Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-880/2019

город Псков

23 декабря 2019 года

Резолютивная часть решения оглашена 10 декабря 2019 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Лазаревой С.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; место нахождения629008, Ямало-Ненецкий Автономный округ, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «АРТСТРОЙ-21ВЕК» (место нахождения: 182111, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третьи лица: Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 629003, Ямало-Ненецкий АО, 

<

...>), Государственное казенное учреждение «Противопожарная служба Ямало-Ненецкого автономного округа» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 629003, Ямало-Ненецкий АО, 

<

...>),

о взыскании 121 580 руб. 41 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности,

от третьего лица – не явились. 

установил:

акционерное общество «Ямалкоммунэнерго» обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «АРТСТРОЙ-21ВЕК» о взыскании 121 580 руб. 41 коп. задолженности по договору теплоснабжения № ПР00ТВПР00000291 от 27.12.2018, в том числе 118 817 руб. 89 коп. основой долг за декабрь 2018 года, 2 762 руб. 52 коп. неустойка за период с 11.02.2019 по 18.02.2019 и далее неустойку по день фактической оплаты долга.

К участию по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены – Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Департамент), Государственное казенное учреждение «Противопожарная служба Ямало-Ненецкого автономного округа» (далее – Учреждение).

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск и дополнениях к нему, полагая себя ненадлежащим ответчиком по делу, а также недоказанным истцом самого факта поставки теплоресурса на объект: быстровозводимое модульное здание для размещения пожарного депо по адресу 

<

...>  Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа.

Истец и третьи лица своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте слушания дела надлежащим образом уведомлены, возражений по рассмотрению дела в отсутствие своих представителей не заявили. В представленных позициях по делу истец настаивал на удовлетворении исковых требований.

Департамент в представленных в дело позициях наличие с его стороны факта потребления теплоресурса в спорный период отрицал ввиду отсутствия на своем балансе в декабре 2018 года возведенного ответчиком объекта, полагая, что в случае подключения теплоснабжения объекта  до даты передачи его по акту Департаменту, непосредственно ответчик является лицом, обязанным оплатить потребленный ресурс. Согласно позициям Учреждения, представленным в материалы дела, сведениями о наличии каких-либо правоотношений между истцом и ответчиком оно не располагает, при этом Учреждением возведенная ответчиком модульная конструкция принята на баланс 04.02.2019 по акту от Департамента. 

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, позиции сторон, заслушав представителя ответчика суд установил следующее.

Между Департаментом (заказчик) и ответчиком (поставщик) в интересах Учреждения на основании результатов электронного аукциона №0190200000318002422, заключен государственный контракт №0190200000318002422_178355 от 16.05.2018 (далее - Контракт) на поставку, установку, монтаж и оснащение быстровозводимых модульных зданий, для размещения пожарных депо, расположенных в 

<

...> 

<

...> Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа.

Согласно пункту 1.1 Контракта, Общество обязалось осуществить поставку, установку, монтаж и оснащение быстровозводимых модульных зданий для размещения пожарных депо в селах Катравож и Белоярск Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа, а Департамент обязался принять и оплатить в соответствии с условиями контракта и технического задания (приложение №1).

По условиям Контракта ответчик обязался осуществить указанный перечень действий в срок до 31.10.2018 (п.3.1 Контракта).

В соответствии с пунктами 5.1 и 5.2 Контракта, после исполнения своих обязательств по поставке, установке, монтажу и оснащению товара, ООО «Артстрой-21 век» в течение 3 рабочих дней в письменной форме уведомляет об этом Департамент и на следующий день после получения Департаментом такого уведомления представляет ему полный комплект отчетной документации, предусмотренной подпунктом 4.4.15 Контракта.

Согласно Приложению №1 к Контракту на ответчика возложены обязательства по получению от энергоснабжающей организации технических условий для подключения к энергосетям заказчиком. В связи, с чем ответчиком были поданы заявки истцу о предоставлении технических условий №52 от 09.06.2018, №44 от 05.07.2018 с указанием планируемого срока ввода объекта в эксплуатацию 31.10.2018. Письмом №67 от 17.08.2018 ответчик просил аннулировать ранее выданные технические условия в связи с изменением технических решений  и выдать новые условия с планируемой величиной подключаемой нагрузки теплоснабжения 0,16 Гкал/ч.

21.08.2018 истцом выданы технические условия №46/18-ТБ на проектирование и подключение к системе теплоснабжения на время пользования участком со сроком подключения объекта до 08.2021. Составлены справка о выполнении технических условий и акт не содержащие даты.

Товарной накладной №142 от 25.12.2018 быстровозводимое модульное здание пожарных депо на 2 места переданы Департаменты (т.1. л.д.92).

25.12.2018 составлен акт №П согласно которому прибор учета с заводским номером 126343732 года выпуска 2018 показания ТЕ 000001, в разделе 9 результат проверки : безучетное потребление отсутствует. 

