АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А48- 379/2024

г. Орел

31 мая 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2024 года. 

В полном объеме решение суда изготовлено 31 мая 2024 года .  

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи А.А. Жернова, при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.Ф. Борицкой,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с  ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» (

<

...>, этаж 4, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к  администрации Шаховского сельского поселения Кромского района Орловской области:  303208, Орловская область, Кромской район, Ульяновка деревня, ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***> о взыскании 3683,90 руб.  

При участии: 

от истца – юрисконсульт отдела по судебной работе ФИО1  (доверенность от 09.01.2024 № 07-05/34, диплом о высшем юридической образовании,  паспорт);  

от ответчика – Глава Шаховского сельского поселения Кромского района Орловской  области ФИО2 (паспорт, решение от 27.09.2021 № 1-1сс).  

установил:

дело слушалось 23.05.2024, в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса  российской Федерации (далее- АПК РФ) в судебном заседании объявлялся перерыв до  29.05.2024 до 10 час. 00 мин.  

 Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая  роща» (далее - истец, ООО «УК «Зеленая роща») обратилось в Арбитражный суд  Орловской области с исковым заявлением к администрации Шаховского сельского  поселения Кромского района Орловской области (далее- ответчик, Администрация) о  взыскании задолженноси за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми  коммунальными отходами за период с января 2022 года по декабрь 2022 года в  

размере 2578,80 руб., неустойки за период с 02.10.2022 по 29.05.2024 в размере  1 105,10 руб..  

 Также истец просил продолжать начисление неустойки в размере 1/130 ключевой  ставки ЦБ РФ, на сумму основного долга – 2578,80 руб. за каждый день просрочки,  начиная с 30.05.2024 по день фактической оплаты задолженности (с учетом ходатайства  об уточнении исковых требований от 28.05.2024).  

 ООО «УК «Зеленая роща» в обоснование заявленных требований указало, что  договор между сторонами считается заключенным на условиях типового договора.  Отсутствие договора как подписанного сторонами документа не препятствует  региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, в связи  с чем у Администрации возникла обязанность по оплате услуг оказанных в спорный  период.  

 Ответчик просил отказать в удовлетворении заявленных требований, указав, что  услуга по обращению с твердыми коммунальными отхода за период с 01.01.2022 по  31.12.2022 истцом фактически не оказывалась. Акты выполненных работ, универсальные  платежные документы не представлялись. Контракт на оказание услуг по обращению  с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 не  заключался.  

 По мнению ответчика, довод истца об отсутствии информации о наличии у  ответчика собственного контейнера для складирования твердых коммунальных отходов,  является несостоятельным, поскольку, в письме исх. № 5989 от 02.12.2021 , истец  письменно сообщает об отказе в вывозе твердых коммунальных отходов, ввиду  отсутствия возможности подъезда к площадке, с приложением соответствующего  отчетного видео файла. Также Администрация указала, что, в связи с пандемией  вызванной «CoViD 19», в период с 2019 по 2022 год, ряд ограничительных мероприятий,  положительно повлиял на развитие электронного документооборота, что, несомненно,  повлияло на ощутимое снижение количества отходов производственного характера  (сократился расход на канцелярские товары).  

 Заслушав доводы сторон, исследовав представленные в материалы дела  доказательства, арбитражный суд считает требования истца обоснованными и  подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

 Как следует из материалов дела, ООО «УК «Зеленая роща» (региональный  оператор) направлен Администрации (потребитель) на подписание договор на оказание  услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также договор), в  соответствии с условиями которого региональный оператор обязуется принимать твердые  

коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и  обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в  соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется  оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах  утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального  оператора.  

В соответствии с п. 2.1 договора под расчетным периодом по договору  понимается один календарный месяц.  

 Согласно п. 2.3 договора региональный оператор ежемесячно до 5 числа месяца,  следующего за расчетным, выставляет, а потребитель получает посредством электронного  документооборота универсальный передаточный документ (УПД) по форме,  предусмотренной Письмом ФНС России от 21.10.2013 № ММВ-20-3/96, а также счет на  оплату.  

