Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-22304/2024

г. Хабаровск

21 марта 2025 года

Арбитражный суд Хабаровского края

в составе судьи В.Н. Трещевой,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Федерального казенного учреждения «Дальневосточный центр материально-технического обеспечения Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680555, 

<

...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Транс Гид» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680000, 

<

...>)

о взыскании 108 999 руб. 80 коп.

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Дальневосточный центр материально-технического обеспечения Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» (далее – ФКУ «Дальневосточный центр материально-технического обеспечения Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Транс Гид» (далее – ООО «Транс Гид» ) о взыскании неустойки в размере 108 999 руб. 80 коп.

Определением суда от 09.01.2025 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с положениями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), возбуждено производство по делу №А73-22304/2024. Ответчику предложено в срок до 30.01.2025 представить отзыв на исковое заявление и доказательства в обоснование возражений. Срок для предоставления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, установлен не позднее 18.02.2025.Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о принятии искового заявления, возбуждения производства по делу и о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.Ответчик в установленный срок отзыв на исковое заявление не представил. Дело рассмотрено в порядке части 5 статьи 228 АПК РФ без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для предоставления доказательств и иных документов.Решением, принятым 27.02.2025 путем подписания резолютивной части решения исковые требования удовлетворены. Резолютивная часть решения приобщена к делу в порядке статьи 229 АПК РФ и размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».Истец обратился в арбитражный суд с заявлением о составлении мотивированного решения.В связи с обращением истца с данным заявлением судом 21.03.2025 изготовлено мотивированное решение на основании абзаца третьего части 2 статьи 229 АПК РФ.Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 27.05.2024 между Федеральным казенным учреждением «Дальневосточный центр материально-технического обеспечения Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» (далее – заказчик) и ООО «Транс Гид» (далее – поставщик) заключен контракт № 215 на поставку установки стоматологической (далее - контракт).

В соответствии с условиями контракта поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку установки стоматологической (далее - оборудование), в соответствии со Спецификацией (Приложение № 1) и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке, сборке, установке, монтажу, вводу в эксплуатацию оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов получателя, эксплуатирующих оборудование и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание оборудования, правилам эксплуатации и технического обслуживания оборудования в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) оборудования (далее — услуги). Получатель обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, принять поставленное оборудование, а заказчик оплатить поставленное оборудование (п. 1.1 контракта).

Согласно пункту 1.2 контракта номенклатура оборудования и его количество определяются Спецификацией (приложение № 1 к контракту), технические показатели -Техническими требованиями (приложение № 2 к контракту). Поставляемое оборудование по своим функциональным, техническим, качественным и эксплуатационным характеристикам и иным требованиям, предъявляемым заказчиком к оборудованию, должно соответствовать требованиям контракта, Спецификации, нормативно-технической документации на оборудование.

При исполнении контракта по согласованию заказчика с поставщиком допускается поставка оборудования качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в Контракте (пункт 1.3 контракта).

Цена контракта составляет 1 293 377 руб. 76 коп., НДС не облагается (п. 2.2 контракта).

В пункте 3.1 контракта установлены обязанности поставщика: 

3.1.1.Поставить оборудование на условиях, предусмотренных контрактом, в том числе по обеспечению с учетом специфики поставляемого оборудования её соответствия обязательным требованиям, установленным заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и (или) контрактом;

В соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении Контракта;

3.1.1.1обеспечить обучение правилам эксплуатации (в соответствии с технической и (или) эксплуатационной документацией производителя (изготовителя) оборудования) и проведение инструктажа специалистов заказчика (получателей), эксплуатирующих оборудование;

3.1.1.2обеспечить инструктаж производителем или уполномоченным представителем производителя оборудования специалистов заказчика (получателей), осуществляющих техническое обслуживание оборудования в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) Оборудования;

3.1.1.3использовать квалифицированный персонал для оказания услуг по сборке, установке, монтажу и вводу оборудования в эксплуатацию, по обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов заказчика (получателей), эксплуатирующих оборудование, специалистов заказчика (получателей), осуществляющих техническое обслуживание оборудования, в количестве, необходимом для оказания Услуг надлежащего качества;