Модульные здания были переданы ответчиком Департаменту по акту приема-передачи от 26.12.2019. 

Впоследствии, указанное имущество, на основании приказа Департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа от 04.02.2019 №52 «Об объектах движимого имущества Ямало-Ненецкого автономного округа», было изъято из оперативного управления Департамента и передано в оперативное управление Учреждению по акту приема-передачи от 04.02.2019.

14.05.2019 между Учреждением и истцом заключены государственные контракты теплоснабжения по двум быстровозводимым модульным зданиям, действие которых распространяется на правоотношения сторон, возникшие с 01.01.2019.

Вместе с тем, по утверждению истца, модульное здание, возведенное ответчиком по адресу: с. Катравож ул. Рабочая д.4, было подключено им к теплоснабжению на основании акта  б/н б/д (т.1, л.д. 83), вследствие чего ответчиком в декабре 2018 года по указанному адресу был потреблен тепловой ресурс на сумму 118 817 руб. 89 коп. 

Проект договора теплоснабжения №ПР00ТВПР00000291 от 27.12.2018 на поставку в спорный период указанного ресурса истцом был направлен ответчику 15.01.2019 и получен последним 22.01.2019, однако подписанный экземпляр договора ответчик истцу не возвратил. 

Претензионным письмом от 17.01.2019 истец уведомил ответчика об имеющейся задолженности и необходимости ее погашения. 

Неисполнение ответчиком в добровольном порядке обязанности по оплате потребленной тепловой энергии и требований претензии послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением с одновременным предъявлением требования о взыскании 2 762 руб. 52 коп. пеней за период с 11.01.2019 по 18.02.2019, с дальнейшим начислением по день фактической оплаты долга.

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 539, статьи 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент - оплачивать фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 2 статьи 13, пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения.

В соответствии с пунктами 20, 28, 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 №808 (далее - Правила №808), по договору потребитель обязан оплатить тепловую энергию, поставляемую ему теплоснабжающей организацией.

На основании пункта 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №30 от 17.02.1998 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Таким образом, тепловую энергию обязано оплачивать лицо, приобретающее ее для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу статьи 65 АПК РФ бремя доказывания обстоятельств в обоснование своих требований и возражений лежит на той стороне, которая на эти обстоятельства ссылается. В соответствии со статьями 9, 41 названного Кодекса риск наступления негативных последствий совершения или несовершения лицом, участвующим в деле, процессуальных действий и неисполнения процессуальных обязанностей несет это лицо.

В обоснование своих требований истец ссылается на акт по запуску системы отопления не содержащий ни даты ни номера а также на заявку ответчика об уменьшении планируемой нагрузки теплоснабжения до 0,16 Гкал/ч

Вместе с тем, документы представленные в материалы дела письма ответчика ,акты о подключении прибора учета подтверждают лишь действия ответчика в рамках заключенного государственного контракта на возведение модульных зданий в соответствии с условиями которого ответчик по техническому заданию обязан на все коммунальные системы установить приборы учета потребления энергоресурсов и получить от энергоснабжающей организации технические условия на подключение к системам теплоснабжения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что представленный истцом акт не доказывает факт подключения и последующей подачи (потребления) тепловой энергии на спорным объекте.

Суд также не может согласиться с доводом истца на наличие заключенного с ответчиком договора теплоснабжения №ПР00ТВПР00000291 от 27.12.2018 путем направления оферты.

Правила №808, устанавливают порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядок организации заключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров. Правила №808 действуют с 28.08.2012 года.

Пункт 21 Правил №808 устанавливает, что договор теплоснабжения должен содержать величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Пунктом 35 указанных Правил предусмотрено, что для заключения договора теплоснабжения с теплоснабжающей организацией заявитель направляет теплоснабжающей организации заявку на заключение договора теплоснабжения, содержащую тепловую нагрузку теплопотребляющих установок по каждой теплопотребляющей установке и видам тепловой нагрузки (отопление, кондиционирование, вентиляция, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), подтвержденную технической или проектной документацией.

Для заключения договора теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией заявитель направляет единой теплоснабжающей организации заявку на заключение договора теплоснабжения. Пункт 35 Правил №808 содержит перечень сведений, которые содержатся в такой заявке.

Пункт 36 Правил №808 устанавливает перечень документов, которые прилагаются к заявке на заключение договора теплоснабжения, в том числе: удостоверенные в установленном порядке копии правоустанавливающих документов (в том числе свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним), подтверждающих право собственности и (или) иное законное право потребителя в отношении объектов недвижимости (здания, строения, сооружения), в которых расположены теплопотребляющие установки (при наличии).

