АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 декабря 2023 года

Дело №

А56-26802/2023

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Александровой Е.Н., судей Лущаева С.В., Родина Ю.А.,

при участии от Выборгской таможни представителя ФИО1 (доверенность от 09.01.2023 № 08/0007),  от общества с ограниченной ответственностью «Ультрамар» представителя ФИО2 (доверенность от 11.04.2023 № 59/23),

рассмотрев 07.12.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Выборгской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.05.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2023 по делу № А56-26802/2023,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственности «Ультрамар», адрес: 188480, 

<

...>, ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением (с учетом уточнения требований в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее – АПК РФ) о взыскании с Выборгской таможни адрес: 188800, 

<

...> ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – таможня), процентов за период с 29.03.2022 по 22.03.2023 в размере 11 186 267,41 руб.

Решением суда первой инстанции от 24.05.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 21.08.2023, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе таможня, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение от 24.05.2023 и постановление от 21.08.2023, принять по делу новый судебный акт – об отказе в удовлетворении исковых требований. 

По мнению подателя жалобы, вопреки выводам судов, основания для начисления процентов отсутствуют, поскольку к обществу не применялись меры взыскания в порядке, предусмотренном главой 12 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 289-ФЗ), таможенные платежи уплачены декларантом добровольно. Податель жалобы обращает внимание суда округа на то, что в рамках дела № А56-40086/2022 при оспаривании законности решения о классификации товара, послужившего основанием для доначисления таможенных платежей, общество не обращалось с заявлением о принятии обеспечительных мер и приостановления взыскания таможенных платежей.

В отзыве общество просило обжалуемые судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель таможни поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель общества возражал против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. 

Как следует из материалов дела, в рамках внешнеторгового контракта от 02.09.2019 № UM020919 в адрес общества ввезен и задекларирован по декларации на товары (далее – ДТ) № 10216170/050221/0030049 кран портальный для перегрузки контейнеров E-Crane серии 4000е, модель EC28421 GA-E, на рельсовом шасси высокой платформы, грузоподъемностью 52 тонны, серийный номер E201127-BE238-RU, новый 2020 года выпуска, производства E-Crane Worldwide.

В графе 33 ДТ указанный товар, исходя из его конструкции и предназначения, отнесен обществом к товарной подсубпозиции 8426 30 000 1 ТН ВЭД «Судовые деррик краны: краны подъемные, включая кабель-краны; фермы подъемные подвижные, погрузчики портальные и тележки оснащенные подъемным краном: - краны портальные или стреловые на опоре: -- краны портальные (контейнерные перегружатели) на рельсовом ходу грузоподъемностью не более 80 тонн)»,  ставка ввозной таможенной пошлины - 0% таможенной стоимости товара, ставка налога на добавленную стоимость (НДС) - 0%. 

По результатам выездной таможенной проверки таможней принято решение от 25.03.2022 № РКТ-10206000-22/100002, согласно которому ввезенный обществом кран отнесен к коду 8426 30 000 9 ТН ВЭД «Судовые деррик краны: краны подъемные, включая кабель-краны; фермы подъемные подвижные, погрузчики портальные и тележки оснащенные подъемным краном: - краны портальные или стреловые на опоре: -- прочие», ставка ввозной таможенной пошлины - 8%, ставка НДС - 20%.

Изменение таможней классификационного кода на товар послужило основанием для внесения изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10216170/050221/0030049, и направления декларанту уведомления о неуплаченных суммах таможенной пошлины и НДС на сумму 120 229 316,97 руб., которые в добровольном порядке оплачены обществом 28.03.2022.

Посчитав, что у таможенного органа не имелось оснований для изменения классификационного кода товара и доначисления таможенных платежей, общество в рамках дела № А56-40086/2022 обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании решения таможни о классификации товара от 25.03.2022 № РКТ-10206000-22/100002.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.08.2022 по делу № А56-40086/2022, оставленным без изменения постановлениями Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2022 и Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.03.2023, решение таможни от 25.03.2022 признано недействительным.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2023 № 307-ЭС23-11333 отказано в передаче кассационной жалобы таможенного органа для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Во исполнение решения суда таможня возвратила 22.03.2023 обществу 120 229 316,97 руб. таможенных платежей и пеней в форме зачета на лицевой счет плательщика.

Считая, что таможенные платежи, начисленные по упомянутой декларации, являются излишне уплаченными и за период с момента их уплаты до даты фактического возврата на сумму платежей подлежат начислению проценты, общество обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с таможенного органа 11 186 267,41 руб. процентов.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили требования в полном объеме.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии со статьей 66 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с этим Кодексом и (или) законодательством государств-членов.

Согласно части 11 статьи 67 Закона № 289-ФЗ в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, подлежат выплате проценты на сумму таких излишне взысканных платежей. Проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания платежей, указанных в части 12 названной статьи, по день фактического возврата (зачета) в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Для исчисления процентов применяется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в период, за который начисляются проценты.

Как разъяснено в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее – Постановление № 49), в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов (часть 11 статьи 67 Закона № 289-ФЗ).

Принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 Закона № 289-ФЗ), до даты фактического возврата, в том числе если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания). В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.

Решение таможни о классификации товара от 25.03.2022, незаконность которого установлена вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по делу № А56-40086/2022, как правомерно отметили суды, послужило основанием для дополнительной уплаты обществом 120 229 316,97 руб. таможенных платежей и пеней. 

В силу приведенных выше норм и разъяснений, изложенных в пункте 35 Постановления № 49, добровольная уплата обществом таможенных платежей  по решению от 18.01.2021 не свидетельствует об отсутствии оснований для начисления процентов в порядке части 11 статьи 67 Закона № 289-ФЗ.

Суды обоснованно указали, что действия общества по самостоятельной уплате доначисленных таможенных платежей не являлись добровольными, а совершены под угрозой применения мер принудительного взыскания, которые были бы реализованы таможней, если бы декларант самостоятельно не уплатил таможенные платежи и пени.

Таким образом, оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, установив факт уплаты обществом  таможенных платежей в излишнем размере, возврат таможенных платежей без учета суммы процентов, руководствуясь правовой позицией, изложенной в пункте 35 Постановления № 49, учитывая, что независимо от того, нарушен или нет таможенным органом срок возврата таможенных пошлин, налогов, при возврате излишне взысканных таможенных платежей они подлежат возврату с начислением процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, которые начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет, суды признали требования истца о взыскании 11 186 267,41 руб. процентов обоснованными.

Представленный обществом расчет процентов проверен судами, признан верным и не опровергнут таможенным органом.

При таких обстоятельствах суды двух инстанций обоснованно удовлетворили исковые требования.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства установлены судами на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального права применены правильно, процессуальных нарушений, в том числе предусмотренных статьей 288 АПК РФ, не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.05.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2023 по делу № А56-26802/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу Выборгской таможни – без удовлетворения.

Председательствующий

Е.Н. Александрова

Судьи

С.В. Лущаев

Ю.А. Родин