3.1.1.4осуществлять сборку, установку, монтаж и ввод в эксплуатацию оборудования в помещении или месте эксплуатации оборудования, подготовленном в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документацией производителя (изготовителя) Оборудования, с учетом класса электробезопасности и иных требований безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.1.1.5предоставить заказчику (получателям) сведения, необходимые для работы с Оборудованием, включая предоставление ключей, паролей доступа, программ и иных сведений, необходимых для технического обслуживания, применения и эксплуатации;

3.1.1.6предоставить заказчику (получателям) сведения о расходных материалах и реагентах иных производителей, применение которых разрешено производителем оборудования;

3.1.2.доставить и разгрузить оборудование в адрес получателя своими силами или за счет собственных средств;

3.1.3.устранить за свой счет недостатки и дефекты, выявленные при приемке оборудования и в течение гарантийного срока (хранения и (или) годности);

3.1.4.соответствовать в течение всего срока действия контракта требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении лиц, осуществляющих деятельность в установленных сферах;

3.1.5.самостоятельно вести учёт поставляемого оборудования;

3.1.6.в случае непоставки оборудования в сроки, предусмотренные контрактом, возместить заказчику все убытки и штрафные санкции в пределах, предусмотренных настоящим контрактом и законодательством Российской Федерации, в срок не более 5 дней с момента получения требования от Заказчика;

3.1.7.в течение 5 дней после окончательного расчета предоставить заказчику акт сверки взаимных расчетов (приложение № 5 к Контракту);

3.1.8.отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления заказчика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранены нарушения условий контракта, послужившие основанием для принятия указанного решения.

Поставщик гарантирует, что поставляемое оборудование является новым, в споре и под арестом не состоит, не обременен правами и притязаниями третьих лиц (пункт 3.2 контракта).

Согласно пункту 3.3 контракта поставщик вправе:

- по согласованию с заказчиком привлекать к исполнению контракта третьих лиц в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, при этом оставаясь ответственными за действия таких лиц, как за свои собственные. Невыполнение третьим лицом обязательств перед поставщиком не освобождает поставщика от выполнения контракта, а также уплаты, в связи с неисполнением, неустоек (штрафов, пеней) (п. 3.3.2);

- принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации и статьей 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, в том числе:

- неоднократного нарушения Заказчиком сроков оплаты оборудования;

- неоднократной и безосновательной не выборки получателем оборудования.

В случае принятия поставщиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, поставщик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени поставщика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, такое решение не размещается на официальном сайте.

Датой поступления заказчику решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен заказчик. Поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в данном случае считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Решение поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления поставщиком заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта (п. 3.3.4).

Пунктом 3.4 контракта установлены обязанности заказчика. 

Согласно пункту 3.5 контракта заказчик вправе:

3.5.1. требовать от поставщика надлежащего исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом;

3.5.2.требовать от поставщика своевременного устранения выявленных недостатков оборудования;

3.5.3.требовать от поставщика представления надлежащим образом оформленной отчётной документации, материалов и документов, необходимых для контроля исполнения поставщиком обязательств по контракту;

3.5.4.запрашивать у поставщика информацию об исполнении им обязательств по контракту;

3.5.5.требовать от поставщика устранения недостатков, допущенных при исполнении контракта, за его счет;

3.5.6.отказаться от приемки оборудования, не соответствующего условиям контракта, и потребовать безвозмездного устранения недостатков;

3.5.7.привлекать экспертов, экспертные организации к проведению экспертизы результатов, предусмотренных контрактом, и для проверки соответствия исполнения поставщиком обязательств по контракту требованиям, установленным контрактом.

