АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А84-197/20

17 февраля 2023 года

город Севастополь

 

Резолютивная часть решения оглашена 10 февраля 2023 года 

Полный текст решения изготовлен 17 февраля 2023 года 

 

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Юриной Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и веб-конференции помощником судьи Чолак Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного унитарного предприятия Республики Крым «Черноморнефтегаз» (Республика Крым, г. Симферополь, ОГРН 

<

***>,                                   ИНН 

<

***>) к публичному акционерному обществу по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» (г. Севастополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, государственного унитарного предприятия города Севастополя                                по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз», о взыскании денежных средств,

при участии представителей в режиме веб-конференции:

истца – ФИО1, по доверенности №18/325 от 23.12.2021;

ответчика – ФИО2, по доверенности от 24.12.2021 № 932;

иные лица не явились, извещены,

установил:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Черноморнефтегаз» (далее – истец, предприятие) обратилось                                       в Арбитражный суд города Севастополя с иском о взыскании с публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз»  (далее – ответчик, общество) задолженности по договору поставки природного газа №12/02-СН от 11.01.2019 за октябрь 2019 года в размере                 494 985,54 руб., пени за период с 26.11.2019 по 15.01.2020 в размере                           12 136,66 руб., с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности.

Определением председателя Первого судебного состава судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, ФИО3 от 06.07.2020 произведена замена судьи первого судебного состава ФИО4 по делу №А84-197/20 на судью первого судебного состава Юрину Е.Н., в соответствии со статьей 18 АПК РФ.

Определением от 02.12.2020 суд выделил из дела №А84-2411/2020 требование о взыскании задолженности по договору поставки природного газа от 11.01.2019 № 12/02-СН за перерасход газа в октябре 2019 года                   без предварительного согласования с учётом применения повышающего коэффициента в сумме 214 781,16 руб. и расходов по оплате государственной пошлины в сумме 5 886,84 руб. с присвоением указанным требованиям номера дела А84-6979/2020, и объединил дело №А84-6979/2020 с делом №А84-197/20 в одно производство с присвоением номера А84-197/2020.

Определением от 24.03.2022 назначена техническая и товароведческая экспертиза, проведение которой поручено судебному эксперту «Проектно-экспертное бюро «Аргумент» ФИО5.

Срок проведения экспертизы неоднократно продлевался                                   по ходатайству  эксперта. 

20.07.2022 в арбитражный суд поступило заключение эксперта, подготовленное по результатам проведенной судебной экспертизы, а также заявление о возмещении понесенных расходов на проведение экспертизы и счет.

Определением от 10.08.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное унитарное предприятие города Севастополя по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз».

Ответчиком подавались отзыв на иск и дополнительные пояснения,              в том числе и по результатам проведенного экспертного исследования, просил отказать в удовлетворении исковых требований, не согласен с выставленным к оплате объемом ресурса и применением истцом при расчете задолженности повышающего коэффициента, соответственно, с доводами истца о потреблении газа сверх согласованных в рамках договора поставки природного газа №12/02-СН от 11.01.2019 на октябрь 2019 года лимитов. 

Третьим лицом также подавался отзыв на иск и дополнительные документы, из которых следует, что в октябре 2019 года ГУП РК «Черноморнефтегаз» осуществлялась поставка природного газа ГУП «Севастопольгаз» по договору №820 от 13.08.2019. Срок договора составлял с 01.09.2019 по 31.12.2019. Договорной объем поставки газа по договору составлял 1966,359 тыс. м. кубов. Согласно акту приема-передачи природного газа №2/19 в октябре 2019 г. ГУП РК «Черноморнефтегаз» передало, а ГУП «Севастопольгаз» приняло природный газ в объеме 221 992 куб.м. для транспортировки потребителям, в том числе ГРС-Вишневое                 - 221 992 куб. м. В соответствии с актом приема-передачи природного газа  № 2 от 31.10.2019 ГУП РК «Черноморнефтегаз» передало, а ГУП «Севастопольгаз» приняло природный газ для последующей реализации                   в октябре 2019 г. по следующим категориям в следующих объемах: население, объем потребления не превышает 3500 куб.м./год: 139,863 тыс.куб.м.; для промышленных потребителей: 3,315 тыс.куб.м.; потребители, которые производят тепловую и электрическую энергию, в том числе блочных (модульных) котельных, установленных на крыше, для религиозных организаций и для обеспечения горения Вечного огня: 78,814 тыс.куб.м. Всего за октябрь 2019 г. ГУП «Севастопольгаз» приняло от ГУП РК «Черноморнефтегаз» и реализовало природный газ в объеме 221,992 тыс.куб.м. на сумму 980 559,32 тыс. руб.

Истцом неоднократно уточнялись исковые требования в части взыскания пеней в связи с изменением размера ключевой ставки Центрального Банка России, в соответствии с заявлением от 04.12.2020 истец отказался от исковых требований в части взыскания суммы основного долга за поставленный в октябре 2019 года в рамках договора №12/02-СН от 11.01.2019 природный газ в размере 494 985,54 руб., просил взыскать с ответчика задолженность по договору поставки природного газа от 11.01.2019 № 12/02-СН за перерасход газа в октябре 2019 года без предварительного согласования с учётом применения повышающего коэффициента, предусмотренного пунктом 17 Правил поставки газа в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительств Российской Федерации от 05.02.1998 № 162, в размере 214 781,16 руб., пени за период с 26.11.2019 по 03.12.2020 в сумме 60 521,50 руб.