 Пунктом 2.4 договора установлено, что Потребитель оплачивает услуги по  обращению с твердыми коммунальными и иными отходами до 10-го числа месяца,  следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми  коммунальными отходами.  

В п. 9.1 договора указано, что он заключается на срок по 31 декабря 2022 года,  вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на отношения  сторон, возникшие с даты начала оказания услуг региональным оператором по  обращению с ТКО. В части взаиморасчетов договор действует до полного исполнения  сторонами своих обязательсв. Истечение срока действия договора не освобождает  стороны от ответственности за исполнение обязательств по договору.  

 В приложении № 1 к договору определено место накопления отходов: 

<

...>, а также адрес контейнерной площадки:  

<

...> (общая контейнерная  площадка). Способ складирования - контейнерный.  

 ООО «УК «Зеленая Роща» направило в адрес ответчика указанный договор и  счет на оплату № 43104 от 30.06.2023 на сумму 2578,80 руб., вместе с досудебной  претензией № 688 от 13.07.2023, что подтверждается справкой об отправке / доставке  почтового отправления ( л.д. 23).  

 Договор ответчиком не подписан. 

 Направленная истцом ответчику досудебная претензия № 688 от 13.07.2023 с  просьбой оплатить имеющуюся задолженность, осталась без ответа.  

 Ссылаясь на неисполнение ответчиком принятых на себя обязательств, истец  обратился в суд с иском по настоящему делу.  

 Согласно ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих  нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном  настоящим Кодексом.  

 В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации  гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и  иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя  и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла  гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.  

 Пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено,  что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика  оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную  деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.  

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации  установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке,  которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.  

 В силу ст. ст. 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства  должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и  в установленный срок.  

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его  условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310  Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Согласно части 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О  внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления»,  отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу  отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской  Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с  твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения  между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской  Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными  отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми  коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской  Федерации, но не позднее 01.01.2019 года.  

 Правоотношения регионального оператора в сфере обращения с ТКО регулируются  Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ ( далее- Закон № 89-ФЗ) и постановлением  Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми  коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства  Российской Федерации от 25.08.2008 N 641" (далее - Правила N 1156).  

На основании части 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы  заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено  законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.  

В соответствии с частью 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание  услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор  обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках)  накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование,  обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской  Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги  регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в  установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.  

 В силу части 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных  отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого  образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.  

 Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством  Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не  противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (часть 5 статьи  24.7 Закона № 89-ФЗ).  

На основании пункта 5 Правил № 1156 договор на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным  оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и  находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом 1.1  настоящих Правил.  

Согласно пункту 8 (11) указанных правил, потребитель (собственник твердых  коммунальных отходов или уполномоченное им лицо), в течение 15 рабочих дней со дня  поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр  договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания  указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в  такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.  

В соответствии с пунктом 8(17) Правил от 12.11.2016 N 1156 потребитель в  течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о  заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному  оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7)  настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном  пунктами 8(8) - 8(16) Правил от 12.11.2016 N 1156.  

В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку  потребителя и документы в соответствии с вышеуказанными пунктами в установленный  срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на  условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения  региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем  официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".  

Согласно пунктам 8(14), 8(15) раздела 1(1) Правил от 12.11.2016 N 1156, в случае  если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с ТКО не  урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с  учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8(14) настоящих  Правил, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на  условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном  проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8( 10) Правил.  

В силу пункта 8(18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг  по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми  коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с  условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в  соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в  установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с  последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный  

период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами.  

При этом под потребителем Правил № 1156 понимают собственника твердых  коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное  заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами.  

В силу части 1 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ определение объема и (или) массы  твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области  обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами  коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов,  утвержденными Правительством Российской Федерации.  

Частью 2 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что в случаях,  определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых  коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых  коммунальных отходов. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов  утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо  органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения  его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).  

В пункте 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых  коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской  Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее -Правила № 505) определено, что коммерческий  учет твердых коммунальных отходов осуществляется:  

а) расчетным путем исходя из: 

- нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях  объема;  

- количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах  накопления;  

б) исходя из массы ТКО, определенной с использованием средств измерения.  Аналогичные условия содержатся в пункте 15 раздела 5 типового договора,  

утвержденного Правилами № 1156. 