Пунктом 5.1 контракта предусмотрено, что поставка оборудования осуществляется поставщиком по адресу получателя: ФГКУЗ «7 ВГ ВНГ РФ», 

<

...>, в рабочие дни с 09:00 до 16:00 (время местное) на условиях, предусмотренных пунктами 1.1, 1.2 и 1.3 контракта. Срок поставки оборудования: до 01.06.2024. Дата начала исполнения контракта: с даты заключения контракта. Срок исполнения контракта (обязательств): с даты заключения контракта до 01.11.2024 года.

В соответствии с пунктом 5.2 контракта поставщик за 3 (три) рабочих дня до осуществления поставки оборудования направляет в адрес заказчика и получателя уведомление о времени доставки оборудования в место доставки.

Фактической датой поставки считается дата, указанная в акте приема-передачи оборудования (приложение № 3 к Контракту) (п. 5.3).

Порядок приемки оборудования установлен в разделе 6 контракта.

Пунктом 6.1 контракта предусмотрено, что приемка поставленного оборудования осуществляется в ходе передачи оборудования получателю в месте доставки и включает в себя следующее:

а) проверку по упаковочным листам номенклатуры поставленного оборудования на соответствие Спецификации (приложение № 1 к контракту) и Техническим требованиям (приложение № 2 к Контракту);

б)проверку полноты и правильности оформления комплекта сопроводительных документов в соответствии с условиями контракта;

в)контроль наличия/отсутствия внешних повреждений оригинальной упаковки оборудования;

г)проверку наличия необходимых документов (копий документов) на оборудование:

регистрационных удостоверений, документа, подтверждающего соответствие оборудования, выданного уполномоченными органами (организациями);

д)проверку наличия технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) Оборудования на русском языке;

е)проверку комплектности и целостности поставленного оборудования.

Приемка оборудования осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Приемку оборудования, поставляемого в адрес получателя, осуществляет приемочная комиссия получателя, которой осуществляется проверка качества и количества поставляемого оборудования и составляется акт приема-передачи оборудования (приложение № 3 к контракту). Приемка оборудования осуществляется получателем после проверки соответствия поставляемого оборудования требованиям контракта. Фактом приемки оборудования по количеству, качеству является накладная, подписанная представителями обеих сторон и акт приема-передачи оборудования, составленный, подписанный получателем в день окончания приемки оборудования и утвержденный уполномоченным представителем.

Согласно п. 6.2 контракта при обнаружении получателем недостачи или недоброкачественности поставленного оборудования составляется акт, в котором указываются выявленные недостатки количества и качества оборудования. Акт подписывается получателем и представителем поставщика, с указанием даты его составления.

В случае обнаружения получателем недостачи или недоброкачественности поставленного оборудования и отказе представителя поставщика от подписи документов, регламентирующих передачу оборудования поставщиком получателю, приёмка оборудования по количеству и проверка качества производится в одностороннем порядке получателем в составе комиссии не менее 5 человек. Односторонняя приёмка и проверка качества оборудования оформляется актом, в котором указываются выявленные недостатки количества и качества оборудования. Односторонний акт подписывается всеми членами комиссии, с указанием даты его составления. Некачественное оборудование считается не поставленным и возвращается поставщику за его счёт.

Для проверки предоставленных поставщиком результатов поставки, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта Получатель проводит экспертизу оборудования в порядке, предусмотренном статьей 94 Федерального закона о контрактной системе. Экспертиза может проводиться силами Получателя или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации.

В соответствии с пунктом 6.3 контракта заказчик (получатель) в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения от поставщика документов, предусмотренных пунктом 5.4 контракта, направляет поставщику подписанный акт приема-передачи оборудования (приложение № 3 к контракту) или мотивированный отказ от подписания, в котором указываются недостатки и сроки их устранения.

Порядок оказания и приемки услуг установлено в разделе 7 контракта.

В разделе 8 контракта установлены гарантии.

Согласно п. 8.1 контракта поставщик гарантирует, что оборудование, поставленное в соответствии с контрактом, является новым, неиспользованным, серийно выпускаемым.