В силу части второй статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Изучив заявленное ходатайство и предоставленные документы, суд считает возможным принять отказ от иска в части исковых требований о взыскании задолженности в размере 494 985,54 руб., производство в указанной части исковых требований подлежит прекращению.

Поскольку согласно статье 49 АПК РФ увеличение размера исковых требований является правом истца и не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, суд принял к рассмотрению заявление истца об увеличении исковых требований о взыскании пеней до 60 521,50 руб.

Таким образом, в рамках настоящего дела рассматриваются требования о взыскании с ответчика задолженности по договору поставки природного газа от 11.01.2019 № 12/02- СН за перерасход газа в октябре 2019 года                      в размере 214 781,16 руб., пени за период с 26.11.2019 по 03.12.2020 в сумме 60 521,50 руб.

В судебное заседание 08.02.2023 третье лицо явку представителей                  не обеспечило, сведения о причине неявки в судебное заседание отсутствуют, о чем свидетельствуют материалы дела, до начала судебного заседания представило заявление о приобщении к материалам дела дополнительных документов. 

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия представителя третьего лица по имеющимся в материалах дела документам.

В судебном заседании 08.02.2023 представитель истца на исковых требованиях с учетом уточнений настаивал, представитель ответчика против удовлетворения возражал по основаниям, указанным в отзыве на иск и дополнениях к нему. 

Судом на основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании, назначенном на 08.02.2023, объявлялся перерыв до 10.02.2023, о чём сделано публичное извещение в сети Интернет на официальном сайте Арбитражного суда города Севастополя.

Изучив материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, суд установил следующие обстоятельства.

ГУП РК «Черноморнефтегаз» (далее - поставщик) и ПАО «Севастопольгаз» (далее - покупатель) 11.01.2019 заключён договор поставки природного газа №12/02-СН (далее - Договор).

Согласно пункту 2.1. Договора поставщик обязуется поставлять с 01.01.2019 по 31.12.2019 покупателю газ горючий природный для производственно-технологических затрат, нормированных потерь и обеспечения собственных нужд объектов, находящихся на балансе покупателя, в пределах объёмов, предусмотренных договором, а покупатель обязуется принять и оплатить газ на условиях договора.

Договорный объем поставки газа определен в пункте 2.2 Договора.

Ежемесячный объем поставки газа в 2019 году определен в таблице             № 1 п. 2.2 Договора, в том числе, на октябрь 2019 года - 15,00 тыс. м. куб. Указанный объем согласован сторонами, что подтверждено их представителями в судебном заседании.

На основании пункта 2.3 Договора изменение объемов газа, поставляемых по Договору, осуществляется на основании заявок Покупателя с последующим оформлением дополнительных соглашений к Договору. Заявки на изменение объемов представляются Покупателем в письменной форме не позднее 15 числа месяца, предшествующего месяцу поставки газа. Заявки (письма) на изменение договорных объемов газа, направленные Покупателем с нарушением указанного срока Поставщик вправе оставить без рассмотрения.

В пункте 3.2 Договора согласовано, что при суточном перерасходе газа без предварительного согласования с Поставщиком (в соответствии с пунктом 3.1 договора) Покупатель оплачивает объем отобранного им газа сверх установленной суточной нормы по договору за каждые сутки с применением повышающих коэффициентов в соответствии с п. 17 Правил поставки газа: с 15.04. по 15.09. -1,1; с 16.09. по 14.04.-1,5.

Согласно пункту 3.9 Договора не позднее 5-го числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, Покупатель предоставляет Поставщику подписанные и скрепленные печатью два экземпляра акта сдачи-приема газа, в котором отражаются объемы потребления газа по Договору за каждые сутки месяца поставки газа. Дополнительно в указанный срок уполномоченные представители сторон составляют и подписывают акт приема-передачи (технический) о количестве поданного-принятого газа по каждому месту передачи газа по согласованной форме. В случае не подписания/ не предоставления Покупателем в указанный срок или отказа от подписания акта с особым мнением, Поставщик оформляет акт о количестве поданного-принятого газа по имеющимся у него данным о месячном объеме поставки газа. В этом случае акт приема-передачи природного газа считается принятым Покупателем в редакции Поставщика.

В силу пункта 6.1 Договора, расчеты за газ по Договору производятся в следующем порядке: -35 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца; -50 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до последнего числа этого месяца; - фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных покупателем в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Указанный порядок расчёта за природный газ согласуется с порядком, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации №294 от 04.04.2000.

В соответствии с пунктом 7.2 Договора в случае невыполнения покупателем условий пункта 6.1 Договора покупатель обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.

Разделом 11 Договора установлен срок действия Договора, в соответствии с которым Договор считается заключённым с даты его подписания обеими сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств. Обязательства в части поставки и отбора газа по договору подлежат исполнению сторонами с 01.01.2019 по 31.12.2019.

