АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-1697/2022

10 ноября 2022 года

г. Курск

 

Резолютивная часть решения объявлена 03.11.2022.     

Решение в полном объеме изготовлено 10.11.2022.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Д.В. Лымаря, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании 03.11.2022 дело по исковому заявлению

 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  № 5 по Курской области  к 

  индивидуальному предпринимателю ФИО2  

  о взыскании неосновательного обогащения

     В заседании участвуют представители:

     от заявителя: ФИО3 - по пост. доверенности от 06.04.2022; 

     от ответчика: не явился, извещен по правилам ст.123 АПК РФ.

Изучив материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

МИФНС №5 по Курской области (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением о взыскании с ИП ФИО2 (далее – ИП ФИО2, ответчик) 15000 руб. 00 коп. неосновательного обогащения в виде субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на проведение мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции.

Определением суда от 05.03.2022 дело было назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 26.04.2022 суд перешел к рассмотрению дела по правилам искового производства и назначил судебное разбирательство.

Заявитель в обоснование требований сообщил, что субсидия была получена ИП ФИО2 с нарушением установленного порядка и в отсутствие оснований ее получения, также перечисленная ей без соответствующих на то оснований субсидия в размере 15000 рублей  не была возвращена ответчиком. 

Представитель заявителя в заседании требования поддержал.  

Ответчик заявленные требования не оспорил, письменного отзыва и истребованных судом документов не представил. Представитель ответчика в заседание не явился. 

           Определения суда, направленные ИП ФИО2  по адресу, указанному в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (307251, 

<

...>), возвращены с отметками органа почтовой связи о неявке адресата за получением копии судебного акта. Об изменении местонахождения ответчик регистрационный орган и суд не уведомлял. В силу положений ч.ч.4, 6 ст.121, п.3 ч.4 ст.123, ч.2 ст.124 АПК РФ ответчик считается надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания. 

В соответствии с п.2 ч.4 ст.123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Согласно абзацу 5 пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.2011 №12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 №228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» если после направления истцу или ответчику соответствующего судебного акта в суд от организации почтовой связи поступила информация, указанная в пункте 2 или 3 части 4 статьи 123 АПК РФ, суд проверяет, соответствует ли адрес, по которому юридическому лицу направлен один из названных выше судебных актов, сведениям о его месте нахождения, размещенным на официальном сайте регистрирующего органа в сети Интернет, либо обращается в регистрирующий орган с запросом относительно места жительства индивидуального предпринимателя.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных  предпринимателей по состоянию на дату заседания, в качестве адреса (места нахождения) ответчика  указан адрес: 307251, 

<

...>. 

Согласно имеющимся в материалах дела почтовым документам, судебные извещения направлены в адрес ответчика по адресу, указанному в реестре индивидуальных предпринимателей в качестве адреса (места жительства) ИП ФИО2 

В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.07.2013 №61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с  достоверностью адреса юридического лица» судам при разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что в силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРИП, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРИП об адресе индивидуального предпринимателя, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.).

Таким образом, ответчик обязан обеспечить наличие достоверных и актуальных сведений в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей о его местонахождении и получение корреспонденции, поступающей в его адрес. Непринятие лицом надлежащих мер к получению адресованной ему почтовой корреспонденции влечет для индивидуального предпринимателя риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с неполучением документов, направленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей. 

Ходатайств об отложении слушания дела, об истребовании дополнительных доказательств  лицами, участвующими в деле, не заявлено. 

С учетом положений ст.ст.122-124, 156 АПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя надлежаще извещенного ответчика.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области зарегистрирована по адресу: 305018, 

<

...>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 31.12.2004 за ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>.

Индивидуальный предприниматель ФИО2, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 12.01.2017 за ОГРНИП 317463200000484, ИНН 

<

***>.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2020 №976 «Об утверждении правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции» (далее - Постановление № 976) утверждены правила предоставления субсидий в целях частичной компенсации затрат получателей субсидии, связанных с проведением в 2020 году мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции (далее - Правила).

