ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, 

<

...>, https://10aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-6667/2025

Дело № А41-65747/24

16 июля 2025 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена  02 июля 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме  16 июля 2025 года 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Виткаловой Е.Н.,

судей Бархатовой Е.А., Боровиковой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1,

при участии в заседании:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа Химки Московской области на решение  Арбитражного суда Московской области  от 27.03.2025 по делу №А41-65747/24, по иску Общества с ограниченной ответственностью "ТТП триумф" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к Администрации городского округа Химки Московской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о признании незаконным установления для определения арендной платы земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ООО "ТТП триумф" (далее - истец) обратилось в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Химки Московской области (далее – ответчик, Администрация) со следующими требованиями (уточненными в порядке ст. 49 АПК РФ):

1. Признать незаконным установление для определения размера арендной платы за 2024 год для земельных участков с кадастровыми номерами 50:10:0060226:5, 50:10:0060226:17 коэффициентов Кд = 6, Пкд = 1,5.

2. Установить, что арендная плата для земельных участков с кадастровыми номерами 50:10:0060226:5, 50:10:0060226:17 за 2024 год и 2025 год составляет:

1)     для земельного участка с кадастровым номером: 50:10:0060226:5

Коэффициент

Цифровой параметр

Аб

32,42

кд

1,1

КМ

1,4

Пкд

1

S

2400

Формула определения арендной платы:

Ап = Аб х Кд х Пкд х Км х S

Арендная плата за год:

119 824,32р.

2)                   для земельного участка с кадастровым номером: 50:10:0060226:17

Коэффициент

Цифровой параметр

Аб

32,42

кд

1,1

КМ

1,4

Пкд

1

S

1922

Формула определения арендной платы:

Ап = Аб х Кд х Пкд х Км х S

Арендная плата за год:

95 959,31р.

Решением Арбитражного суда Московской области от 18.02.2025 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с данным судебным актом, Администрация обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с нормами статей 121 - 123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте "Электронное правосудие" www.kad.arbitr.ru.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не нашел оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договоры аренды, а именно

-  договор аренды от 14.03.2003 № 92 в отношение земельного участка с кадастровым номером 50:10:0060226:5, площадью 2400 кв.м, категорией земель – «земли населенных пунктов», видом разрешенного использования – «для размещения склада-ангара» ,

-  договор аренды от 28.02.2008 № ЮА-09 в отношение земельного участка с кадастровым номером 50:10:0060226:18, площадью 1666 кв.м, категорией земель – «земли населенных пунктов», видом разрешенного использования – «для строительства разгрузочных площадок железной дороги, площадки для размещения металлоконструкций и строительства склада-ангара»,

-  договор аренды от 28.02.2008 № ЮА-11 в отношение земельного участка с кадастровым номером 50:10:0060230:73, площадью 2656 кв.м, категорией земель – «земли населенных пунктов», видом разрешенного использования – «для строительства разгрузочных площадок железной дороги, площадки для размещения металлоконструкций и строительства склада-ангара»,

договор аренды от 28.02.2008 № ЮА-10 в отношение земельного участка с кадастровым номером 50:10:0060226:17, площадью 1922 кв.м, категорией земель – «земли населенных пунктов», видом разрешенного использования – «для строительства склада- ангара».

Разделом 3 договоров установлен порядок расчета и внесения арендной платы.

Истец указывает на то, что ответчиком неверно произведен расчет арендной платы, без учета фактического использования земельного участка, а только основываясь на установленном виде его разрешенного использования «для строительства склада ангара», земельный участок с кадастровым номером 50:10:0060226:17 используется в совокупности со смежными земельными участками с кадастровыми номерами 50:10:0060226:18, 50:10:0060226:5 и 50:10:0060230:73, которые являются единым целостным комплексом по обслуживанию железнодорожных грузов на железнодорожной станции «Сходня», и используются фактически для обслуживания железнодорожного транспорта.

Как указано истцом, в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:10:0060226:18, 50:10:0060230:73 изменены коэффициенты на КД=1,1, Пкд=1.

Таким образом, истец полагает, что ответчиком неверно применяются значения коэффициентов формулы для расчета арендной платы в отношении участков с КН

50:10:0060226:5, 50:10:0060226:17, а именно Кд = 6, Пкд = 1, когда как, по мнению истца, должен быть применен КД= 1,1, Пкд=1.

На основании изложенных обстоятельств, истец обратился с настоящими требованиями в суд.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно исходил из нижеследующего.

Согласно ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу п. 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Пунктом 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» закреплено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В Московской области установление порядка определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется положениями статьи 14 Закона Московской области от 07 июня 1996 года № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области» (далее - Закон МО № 23/96-03).

В соответствии со ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» по формуле: Ап = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где:

Ап - арендная плата;

Аб - базовый размер арендной платы;

Кд - коэффициент, учитывающий условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке (коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка);

Пкд - корректирующий коэффициент;

Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования;

S - площадь арендуемого земельного участка.

При этом базовый размер арендной платы (Аб), применяемый для определения арендной платы в соответствующем финансовом году, устанавливается законом Московской области.

Значения коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, (Кд) устанавливаются в соответствии с приложением к настоящему Закону.

Коэффициенты Пкд и Км устанавливаются представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, обладающего правом предоставления земельных участков.

Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 50:10:0060226:17 имеет вид разрешенного использования «для строительства склада ангара», а участок с кадастровым номером 50:10:0060226:5 – размещение склада-ангара.

В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412, вид разрешенного использования земельного участка «Склад» предназначен для размещения сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов.

Коэффициент Кд установлен ответчиком в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка, исходя из приложения к Закону № 23/96-ОЗ «Коэффициенты учитывающие вид разрешенного использования земельного участка» = 6 (п. 26 Склады (в том числе складские площадки)).

Истцом в материалы дела представлены:

-  Проект производственно-складского комплекса на станции Сходня (генеральный план П110-15-ГП (2003 г.),

-  Проекты прирельсовых складов №1 и № 2 быстровозводимых из сборно-разборных металлических конструкций с железнодорожной рампой, расположенных по адресу: 

<

...> (объект № П110-15) (2003 г.).

-  акт от 28.10.1997 о приеме в эксплуатацию железнодорожной рампы на ст. Химки Октябрьской ж.д.

-  акт от 30.12.1997 о приеме легковозводимого склада-ангара на ст. Химки Октябрьской ж.д.

Земельные участки с кадастровыми номерами 50:10:0060226:18, 50:10:0060226:5 и 50:10:0060230:73 непосредственно примыкают к железной дороге на станции «Сходня» и предназначены для приема, разгрузки грузов железнодорожного транспорта, а земельный участок с кадастровым номером 50:10:0060226:17 необходим для доступа к железнодорожной дороге и доставки грузов для целей обслуживания железнодорожного транспорта и входит в единый комплекс.

В материалы дела представлен акт совместного осмотра земельных участков от 13.12.2024 г. с приложенными к нему фотографиями.

Из вышеуказанного акта осмотра следует, что земельный участок с кадастровым номером 50:10:0060226:17 имеет вид разрешенного использования «для строительства склада ангара». На указанном земельном участке расположено строящееся сооружение - склад и въезд на данный участок находится со стороны ул. Железнодорожной, остальная часть земельного участка ограждена забором. Указанный земельный участок примыкает к земельным участкам с кадастровыми номерами 50:10:0060226:5 и 50:10:0060226:18, которые также ограждены забором и имеют единый проезд через земельный участок с кадастровым номером 50:10:0060226:17.

На земельном участке с кадастровым номером 50:10:0060226:5 располагается склад вспомогательный, быстровозводимый, сборно-разборный, расположенный на железнодорожной рампе, имеющей непосредственное примыкание к путям железной дороги.

На земельном участке с кадастровым номером 50:10:0060226:18 располагается склад вспомогательный, быстровозводимый, сборно-разборный, расположенный на железнодорожной рампе, имеющей непосредственное примыкание к путям железной дороги.

На земельном участке с кадастровым номером 50:10:0060230:73 располагаются: административное здание; склад вспомогательный, быстровозводимый, сборно-разборный, разборный, расположенный на железнодорожной рампе, имеющей непосредственное примыкание к путям железной дороги.

Земельные участки с кадастровыми номерами 50:10:0060226:5, 50:10:0060230:73, 50:10:0060226:18 непосредственно примыкают к железной дороге на станции «Сходня».

Акт осмотра подписан представителем истца, ответчика без замечаний.

Как указывалось выше, в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412, вид разрешенного использования земельного участка «Склад» предназначен для размещения сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов.

Согласно этому же Классификатору, вид разрешенного использования земельного участка - железнодорожный транспорт (код 7.1) включает в себя: "размещение объектов капитального строительства железнодорожного транспорта. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 7.1.1 - 7.1.2.".

Вид разрешенного использования - обслуживание железнодорожных перевозок (код 7.1.2) включает в себя "размещение зданий и сооружений, в том числе железнодорожных вокзалов и станций, а также устройств и объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта; размещение погрузочно-разгрузочных площадок, прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов, не предназначенных непосредственно для обеспечения железнодорожных перевозок) и иных объектов при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами".

Как следует из норм законодательства, действующей судебной практики (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 11.11.2019 № 305-ЭС19-13065), вид разрешенного использования земельного участка для целей определения размера арендной платы должен определяться исходя из его фактического использования, при этом должно учитываться нахождение его в едином имущественном комплексе, а не как отдельно стоящего земельного участка.

Таким образом, истцом подтверждено, что земельные участки с кадастровыми номерами 50:10:0060226:5, 50:10:0060226:17, учитывая их нахождение в едином землепользовании с земельными участками с кадастровыми номерами 50:10:0060226:18 и 50:10:0060230:73, фактически используются и предназначались для обслуживания железнодорожных перевозок (код 7.1.2), а именно для размещения погрузочно-разгрузочных площадок, прирельсовых складов.

Доказательств фактического использования земельных участков в иных целях, в том числе под коммерческую деятельность (автомойка), как указывает ответчик, в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы заявителя апелляционной жалобы фактически сводятся к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а лишь указывают на несогласие заявителя апелляционной жалобы с оценкой судом доказательств.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для отмены принятого судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.

Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 27.03.2025 по делу № А41-65747/24 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в  Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.Н. Виткалова

Судьи

Е.А. Бархатова

 С.В. Боровикова