Письмом от 06.11.2019 № 17-12549 ПАО «Севастопольгаз» направило ГУП РК «Черноморнефтегаз» для подписания акты по действующим договорам поставки природного газа, в том числе по договору №12/02-СН, а также сводный реестр реализации природного газа потребителям города Севастополя за октябрь 2019 года. Согласно акту № 10-СН-19 от 31.10.2019 объем потребленного природного газа для производственно-технологических затрат, нормированных потерь и обеспечения собственных нужд объектов, находящихся на балансе покупателя, в октябре 2019 года составил – 6 682 куб.м, из них: на производственно-технологические затраты – 5 080 куб.м., на собственные нужды – 1 602 куб.м, – на сумму 44 526,18 руб..

ГУП РК «Черноморнефтегаз» в ответ на письмо от 06.11.2019 № 17-12549 направило ПАО «Севастопольгаз» письмом от 18.11.2019 № 34/02-8161 отказ от подписания представленных последним актов, мотивированный тем, что суммарный объем не соответствует ранее направленному акту от 01.11.2019 №10/19 приема-передачи природного газа согласно техническому соглашению от 02.02.2015 №1 (технический акт). Данным техническим актом из общего объема ГУП РК «Черноморнефтегаз» исключен объем по ГРС-Вишневое (объем «0»), поскольку по данному ГРС поставка осуществлялась ГУП «Севастопольгаз» во исполнение договора №820 от 13.08.2019.

Письмом от 18.11.2019 № 34/02-8161 также направлен акт приема-передачи газа №10-СН-2019 от 31.10.2019 в октябре 2019 года в редакции ГУП РК «Черноморнефтегаз», согласно которому последнее передало, а ПАО «Севастопольгаз» приняло природный газ в объеме 80,964 тыс. м. куб., из которых: 79 362 куб.м. – производственно-технологические затраты, 1 602 куб.м. – собственные нужды, - на сумму 539 511,72 руб.

ПАО «Севастопольгаз», в свою очередь, составило мотивированный отказ от подписания актов приема-передачи (письмо от 26.11.2019 №17-13405), в котором указало, что осуществляет бесперебойную подачу природного газа конечным потребителям города Севастополя согласно заключенным с ними договорам на поставку газа, а объемы потребления указанные ГУП РК «Черноморнефтегаз» в актах не соответствуют фактически реализованным потребителям города Севастополя объемам.

Кроме того, истцом 16.04.2020 предъявлено требование об оплате 214 781,16 руб. за природный газ, выбранный в октябре 2019 года сверх лимита, предусмотренного Договором, в объеме 64,464 тыс. м. куб. (с учетом применения коэффициента 1,5, согласно пункту 3.2 Договора).

Ответчик в период с 25.11.2019 по 03.12.2020 оплатил 539 511,72 руб. (25.11.2019 – 44 526,18 руб., 03.12.2020 – 494 985,54 руб.),                                      что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами. Вместе с тем, представителем ответчика указано, что произведенная оплата совершена с целью предупредить предъявление иска о взыскании неустойки на будущие периоды и не свидетельствует о признании долга ответчиком, тогда как однозначная позиция по данному требованию доведена до истца,             в том числе в процессуальных документах по настоящему делу.

Полагая, что ответчик свои обязательства по оплате природного газа,             в том числе выбранного сверх согласованного объема, не исполнило, оплату не произвело, истец направил претензии от 29.11.2019 № 19/03-8704 и 16.04.2020 № 19/03-2560, которые  оставлены ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились причиной обращения ГУП РК «Черноморнефтегаз» с иском в суд.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что иск не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Заключенный сторонами договор является договором поставки газа и регулируется, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащимися в параграфах 1, 6 главы 30 ГК РФ, Федеральном законе от 31.03.1999 №69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон №69-ФЗ) и Правилах поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 №162 (далее - Правила №162).

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона № 69-ФЗ поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно статье 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Из статьи 544 ГК РФ следует, что абонент обязан оплатить фактически поставленный объем газа в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с положениями пунктов 5, 30 Правил №162, поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями ГК РФ, федеральных законов, Правил №162 и иных нормативных правовых актов. Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с Правилами №162.

Поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа (пункт 12 Правил №162).

На основании статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Цены на газ и тарифы на его транспортировку указываются в соответствующих договорах в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти (пункт 29 Правил №162).

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Пунктом 1 статьи 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В силу пункта 12 Правил № 162, поставщик обязан поставлять, а покупатель – отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа.

На основании п. 12.1 Правил № 162 в договоре поставки газа определяются месячные, квартальные и годовые объемы поставки газа и (или) порядок их согласования, а также порядок изменения определенных договором объемов поставки газа.