Как следует из материалов дела, Индивидуальный предприниматель ФИО2 17.07.2020 обратилась в Межрайонную ИФНС России № 5 по Курской области посредством сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» с заявлением №1 о предоставлении субсидии на дезинфицирующие средства в соответствии  с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2020 г. № 976 «Об утверждении правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции».

Инспекцией в адрес ИП ФИО2 в электронном виде было направлено Уведомление о получении  указанного заявления.

Согласно пояснениям налогового органа в заявлении, исходя из сведений, имеющихся в информационных ресурсах налогового органа на момент рассмотрения заявления, был сделан вывод о соответствии налогоплательщика критериям для предоставления субсидии, произведен расчет размера субсидии, сформирован и направлен в Федеральное казначейство реестр для выплаты субсидии №002 от 21.07.2020.

22.07.2020 ИП ФИО2 была перечислена субсидия в размере 15000 рублей. 

Как следует из заявления, впоследствии в ходе мониторинга исполнения Федеральной налоговой службой Постановления № 976 было установлено, что, согласно сведениям карточки расчетов с бюджетом получателя субсидии, по состоянию на 01.06.2020 у ИП ФИО2 имелась задолженность по уплате налогов и страховых взносов, в том числе: 

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ПФ РФ за 2019г. в сумме 3840,29 руб.;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ФФОМС за 2019г. в сумме 6884,00 руб.;

- задолженность по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 3536, 00 руб. (в связи с неуплатой авансового платежа за 9 месяцев 2019г.).

Таким образом, по мнению Инспекции, субсидия была перечислена ИП ФИО2 без соответствующих на то оснований.

С учетом изложенного, в адрес ИП ФИО2 27.07.2021 года налоговым органом направлено Уведомление от 27.07.2021 №10-21/12407 о необходимости возврата неправомерно полученной субсидии, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 02.07.2020 №976, с рекомендацией добровольно осуществить возврат неправомерно полученной суммы субсидий в размере 15000 рублей с указанием реквизитов для осуществления возврата субсидии.             

ИП ФИО2  полученная сумма субсидии в размере 15000 руб. добровольно возвращена не была. 

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.1102 ГК РФ,  МИФНС России № 5 по Курской области обратилась с требованием о взыскании с ИП ФИО2 в доход федерального бюджета 15000 руб. 00 коп. неосновательного обогащения.

Суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2020 № 976 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции» утверждены правила предоставления субсидий малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции (далее - Постановление № 976).

Субсидия предоставляется единоразово на безвозмездной основе в целях частичной компенсации затрат получателей субсидий, связанных с проведением в 2020 году мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции (п.1).

Субсидии предоставляются на основании реестра получателей субсидий для перечисления субсидий, формируемого Федеральной налоговой службой, по форме согласно приложению № 1 (далее - реестр получателей субсидий), в пределах доведенных в установленном порядке до Федерального казначейства как получателя средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил (п.2).

Пунктом 3 указанных Правил определены условия для включения получателя субсидии в реестр в целях предоставления субсидии:

а) направление получателем субсидии в налоговый орган по месту нахождения организации (месту жительства индивидуального предпринимателя) (далее - налоговый орган) заявления о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 2 (далее - заявление) в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, через личный кабинет налогоплательщика - юридического лица (личный кабинет налогоплательщика - индивидуального предпринимателя) (далее - кабинет налогоплательщика) или в виде почтового отправления;

б) включение получателя субсидии в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 10 июня 2020 г. в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

в) отнесение отрасли, в которой ведется деятельность получателя субсидии по основному виду экономической деятельности, информация о котором содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 10 июня 2020 г., к отраслям российской экономики, требующим поддержки для проведения мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции, согласно приложению № 3, или включение объектов туристской индустрии, включающих гостиницы, номерной фонд которых не превышает 100 номеров, горнолыжные трассы, пляжи, принадлежащие получателю субсидии на праве собственности или на ином законном основании, в единый перечень классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей по состоянию на 10 июня 2020 г. в соответствии с Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»;

г) получатель субсидии (организация) не находится в процессе ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, не принято решение о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, получатель субсидии (индивидуальный предприниматель) на дату получения субсидии не прекратил деятельность физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, не снят с учета в налоговых органах;

д) у получателя субсидии по состоянию на 1 июня 2020 отсутствует недоимка по налогам и страховым взносам, в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по налогам и страховым взносам) превышающая 3000 рублей (при расчете суммы недоимки используются сведения о ее погашении, имеющиеся у налогового органа на дату подачи заявления).

