93/2023-309300(2) 

 АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ 

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-23218/2023

25 октября 2023 года

г. Новосибирск

   Резолютивная часть решения объявлена «18» октября 2023 года.  

 Изготовлено решение в полном объеме «25» октября 2023 года.  

 Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Гофман Н.В., при  ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  

 рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной  ответственностью «Новосибирская Топливная Корпорация» (ИНН 

<

***>),  г.Новосибирск,  

к отделению судебных приставов по Дзержинскому району г.Новосибирска; Главному  управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области,  

о признании незаконным бездействия врио начальника ОСП по Дзержинскому району  г.Новосибирска, выразившемся в невозврате излишне оплаченных денежных средств в  размере 500 рублей; о возврате денежных средств в размере 500 рублей на расчетный счет  заявителя,  

при участии в судебном заседании представителей: 

заявителя – ФИО2 (доверенность от 30.12.2022, паспорт,  диплом),  

ОСП по Дзержинскому району г.Новосибирска – не явился, извещен,  заинтересованных лиц – не явились, извещены,  

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Новосибирская Топливная  Корпорация» (далее по тексту – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о  признании незаконным бездействия врио начальника ОСП по Дзержинскому району  г.Новосибирска, выразившемся в невозврате излишне оплаченных денежных средств в  размере 500 рублей; о возврате денежных средств в размере 500 рублей на расчетный счет  заявителя.  

Определением от 17.08.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица  привлечен Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений в  области дорожного движения ГИБДД Главного Управления МВД Российской Федерации  по Новосибирской области.  

Судебное заседание по делу отложено на 18.10.2023. 

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Новосибирская  Топливная Корпорация» в судебном заседании поддержала заявленные требования в  полном объеме.  

Заинтересованные лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте  судебного заседания, в судебное заседание не явились.  

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в  отсутствие заинтересованных лиц, по имеющимся в материалах дела документам.  

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие фактические  обстоятельства.  

09.11.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Дзержинскому району  ФИО3 на основании акта по делу об административном  правонарушении № 18810554220816042954 от 16.08.2022, выданного ЦАФАПОДД  ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области, было возбуждено исполнительное  производство № 193900/22/54001-ИП в отношении ООО «НТК» по взысканию штрафа в  размере 500 рублей.  

Пунктом 2 указанного Постановления о возбуждении исполнительного  производства должнику установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня  получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.  

Указанное исполнительное производство было передано в МОСП по взысканию  штрафов специально уполномоченных органов по г.Новосибирску.  

11.11.2022 судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов  специально уполномоченных органов по г.Новосибирску ФИО4 вынесено  постановление о принятии к исполнению исполнительного производства №  193900/22/54001-ИП от 09.11.2022, в п. 2 которого, указан № расчетного счета, на который  должнику необходимо перечислить денежные средства  

 Указанное постановление получено ООО «НТК» 23.11.2022 года. 

Штраф в размере 500 рублей был оплачен ФИО5  24.11.2022 с указанием номера исполнительного производства, которое было возбуждено  отделом судебных приставов по Дзержинскому району, а именно № 193900/22/54001-ИП.  

Между тем, МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов  по г. Новосибирску данную оплату не увидел и осуществил взыскание денежных средств  с двух расчетных счетов ООО «НТК», что подтверждается представленным в материалы  дела постановлением.  

Постановлением от 20.12.2022 исполнительное производство № 606582/22/54046- ИП окончено, в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном  объеме.  

Так, 500 рублей были зачислены в счет оплаты задолженности, а излишне  взысканные 500 рублей возвращены на расчетный счет ООО «НТК».  

16.12.2022 ООО «НТК» было написано и подано через портал Госуслуги заявление  в МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г.  Новосибирску о возврате излишне оплаченных денежных средств в размере 500 рублей.  

Постановлением от 20.12.2022 в удовлетворении заявления отказано со ссылкой на  необходимость обратиться в ОСП по Дзержинскому району.  

21.12.2022 ООО «НТК» через портал Госуслуги было подано заявление в ОСП по  Дзержинскому району г. Новосибирска о возврате излишне оплаченных денежных  средств в размере 500 рублей.  

 Постановлением от 11.01.2023 в удовлетворении заявления отказано, в связи с  необоснованностью обстоятельств, на которые ссылается заявитель.  

21.03.2023 года ООО «НТК» была подана жалоба с требованием осуществить  возврат излишне оплаченных денежных средств в размере 500 рублей.  

На данную жалобу ответа от ОСП по Дзержинскому району не поступило,  денежные средства в размере 500 рублей не возвращены на расчетный счет ООО «НТК».  