Согласно пунктам 13 - 17 Правил № 162 поставщик обязан поставлять, а покупатель получать (отбирать) газ равномерно в течение месяца в пределах установленной договором среднесуточной нормы поставки газа; в договоре поставки газа, которым предусматривается неравномерность поставки газа по суткам в течение месяца, должны быть определены минимальные и максимальные суточные объемы поставки газа, при этом минимальный суточный объем поставки газа не должен быть более чем на 20 процентов ниже, а максимальный суточный объем поставки газа не должен быть более чем на 10 процентов выше среднесуточной нормы поставки газа; если иное не предусмотрено соглашением между поставщиком и покупателем, согласованная договором неравномерность поставки газа по суткам не влечет за собой соответствующего изменения месячных договорных объемов поставки газа; неравномерность поставки газа по суткам в течение месяца допускается в случаях, предусмотренных договором; при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа, сверх установленного договором, и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября - 1,1, а с 16 сентября по 14 апреля - 1,5 (причем это правило не применяется к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями). Обязанность по своевременному предоставлению поставщику документального подтверждения предусмотренных настоящим пунктом оснований для неприменения коэффициентов к стоимости соответствующих объемов газа и его транспортировки возлагается на покупателя.

Судом установлено, что в пункте 2.2 Договора, стороны согласовали ежемесячный объем поставки газа в 2019 году, в том числе, на октябрь 2019 года - 15,00 тыс. м. куб. 

На основании пункта 2.3 Договора изменение месячных объемов газа, поставляемых по настоящему Договору, осуществляется на основании заявки Покупателя и оформляется дополнительными соглашениями.

Судом установлено, что изменение планового объема природного газа в октябре 2019 года сторонами не согласовывалось. Доказательств согласования иных объемов в материалы дела не представлено.

Как указано выше, сторонами не подписан акт приема-передачи газа по договору за октябрь 2019 года, истец отклонил акт ответчика и составил документ в своей редакции. Последний также ответчиком не подписан, а направлен мотивированный отказ.

Таким образом, между сторонами существуют разногласия относительно объемов потребленного по договору поставки № 12/02-СН от 11.01.2019 газа в октябре 2019 года, двухсторонние акты между сторонами не подписывались, напротив, каждая из сторон представила свою редакцию акта приема-передачи газа, объемы существенно отличаются. В редакции истца потребленные объем равны 80,964 тыс.куб.м., в редакции ответчика – 6,682 тыс.куб.м. При этом, спор по объему природного газа, потребленного на собственные нужды, отсутствует (в редакции каждой стороны – 1 602 куб.м.), а разница между объемами на производственно-технологические затраты, составила более 15 раз (79 362 куб.м./5 080 куб.м.).

Истец заявил о применении к спорной ситуации правила пункта 3.9 Договора о принятии акта в редакции поставщика.

Однако, принимая во внимание данную Двадцать первым арбитражным апелляционным судом в постановлении от 05.03.2021 по делу № А84-2412/2020 квалификацию ГУП РК «Черномонефтегаз» как сильной стороны договора (во внимание принято его доминирующее положение в сфере поставки природного газа на Крымском полуострове), суд детально изучил довод ответчика о завышении истцом объемов поставленного газа. 

Ответчик, заявляя о том, что объем потребленного газа по Договору в октябре 2019 года, предъявленный к оплате истцом, является недостоверным, указал на следующее.

Согласно ГОСТ Р 53865-20109 расход газа на технологические затраты газораспределительной организации – это потребность ГРО в газе, обусловленная особенностями технологий, применяемых в процессе эксплуатации сетей газораспределения, а также расход газа на пусконаладочные работы при вводе объекта в эксплуатацию (пункт 44); потери газа в сети газораспределения – это эксплуатационные утечки газа из сети газораспределения, обусловленные негерметичностью разъемных соединений, потери газа при проведении сливо-наливных операций на ГНС, ГНП, АГЗС, резервуарных установках, а также аварийные выбросы газа при повреждении сети газораспределения третьими лицами (пункт 56).

Однако, доказательств проведения в спорный период каких-либо пусконаладочных работ, вызванных вводом новых газотранспортных сетей в эксплуатацию либо наличия аварийных ситуаций повлекших выброс газа при повреждении сети газораспределения, которые могли бы вызвать (объяснить) столь значительный объем производство-технологических затрат и потерь (такой объем сопоставим с потреблением газа потребителями всего Нахимовского района города Севастополя), как ответчиком, так и истцом, не предоставлено, несмотря на то, что последний как гарантирующий поставщик газа и собственник газораспределительных станций, на которых газ отпускается, во всяком случае, уведомляется о таких ситуациях. Сведения о такой аварий из источников информации уполномоченных органов (МЧС, РОСТЕХНАДЗОР) отсутствуют.

В связи с имеющимися разногласиями сторон относительно объемов потребленного по договору поставки № 12/02-СН от 11.01.2019 газа в октябре 2019 года определением от 24.03.2022 по ходатайству ответчика назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Проектно-экспертное бюро «Аргумент» ФИО5. На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1)      Возможно ли разделить объемы потребленного продукта (газа горючего природного) поставленных ГУП Республики Крым «Черноморнефтегаз» для ПАО «Севастопольгаз» в рамках исполнения договоров поставки природного газа№9/02-Н от 11.01.2019, №10/02-П от 11.01.2019, №11/02-Пр от 11.01.2019, №12/02-СН от 11.01.2019. Если возможно разделение объемов потребленного продукта, то определить объемы газа, потребленные в октябре 2019 года в рамках каждого договора в отдельности;

2)      Какой объем газа необходим для производственно-технологических затрат, нормированных потерь и обеспечения собственных нужд объектов, находящихся на балансе ПАО «Севастопольгаз»?