В соответствии с пунктом 5 Постановления № 976 размер субсидии определяется как сумма средств на расходы, осуществляемые в целях проведения мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции, включающая первоначальные расходы в фиксированном размере 15000 рублей и текущие расходы, рассчитываемые как произведение 6500 рублей на количество работников в мае 2020 г.

Для индивидуальных предпринимателей, не имеющих работников, размер субсидии равен сумме первоначальных расходов и составляет 15000 рублей.

Количество работников получателя субсидии определяется Федеральной налоговой службой на основании полученных от Пенсионного фонда Российской Федерации данных из отчетности по форме «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 №  83п, представленной получателем субсидии в соответствии с порядком и сроками, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Ответственность за достоверность информации, указанной в абзаце третьем настоящего пункта, несет получатель субсидии.

Согласно пункту 6 Постановления № 976 для получения субсидии получатель субсидии направляет заявление в налоговый орган в период с 15 июля по 15 августа 2020 (включительно).

Налоговый орган осуществляет проверку информации, необходимой для включения получателя субсидии в реестр получателей субсидий, в части соответствия условиям, предусмотренным пунктами 3 и 4 настоящих Правил, полноты, правильности и достоверности сведений, содержащихся в заявлении, их соответствия данным, имеющимся в налоговом органе, в том числе соответствия информации о счете организации (индивидуального предпринимателя), указанном в заявлении, сведениям, представленным в налоговые органы банками согласно статье 86 Налогового кодекса Российской Федерации (п.8 Постановления  № 976).

Федеральная налоговая служба в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня направления заявления производит расчет размера субсидии в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, формирует реестр получателей субсидий в электронном виде, подписанный уполномоченным лицом Федеральной налоговой службы с применением усиленной электронной квалифицированной подписи, и направляет его в Федеральное казначейство.

Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется Федеральным казначейством не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за днем получения Федеральным казначейством реестра получателей субсидий, в том числе путем передачи реестра получателей субсидий в кредитную организацию для последующего перечисления средств получателям субсидий. (п.9 Постановления №  976).

Применительно к абз.2 п.7 Постановления № 976 основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются нарушение условий включения получателя субсидии в реестр получателей субсидий, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящих Правил.

В рассматриваемом случае, обращаясь с заявлением о предоставлении субсидии в соответствии с Постановлением № 976, ИП ФИО2 подтвердила ее соответствие всем указанным в п.3 Правил условиям для включения получателя субсидии в реестр в целях предоставления субсидии, в том числе  - условию отсутствия недоимки по налогам и страховым взносам.

Между тем, как следует из материалов дела, налоговым органом в соответствии со ст.88 НК РФ была проведена камеральная проверка представленного налогоплательщиком расчета, в ходе которой, в частности, было установлено, что на дату подачи заявления о предоставлении субсидии у ИП ФИО2 имелась задолженность по уплате налогов и страховых взносов. 

В частности, как указано налоговым органом в представленных в ходе рассмотрения настоящего дела пояснениях и следует из материалов дела, ИП ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ИФНС России по г. Курску 12.01.2017 и года состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №5 по Курской области.

Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.п.1 п.3.4 ст. 23 НК РФ на налогоплательщика возлагается обязанность уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

Согласно пункту 1 статьи 419 Налогового кодекса индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Уплата страховых взносов в государственные внебюджетные фонды индивидуальным предпринимателем производится с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из ЕГРИП в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (Письмо Минфина России от 27.03.2020 № 03-15-05/24265).

