ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru, 

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 8 (87934) 6-09-16, факс: 8 (87934) 6-09-14 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Ессентуки Дело № А63-22304/2022  

22.11.2023 

Резолютивная часть постановления объявлена 15.11.2023  Постановление изготовлено в полном объеме 22.11.2023  

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:  председательствующего Счетчикова А.В., судей: Демченко С.Н., Мишина А.А.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1, при участии в судебном представителя государственного унитарного  предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» - ФИО2  (доверенность от 22.12.2022), отсутствие иных лиц, извещенных надлежащим образом о  дате и времени судебного заседания, в том числе путем размещения информации на  официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети  Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании общества с ограниченной  ответственностью «Второе - ДУ» на решение Арбитражного суда Ставропольского края  от 11.09.2023 по делу № А63-22304/2022,  

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное предприятие Ставропольского края  «Ставрополькрайводоканал» (далее – предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд  Ставропольского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной  ответственностью «Второе - ДУ» (далее – общество, ответчик) об обязании предоставить  доступ к местам установки коллективных (общедомовых) приборов учета холодной воды  в подвальных помещениях многоквартирных жилых домов по адресам: 

<

...>  

ул. Жуковского, д. 34, ул. Широкая, д. 33, ул. Седлогорская, д. 83, ул. Седлогорская, д. 93,  ул. Седлогорская, д. 95 (т. 1, л. д. 3-6).  

До рассмотрения спора по существу, истец, в порядке статьи 49 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, просил  обязать общество не чинить препятствия в предоставлении доступа работникам  предприятия к местам установки коллективных (общедомовых) приборов учета холодной  воды в подвальных помещениях многоквартирных жилых домов по адресам:  

<

...> с целью установки коллективных (общедомовых)  приборов учета холодной воды (т. 2, л. д. 23).  

Решением суда от 11.09.2023 требования истца удовлетворены в полном объеме, с  ответчика в пользу истца взыскано 6 000 руб. расходов на уплату государственной  пошлины. Судебный акт мотивирован тем, что истец обязан совершать действия по  оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, а ответчик, как  лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов  приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск  истца к местам установки приборов учета и оплатить расходы истца на их установку  (т. 1, л. д. 100-103).  

В жалобе ответчик просит решение суда отменить, принять новый судебный акт. В  обоснование своей позиции апеллянт ссылается на противоречие предмета требований и  результата рассмотрения дела, считает, что истец заявлял о предоставлении доступа,  который итак был предоставлен в ходе рассмотрения дела (сторонами осуществлен  совместный осмотр).  

Информация о времени и месте судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на общедоступных сайтах http://arbitr.ru// в  разделе «Картотека арбитражных дел» и Шестнадцатого арбитражного апелляционного  суда http://16aas.arbitr.ru в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации и с этого момента является  общедоступной.  

В отзыве на жалобу истец, отклоняя изложенные в ней доводы, просит решение  суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, позиция  также поддержана представителем предприятия в судебном заседании.  

В судебное заседание иные лица, извещенные надлежащим образом о времени и  месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки суд не известили, своих  представителей для участия в деле не направили, ходатайства о рассмотрении дела в  

отсутствие своего представителя не направили, каких-либо других ходатайств о  проведении судебного заседания в режиме веб-конференции или с использованием  системы видеоконференцсвязи не заявляли, в связи с чем, судом апелляционной  инстанции на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации судебное разбирательство по рассмотрению апелляционной жалобы проведено  в отсутствие неявившихся представителей сторон.  

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке  статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в  пределах доводов апелляционной жалобы.  

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на  нее, заслушав представителя истца, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд  считает, что решение не подлежит отмене по следующим основаниям.  

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ответчик является  управляющей организацией, в управлении которой находятся многоквартирные жилые  дома по адресам: 

<

...>  

Между истцом (ресурсоснабжающая организация, РСО) и ответчиком  (исполнитель) заключен договор ресурсоснабжения в целях содержания общего  имущества многоквартирных домов от 01.04.2023 № 20509, в соответствии с которым  истец обязался подавать, а ответчик оплачивать принятую питьевую воду в целях  содержания общего имущества многоквартирных домов.  

В соответствии с пунктом 4.1.2. договора исполнитель обязан обеспечить  беспрепятственный доступ РСО к внутридомовой системе водоснабжения и  водоотведения. Подписывать акты, фиксирующие показания таких приборов учета.  

Согласно пункту 4.1.8. договора исполнитель обязан оборудовать помещения  индивидуальными приборами учета. Вести учет показаний общедомовых,  индивидуальных приборов учета, передавать РСО их показания до 25 числа расчетного  месяца включительно.  

Пунктом 4.1.13 договора установлено, что исполнитель обязан предоставить РСО  возможность подключения общедомового прибора учета к автоматизированным системам  учета ресурсов и передачи показаний, содействовать в согласовании возможности  подключения индивидуальных приборов учета к таким системам.  

26.10.2022 с целью досудебного урегулирования спора истец направил в адрес  ответчика претензию № 34-01/2749/4 с требованием предоставить доступ к местам  установки общедомовых приборов учета, поскольку ответчик, как лицо, не исполнившее  

в установленный срок обязанности по оснащению спорных объектов приборами учета  используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить доступ к местам установки  приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы на установку  этих приборов учета.  

В связи с тем, что ответчик не обеспечил доступ к местам установки общедомовых  приборов учета, истец обратился в суд с настоящим иском.  

При принятии судебного акта суд первой инстанции руководствовался следующим.  

В соответствии с частью 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации  управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные  условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в  многоквартирном доме.  

Согласно частям 1.1, 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации  надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в  многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями  законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной  безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в частности,  соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома,  постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого  оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в  многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для  предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме,  в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления  коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных  домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.  

