АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-40039/2022

г. Челябинск

24 марта 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2023 года. Полный текст решения изготовлен 24 марта 2023 года. 

Судья Арбитражного суда Челябинской области Шаяхметов И.С.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому  заявлению  

публичного акционерного общества «Ростелеком», ИНН 

<

***>, 

к обществу с ограниченной ответственностью «СтройМигСити»,  ИНН 

<

***>,  

о взыскании 4 924 руб. 24 коп., при отсутствии явки сторон в судебное заседание, 

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Ростелеком», ИНН 

<

***>,  г. Санкт-Петербург обратилось в Арбитражный суд Челябинской области  с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью  «СтройМигСити», ИНН 

<

***>, г. Челябинск, о взыскании ущерба  в размере 4 924 руб. 24 коп.  

Лица, участвующие в деле, извещены о судебном разбирательстве по делу  надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ.  

В порядке статей 123, 156 АПК РФ судебное заседание проведено  в отсутствие представителей истца, ответчика.  

Согласно ч. 4 ст. 137 АПК РФ, если в предварительном судебном  заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в  деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о  времени и месте судебного заседания или совершения отдельного  процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно  рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное  судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за  исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется  коллегиальное рассмотрение данного дела.  

О возможности окончания подготовки дела к судебному разбирательству  и рассмотрении требований по существу после окончания предварительного  судебного заседания указано в определении суда от 10.02.2023.  

По результатам предварительного судебного заседания судом открыто  судебное заседание в первой инстанции в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ.  

В порядке статей 123, 156 АПК РФ судебное заседание проведено  в отсутствие представителей истца, ответчика.  

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, считает исковые  требования необоснованными, считает, что в материалы дела не представлены  доказательства вины.  

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим  выводам.  

23.06.2022 по ул. Грибоедова, 50 в г. Челябинске были повреждены  кабель городских линий связи: 774-02-ОР1/31 ОКСТЦ 10-0,1-0,22-8(2,7)  и кабельная канализация, принадлежащие на праве собственности ПАО  «Ростелеком» (далее – Истец).  

Повреждение произошло при производстве земляных работ ООО  «СТРОЙМИГСИТИ» по ремонту проезжей части дороги и тротуара по  ул. Грибоедова.  

Работы проводились без участия представителя ПАО «Ростелеком», без  соблюдения требований пунктов 19, 20, 23, 24, 30, 48 Правил охраны линий и  сооружений связи РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995   № 578.  

Вина Ответчика подтверждается Актом от 07.06.2022 о нарушении  Правил охраны линий и сооружений связи (далее – Акт), составленным  в присутствии представителей Истца ведущего инженера ФИО2  и кабельщика-спайщика ФИО3  

Работы производились Ответчиком в рамках выполнения Контракта № 2295127Э (ИКЗ № 223745122790674480100100110014211000) по ремонту улично-дорожной сети города Челябинска в рамках реализации национального проекта  «Безопасные качественные дороги» (далее – Контракт), заключенного между  Комитетом дорожного хозяйства города Челябинска и Ответчиком.  

Согласно условиям Контракта Ответчик обязался выполнить работы по  ремонту: - ул. Ловина от ул. Артиллерийской до ул. Горького; - ул. Грибоедова  от ул. Первой Пятилетки до ул. Ловина; - ул. Белостоцкого от ул. Грибоедова до  ул. Горького.  

Согласно п. 5.5.16. Контракта в случае повреждения действующих  инженерных коммуникаций третьих лиц при проведении работ, Подрядчик  (Ответчик) обязан восстановить поврежденную сеть за свой счет.  

В соответствии с 7.2. Контракта риск случайной гибели или повреждения  объекта, материалов, оборудования и другого имущества, используемого при  выполнении работ, а также ответственность за причинение при выполнении  работ вреда жизни и здоровью физических лиц, имуществу физических или  юридических лиц, лежит на Подрядчике.  

Ущерб, причиненный ПАО «Ростелеком» составил 4 924 руб. 24 коп.., что  подтверждается объемом работ по восстановлению кабелей после повреждения,  

расчетом затрат на постоянное восстановление кабеля городских линий связи и  кабельной канализации.  

