﻿Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А10-2437/2020

30 ноября 2021 года

город Иркутск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 ноября 2021 года.

 

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Железняк Е.Г.,

судей: Клепиковой М.А., Ламанского В.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Стогней Т.В.,

при участии представителя администрации муниципального образования «Тункинский район» Эрдынеева А.Э. (доверенность № 19 от 20.10.2021, паспорт, диплом), представителя акционерного общества «Читаэнергосбыт» Гомбоевой Е.Е. (доверенность № 43/ТП от  31.12.2019, паспорт, диплом),

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Бурятия кассационную жалобу администрации муниципального образования «Тункинский район» на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 15 апреля 2021 года по делу № А10-2437/2020 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 августа 2021 года по тому же делу,

установил:

акционерное общество «Читаэнергосбыт» (ОГРН 1057536132323, ИНН 7536066430, далее – АО «Читаэнергосбыт», истец, гарантирующий поставщик) обратилось в арбитражный суд с иском к администрации муниципального образования «Тункинский район» (ОГРН 1020300859127, ИНН 0320001606, далее – администрация, ответчик) о взыскании 3 228 389 рублей 12 копеек, составляющих стоимость потерь электрической энергии в сетях, за период с мая 2017 года по декабрь 2019 года, 1 117 рублей 51 копейки неустойки с последующим начислением по день фактической уплаты долга.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Энком» (ОГРН 1070326004253, ИНН 0326045141, далее – ООО «Энком»).

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 15 апреля 2021 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 августа 2021 года по тому же делу, иск удовлетворен.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ответчик обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой со ссылкой на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит решение и постановление отменить, принять новый судебный акт об отказе в иске.

Заявитель кассационной жалобы оспаривает выводы судов о наличии оснований для взыскания с него денежных средств, поскольку в материалы дела не представлено доказательств принадлежности администрации в спорный период времени ТП-10/0,4 кВ «Лицей».

Кроме того, заявитель указывает на нарушение судами норм процессуального права, поскольку к участию в деле не привлечены потребители электрической энергии, чьи жилые дома присоединены к спорным сетям, а также Республика Бурятия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия.

Истец в отзыве возражал против удовлетворения кассационной жалобы, указав на несостоятельность ее доводов.

Определением председателя третьего судебного состава Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28 октября 2021 года судебное заседание по рассмотрению настоящей кассационной жалобы отложено на 12 часов 00 минут 23 ноября 2021 года.

В судебном заседании 23.11.2021 представитель ответчика поддержал доводы кассационной жалобы, представитель истца возражала против удовлетворения жалобы.

Третье лицо о времени и месте судебного заседания извещено по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационной системе «Картотека арбитражных дел» – kad.arbitr.ru), однако своего представителя в суд округа не направило, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в его отсутствие.

Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а также с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе и отзыве на нее, Арбитражный суд Восточно?Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Предметом иска является требование о взыскании задолженности по оплате стоимости потерь электрической энергии.

Как следует из материалов дела и установлено судами, истец является гарантирующим поставщиком электрической энергии для потребителей п. Аршан Тункинского района Республики Бурятия.

Ответчику в спорный период времени принадлежали трансформаторная подстанция ТП10/0,4 – 250 кВа, воздушная линия ВЛ-0,4 кВт, протяженностью 1 км в с. Аршан Тункинского района Республики Бурятия.

В период с мая 2017 года по декабрь 2019 года потери электрической энергии  составили 751 242 кВт/ч на общую сумму 3 228 389 рублей 12 копеек.

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему сетях, послужило основанием для обращения гарантирующего поставщика в суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения иска, администрация ссылалась на то, что не является владельцем ТП-10/0,4 кВ – 250 кВА «Лицей» с отходящими воздушными линиями электропередач ВЛ-0,4 кВ.

Суды первой и апелляционной инстанций со ссылкой на статьи 210, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 26, 32, 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), пункты 6, 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), пункты 4, 128, 129, 130, 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), исходили из обязанности ответчика как владельца спорных объектов электросетевого хозяйства оплатить потери электрической энергии, возникшие в принадлежащих ему сетях.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу абзаца 3 пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике в обязанности иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, включается обязанность оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно абзацу 5 пункта 4 Основных положений № 442, иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 50 Правил № 861).

Разрешая спор, суды установили, что ответчик в период с мая 2017 года по декабрь 2019 года являлся владельцем спорных объектов электросетевого хозяйства. В отсутствие доказательств оплаты администрацией задолженности арбитражные суды удовлетворили исковые требования.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что он не является владельцем спорных объектов электросетевого хозяйства, был предметом рассмотрения судов обеих инстанций и обоснованно ими отклонен. Суды по результатам оценки всех представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, в том числе, технического паспорта, составленного по состоянию на 07.12.2010, распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия № 04-01-04-890/14 от 22.12.2014 с актом приема-передачи к нему, с учетом обстоятельств, установленных вступившим в законную силу решением Тункинского районного суда Республики Бурятия от 20 августа 2003 года, установили, что ТП-10/0,4 кВ – 250 кВА и ВЛ-0,4 кВ, находились на балансе ликвидированного государственного бюджетного образовательного учреждения «Аршанский лицей-интернат» (далее – интернат). Решением Тункинского районного суда Республики Бурятия от 20 августа 2003 года признано право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости (ТП-10/0,4 кВ – 250 кВА и воздушная линия электропередач ВЛ-0,4 кВ); распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 22.12.2014 муниципальному образованию «Тункинский район» передано в собственность имущество интерната, в том числе трансформатор.

С учетом установленных обстоятельств, а также при отсутствии доказательств передачи указанных объектов электросетевого хозяйства иным лицам, суды пришли к правильному выводу о наличии у администрации обязанности по оплате возникших потерь электрической энергии.

Проверив представленный истцом расчет объема электрической энергии, подлежащего оплате, суды признали его верным, поскольку он выполнен в соответствии с положениями Правил № 861.

Суды первой и апелляционной инстанций оценили доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Также суды оценили относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, что соответствует требованиям статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основания для иной оценки доказательств у суда кассационной инстанции в силу требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и  апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования доказательств, выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Довод заявителя кассационной жалобы о непривлечении к участию в деле потребителей электрической энергии, а также Республики Бурятия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия не является основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку судебные акты не приняты о каких-либо правах и обязанностях указанных лиц.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно?Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые решение и постановление основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 15 апреля 2021 года по делу № А10-2437/2020 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 августа 2021 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                                            Е.Г. Железняк

 

Судьи                                                                                                           М.А. Клепикова

 

В.А. Ламанский