3)      Каков фактический объем потребленного в октябре 2019 года продукта (газа горючего природного) поставленного ГУП Республики Крым «Черноморнефтегаз» для ПАО «Севастопольгаз» в рамках исполнения Договора поставки природного газа №12/02-СН от 11.01.2019?

В материалы дела поступило заключение эксперта № 57/16 от 18.07.2022, в соответствии с выводами которого, разделить объемы потребленного газа поставленных Поставщиком для ПАО «Севастопольгаз» в рамках исполнения договоров поставки природного газа №9/02-Н от 11.01.2019, №10/02-П от 11.01.2019, №11/02-Пр от 11.01.2019, №12/02-СН от 11.01.2019 и определить объемы газа, потребленные в октябре 2019 года в рамках каждого договора в отдельности, не представляется возможным из-за отсутствия достаточного количества исходных данных, предоставленных сторонами в материалы дела. 

Вместе с тем, судебным экспертом на основании представленных документов сделан вывод о способе определения объемов по каждому договору в отдельности. А именно, на странице 14 заключения указано о том, что определить фактические объемы природного газа, потребленные в рамках договоров, можно только: 

по договору поставки природного газа №9/02-Н от 11.01.2019 - путем обобщения данных, получаемых ПАО «Севастопольгаз» от организаций, подающих природный газ населению (договоры поставок газа, платежные документы на оплату поставленного газа, в примечании экспертом отмечено, что учитывая специфику потребления природного газа населением (конечными потребителями), погрешность при определении фактически потребленного газа по данному договору будет достаточно значительной), 

по договору поставки природного газа № 10/02-П от 11.01.2019 - путем обобщения данных о договорах поставки природного газа потребителям (в том числе бюджетным учреждениям и организациям, промышленным потребителям); 

по договору поставки природного газа № 11/02-Н от 11.01.2019 - путем обобщения данных о договорах поставки природного газа потребителям (предприятиям производящим электрическую энергию, в том числе в режиме комбинированной выработки, предприятиям производящим тепловую энергию, в том числе блочными (модульными) котельными, лицами (в том числе исполнителям коммунальных услуг), приобретающим газ на отопление, горячее водоснабжение и (или выработку электрической энергии с использованием котельных всех типов и (или) иного оборудования, находящихся в долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах и т.д.); 

 по договору поставки природного газа № 12/02-СН от 11.01.2019 - путем вычитания от объема газа фактически поставленного ПАО «Севастопольгаз» за рассматриваемый период, объемов по газа потребленных в рамках исполнения договоров поставки природного газа №9/02-Н от 11.01.2019, №10/02-П от 11.01.2019, №11/02-Пр от 11.01.2019.

В свою очередь, эксперт пришел к выводу, что объем газа, необходимый для производственно-технологических затрат, нормированных потерь и обеспечения собственных нужд объектов, находящихся на балансе ПАО «Севастопольгаз», в том числе в спорный период, может составлять 17 250 куб.м.

Как указано в мотивировочной части заключения эксперта, сторонами спора не представлены эксперту данных приборов учета газа потраченного на собственные нужды в спорный период, данных о газовом оборудовании, которое являлось источником плановых утечек газа в спорный период, а также статистических данных за предшествующий и последующий периоды для сравнения объемов потребления газа, в связи с чем, расчет производственно-технологических затрат, нормированных потерь и обеспечения собственных нужд объектов, находящихся на балансе ПАО «Севастопольгаз» произведен экспертом в соответствии с Методикой и РД 153-39.0-112-2001, по которым возможно определить с большой точностью объем газа и который, согласно выводам эксперта, может составлять 17 250 куб.м.

Суд, оценивая заключение эксперта № 57/16 от 18.07.2022, сравнивая соответствие заключения поставленным вопросам, определяя полноту заключения, его научную обоснованность и достоверность полученных выводов, пришел к выводу о том, что заключение эксперта в полной мере является допустимым и достоверным доказательством, оснований сомневаться в данном заключении не имеется, так как оно составлено компетентным специалистом, обладающим специальными познаниями и предупрежденным об уголовной ответственности в соответствии со статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Заключение в полной мере объективно, а его выводы – достоверны.

Доводы истца о том, что на то, что экспертом не учтены положения пункта 3.10 Договора, согласно которых при разногласиях по объему поставки принимаются за основу данные поставщика, а также экспертом не учтены предоставленные ГУП РК «Черноморнефтегаз» в материалы дела расчеты по поставленному природному газу потребителям г. Севастополя в октябре 2019 года, а также у эксперта отсутствовала компетенция для проведения судебной экспертизы, суд отклоняет, поскольку опровергаются материалами дела, экспертной организацией представлены документы о достаточной квалификации эксперта ФИО5, кроме того, истец не лишен был права заявить обоснованный отвод эксперту, однако доводы о недостаточной квалификации эксперта заявлены истцом уже после поступления в материалы дела экспертного заключения. 