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего  содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их  оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.  

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации  при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет  ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание  всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание  общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать  требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской  Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за  предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного  

дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных  Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и  ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям  помещений в многоквартирных домах и жилых домах.  

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме,  утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №  491 (далее - Правила № 491) предусмотрено, что общее имущество дома должно  содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в  состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик  надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья  граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного,  муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов  собственников помещений, а также иных лиц.  

Пунктами 16 и 17 Правил № 491 определено, что при управлении  многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации  надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается  собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией,  определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и  выполнения, а также размера финансирования.  

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные  коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в  качестве своей основной предпринимательской деятельности.  

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда  определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда,  утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по  строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее -  Правила № 170), которые являются обязательными для исполнения, как собственниками  помещений, так и управляющими организациями.  

Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об  энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений  в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Закон №  261-ФЗ) установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические  ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета.  

В соответствии с частью 6 статьи 13 Закона № 261-ФЗ собственники жилых домов,  дачных домов или садовых домов, которые объединены принадлежащими им или  созданным ими организациям (объединениям) общими сетями инженерно-технического  

обеспечения, подключенными к системам централизованного водоснабжения и (или)  иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами, обязаны  обеспечить установку коллективных (на границе с централизованными системами)  приборов учета используемых воды, а также ввод установленных приборов учета в  эксплуатацию.  

Согласно части 9 статьи 13 Закона № 261-ФЗ организации, которые осуществляют  снабжение водой или ее передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых  имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета  используемой холодной воды, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене,  эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение  которыми или передачу которых они осуществляют.  

Частью 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ установлено, что организации, указанные в  части 9 статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета  используемой холодной воды, снабжение которой и передачу которой эти организации  осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно  присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и  которые в нарушение требований части 6 настоящей статьи не были оснащены приборами  учета используемой холодной воды в установленный срок.  

При этом в силу части 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ лицо, не исполнившее в  установленный срок обязанности по оснащению указанных объектов приборами учета  используемой холодной воды, должно обеспечить допуск указанных организаций к  местам установки приборов учета используемого ресурса и оплатить расходы указанных  организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в  эксплуатацию.  

Таким образом, истец обязан совершать действия по оснащению приборами учета  используемых энергетических ресурсов, а ответчик, как лицо, не исполнившее в  установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета  используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск истца к местам  установки приборов учета и оплатить расходы истца на их установку.  

Доказательства о выходе сетей МКД из строя, их аварийном состоянии и  невозможности выполнять функции водоснабжения и водоотведения ответчиком не  представлено, кроме того, сторонами произведен осмотр сетей водоснабжения, по  результатам которого установлена техническая возможность установки общедомовых  приборов учета, инженерные сети находятся в исправном состоянии, о чем в материалы  дела представлены двусторонние акты.  

Ответчик обязан принимать меры для осуществления указанных обязательств, а  также определять способы и средства для надлежащего и качественного оказания услуг и  обеспечения содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме с учетом  степени износа и иных характеристик конструктивных элементов в МКД.  

Поскольку устранение выявленных нарушений является составной частью  содержания общего имущества многоквартирного дома, направлено на поддержание  технического состояния дома, то носит обязательный характер для управляющей  компании в силу договора управления многоквартирным домом.  

Доводы апеллянта о противоречии предмета требований и результата рассмотрения  по причине того, что истец заявлял о предоставлении доступа, который итак был  предоставлен в ходе рассмотрения дела (сторонами осуществлен  совместный осмотр) подлежат отклонению.  

Действительно, изначально предприятие обратилось в Арбитражный суд  Ставропольского края с исковым заявлением к обществу об обязании предоставить доступ  к местам установки коллективных (общедомовых) приборов учета холодной воды в  подвальных помещениях многоквартирных жилых домов по адресам: 

<

...> т. 1, л. д. 3-6).  

Однако до рассмотрения спора по существу, истец, в порядке статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые  требования, просил обязать общество не чинить препятствия в предоставлении доступа  работникам предприятия к местам установки коллективных (общедомовых) приборов  учета холодной воды в подвальных помещениях многоквартирных жилых домов по  адресам: 

<

...> с целью установки коллективных  (общедомовых) приборов учета холодной воды (т. 2, л. д. 23).  

На основании определения суда от 20.04.2023, сторонами произведен осмотр сетей  водоснабжения, по результатам которого установлена техническая возможность  установки общедомовых приборов учета, инженерные сети находятся в исправном  состоянии, о чем в материалы дела представлены двусторонние акты.  

Указанные действия были осуществлены с целью проверки доводов ответчика о  невозможности установки прибора учета, поскольку сети нуждаются в капитальном  

ремонте; данные дома включены в программу капремонта (в том числе сети  водоснабжения).  

Как следует из совместного акта осмотра, инженерные сети находятся в исправном  состоянии. Ответчик обязан принимать меры для осуществления указанных обязательств,  а также определять способы и средства для надлежащего и качественного оказания услуг  и обеспечения содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме с  учетом степени износа и иных характеристик конструктивных элементов в МКД.  

Учитывая изложенное, оценив в совокупности материалы дела и доводы  апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в  обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, судом применены нормы  права, подлежащие применению, вследствие чего апелляционная жалоба не подлежит  удовлетворению.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4  статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями  для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 275  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый  арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 11.09.2023 по делу   № А63-22304/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.   Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть  обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный  суд Северо-Кавказского округа. Кассационная жалоба подается через арбитражный суд  первой инстанции.  

Председательствующий А.В. Счетчиков  Судьи С.Н. Демченко   А.А. Мишин