Принадлежность ПАО «Ростелеком» кабельной канализации и кабелей  связи Истцу подтверждается Свидетельством о государственной регистрации  прав ОАО «Уралсвязьинформ» правопреемником которого является ПАО  «Ростелеком», техническим паспортом линейно-кабельного сооружения связи,  а также справкой о балансовой принадлежности.  

В адрес Ответчика была направлена претензия о возмещении ущерба в  досудебном порядке № 0504/05/4378/22 от 08.08.2022, которая вручена  Ответчику 12.08.2022 согласно почтового уведомления о вручении.  

Поскольку ответчик требования, изложенные в претензии, не  удовлетворил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым  заявлением.  

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее  – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного  возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не  предусмотрено возмещение в меньшем размере. Под убытками понимаются  расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет  произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение  имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо  получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право  не было нарушено.  

Применение гражданско-правовой ответственности в виде взыскания  убытков возможно при наличии условий, предусмотренных законом. При этом  лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать следующую  совокупность обстоятельств: факт причинения убытков и их размер,  противоправное поведение причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между возникшими убытками и действиями указанного  лица, а также вину причинителя вреда в произошедшем.  

Согласно части 1 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить  кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим  исполнением обязательств.  

Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу  гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица,  подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред.  

В силу статьи 1068 ГК РФ юридическое лицо возмещает вред,  причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных,  должностных) обязанностей.  

В силу ст. 402 ГК РФ, действия работников должника по исполнению его  обязательства считаются действиями должника. Должник отвечает за эти  действия, если они повлекли неисполнение или ненадлежащее исполнение  обязательства.  

В силу ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации ответчик самостоятельно несет риск наступления неблагоприятных  

правовых последствий в результате не совершения данным субъектом  процессуальных действий.  

Доказательств, свидетельствующих о необоснованности требований,  заявленных истцом, ответчиком в ходе рассмотрения настоящего дела не  представлено.  

Расчет ущерба, представленный истцом, ответчиком также не оспорен. 

Суд в настоящем случае исходит из того, что охранные зоны линий  и сооружений связи, и линий и сооружений радиофикации это зоны с особыми  условиями их использования.  

Правилами охраны линий и сооружений связи Российской Федерации,  утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации  от 09.06.1995 № 578 (далее - Правила № 578) определены особенности  производства работ в пределах охранных зон линий связи и линий  радиофикации, права и обязанности юридических и физических лиц, ведущих  хозяйственную деятельность в охранных зонах линий и сооружений связи и  линий и сооружений радиофикации, а также требования к состоянию охранных  зон.  

Пунктом 4 Правил установлено, что охранная зона устанавливается от  трассы подземного кабеля связи не менее чем на 2 метра с каждой стороны.  

В пункте 10 Правил № 578 указано, что в городах и других населенных  пунктах прохождение трасс подземных кабельных линий связи определяется по  табличкам на зданиях, опорах воздушных линий связи, линий электропередач,  ограждениях, а также по технической документации. Границы охранных зон на  трассах подземных кабельных линий связи определяются владельцами или  предприятиями, эксплуатирующими эти линии.  

В соответствии с пунктом 18 Правил № 578 на производство всех видов  работ, связанных с вскрытием грунта в охранной зоне линии связи или линии  радиофикации (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра) на  принадлежащем юридическому или физическому лицу земельном участке,  заказчиком (застройщиком) должно быть получено письменное согласие от  предприятия, в ведении которого находится эта линия связи или линия  радиофикации.  

Письменное согласие должно быть получено также на строительные,  ремонтные и другие работы, которые выполняются в этих зонах без проекта и  при производстве которых могут быть повреждены линии связи и линии  радиофикации (рытье ям, устройство временных съездов с дорог, провоз под  проводами грузов, габариты которых равны или превышают высоту подвески  опор и т.д.).  