15.05.2023 года ООО «НТК» была подана жалоба в Главное управление  Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области с требованием  осуществить возврат излишне оплаченных денежных средств в размере 500 рублей.  

 Ответ на данную жалобу в адрес Общества также не поступил.  

Поскольку денежные средства в размере 500 рублей на расчетный счет заявителя  до настоящего времени не возвращены, ООО «НТК» обратилось в арбитражный суд с  настоящим заявлением.  

Оценив представленные в материалы дела документы по правилам статьи 71 АПК  РФ, арбитражный суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для  удовлетворения заявленных требований. При принятии судебного акта суд  руководствуется следующим.  

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации  каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или  бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления,  общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.  

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного  пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного  судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их  заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть  оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и  другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего  Кодекса.  

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе  обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными  ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не  соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и  законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,  незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для  осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

К бездействию относится неисполнение соответствующими органами,  осуществляющими публичные полномочия, их должностными лицами, обязанности,  возложенной на них нормативными правовыми актами и иными актами, определяющими  их полномочия.  

Согласно пункту 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской  Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О  некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса  Российской Федерации» для признания ненормативного акта недействительным, решения  и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий:  несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими  прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной  экономической деятельности.  

В пункте 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных  приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) предусмотрено, что в процессе принудительного  исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным  

законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229- ФЗ), судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и  правильному исполнению исполнительных документов.  

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с  законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов  граждан и организаций (часть 1 статьи 13 Закона N 118-ФЗ).  

В части 11 статьи 30 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что если исполнительный  документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о  возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного  исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и  должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по  истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского  сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями  112 и 116 настоящего Федерального закона.  

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения  должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента  доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного  производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового  сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или  постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме  электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный  кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с  частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено  настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).  

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно  доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и  возражений.  

Из материалов дела следует, что 09.11.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП  по Дзержинскому району ФИО3 на основании акта по делу об  административном правонарушении № 18810554220816042954 от 16.08.2022, выданного  ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области, было возбуждено  исполнительное производство № 193900/22/54001-ИП в отношении ООО «НТК» по  взысканию штрафа в размере 500 рублей.  

Пунктом 2 указанного Постановления о возбуждении исполнительного  производства должнику установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня  получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.  

11.11.2022 судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов  специально уполномоченных органов по г.Новосибирску ФИО4 вынесено  постановление о принятии к исполнению исполнительного производства №  193900/22/54001-ИП от 09.11.2022, в п. 2 которого, указан № расчетного счета, на который  должнику необходимо перечислить денежные средства  

 Штраф в размере 500 рублей был оплачен ФИО5 с  указанием номера исполнительного производства, которое было возбуждено отделом  судебных приставов по Дзержинскому району, а именно № 193900/22/54001-ИП, что  подтверждается представленной в материалы дела квитанцией от 24.11.2022.  

Между тем, МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов  по г. Новосибирску произведено взыскание денежных средств с двух расчетных счетов  ООО «НТК», что подтверждается представленным в материалы дела постановлением.  

Судом установлено, что 20.12.2022 исполнительное производство   № 606582/22/54046-ИП окончено, в связи с исполнением требований исполнительного  документа в полном объеме.  

ООО «НТК» обратилось в ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска с  заявлением о возврате излишне оплаченных денежных средств в размере 500 рублей.  

 Постановлением от 11.01.2023 в удовлетворении заявления отказано, в связи с  необоснованностью обстоятельств, на которые ссылается заявитель.  

21.03.2023 и 15.05.2023 ООО «НТК» была подана жалоба с требованием  осуществить возврат излишне оплаченных денежных средств в размере 500 рублей.  

На указанные жалобы ответ не поступил, денежные средства в размере 500 рублей  не возвращены на расчетный счет ООО «НТК».  

 При изложенных обстоятельствах бездействие ОСП по Дзержинскому району г.  Новосибирска, выраженное в невозврате излишне оплаченных ООО «Новосибирская  Топливная Корпорация» денежных средств не соответствует требованиям Закона об  исполнительном производстве, нарушает права и законные интересы заявителя.  

 При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению в  полном объеме.  

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд Новосибирской области  

РЕШИЛ:

признать незаконным бездействие врио начальника ОСП по Дзержинскому району  г. Новосибирска, выразившееся в невозврате излишне оплаченных ООО «Новосибирская  Топливная Корпорация» денежных средств в размере 500 рублей.  

 Обязать ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска возвратить ООО  «Новосибирская Топливная Корпорация» денежные средства в размере 500 рублей.   Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой  арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.  

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный  суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его  вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения  арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал  в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд  Новосибирской области.  

 Судья Н.В. Гофман