﻿АРБИТРАЖНЫЙ СУД

 ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень	Дело № А27-27935/2018

Резолютивная часть постановления объявлена  12 мая 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме  13 мая 2020 года

 

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего			Сириной В.В.

судей							Зиновьевой Т.А.

								Севастьяновой М.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества «Сибирские ресурсы» на решение от 01.08.2019 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Ходякова О.С.) и постановление от 21.11.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Стасюк Т.Е., Павлова Ю.И., Фертиов М.А.) по делу № А27-27935/2018 по иску комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района (650032, г. Кемерово, ул. Совхозная, д. 1, корп. А, ОГРН 1084205006951, ИНН 4205153887) к закрытому акционерному обществу «Сибирские ресурсы» (650521, Кемеровская обл. – Кузбасс, Кемеровский р-н, с. Андреевка, ул. Угольная, д. 1А, корп. Г, ОГРН 1024200694319, ИНН 4207049088) о взыскании задолженности. 

Суд установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района (далее – КУМИ Кемеровского муниципального района, комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к закрытому акционерному обществу «Сибирские ресурсы» (далее – ЗАО «Сибирские ресурсы», общество, ответчик) о взыскании основного долга по договору аренды земельного участка от 27.05.2004 № 00-1701-ю/н (далее – договор аренды) за период с 04.11.2015 по 30.06.2018 в сумме 444 415,54 руб., неустойки за период с 11.11.2015 по 30.06.2018 в сумме 444 415,54 руб., всего 888 831,08 руб. 

Решением от 01.08.2019 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 21.11.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены частично. С ЗАО «Сибирские ресурсы» в пользу КУМИ Кемеровского муниципального района взыскана задолженность по арендной плате в сумме 441 934,31 руб., неустойка в сумме 98 155,28 руб., всего 540 089,59 руб. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано. С общества в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина за рассмотрение иска в размере 13 787 руб.

ЗАО «Сибирские ресурсы» обратилось с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, считая их необоснованными, принятыми с неправильным применением норм материального и процессуального права, не соответствующими обстоятельствам дела, отказать комитету в удовлетворении исковых требований или направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кемеровской области. 

В обоснование жалобы приведены следующие доводы: фактически спорный земельный участок с момента передачи в собственность противопожарного резервуара обществом не использовался; учитывая, что договор купли-продажи считается заключенным с момента его подписания, оснований для арендных отношений с 15.02.2016 между сторонами не имелось; постановление коллегии администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты» (далее – Постановление № 47) не распространяет своего действия на договорные отношения, возникшие до его введение в действие; необоснованно применен коэффициент инфляции к расчетам арендных платежей, исходя из кадастровой стоимости земельного участка; размер арендных платежей, установленный договором аренды не изменен и составляет в соответствии с пунктом 3.4 договора аренды ежемесячно 158,40 руб., а всего сумма задолженности по арендным платежам за период с 04.11.2015 по 15.02.2016 составляет 554,40 руб.; размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 04.11.2015 по 15.02.2016 составляет 97,42 руб.

В отзыве на кассационную жалобу КУМИ Кемеровского муниципального района просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения как соответствующие действующему законодательству. 

Изучив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287, 288 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, а также соответствие выводов в указанных актах установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции полагает, что обжалованные решение и постановление подлежат оставлению без изменения в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между комитетом (арендодателем) и обществом (арендатором) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, от 27.05.2004 № 00-1701-ю/н, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду участок из земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информации, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения, с кадастровым номером 42:04:0210001:0014, находящийся по адресу: участок находится примерно в 4 км по направлению на север от ориентира с. Андреевка, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: район Кемеровский, для использования в целях: противопожарный резервуар, общей площадью 0,0480 га.

Срок аренды участка устанавливается с 16.04.2004 по 01.03.2021 (пункт 2.1 договора аренды).

Пунктом 3.1 договора аренды установлен размер арендной платы за участок в сумме 158,40 руб. в месяц.

Арендная плата вносится арендатором ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, за который производится оплата (пункт 3.2 договора аренды).

В соответствии с пунктом 3.4 договора аренды изменение размера арендной платы, предусмотренного настоящим договором, производится арендодателем в одностороннем порядке в случае принятия законов и иных нормативных актов уполномоченных органов государственной власти и местного самоуправления, устанавливающих или изменяющих порядок расчета арендной платы или земельного налога.

Решением Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от 28.11.2014 № 4-2/4925 утверждены результаты кадастровой оценки земель промышленного и иного специального назначения на территории Кемеровской области.

Согласно кадастровой справке о кадастровой стоимости земельного участка кадастровая стоимость составляет 220 809,60 руб., дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость: 01.07.2014, реквизиты акта об утверждении кадастровой стоимости: 28.11.2014 № 4-2/4925. Дата применения кадастровой стоимости 31.12.2014.

Решением от 14.08.2014 Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-12233/2014 ЗАО «Сибирские ресурсы» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Из актов осмотра, проведенного сторонами, следует, что противопожарный резервуар находится на земельном участке по настоящее время.

Пунктом 4.2.2 договора аренды предусмотрено, что арендодатель обязан передать арендатору участок по акту приема-передачи после прекращения договора сторонами.

При прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии по акту приема-передачи (пункт 6.3 договора аренды).

Пунктом 5.2 договора аренды предусмотрено, что в случае нарушения сроков внесения платы, арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере 0,3 % от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

В заявленный истцом период арендных отношений ответчик обязанность по внесению арендной платы в установленный договором срок не исполнял, в связи с чем возникла задолженность.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение обществом обязательств по оплате арендных платежей, комитет обратился в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), разъяснениями, изложенными в пунктах 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (далее – Постановление № 73), Постановлением № 47, поскольку договор аренды был заключен после введения в действие ЗК РФ, размер арендной платы определен не по результатам торгов, поэтому к договору применяется регулируемая арендная плата, применив коэффициент, учитывающий уровень инфляции, начиная с расчета за 2016 год, учитывая выступление в силу постановления коллегии администрации Кемеровской области от 05.06.2017 № 271, которым установлен коэффициент инфляции на 2017 год в размере 1,58, 08.06.2017, данный коэффициент не подлежит применению в расчете за период с 01.01.2017 по 07.06.2017, пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований комитета о взыскании 441 934,31 руб. задолженности по арендной плате по состоянию на 30.06.2018. 

Ссылки ответчика на то, что в ходе конкурсного производства были проведены торги по продаже имущества должника (ЗАО «Сибирские ресурсы»), по результатам которых был продан противопожарный резервуар, расположенный на спорном земельном участке, в связи с чем общество не должно вносить арендную плату с 16.02.2016, суд не принял, поскольку земельный участок комитету не возвращен, права и обязанности по договору другому лицу не передавались, противопожарный резервуар не зарегистрирован в установленном порядке в качестве объекта недвижимости, таким образом, обязательство арендатора по внесению арендной платы не прекратилось.

Исходя из положений статей 330, 333 ГК РФ, принимая во внимание заявленное ответчиком ходатайство об уменьшении размера неустойки, чрезмерно высокий размер неустойки, предусмотренной договором аренды, суд первой инстанции признал размер неустойки в связи с неисполнением обязательства несоразмерным последствиям неисполнения данного обязательства и посчитал необходимым для соблюдения баланса между применяемой мерой ответственности и последствиями неисполнения обязательства уменьшить размер неустойки до 98 155,28 руб. 

Суд апелляционной инстанции с указанными мотивами и выводами согласился, дополнительно указав, что законом не предусмотрено следование земельного участка судьбе расположенного на нем движимого имущества, кроме того, с письмом о подтверждении прекращения договора аренды ответчик обращался к истцу 02.03.2018, то есть значительно позднее отчуждения противопожарного резервуара.

Суд кассационной инстанции, отклоняя доводы кассационной жалобы, исходит из установленных по делу обстоятельств и следующих норм права.

Статьей 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309 и 310 ГК РФ).

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.7 ЗК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1)  Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2)  органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3)  органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Из пунктов 16, 19 Постановления № 73 следует, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу ЗК РФ, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом (далее – регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений, арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

Следовательно, положения Постановления № 47 применяются к правоотношениям сторон в части регулирования размера арендной платы.

В соответствии с пунктом 2.13 Постановления № 47 размер арендной платы может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке в случаях принятия законов или иных нормативных актов, устанавливающих или изменяющих порядок расчета арендной платы, в том числе устанавливающих или изменяющих коэффициенты, применяемые при расчете арендной платы.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, поскольку договор аренды был заключен после введения в действие ЗК РФ, размер арендной платы определен не по результатам торгов, поэтому к договору применяется регулируемая арендная плата, применив коэффициент, учитывающий уровень инфляции, начиная с расчета за 2016 год, учитывая вступление в силу постановления коллегии администрации Кемеровской области от 05.06.2017 № 271, которым установлен коэффициент инфляции на 2017 год в размере 1,58, 08.06.2017, данный коэффициент не подлежит применению в расчете за период с 01.01.2017 по 07.06.2017, суды первой и апелляционной инстанций пришли к верному выводу о частичном удовлетворении исковых требований комитета о взыскании 441 934,31 руб. задолженности по арендной плате по состоянию на 30.06.2018. 

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренным законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Принимая во внимание заявленное ответчиком ходатайство об уменьшении размера неустойки, чрезмерно высокий размер неустойки, предусмотренной договором аренды, суды первой и апелляционной инстанций правомерно признали размер неустойки в связи с неисполнением обязательства несоразмерным последствиям неисполнения данного обязательства, в связи с чем обоснованно посчитали необходимым для соблюдения баланса между применяемой мерой ответственности и последствиями неисполнения обязательства уменьшить размер неустойки до 98 155,28 руб. 

Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению как основанные на неверном понимании и толковании норм права. Доводы подателя жалобы не опровергают выводы судов, основанные на фактических обстоятельствах, направлены на их переоценку и не свидетельствуют о нарушении норм права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ могут быть основанием для отмены или изменения судебных актов. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 01.08.2019 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 21.11.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А27-27935/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий					В.В. Сирина

Судьи									Т.А. Зиновьева

										М.А. Севастьянова