ПАО «Севастопольгаз» предоставило в материалы дела расчет производственно-технологических затрат и исходные данные для расчета таких затрат с указанием потребления газа при продувке, регулировке и настройке вновь построенных объектов газового хозяйства с указанием периода и нахождения таких объектов, где имел место расход газа в октябре 2019 года на производственно-технологические затраты и который равен                 5 080 тыс. куб.м.

Согласно представленных исходных данных, производственно-технологические затраты имели место в ШРП ФИО6 37 с/д-с/н 01.10.2019 г.; ШРП ТСН СНТ «Парус-5» с/д-н/д 11.10.2019 г.; ШРП 3 ул. Волнистая с/д-с/н 18.10.2019 г.; ШРП Камышовое шоссе 376 с/д-с/н 23.10.2019 г.; ШРП ул. Челнокова 17 с/д-с/н 25.10.2019.

Истцом каких-либо дополнительных данных, указывающих на производственно-технологические затраты в спорный период не представлено.

Ответчиком также представлены в материалы дела Справка относительно установленных на территории ПАО «Севастопольгаз» приборов учета газа (7 единиц), их наименовании и техническая документация к ним с указанием суммарного расхода газа в зимний и летний периоды в соответствии с техническими характеристиками газового оборудования.

Ответчик предоставил в материалы дела показания приборов учета газа, установленных по ул. Гидрографической 1а в г. Севастополе в спорный период – октябрь 2019 г. (по всем 7 единицам). Данные получены непосредственно путем сличения показателей на месте нахождения приборов учета и не оспорены истцом.

Также ответчиком предоставлены акты приема-передачи природного газа за предшествующий период с января по сентябрь 2019 г., а также октябрь 2018 г. для сравнения объемов потребления газа на производственно-технологические затраты и потери, согласно которых, объемы минимум                в 6 раз меньше объемов потребления заявленных истцом в спорный период.

Кроме того, ответчик сделал предположение о том, что возникшие между сторонами разногласия по объемам поставки природного газа по договору поставки № 12/02-СН от 11.01.2019 могли возникнуть ввиду совершенных истцом односторонних действий по отнесению потребленных ответчиком через пункт приема-передачи газа ГРС-Вишневое объемов природного газа по иным договорам поставки от 11.01.2019 г. № 9/02-Н, № 10/02-П, № 11/02-Пр и техническому соглашению № 1 от 02.02.2015 г., как потребленного по договору поставки № 12/02-СН от 11.01.2019.

Проверяя указанные доводы ответчика, суд установил следующее.

02.02.2015 ГУП РК «Черноморнефтегаз» и ПАО «Севастопольгаз» заключено техническое соглашение №1 об условиях приема-передачи природного газа. Согласно Дополнению к техническому соглашению №1 ГУП РК «Черноморнефтегаз» передает, а ПАО «Севастопольгаз» принимает природный газ, согласно следующих ПППГ:

-        ГРС-1 г. Севастополь;

-        ГРС-2 г. Севастополь;

-        ГРС-3 г. Севастополь;

-        ГРС-Терновка;

-        ГРС-Вишневое.

Указанное техническое соглашение и дополнение к нему в спорный период октябрь 2019 г. действовало, отменено или изменено не было, недействительным не признавалось.

Вместе с тем, начиная с сентября 2019 года Арбитражным судом города Севастополя рассматривалось дело № А84-4260/2019 по иску Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя к Публичному акционерному обществу по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» о возврате и освобождении имущества, переданного по договорам ссуды, а также встречному иску ПАО по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» о признании за ним преимущественного права на заключение договоров аренды газотранспортных сетей.

Спор урегулирован сторонами путем заключения мирового соглашения, которое утверждено судом определением от 22.06.2021, согласно которому объекты газораспределительной (газотранспортной) системы города Севастополя ГРС-1, ГРС-2 (в зоне ответственности (права пользования) ПАО «Севастопольгаз»), ГРС-3, ранее переданные ГУП «Севастопольгаз» в хозяйственное ведение, должны быть возвращены ГУП «Севастопольгаз» в казну города Севастополя для передачи их в аренду ПАО «Севастопольгаз». Право хозяйственного ведения ГУП «Севастопольгаз» на указанное имущество прекращается путем внесения Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя соответствующих изменений в ЕГРН. ГУП «Севастопольгаз» осуществляет деятельность по поставке газа через газораспределительную (газотранспортную) систему от ГРС-Вишневое, ГРС-Терновка, ГРС-Холмовка, ГРС–2 (в зоне ответственности (права пользования) ГУП «Севастопольгаз») согласно приложениям № 2, № 4 – 6 к настоящему Соглашению и переданной от ПАО «Севастопольгаз» абонентской базе потребителей природного газа в зоне права пользования ГУП «Севастопольгаз».

Согласно пункту 1.5.1 мирового соглашения стороны приняли на себя обязательства: ПАО «Севастопольгаз» - в течение месяца после утверждения мирового соглашения передать имеющуюся документацию на газопроводы от ГРС-Вишневое, ГРС-Терновка, ГРС-2 (в зоне права пользования ГУП «Севастопольгаз») в ДИЗО, ПАО «Севастопольгаз» и ГУП «Севастопольгаз» - произвести взаиморасчеты по переданным газопроводам от ГРС-Вишневое, ГРС-Терновка, ГРС-2 (в зоне права пользования ГУП «Севастопольгаз») и передать необходимую информацию о потребителях природного газа (срок не определен).