Согласно пункту 39 Правил №808 в случае отсутствия в заявке сведений или документов, указанных в пунктах 35 и 36 настоящих Правил, единая теплоснабжающая организация обязана в течение 3 рабочих дней со дня получения таких документов направить заявителю предложение о представлении недостающих сведений и (или) документов. Необходимые сведения и документы должны быть представлены в течение 10 рабочих дней. Датой поступления заявки считается дата представления сведений и документов в полном объеме.

На основании пункта 41 Правил № 808, в случае непредставления заявителем сведений или документов, указанных в пунктах 35 и 36 настоящих Правил, в порядке, установленном пунктом 39 настоящих Правил, или несоответствия заявки условиям подключения к тепловым сетям единая теплоснабжающая организация обязана по истечении 30 дней со дня направления заявителю предложения о представлении необходимых сведений и документов в письменной форме уведомить заявителя об отказе в заключении договора теплоснабжения с указанием причин такого отказа.

Доказательств направления ответчиком в адрес истца заявки на заключение договора теплоснабжения, содержащей тепловую нагрузку теплопотребляющих установок по каждой теплопотребляющей установке и видам тепловой нагрузки (отопление, кондиционирование, вентиляция, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), подтвержденную технической или проектной документацией, в материалы дела не представлено, как и доказательств того, что заявка на выдачу технических условий на подключение одновременно является либо тождественна заявке на заключение договора теплоснабжения. 

Кроме того, как следует из отчета об отслеживании почтового отправления (т.1, л.д.48) №62900730180914, договор направлен ответчику 15.01.2019 и получен последним 22.01.2019, при этом в пункте 8.1 договора указано, что настоящий договор вступает в силу с момента подписания его сторонами и считается заключенным на срок до 31.12.2018. Действие настоящего договора распространяется на отношения сторон, возникшие с 01.12.2018. С учетом указанных временных периодов действия договора и фактического его получения ответчиком, суд приходит к выводу, что данный договор теплоснабжения между сторонами не может считаться заключенным посредством оферты. Доказательств обратного суду не представлено. 

Факт бездоговорного потребления ответчиком тепловой энергии истцом также не может считаться доказанным исходя из следующего.

В силу пункта 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Согласно пункту 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении, теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

В силу пункта 111 Правил №808 потребитель обеспечивает беспрепятственный доступ к приборам учета и теплопотребляющим установкам уполномоченных представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации после предварительного оповещения о дате и времени посещения потребителя.

Необходимость извещения потребителя о предстоящей проверке следует и из положений статьи 22 Закона о теплоснабжении.

Истцом доказательств бездоговорного потребления тепловой энергии в материалы дела не представлено. Кроме того, из акта №П 25.12.2018 (т.1 л.д.91) показания счетчика на спорном объекте составляли ТЕ 000001, и безучетного потребления не установлено. 

Между тем, в ходе рассмотрения спора, с учетом возражений и позиций ответчика, в целях соблюдения процессуальных прав истца на представление доказательств по делу, в том числе с учетом территориальной удаленности истца от места рассмотрения спора, суд неоднократно предлагал истцу представить доказательства фактической поставки ресурса.

В соответствии со статьями 8 и 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В разъяснение указанной нормы права Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 06.03.2012 №12505/11 указал, что нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Таким образом, истец, надлежащим образом извещенный о судебном процессе, не воспользовался предоставленными ему законодательством в рамках таких фундаментальных принципов арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон, правом на опровержение доказательств, представленных другой стороной, не представил доказательств, опровергающих обстоятельства, на которых основаны возражения ответчика, обоснованный расчет и доказательства фактической поставки ресурса на объект, возводимый ответчиком по спорному адресу, в том числе, с учетом того, что Контракт не содержит условий о подключении монтируемого объекта к теплоснабжению, а Учреждение не наделяло полномочиями своих должностных лиц на подписание актов о подключении монтируемого объекта к теплоснабжению в период до его принятия на баланс (согласно отзыву Учреждения), и не обосновал причины невозможности представления указанных доказательств. 

В силу статей 67, 68, 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

Исследовав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, представленные в материалы дела доказательства, оценив их в порядке статей 67, 68, 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что истцом не доказан как факт подключения спорного объекта к теплоснабжению так и факт потребления ответчиком теплоресурса на спорном объекте в декабре 2018 года в заявленных объемах и стоимости. 

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска в части взыскания основного долга.

В связи с отказом в удовлетворении требования о взыскании основного долга, требование о взыскании неустойки с дальнейшим начислением по день фактической оплаты долга также удовлетворению не подлежит.

С учетом изложенного в иске следует отказать в полном объеме. 

Принимая во внимание результат рассмотрения спора, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4647 руб. 00 коп. исчисленной от суммы иска 121 580 руб. 41 коп.  по состоянию на  11.03.2019 подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

         СудьяС.С. Лазарева