Положениями статьи 432 Налогового кодекса определено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса.

Таким образом, физическое лицо с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя признается застрахованным лицом по обязательному пенсионному страхованию и у него возникает обязанность по уплате за себя страховых взносов.

Страховые взносы в фиксированных размерах уплачиваются индивидуальным предпринимателем не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы с суммы дохода, превышающей 300000 руб., уплачиваются не позднее 1 июля года, следующего за истекшим годом (п.2 ст.432 НК РФ).

Положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса установлен дифференцированный подход к определению размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за себя для индивидуальных предпринимателей исходя из их дохода, который заключается в следующем:

-в случае, если величина дохода индивидуального предпринимателя за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере 29354 рублей за расчетный период 2019 год;

-в случае, если величина дохода индивидуального предпринимателя за расчетный период превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере 29354 рублей за расчетный период 2019 год, плюс 1,0 процента суммы дохода индивидуального предпринимателя, превышающего 300000 рублей за расчетный период.

Положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса установлен размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6884 рубля за расчетный период 2019 год.

В связи с тем, что ИП ФИО2 по состоянию на 31.12.2019 суммы страховых взносов в полном объеме уплачены не были, то в соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ Инспекцией за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 в автоматическом режиме начислен фиксированный размер страховых взносов:

-в ПФ в сумме 29354,00 руб.;

-в ОМС в сумме 6884,00 руб.

Уплата ИП страховых взносов за себя осуществляется независимо от вида осуществляемой деятельности и факта получения дохода в конкретном расчетном периоде (Письмо Минфина России от 28.01.2021 № 03-15-05/5207).

Соответственно, основанием возникновения задолженности по состоянию на 01.06.2020 у ИП ФИО2 является:

-начисление сумм по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019г. в размере 29354,00 руб.; 

-начисление сумм по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019г. в размере 6884,00 руб.

Так же, ИП ФИО2 в соответствии со ст.346.23 НК по почте 02.03.2020 была представлена декларация по УСН за 2019г.

Исходя из сведений КРСБ, в связи с неуплатой авансового платежа за 9 месяцев 2019 г. у ИП ФИО2 по состоянию на 01.06.2020 числилась задолженность по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере 3536, 00 руб.

ИП ФИО2 в добровольном порядке обязанность по уплате причитающихся сумм по страховым взносам в фиксированных размерах и сумм по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в бюджет, в полном объеме не была исполнена, в связи с чем у налогоплательщика, с учетом имеющейся переплаты, по состоянию на 01.06.2020 образовалась недоимка перед бюджетом в размере 10738,77 руб.

Согласно сведениям КРСБ, у ИП ФИО2 по состоянию на 01.06.2020 числилась задолженность по:

-страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019г. в сумме 3840,29 руб.;

-страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019г. в сумме 6884,00 руб.;

-налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 3536, 00 руб. (в связи с неуплатой авансового платежа за 9 месяцев 2019г.).

Общая сумма задолженности с учетом переплаты (в размере 3521,52 руб.) составила 10738,77 руб.

Следовательно, субсидия была перечислена предпринимателю без соответствующих на то оснований в нарушение пп.«д» п.3 Правил предоставления субсидии в соответствии с Постановлением № 976.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг. 

В случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3, абзацем четвертым пункта 8 и пунктом 8.2 указанной статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации (п.3.1 ст.78 БК РФ).

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 24.03.2017 № 9-П, Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит каких-либо специальных правил, регулирующих основания и порядок взыскания денежных средств, неправомерно (ошибочно) выделенных налогоплательщику из бюджета, но и не исключает возможность обратиться в этих целях к общим механизмам, направленным на обеспечение как полноты и своевременности исполнения налогоплательщиками возложенных на них налоговых обязанностей, так и соблюдения налоговыми органами, составляющими централизованную систему, законодательства о налогах и сборах.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на то, что получение налогоплательщиком налогового вычета при отсутствии для этого законных оснований означало бы, по существу, неосновательное обогащение за счет бюджетных средств, приводило бы к нарушению публичных интересов в сфере налогообложения и к нарушению конституционных прав и свобод других налогоплательщиков (Постановление от 19 января 2017 года № 1-П; определения от 2 октября 2003 года № 317-0, от 5 февраля 2004 года № 43-0 и от 8 апреля 2004 года № 168-0).