Судом установлено, что информация о потребителях природного газа от ГРС-Вишневое передана от ПАО «Севастопольгаз» ГУП «Севастопольгаз» (письмо от 12.07.2021), о чем составлен акт приема-передачи сведений о потребителях природного газа от 12.07.2021. В части исполнения условия мирового соглашения о проведении взаиморасчетов по переданным газопроводам третье лицо и ответчик уклонились от пояснений и раскрытия доказательств.

Следуя выводам судебного эксперта о способе определения объема, суд запросил у третьего лица пояснения о договорных отношениях с истцом и доказательства о фактических поставках газа абонентам, подключенным к сети через ГРС «Вишневое».

27.09.2022 в материалы дела от третьего лица ГУП Севастополя по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз» поступили письменные объяснения, согласно которым с сентября 2019 года ГУП «Севастопольгаз» принимал от ГУП РК «Черноморнефтегаз» природный газ через ГРС-Вишневое по договору поставки природного газа № 820 от  13.08.2019. В материалы дела предоставлен Акт приема-передачи поставки природного газа №2/19 от 01.11.2019, Акт приема-передачи природного газа №2 от 31.10.2019.

Согласно акту приема-передачи природного газа №2/19 в октябре 2019 г. ГУП РК «Черноморнефтегаз» передало, а ГУП «Севастопольгаз» приняло природный газ в объеме 221 992 куб.м. для транспортировки потребителям, в том числе ГРС-Вишневое – 221 992 куб. м. В соответствии с актом приема-передачи природного газа  № 2 от 31.10.2019 ГУП РК «Черноморнефтегаз» передало, а ГУП «Севастопольгаз» приняло природный газ для последующей реализации в октябре 2019 г. по следующим категориям в следующих объемах: население, объем потребления не превышает 3500 куб.м./год: 139,863 тыс.куб.м.; для промышленных потребителей: 3,315 тыс.куб.м.; потребители, которые производят тепловую и электрическую энергию, в том числе блочных (модульных) котельных, установленных на крыше, для религиозных организаций и для обеспечения горения Вечного огня: 78,814 тыс.куб.м. Всего за октябрь 2019 г. ГУП «Севастопольгаз» приняло от ГУП РК «Черноморнефтегаз» и реализовало природный газ в объеме 221,992 тыс.куб.м. на сумму 980 559,32 тыс. руб.

В качестве доказательств, подтверждающих поставку ресурса в октябре 2019 года абонентам, подключенным к сети через газораспределительную станцию «Вишневое», третьим лицом представлены договоры поставки природного газа: с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями – 5 (в том числе с ГУПС «Севтеплоэнерго») и  физическими лицами – 33 (расчетные листы этих абонентов), - тогда как абонентская база потребителей природного газа от ГРС-Вишневое состояла  из: 2408 лицевых счетов граждан и 12 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. 

Согласно представленному ответчиком реестру реализации природного газа ПАО «Севастопольгаз» по ГРС с разбивкой по категориям потребления общий объем потребления конечными потребителями составил 147 710 куб.м. (в том числе: 78 814 куб.м. – ГУПС «Севтеплоэнерго», 66 502 куб.м. – население).

Изучив представленные документы, суд пришел к выводу, что                    в спорный период по преимущественному большинству точек поставки для конечных потребителей поставщиком фактически выступал ответчик (потребители подавали показания и производили оплату на его расчетный счет, тогда как спор по делу № А84-4260/2019 разрешился только в июне 2021 года, и в июле 2021 года третье лицо получило сведения абонентской базы), а также отсутствуют основания считать достоверными данные о разбивке объемов по категориям, указанные в акте приема-передачи природного газа  № 2 от 31.10.2019 к договору № 820 от  13.08.2019. 

Вместе с тем, очевидно, что у третьего лица как газораспределительной организации должны были возникнуть и производственно-технологические затраты и потери, однако в акте приема-передачи природного газа  № 2 от 31.10.2019 к договору № 820 от  13.08.2019  это не нашло отражения.

В свою очередь, истец дал пояснения от 29.12.2022 (л.д.139 т.8), что распределение газа по категориям потребителей произведено ГУП РК «Черноморнефтегаз» расчетным путем, а именно, путем вычитания                         из имеющихся данных по потреблению природного газа по каждой категории потребителей ПАО «Севастопольгаз» значений по поставке природного газа по каждой категории ГУП «Севастопольгаз» (третьего лица) через ГРС-Вишневое.

Разница между объемом, выставляемым истцом за спорный период               по Договору, и объемом, подтверждаемым ответчиком, составляет 74 282 м.куб. (80 964 – 6 682), это же значение имеет и разница между объемом, которое актирует истец и третье лицо на ГРС-Вишневое, и объемом потребления от ГРС-Вишневое, на котором настаивает ответчик (221 992 – 147 710).

