публичное Акционерное Общество "Т Плюс" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Министерству имущественных отношений Самарской области о взыскании задолженности за тепловые ресурсы по государственному (муниципальному) контракту №ТЭ1810-00878  за октябрь, ноябрь и декабрь 2023 года в размере 8 367 руб. 48 коп.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен. Представил отзыв с возражениями.

Истцом заявлено ходатайство о приобщении дополнительных документов, которое судом удовлетворено на основании ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов,  изложенных в исковом заявлении, отзыве на иск, возражениях на отзыв, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор теплоснабжения № ТЭ1810-00878 (далее – Договор), в соответствии с которыми истец, как теплоснабжающая организация, обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей сетевой воде, а ответчик, как потребитель, обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию, соблюдать режим ее потребления в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных данным договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.

В соответствии с условиями Договора расчеты за тепловую энергию (мощность) и (или) теплоносителя производятся Ответчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет Истца в срок до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным месяцем. Исполнением обязательств по оплате считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Истца.

Согласно Договору расчеты производятся на основании счетов-фактур путем перечисления денежных средств на расчетный счет истца в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Во исполнение условий Договора истец за период октябрь 2023 года, ноябрь 2023 года, декабрь 2023 года подал ответчику тепловую энергию и направил комплект расчетно-платежных документов, подтверждающих отпуск тепловой энергии.

Ответчик полученную тепловую энергию по указанному договору не оплатил, в связи с чем образовалась задолженность в размере 8367,48 руб., которая ответчиком до настоящего времени не оплачена.

В адрес ответчика была направлена претензия от 23.01.2024 №К-711-401743-П, которая была оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации  по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Ресурсоснабжающая организация обязана поставить тепловую энергию на объекты по договору и выставить комплект расчетно-платежных документов, а ответчик обязуется оплатить полученную тепловую энергию. 

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации  оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии и в порядке, предусмотренном правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст.ст. 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. 

Ответчик, возражая относительно заявленных требований, ссылается на отсутствие договорных отношений между сторонами. 

Однако довод об отсутствии заключенного договора не освобождает лицо от обязанности оплатить поставленные тепловые ресурсы. 

Факт получения услуг их объем, качество и стоимость, сроки оказания услуг ответчиком не оспорены. Документы, свидетельствующие об исполнении в установленный срок денежного обязательства по оплате услуг потребленной тепловой энергии на объекте: 

<

...> д 11, ответчиком не представлены. 

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем.

Объект: 

<

...> д 11 находится в собственности Самарской области с 05.02.2014, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.05.2024 (л.д. 77-79).

Ответчик, осуществляя права собственника жилого помещения, несет обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации  собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

От имени субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п.1 ст.125 ГК РФ).

Согласно Постановлению Правительства Самарской области от 20.06.2007 №79 «Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Самарской области» в ведении Министерства находятся вопросы управления и распоряжения в пределах своей компетенции собственностью Самарской области, в том числе земельными участками и жилищным фондом (п.2.1); в рамках закрепленных предметов ведения Министерство осуществляет полномочия собственника жилых помещений, относящихся к жилищному фонду Самарской области (п.2.2)

Согласно Постановлению Правительства СамаВ соответствии с п. 6, 7 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Постановление № 354) предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, и 12 настоящих Правил.

В соответствии с п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации  фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать, как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с организацией, от которой лицо получает энергию, не освобождает его от обязанности возместить данной организации стоимость отпущенной энергии.

При этом в силу пункта 2 Информационного письма № 14 фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).Кроме того, факт заключения договора № ТЭ1810-00878 от 13.04.2022 в отношении объекта, расположенного по адресу: 

<

...> здание 11, подтвержден ответчиком в письме от 10.07.2023

Ответчик, возражая против заявленных требований, также указал, что в рамках настоящего спора Министерство имущественных отношений Самарской области не может выступать как самостоятельный субъект спорных правоотношений, непосредственно с которого и была взыскана задолженность, а как лицо, представляющее интересы и действующее от имени Самарской области (собственника имущества). Рассматриваемое имущество является собственностью Самарской области, соответственно, не может являться собственностью министерства, поэтому требования должны быть предъявлены к Министерству управления финансами Самарской области, которое должно являться надлежащим ответчиком по данному делу.

