367/2020-179780(1) 

 АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 Дело № А43-9349/2020 

г. Нижний Новгород 23 сентября 2020 года 

Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2020 года  Решение изготовлено в полном объеме 23 сентября 2020 года  Арбитражный суд Нижегородской области в составе:  

судьи Мукабенова Игоря Юрьевича (шифр дела 16-144), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шутовой Н.С., при участии в заседании представителей: отсутствуют, рассмотрел в открытом судебном заседании заявление 

Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере  природопользования по Нижегородской области и Республике Мордовия о взыскании с  открытого акционерного общества "Арзамасспирт", п. Ломовка Арзамасского района  Нижегородской области, задолженность по плате за негативное воздействие на  окружающую среду за период 3 квартал 2010 - 4 квартал 2017 годов в размере 359417,99  рублей.  

Из рассматриваемого заявления следует, что причиной обращения в арбитражный  суд послужила неоплата ответчиком платы за негативное воздействие на окружающую  среду и неисполнение требования об уплате задолженности в добровольном порядке.  

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране  окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду является платным  (далее - Закон № 7-ФЗ).  

В соответствии с частью 2 статьи 16 Закона № 7-ФЗ к видам негативного  воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух  загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и  микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на  водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и  потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными,  ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного  воздействия на окружающую среду.  

Исходя из положений действующего природоохранного законодательства  негативным воздействием на окружающую среду в общем виде является воздействие  хозяйственной и иной деятельности человека на совокупность компонентов природной  среды, последствия которого приводят к негативным изменениям состояния  окружающей среды во взаимосвязи ее физических, химических, биологических и иных  показателей.  

Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на  окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 3  статьи 16 Закона № 7-ФЗ).  

Пунктом 1 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение  окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия,  утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.1992   № 632, предусмотрено, что он распространяется на предприятия, учреждения,  организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые  виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с  природопользованием (в дальнейшем именуются природопользователи), и  предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на  окружающую природную среду: выброс в атмосферу загрязняющих веществ от  стационарных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в  поверхностные и подземные водные объекты; размещение отходов; другие виды  вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и  т.п.).  

Следовательно, невнесение платежей за негативное воздействие на окружающую  среду, зачисление которых в силу статей 51, 57, 62 Бюджетного кодекса Российской  Федерации подлежит в бюджеты разных уровней, повлечет финансовую невозможность  принятия со стороны государства мер, направленных на предотвращение вреда,  причиняемого природной среде и здоровью человека в результате хозяйственной  деятельности ответчика.  

Внесение экологических платежей - в силу того, что оно связано с  необходимостью возмещения вреда окружающей среде, - обязательно, по общему  правилу, для всех лиц, деятельность которых оказывает на окружающую среду  негативное воздействие.  

В соответствии с пунктом 161 Методических рекомендаций по  администрированию Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее  территориальными органами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,  утвержденных приказ Росприроднадзора от 23.10.2015 № 849 (далее - Методические  

рекомендации), при выявлении задолженности по плате территориальным органом  Росприроднадзора выставляется требование о добровольном погашении недоимки по  плате, а в случае отказа плательщика погасить задолженность добровольно, подаются  иски в судебные инстанции.  

В рассматриваемом случае по результатам проверки представленных Обществом  расчетов начислений платы за НВОС выявлен факт задолженности Общества по плате за  негативное воздействие на окружающую среду за период 3 квартал 2010 - 4 квартал 2017  годов в размере 359417,99 рублей, в связи с чем Департаментом выставлено требование  от 29.08.2018 № 01-15/7167 о добровольном погашении задолженности.  

Общество не отрицает свою обязанность по оплате НВОС, однако обращает  внимание суда на представленные в дело доказательства отсутствия задолженности.  

В материалы настоящего дела были представлены расчеты суммы платежей,  декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, доказательства  направления и получения Департаментом акта сверки.  

 Кроме того, из материалов дела усматривается, что открытым акционерным  обществом "Арзамасспирт" в спорный период были произведены платежи за негативное  воздействие на окружающую среду, о чем свидетельствуют платежные поручения.  Данные платежные поручения имеют соответствующее назначение платежа, а также  отметку о списании денежных средств.  

Обратного в материалы дела Департаментом не представлено. 

На основании изложенного, с учетом представленных доказательств платы за  негативное воздействие на окружающую среду, суд отказывает Управлению в  удовлетворении заявленных требований о взыскании с Общества задолженности по  плате за негативное воздействие на окружающую среду в спорный период.  

Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 201 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд  

Р Е Ш И Л :

заявленные требования Межрегионального управления Федеральной службы по надзору  в сфере природопользования по Нижегородской области и Республике Мордовия о  взыскании с открытого акционерного общества "Арзамасспирт", п. Ломовка  Арзамасского района Нижегородской области, задолженности по плате за негативное  воздействие на окружающую среду за период с 3 квартала 2010 года по 4 квартал 2017  года в размере 359417,99 рублей оставить без удовлетворения.  

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня  принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной  

жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня  принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный  апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области.  

Судья И.Ю. Мукабенов