С учетом изложенного, принимая во внимание сложившуюся между сторонами модель взаимоотношений (по техническому соглашению объем поставленного в г. Севастополь в отчетный период ресурса определяется суммой объемов, зафиксированных на каждой газораспределительной станции, а дифференциация объемов для целей определения цены ресурса производится путем калькуляции объемов, потребленных конечными потребителями), согласно которой объемы потребления по каждой категории потребителей определяются именно покупателем, при неизменности указанного подхода, несмотря на то, что в спорном периоде покупателем (поставщиком для конечных потребителей) в г. Севастополе одновременно выступали ответчик и третье лицо, и данные по объемам конечных потребителей у них разняться, а производственно-технологические затраты и потери учитываются только на стороне ответчика, отсутствуют основания для отнесения на ответчика рассчитанной истцом разницы. Риски несоответствия суммарного объема потребления по отдельным потребителям суммарному объему ресурса по техническим актам не могут быть отнесены только на ответчика. 

Таким образом, суд пришел к выводу о недоказанности истцом факта ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по оплате поставленного в октябре 2019 года природного газа, в связи с чем, исковые требования о взыскании задолженности за поставленный природный газ в октябре 2019 года по Договору в сумме 214 781,16 руб. удовлетворению не подлежат.

Ссылка истца на преюдициальную силу решений по делам №А84-196/2020, №А84-198/2020 не состоятельна, поскольку ко взысканию истцом предъявлялись требования в отношении объемов в меньшем размере, чем признавал ответчик (без учета объемов ГРС-Вишневое).

Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии задолженности по оплате поставленного в октябре 2019 года природного газа, а по состоянию на 25.11.2012 денежные средства в сумме 44 526,18 руб. были внесены ответчиком, не подлежит удовлетворению и требование о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств по Договору. 

Таким образом, в удовлетворении исковых требований  ГУП РК «Черноморнефтегаз» следует отказать.

Относительно распределения судебных расходов в силу статьи 110 АПК РФ, суд отмечает следующее. 

Согласно платежному поручению от 13.01.2020 № 350 истцом была уплачена государственная пошлина в сумме 13 142,00 руб. за требования в сумме 507 122,20 руб. Кроме того, а рамках дела №А84-2411/20 истцом по платежному поручению № 6096 от 20.05.2020 уплачена государственная пошлина в сумме 11 098,00 руб., из которых 5 886,84 руб., как указывалось выше, относятся на выделенные требования о взыскании задолженности за октябрь 2020 года в сумме 214 781,16 руб. 

Общий размер уплаченной государственной пошлины по делу №А84-197/2020 составил 19 029,00 руб. При этом, за увеличенные требования в сумме 555 507,04 руб. (494985,54 руб. (основной долг) + 60 521,50 руб. (пени)) истец должен был уплатить 14 110,00 руб. 

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с отказом истца от иска полностью или частично, а также при признании ответчиком иска, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Поскольку судом принят отказ от иска в части основного долга на сумму 494 985,54 руб., обстоятельства добровольной оплаты долга ответчиком не подтвердились, а в удовлетворении уточненных исковых требований отказано полностью, государственная пошлина в размере 7 832,00 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета, в остальной части государственная пошлина относится на истца. 

Кроме того, согласно статье 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Судом установлено, что во исполнение положений статьи 108 АПК РФ ответчик внес на депозит Арбитражного суда города Севастополя денежные средства в общей сумме 82 300,00 руб. в счет оплаты судебной экспертизы согласно платежным поручениям от 09.08.2021 № 4717 на сумму 81 300,00 руб. и от 24.03.2022 № 2717 на сумму 1 000,00 руб. 

Таким образом, учитывая, что в ходе рассмотрения дела по ходатайству ответчика назначалась судебная экспертиза, указанная экспертиза была проведена экспертным учреждением, а заключение эксперта исследовано судом, в исковых требованиях было отказано, то расходы на проведение судебной экспертизы, понесенные ответчиком в общей сумме 82 300,00 руб., подлежат взысканию с истца в пользу ответчика. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1.                Принять отказ от иска в части исковых требований о взыскании задолженности по договору поставки природного газа №12/02-СН                              от 11.01.2019 за октябрь 2019 года в размере 494 985,54 руб.

2.                Прекратить производство по делу в части исковых требований                   о взыскании задолженности по договору поставки природного газа                       №12/02-СН от 11.01.2019 за октябрь 2019 года в размере 494 985,54 руб.

3.                В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

4.                Возвратить государственному унитарному предприятию Республики Крым «Черноморнефтегаз» (ОГРН 

<

***>,                                ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину                        в размере 7 832,00 руб. (семь тысяч восемьсот тридцать два рубля), уплаченную по платежному поручению от 13.01.2020 №350.

5.                Взыскать с государственного унитарного предприятия Республики Крым «Черноморнефтегаз» (ОГРН 

<

***>,                                   ИНН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества                                 по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) расходы на проведение судебной экспертизы в сумме                                              82 300,00 руб. (восемьдесят две тысячи триста рублей).

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца                      со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено                                    и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня его принятия

 

Судья                                                                            Е.Н. Юрина