Поставщик гарантирует, что оборудование, поставленное по контракту, не имеет дефектов, связанных с конструкцией, материалами или функционированием при штатном использовании оборудования в соответствии со Спецификацией (приложение № 1 к контракту), Техническими требованиями (приложение № 2 к контракту), технической и (или) эксплуатационной документацией производителя (изготовителя) Оборудования.

Пунктом 11.1 контракта предусмотрено, что стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Контракту в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 12.1 контракта срок действия Контракта устанавливается со дня его заключения до 15 ноября 2024 года включительно. В случае неисполнения одной из Сторон своих обязательств Контракт на основании статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации признается действующим до момента окончания исполнения Сторонами обязательств.

Стороны согласовали наименование оборудования (марку, модель) в Спецификации Приложение № 1 к контракту:

Технические требования к оборудованию согласованы сторонами в Приложении №2 к проекту контракта.

Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в порядке, предусмотренном частью 8-23 статьи 95 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ (п. 12.8).

Согласно спецификации к контракту ответчик должен был произвести поставку установки стоматологической WOD730, 2023 год, в соответствии с п. 5.1 контракта срок поставки оборудования: до 01.06.2024.

18.06.2024 поставщиком осуществлена поставка оборудования в адрес Получателя (ФГКУЗ «7 ВГ ВНГ РФ»).

19.06.2024 получателем оборудования составлен акт об устранении расхождения по количеству и качеству при приемке товарно-материальных ценностей №1.

21.06.2024 ФКУ «ДВЦМТО Росгвардии» в адрес поставщика направлено письмо с уведомлением №969/19-1178, согласно которому заказчик предлагал устранить выявленные несоответствия и определить порядок и сроки поставки оборудования, соответствующего условиям контракта.

28.06.2024 поставщиком в адрес ФКУ «ДВЦМТО Росгвардии» направлены: письмо №2, согласно которому Акт №1 от 19.06.2024 не соответствует действительности; письмо №3 - с предложением о расторжении контракта по соглашению сторон.

09.07.2024 заказчиком в адрес поставщика направлено письмо № 969/19-1273 с предложением в срок до 23.07.2024 устранить выявленные недостатки и поставить оборудование, отвечающее требованиям контракта.

22.07.2024 поставщиком в адрес ФКУ «ДВЦМТО Росгвардии» направлено письмо №4, согласно которому в соответствии с п.п. 7.4, 7.5 контракта услуги по сборке, установке, монтажу оборудования осуществляется при наличии подготовленного помещения или места эксплуатации с учетом требований безопасности.

23.07.2024 поставщиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 27.05.2024 № 215 на поставку установки стоматологической (письмо от 23.07.2024 №5), указанное решение размещено в ЕИС 30.07.2024. Контракт расторгнут 13.08.2024.

24.07.2024 Заказчиком принято решение об одностороннем расторжении контракта, указанное решение направлено 26.07.2024 в адрес поставщика ценным письмом №РПО 68002292010869.

29.07.2024 Поставщиком направлено письмо № 6, согласно которому контракт расторгнут по инициативе поставщика (письмо от 23.07.2024 №5).

09.08.2024 Заказчиком направлено письмо № 71, согласно которому заказчик не согласен с решением подрядчика о расторжении контракта, расценивая, его как отказ от исполнения контракта.

До даты расторжения контракта недостатки не устранены, товар соответствующий условиям контракта поставщиком не поставлен. 

21.08.2024 Хабаровским УФАС России принято решение РНП-27-353 о включении сведений, представленных заказчиком - Федеральным казенным учреждением «Дальневосточный центр материально-технического обеспечения Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации», в реестр недобросовестных поставщиков об Обществе с ограниченной ответственностью «Транс Гид», директоре и учредителе ФИО1, в связи с односторонним отказом поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения государственного контракта от 27.05.2024 № 215, заключенного по результатам осуществления закупки путем проведения закрытого аукциона на поставку установки стоматологической (извещение № 0822400000624000108 от 17.04.2024), сроком на два года.