Таким образом, Правилами № 1156 и № 505 предусмотрен коммерческий учет ТКО  для собственников ТКО с применением альтернативных способов учета объема и (или)  массы твердых коммунальных отходов.  

При этом положениями пункта 6 Правил № 505 прямо определено, что в целях  осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется  в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил № 505, то есть расчетным путем - по  нормативам накопления.  

Коммерческий учет ТКО в соответствии с абзацем 3 подпункта «а» пункта 5  Правил № 505, то есть исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО,  установленных в местах накопления, осуществляется только при раздельном накоплении  ТКО (пункт 8 Правил № 505).  

ООО «УК «Зеленая роща» является региональным оператором по обращению с  твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области и обеспечивает  сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение отходов в  соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами обращения с  отходами, территориальной схемой обращения с ТКО.  

Согласно выписки из ЕГРП нежилое помещение , наименование –Администрация,  по адресу: Орловская область, Кромской район, д. Ульяновка, находится в  собственности у Шаховского сельского поселения Кромкого района Орловской  области с 03.12.2019 ( л.д.45,46)  

  Договор с региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами с Администрацией на 2022 год не заключался.  

28.12.2018 ООО «УК «Зеленая Роща» опубликовало типовой проект договора на  оказание услуг по обращению с ТКО в газете "Орловская правда" ( № 145), а также  разместило типовой договор на официальном сайте регионального оператора  http://greenpark57.ru/ ( л.д. 19-22).  

 Также в адрес ответчика истцом был направлен проект договора на оказание  услуг по обращению с ТКО, однако подписанный договор либо мотивированный отказ от  его подписания в адрес истца не поступили. ( л.д. 23).  

Таким образом, проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО  региональным оператором опубликован в установленном законом порядке.  

Ответчик с заявкой на заключение договора на 2022 год к региональному  оператору не обращались.  

Следовательно, указанный договор считается заключенным на условиях типового  договора. В связи с этим, само по себе отсутствие договора как единого подписанного  сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в  соответствии с типовым договором, что прямо предусмотрено положениями пункта 5  

статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ и пункта 5 Правил № 1156, в связи, с чем у  Предпринимателя возникла обязанность по оплате оказанных услуг на указанных в  типовом договоре условиях.  

 С учетом изложенного довод ответчика, что им договор с ООО «УК «Зеленая  Роща» не заключался, отклоняется судом как несостоятельный.  

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается оказание  истцом ответчику услуг в спорный период.  

Истцом в адрес ответчика направлялся почтой счет на оплату № 43104 от 30.06.2023  за спорный период на сумму 2778,80 руб. ( л.д. 17,23 ).  

Кроме того, отсутствие счетов на оплату не освобождает от оплаты услуг по  обращению с ТКО, поскольку обязанность оплаты и срок вытекает из Жилищного кодекса  (ст. 153,155) и публичного договора.  

 Обязанность по своевременной оплате коммунальных услуг не может ставится в  зависимость от получения должником платежных документов. Основанием  возникновения обязанности по оплате в силу норм Жилищного законодательства является  факт владения помещением, а не выставленный на оплату документ. Ответчиками не  представлено доказательств отсутствия возможности получения информации о  начислениях.  

Аналогичная позиция Верховным судом Российской Федерации в определении от 13.06.2017 N 309-ЭС17-6399 по делу N А34-3853/2016). 

 С учетом изложенного доводы ответчика об отсутствии обязанности по оплате  задолженности, в связи с отсутствием актов выполненных работ, универсальных  платежных документов отклоняются судом как несостоятельные.  

 Учитывая общедоступность контейнеров для сбора отходов и обязанность  собственников твердых коммунальных отходов утилизировать отходы одним из  предусмотренных нормативно-правовыми актами способов, собственники не лишены  возможности получения услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.  

Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие самостоятельный  вывоз и утилизацию коммунальных отходов способами, не нарушающими санитарного  законодательства, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на  основании которых можно сделать вывод о том, что ответчик не пользуется  предоставляемой услугой по вывозу ТКО, предоставляемой региональным оператором,  при этом установлено, что региональный оператор оказывает услуги по вывозу  коммунальных отходов, а ответчик принимает услуги (обратное не доказано),  

сложившиеся между ними отношения признаются договорными в силу пункта 3 статьи  438 ГК РФ вне зависимости от соблюдения формальных условий заключения договора.  

 Никаких препятствий, делающих невозможным пользование общей контейнерной  площадкой по месту нахождения Администрации нет. Обязанность потребителя  складировать ТКО в местах их накопления.  

 Ссылка ответчика на письмо № 5989 от 02.12.2021 ( л.д.54 ) отклоняется судом  поскольку письмо ООО «УК «Зеленая Роща» датировано 02.11.2021, в то время как  задолженность взыскивается за январь – декабрь 2022 года.  

 Кроме того, в письме указано, что подъездные пути к контейнерной площадке  Администрации находятся в ненадлежащем состоянии, что мешает подъезду специальной  технике. При этом, не указано, что вывоз твердых коммунальных отходов не будет  осуществлен по указанной причине.  

 Доказательств, того, что в спорный период имелись препятствия для вывоза  мусора ответчиком в материалы дела в нарушение ст. 65 АПК; РФ не представлено.  

 В свою очередь, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым  результатом процесса жизнедеятельности человека.  

 Аналогичная позиция изложена в определении Верховного Суда Российской  Федерации от 26.02.2016 N 309-ЭС15-13978.  

 На территории Орловской области статус регионального оператора по обращению  с твердыми коммунальными отходами присвоен ООО "УК "Зеленая роща".  

 Следовательно, только ООО "УК "Зеленая роща" на территории Орловской  области может осуществлять сбор, транспортирование, обработку и захоронение ТКО.  

 Оказание региональным оператором услуг по транспортированию ТКО всем без  исключения потребителям предполагается, пока не доказано иное.  

 Доказательств того, что услуга не оказывалась, происходило захламление  территории, образовывались несанкционированные свалки и т.п. в материалы дела не  представлено.  

 В подтверждение оказания услуг истцом представлен договор № ЭА-ТКО-08/21 от  19.02.2021 на оказание услуг транспортировки ТКО в Кромском, Дмитровском и  Троснянском районах, заключенный между ООО «УК «Зеленая Роща» и ООО «Чистый  город», согласно которым ООО «Чистый город» принимает на себя обязательство  оказывать услуги по транспортированию твердых коммунальных, а ООО «УК «Зеленая  роща» обязуется оплачивать услугу ООО «Чистый город».  

Согласно приложениям № 1 к вышеуказанным договорам спорный адрес, входит в  территорию оказываемых ООО «Чистый город».  

 Также истцом представлены: акты оказания услуг по транспортированию ТКО за  спорный период Указанные акты подписаны ООО «УК «Зеленая Роща» и ООО  «Чистый город» и скреплены печатями сторон и подтверждают вывоз ТКО в спорный  период. Также акты содержат сведения количестве и цене.  

 Администрацией в нарушение ст. 65 АПК РФ доказательств обратного не  представлено, в связи с чем, довод ответчика, что услуга по обращению с твердыми  коммунальными отхода за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 истцом фактически не  оказывалась отклонятся судом как несостоятельный.  

 В ходе рассмотрения дела истцом уточнены заявленные исковые требования,  истец просит взыскать основной долг за период с января по декабрь 2022 года в размере  2578, 80 руб.  

 Расчет задолженности за спорный период судом проверен и признан правильным.  Истцом верно при расчете применен норматив ТКО на территории Орловской области,  установленный постановлением Правительства Орловской области от 21.05.2018 года №  221, с учетом работающих сотрудников.  

 С учетом изложенного ссылки Администрация что, в связи с пандемией вызванной  «CoViD 19», в период с 2019 по 2022 год, ряд ограничительных мероприятий,  положительно повлиял на развитие электронного документооборота, что, несомненно,  повлияло на ощутимое снижение количества отходов производственного характера  (сократился расход на канцелярские товары) отклоняется судом.  