Данный довод ответчика судом также отклоняется по следующим основаниям. 

Согласно ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с данным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (п. 3 ст. 125 ГК РФ). 

В этой связи постановлением Правительства Самарской области от 13.02.2013 N 38 установлено, что органы исполнительной власти Самарской области, являющиеся главными распорядителями средств областного бюджета (главными администраторами доходов областного бюджета), и иные органы исполнительной власти Самарской области, выступают в судах от имени Самарской области (казны Самарской области) в качестве истца, ответчика, заинтересованного лица, потерпевшего по ведомственной принадлежности доходов (расходов). 

Кроме того, в ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что главный распорядитель средств выступает в суде от имени субъекта Российской Федерации по искам к субъекту Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов по ведомственной принадлежности. 

Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", исходя из содержания подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации критерием определения главного распорядителя бюджетных средств, выступающего в суде от имени публично-правового образования по искам о возмещении вреда, является ведомственная принадлежность причинителя вреда (органа государственной власти, государственного органа, орган местного самоуправления или должностных лиц этих органов) независимо от источника его финансирования (пункт 16 Постановления N 13). 

Министерство имущественных отношений Самарской области является главным распорядителем средств областного бюджета по ведомственной принадлежности расходов, что подтверждается положениями Закона Самарской области от 30.11.2022 N 118-ГД "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов". 

Кроме того, согласно ст.2 Закона Самарской области от 03.04.2002 N 15-ГД "О порядке управления и распоряжения собственностью Самарской области" управление и распоряжение собственностью Самарской области осуществляет Губернатор Самарской области, Правительство Самарской области, а также иные уполномоченные ими органы исполнительной власти Самарской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области. 

Согласно постановлению Правительства Самарской области от 20.06.2007 N 79 "Об утверждении Положения о министерстве имущественных отношений Самарской области" данное министерство является органом исполнительной власти, осуществляющим функции уполномоченного органа по управлению имуществом Самарской области. В ведении министерства находятся вопросы управления и распоряжения собственностью Самарской области, в том числе земельными участками и жилищным фондом.

Таким образом, именно Министерство имущественных отношений Самарской области, а не министерство управления финансами Самарской области осуществляет полномочия по содержанию имущества, составляющего казну Самарской области, является главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на финансирование данных расходов.

Учитывая изложенное, а также характер предполагаемых к взысканию средств, надлежащим представителем Самарской области по настоящему делу должно выступать Министерство имущественных отношений Самарской области.

Доводы ответчика относительно отсутствия заключенного в спорный период государственного контракта и, следовательно, правового основания для оплаты выставленного истцом счета, ранее рассмотрены судами и верно признаны несостоятельными на основании следующего.

В силу ст.153 Гражданского кодекса Российской Федерации  граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника помещения возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии с ч. 8 ст. 3 Закона № 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Между тем, не может быть отказано в удовлетворении иска об оплате поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд в отсутствие государственного или муниципального контракта или с превышением его максимальной цены в случаях, когда из закона следует, что поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг являются обязательными для соответствующего исполнителя вне зависимости от его волеизъявления (п. 21 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017).

При указанных обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного с Министерства имущественных отношений Самарской области (ИНН 

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН 

<

***>) подлежит взысканию задолженность за тепловые ресурсы по государственному (муниципальному) контракту №ТЭ1810-00878  за октябрь, ноябрь и декабрь 2023 года в размере 8 367 руб. 48 коп.

В соответствии со ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь общим принципом отнесения судебных расходов на стороны (ч.1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь ч.1 ст. 110, ст.ст. 167-170, 176, 180, 319  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Министерства имущественных отношений Самарской области (ИНН 

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН 

<

***>) задолженность за тепловые ресурсы по государственному (муниципальному) контракту №ТЭ1810-00878  за октябрь, ноябрь и декабрь 2023 года в размере 8 367 руб. 48 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Решение  может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

ФИО1