Решением Арбитражного суда от 20.11.2024 по делу №А73-16565/2024, вступившим в законную силу, судом отказано в иске ООО «Транс Гид» о признании незаконным решения УФАС России от 21.08.2024 №РНП-27-353.

Пунктом 11.10 контракта предусмотрено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 10% если цена контракта не превышает 3 млн. руб.

В связи с неисполнением обязательств по контракту штраф по расчету истца составляет 129 337 руб. 77 коп. (1 293 377 руб. 76 коп.х10%).

В соответствии с пунктом 11.7, пунктом 11.8 контракта, в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе нарушение сроков поставки оборудования), поставщик оплачивает заказчику пени за каждый день просрочки начиная со дня, следующего после истечения срока исполнения данного обязательства в соответствии с ч.6,7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44 –ФЗ.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой, действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фатически исполненных поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени. 

Срок поставки по контракту: до 01.06.2024 включительно.

 Количество дней просрочки по поставке оборудования на день принятия решения составляет 73 дня.

Согласно расчету истца сумма пени за указанный период составила 56 649 руб. 95 коп. (1 293 377 руб. 76 коп. х 73 х 18% (ключевая ставка ЦБ РФ)).

 Истцом на основании ч.27 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44 –ФЗ и п. п. 10.14,10.16 контракта удержана сумма неустойки в размере 76 987 руб. 92 коп. из обеспечения исполнения контракта (из расчета: пени 56 649 руб. 95 коп., штраф 20 337 руб. 97 коп.)

В связи с чем, по расчету истца сумма штрафа, подлежащая взысканию с ответчика, составила 108 999 руб. 80 коп.

29.09.2024 истцом ответчику направлена претензия с требованием об оплате неустойки, которая оставлена последним без удовлетворения.

Истец, указывая на данные обстоятельства, обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с настоящим иском. 

 Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства и оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Спорные отношения подлежат регулированию нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а также общими нормами об исполнении обязательств.В силу статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы (пункт 2 названной статьи).В соответствии со статьей 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя (пункт 1 статьи 509 ГК РФ).Продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи (пункт 1 статьи 456 ГК РФ).Согласно пункту 1 статьи 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450).Пунктом 2 указанной статьи определено, что нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях:- поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок;- неоднократного нарушения сроков поставки товаров.В силу пунктов 1, 2 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:1) при существенном нарушении договора другой стороной;2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.В соответствии с частями 8, 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, а случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств при условии, если это было предусмотрено контрактом.Согласно пункту 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).Статья 65 АПК РФ возлагает на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что срок исполнения контракта установлен до 01.06.2024 (п. 5.1 контракта). 

Однако, поставка оборудования осуществлена 18.06.2024, данное оборудование не принято истцом, в связи с несоответствием его условиям контракта, о чем составлен акт от 19.06.2024 № 1, подписанный директором общества ФИО1 без разногласий. В срок до 23.07.2024 замена оборудования не произведена, контракт не исполнен. 

Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта принято ответчиком 23.07.2024 за пределами срока поставки оборудования, установленного п. 5.1 контракта. 

Основанием для принятия решения ответчиком об одностороннем отказе от исполнения от государственного контракта явилось нарушения заказчиком при исполнении контракта, а именно: отсутствие подготовленного помещения.

Доказательств наличия данного нарушения заказчиком, равно как и доказательств о невозможности исполнения ответчиком контракта в регламентированные сроки в материалах дела не имеется. 

В материалах дела также не имеется доказательств отказа истца в приемке соответствующего условиям контракта оборудования.

Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта ответчиком размещено в ЕИС -30.07.2024. 

09.08.2024 заказчиком в ЕИС размещено требование об отмене решения поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта, в котором указано, что у получателя имелось на протяжении всего срока исполнения контракта в наличии помещение, соответствующее требованиям и подготовленное к сборке, установке и монтажу оборудования, поставляемого по контракту.

Между тем, ответчик решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не отменил.

Контракт расторгнут 13.08.2024 согласно информации, размещенной в ЕИС.

