АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-22760/2022

Дело № А55-16399/2021

г. Казань

23 сентября 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена – 20.09.2022.

Полный текст постановления изготовлен – 23.09.2022.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,

судей Ананьева Р.В., Хайруллиной Ф.В.,

в отсутствие:

лиц, участвующих в деле – извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Застава»

на решение Арбитражного суда Самарской области от 01.03.2022 постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2022

по делу № А55-16399/2021

по иску Министерства лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования Самарской области к обществу с ограниченной ответственностью «Застава» о внесении изменений в договор аренды лесного участка,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее – министерство) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Застава» (далее – общество) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 20.03.2008 № 6/14, с учетом уточнении предмета иска в соответствии с заявлением от 29.10.2021 № 02-01/26893. 

Решением Арбитражного суда Самарской области от 01.03.2022, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2022, принято уточнение иска, указано иск считать заявленным в редакции уточненного искового заявления от 29.10.2021 № 02-01/26893. Иск удовлетворен, в договор аренды лесного участка от 20.03.2008 № 6/14 внесены изменения, путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка от 20.03.2008 № 6/14 с изменениями в приложениях № 1, 3, 5 в измененной редакции.

Общество, обжалуя принятые судебные акты, в кассационной жалобе просит их изменить в части внесения изменений в договор аренды лесного участка от 20.03.2008 № 6/14, заключенный с обществом путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка от 20.03.2008 № 6/14 с изменениями, указанными в приложении № 1 подготовленного без учета сведений о границах земельного участка, содержащихся в реестре, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятых судебных актов, считает их подлежащими отмене по следующим основаниям.

Общество является арендатором лесного участка, площадью 0,90 га, имеющего местоположение: Самарская область, Ставропольский район, Ставропольское лесничество, Ягодинское участковое лесничество, квартал № 7, выделы № 3, 4, для осуществления рекреационной деятельности, на основании договора аренды от 20.03.2008 № 6/14, сроком с 20.03.2008 по 11.08.2030. Министерство является арендодателем данного земельного участка. 

В 2013 году проведено новое лесоустройство Красноярского лесничества, в результате которого установлено существенное изменение количественных и качественных характеристик арендованного лесного участка по сравнению с данными, указанными в договоре. 

При проведении нового лесоустройства площадь, границы, характеристика лесного участка и их насаждений, переданных в аренду по договору от 20.03.2008 № 6/14 аренды лесного участка, были уточнены в соответствии с топографическими материалом и натурным обследованием с применением GPS.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, министерство направило обществу письмо от 28.04.2021 № Мих-05-02/10412 с предложением высказать свою позицию по условиям направленного дополнительного соглашения. 

Отсутствие между сторонами соглашения о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 20.03.2008 № 6/14 послужило основанием для обращения министерства в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования в редакции истца, суды исходили из доказанности обстоятельств, положенных в основание требований. При этом суды исходили из того, что само по себе несоответствие конфигурации лесного участка, отраженного в выписке из реестра об  основных характеристиках и конфигурации лесного участка, отраженного в схеме к дополнительному соглашению к названному договору аренды лесного участка, в отсутствии доказательств превышения площади (0,9 га), либо входа границ участка, обозначенного в дополнительном соглашении за границы участка сформированного и поставленного на кадастровый учет, не свидетельствует о ничтожности или незаключенности договора аренды, а равно и дополнительных соглашений к нему.

По мнению судебной коллегии выводы судов сделаны без всестороннего, полного исследования обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора.

В силу статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом о регистрации. 

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. 

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Законом о регистрации, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами (пункт 2 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации). 

01.01.2017 вступил в силу Закон о регистрации, который согласно его статье 1 регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно этому Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных этим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (пункт 1). Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии указанным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Федеральным законом сведений (пункт 2). 

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (пункт 7). 

В соответствии с частью 1 статьи 69 Закона о регистрации права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. 

При этом пунктом 4 статьи 69 Закона о регистрации недвижимости технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. 

Частью 6 статьи 47 Закона о кадастре недвижимости определено, что участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права, на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящими требованиями, министерство ссылалось, что при проведении нового лесоустройства площадь и границы лесного участка с кадастровым номером 63:32:1605001:12 были уточнены в соответствии с топографическими материалом и натурным обследованием с применением GPS.

Согласно спорных сведений Приложение № 1 и дополнительного соглашения границы участка определены точками № 1, 2, 3, 4 (без указания координат) форма участка имеет вид равнобедренного треугольника.

Возражая против заявленного требования, ответчик указывал, что согласно сведениям из реестра названный земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, Ставропольский район, Ставропольское лесничество, Ягодинское участковое лесничество, квартал №8, общей площадью 9000 кв. м (0,9 га) имеет сведения о 13 точках границ данного участка.

Действующим гражданским законодательством предусмотрено обязательное для договора аренды требование о необходимости определенно установить объект аренды.

Исходя из положений пункта 3 статьи 607 Гражданского кодекса  Российской Федерации передаваемое в аренду имущество должно быть индивидуализировано. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

К данным, позволяющим определенно установить имущество подлежащее передаче по договору аренды, относятся его место нахождения, площадь, технические характеристики, иные индивидуализирующие спорный объект признаки.

Вещь индивидуально определена (индивидуализирована), если она выделена из других вещей, определенных родовыми признаками, по присущим только ей характеристикам.

В силу положений статьи 607 Гражданского кодекса  Российской Федерации объектом аренды может быть не любое имущество, а только вещь, являющаяся индивидуально-определенной.

Удовлетворение требований министерства привело к заключению дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка в отношении земельного участка, границы которого не совпадают со сведениями реестра, то есть в отношении объекта не существующего в гражданском обороте. При том, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет 22.06.2006, а договор аренды сторонами был подписан 20.03.2008.

Возражая против доводов министерства, общество ссылалось на нахождение данного участка в зоне Р4 и включение его ПЗЗ Ставропольского района Самарской области, тем самым по мнению общества в результате подписание дополнительного соглашения в редакции министерства последнее предоставило земельный участок ей не принадлежащий.

Отклоняя данные возражения общества, апелляционный суд указал на то, что поскольку площадь арендуемого земельного участка не менялась, приведенный довод значения не имеет.

Указанный вывод суда нельзя признать в полной мере правильным, так как он сделан без исследования данного вопроса и привлечения названной администрации к участию в деле. При том, что конфигурация предоставленного в аренду земельного участка в договоре от 20.03.2008, заключенного в результате проведения договоров аренды участков лесного фонда в соответствии с Лесным кодексом в части приложения № 1 и сведений реестра не совпадают.

По утверждению общества землеустроительное дело от 04.04.2006 содержит записи о согласовании (акт согласования границ) подписанного представителем Ставропольского лесхоза с 13-ю поворотными точками.

Применение положений статьи 69 Лесного кодекса Российской Федерации также нельзя признать верной, поскольку ее положения утратили силу с 01.10.2015.

Необходимо исследовать вопрос о возможном споре о границах названного участка лесного фонда. При этом необходимо учитывать подходы, изложенные в определении от 06.02.2017 по делу № 310-ЭС16-10203, в силу которого требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек. На основании судебного акта сведения об установленной границе вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.

При таких обстоятельствах судебные акты подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду необходимо исследовать указанные обстоятельства, предложить сторонам представить дополнительные доказательства заявленных требований и возражений, рассмотреть вопрос о привлечении к участию в деле администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, и с учетом установленного разрешить спор. 

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 01.03.2022 постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2022 по делу № А55-16399/2021 отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судьяС.Ю. Муравьев 

 

СудьиР.В. Ананьев

 

Ф.В. Хайруллина