Для выявления места расположения подземных сооружений связи в зоне  производства указанных работ должно быть получено письменное разрешение  в специально уполномоченных на то органах контроля и надзора.  

Заказчик (застройщик), производящий работы в охранной зоне кабельной  линии связи, не позднее чем за 3 суток (исключая выходные и праздничные  дни) до начала работ обязан вызвать представителя предприятия, в ведении  

которого находится эта линия, для установления по технической документации  и методом шурфования точного местоположения подземных кабелей связи и  других сооружений кабельной линии (подземных усилительных и  регенерационных пунктов, телефонной канализации со смотровыми  устройствами, контуров заземления) и определения глубины их залегания  (пункт 19 Правил № 578).  

Производители работ (мастера, бригадиры, машинисты землеройных,  сваебойных и других строительных механизмов и машин) до начала работ в  охранных зонах линий связи должны быть ознакомлены с расположением  сооружений связи, трасс подземных кабелей связи, их обозначением на  местности и проинструктированы о порядке производства земляных работ  ручным или механизированным способом, обеспечивающим сохранность  сооружений связи. Кроме того, указанные лица должны быть предупреждены  об опасности поражения электрическим током, о необходимости учитывать  наличие на линиях связи опасного для жизни людей напряжения и о  возможности повреждения указанных линий связи (пункт 22 Правил № 578).  

Согласно пунктам 45, 48 Правил № 578 вблизи и в пределах охранных зон  линий и сооружений связи без письменного согласия и присутствия  представителей предприятия, эксплуатирующего линии связи юридическим и  физическим лицам запрещается осуществлять всякого рода строительные  монтажные и взрывные работы, планировку грунта землеройными  механизмами, земляные работы (за исключением вспашки на глубину не более  0,3 метра), производить работы, связанные с бурением скважин.  

Пунктом 6.12.2 «СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация  строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004», утвержденного  Приказом Минрегиона Российской Федерации от 27.12.2010 № 781, также  установлено, что в соответствии с действующими правилами охраны  подземных коммуникаций ответственный производитель работ обязан не  позже, чем за три рабочих дня, вызвать на место проведения работ  представителей организации, эксплуатирующих действующие подземные  коммуникации и сооружения, для составления на месте акта уточнения трассы.  

В соответствии с пунктом 51 Правил № 578 в случае нарушения  юридическими и физическими лицами настоящих Правил, повлекшего  повреждение линий и сооружений связи, представитель предприятия, в ведении  которого находится поврежденная линия связи, проводит служебное  расследование и составляет в присутствии представителя предприятия или  физического лица, по вине которого произошло повреждение, акт о причинах  происшествия. В акте указываются название предприятия, должность и  фамилия виновного или фамилия и место жительства физического лица  (виновника повреждения), характер, место и время происшествия.  

Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам, установленным  статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд приходит к выводу о наличии совокупности условий, для  

применения к ответчику ответственности в виде взыскания убытков, в связи с  чем требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.  

Исследовав представленные истцом доказательства в совокупности, суд  приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными,  подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению в полном  объеме.  

Государственная пошлина, подлежащая уплате за рассмотрение  настоящего дела, составляет 2 000 руб.  

При обращении истца с настоящим иском им была уплачена  государственная пошлина в указанном размере, что подтверждается  представленным в материалы дела платежным поручением № 314921 от  29.11.2022.  

Поскольку заявленные требования удовлетворены в полном объеме,  государственная пошлина в размере 2 000 руб. 00 коп. относится на ответчика и  подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.  

Руководствуясь статьями 101, 110, 112, 167-171, 176, 181 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  «СтройМигСити», ИНН 

<

***>, в пользу публичного акционерного  общества «Ростелеком», ИНН 

<

***>, возмещение вреда за повреждение  кабеля городских линий связи в размере 4 924 руб. 24 коп., а также судебные  расходы на оплату госпошлины в размере 2 000 руб. 00 коп.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного  производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи  жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.  

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня  его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи  апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает  в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда  апелляционной инстанции.  

Судья И.С. Шаяхметов 

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно  на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда httр://18aas.аrbitr.ru