Материалами дела подтверждено, что 21.08.2024 Хабаровским УФАС России принято решение РНП-27-353 о включении сведений, представленных заказчиком - Федеральным казенным учреждением «Дальневосточный центр материально-технического обеспечения Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации», в реестр недобросовестных поставщиков об Обществе с ограниченной ответственностью «Транс Гид» в связи с односторонним отказом поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения государственного контракта от 27.05.2024 № 215, заключенного по результатам осуществления закупки путем проведения закрытого аукциона на поставку установки стоматологической (извещение № 0822400000624000108 от 17.04.2024), сроком на два года.

Решением Арбитражного суда от 20.11.2024 по делу №А73-16565/2024, вступившим в законную силу, судом отказано в иске ООО «Транс Гид» о признании незаконным решения УФАС России от 21.08.2024 №РНП-27-353.

Данным судебным актом установлено, что поскольку хозяйствующий субъект (ООО «Транс Гид»), обязанный соблюдать действующее законодательство, отказался (уклонился) от надлежащего исполнения контракта, Комиссия Хабаровского УФАС России пришла к обоснованному выводу о недобросовестности действий вышеуказанного субъекта.

Обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами по делу №А73-16565/2024, в соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ не требуют доказывания по настоящему делу.Доказательств невозможности исполнения обязательства по поставке товара по обстоятельствам, независящим от поставщика, последним также в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено.При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для привлечения ответчика к ответственности в связи с существенными нарушениями обязательств по контракту.Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).Исходя из разъяснений, сформулированных в пункте 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 № 35 "О последствиях расторжения договора" разрешая споры, связанные с расторжением договоров, суды должны иметь в виду, что по смыслу пункта 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора прекращается обязанность должника совершать в будущем действия, которые являются предметом договора (например, отгружать товары по договору поставки, выполнять работы по договору подряда, выдавать денежные средства по договору кредита и т.п.). Поэтому неустойка, установленная на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения указанной обязанности, начисляется до даты прекращения этого обязательства, то есть до даты расторжения договора.В соответствии с частью 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Пунктом 11.10 контракта предусмотрено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 10% если цена контракта не превышает 3 млн. руб.

В связи с неисполнением обязательств по контракту штраф по расчету истца составляет 129 337 руб. 77 коп. (1 293 377 руб. 76 коп. х 10%).

В соответствии с пунктом 11.7, пунктом 11.8 контракта, в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе нарушение сроков поставки оборудования), поставщик оплачивает заказчику пени за каждый день просрочки начиная со дня, следующего после истечения срока исполнения данного обязательства в соответствии с ч.6,7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44 –ФЗ.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой, действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фатически исполненных поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени. 

Срок поставки по контракту: до 01.06.2024 включительно.

 Количество дней просрочки по поставке оборудования до расторжения контракта составляет 73 дня.

Согласно расчету истца сумма пени за указанный период составила 56 649 руб. 95 коп. (1 293 377 руб. 76 коп. х 73 х 18% (ключевая ставка ЦБ РФ)).

 Истцом на основании ч.27 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44 –ФЗ и п. п. 10.14,10.16 контракта удержана сумма неустойки в размере 76 987 руб. 92 коп. из обеспечения исполнения контракта (из расчета: пени 56 649 руб. 95 коп., штраф 20337 руб. 97 коп.)

В связи с чем, по расчету истца сумма штрафа, подлежащая взысканию с ответчика, составила 108 999 руб. 80 коп.

Расчет неустойки, произведенный истцом, судом проверен и признан верным.

Ответчик доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства не представил.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 108 999 руб. 80 коп. подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина в соответствии с правилами, установленными статьей 110 АПК РФ, подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Транс Гид» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Федерального казенного учреждения «Дальневосточный центр материально-технического обеспечения Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) неустойку в размере 108 999 руб. 80 коп.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Транс Гид» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 450 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Дальневосточного округа по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Судья В.Н. Трещева