Того же подхода придерживается Европейский Суд по правам человека, который полагает, что в качестве общего принципа органы власти не должны быть лишены права исправления ошибок, даже вызванных их собственной небрежностью; в противном случае нарушался бы принцип недопустимости неосновательного обогащения (п.4.2 Постановления Конституционного Суда РФ № 9-П).

Таким образом, учитывая вышеизложенные положения, техническая ошибка, допущенная налоговым органом при рассмотрении заявления ИП ФИО2 и формировании реестра получателей субсидии, не является безусловным основанием для освобождения ответчика от обязанности возвратить неосновательно полученные денежные средства.

Правила, предусмотренные статьей 1102 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Обязательства из неосновательного обогащения относятся к числу охранительных, внедоговорных правоотношений. Задачей этих обязательств является защита имущественных прав и интересов стороны в виде обеспечения потерпевшему восстановления его имущественной сферы путем возврата имущества неосновательно обогатившимся лицом.

Предприниматель обязан добросовестно исполнять возложенные на него обязанности по предоставлению сведений и нести ответственность за достоверность представленных сведений. Помимо этого, представляя налоговую отчетность и отчетность по страховым взносам, и уплачивая налоги и страховые взносы, предприниматель располагает сведениями о подлежащих уплате и фактически уплаченных суммах налогов и страховых взносов.

При этом ответчик имел время и возможность проверить наличие задолженности по состоянию на 01.06.2020 через Личный кабинет налогоплательщика либо посредством обращения за соответствующей информацией через ТКС в налоговый орган сверить состояние расчетов по налогам и сборам и погасить недоимку. Риск несовершения указанных действий лежит на ответчике.

Пункт 3.1 статьи 78 БК РФ предусматривает, что в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Указанные правила в равной мере распространяются и на отношения, связанные с реализацией Постановления № 976.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2016 № 308-ЭС16-16453, возврат субсидии возможен при выдаче субсидии лицу, не имеющему по субъективным либо объективным критериям права на ее получение (нарушение условий предоставления субсидии).

Поскольку Постановление Правительства РФ № 976, в силу положений ч.3 ст.15 Конституции Российской Федерации, ст.1 Федерального закона № 5-ФЗ от 14.06.1994, опубликовано в официальных источниках опубликования, следовательно, у ответчика была возможность подать заявление, соблюдая п.3 названного постановления, однако, таких действий ответчиком не выполнено.

Учитывая, что индивидуальный предприниматель не соответствовал критериям, указанным в Постановлении № 976, требование о взыскании в доход федерального бюджета суммы неосновательного обогащения в заявленном размере подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что налоговым органом в соответствии со ст. 65 АПК РФ доказано возникновение на стороне ответчика неосновательного обогащения в виде необоснованно полученной субсидии.

Исковые требования налогового органа в данном случае направлены на обеспечение восстановления имущественных интересов государства.

Согласно положениям части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Частью 3 статьи 70 АПК РФ установлено, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

С учетом изложенного, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пп.1.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №5 по Курской области освобождена от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч.3 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

      Руководствуясь и, руководствуясь ст.ст. 123,124,156,167-171,176,177,180,181,182,212-216 АПК РФ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  № 5 по Курской области к индивидуальному предпринимателю ФИО2 удовлетворить. 

 Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (дата рождения - 05.11.1989, место рождения - г. Курчатов Курской области, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 12.01.2017 за ОГРНИП 317463200000484, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 15000 руб. 00 коп. неосновательного обогащения, а также 2000 руб. 00 коп. государственной пошлины.  

Данное решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. В случае, если настоящее решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, оно может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу. Апелляционные и кассационные жалобы подаются через Арбитражный суд Курской области.

Судья                                                                                                   Д.В. Лымарь