 На основании изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию за  оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с  января по декабрь 2022 года в размере 2578, 80 руб.  

 Предметом настоящего спора также является взыскание неустойки за период с  период с 02.10.2022 по 29.05.2024 в размере 1 105,10 руб. ( с учетом ходатайства об  уточнении размер исковых требований , поступившего в арбитражный суд 28.05.2024).  

 Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации  исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием  имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими  способами, предусмотренными законом или договором.  

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации  неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная  сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или  ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему  убытков.  

 В соответствии с п. 7.2 типового договора, в случае неисполнения либо  ненадлежащего пополнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора.  Региональный Оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере  1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на  день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый  день просрочки.  

 Проверив расчет неустойки (пени), суд пришел к выводу, что расчет произведен  правильно и соответствует обстоятельствам дела.  

 Удовлетворяя требование истца о взыскании неустойки (пени), суд учитывает  правила ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой  если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения  обязательства, суд вправе ее уменьшить.  

 Суд учитывает, что виновная в неисполнении обязательства сторона – ответчик  должна претерпеть неблагоприятные последствия взыскания с нее неустойки в разумных  пределах соответственно размеру неисполненного обязательства за период начисления  неустойки.  

 Согласно пункту 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо  исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины  (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором  предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при  той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру  обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения  обязательства.  

 Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи  401 ГК РФ).  

 В нарушение статьи 65 АПК РФ ответчик не представил доказательств,  подтверждающих принятие им всех возможных мер для надлежащего исполнения  обязательств с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от  него по характеру обязательства и условиям оборота, в связи с чем оснований для  применения к правоотношениям сторон положений пункта 1 статьи 401 Гражданского  кодекса Российской Федерации не имеется.  

 Невозможность исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового  положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на  

денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного  финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения  долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком  социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за  пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК  РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки (пункт 73  Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 7 от 24.03.2016 "О  применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации  об ответственности за нарушение обязательств").  

 Неплатежеспособность, тяжелое материальное положение относятся к факторам  экономического риска при осуществлении предпринимательской деятельности и не  являются основанием для освобождения от исполнения договорных обязательств.  

 Учитывая конкретные обстоятельства дела, а именно: длительный период  просрочки; размер пеней, компенсационный характер штрафных санкций, а также  отсутствие надлежащих доказательств, свидетельствующих об их несоразмерном  характере, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для уменьшения размера  неустойки и взысканию неустойки за период с период с 02.10.2022 по 29.05.2024 в  размере 1 105,10 руб.,  

 Требование о дальнейшем начислении неустойки в размере 1/130 ключевой ставки  ЦБ РФ, на сумму основного долга – 2578,80 руб. за каждый день просрочки, начиная с  30.05.2024 по день фактической оплаты задолженности по день фактической оплаты  задолженности, также подлежит удовлетворению, на основании п. 65 Постановления  Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении  судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об  ответственности за нарушение обязательств".  

 При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном  объеме.  

 Частью 1 статьи 110 АПК РФ установлено, что судебные расходы, понесенные  лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются  арбитражным судом со стороны.  

 Расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в  пользу истца в соответствии с ст. 110 АПК РФ.  

 На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд   

РЕШИЛ:

Взыскать с администрации Шаховского сельского поселения Кромского района  Орловской области: 303208, Орловская область, Кромской район, д. Ульяновка,ОГРН:  

<

***>, ИНН: 

<

***> в пользу общества с ограниченной ответственностью  «Управляющая компания «Зеленая роща» (302040, 

<

...>, этаж 4, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  задолженность за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми  коммунальными отходами за период с января 2022 года по декабрь 2022 года в  размере 2578,80 руб., неустойку за период с 02.10.2022 по 29.05.2024 в размере  1 105,10 руб., всего 3683,90 руб., а также в возмещение расходов по уплате  государственной пошлины 2000 руб.  

 Продолжать начисление неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, на  сумму основного долга – 2578,80 руб. за каждый день просрочки, начиная с 30.05.2024 по  день фактической оплаты задолженности.  

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу. 

 На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд  апелляционной инстанции через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца  со дня его принятия.  

Судья А.А. Жернов