﻿АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-10984/2021

Дело № А57-28441/2017

г. Казань

28 октября 2021 года

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Гильмановой Э.Г.,

судей Сабирова М.М., Желаевой М.З.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» 

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 13.05.2021 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2021

по заявлению администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» о взыскании судебной неустойки

по делу № А57-28441/2017

по исковому заявлению администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН 1026402497857, ИНН 6451112822) к обществу с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажный поезд 377» (ОГРН 1096453007353, ИНН 6453108050) об обязании устранить выявленные недостатки в выполненных работах по муниципальному контракту,

УСТАНОВИЛ:

администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов» (далее – администрация, истец) в Арбитражный суд Саратовской области обратилась с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажный поезд 377» (далее ? ООО «СМП 377», ответчик) штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту от 09.09.2016 № 0160300034216000016-0063513-01 в размере 483 990 руб., об обязании ООО «СМП 377» устранить выявленные недостатки по муниципальному контракту от 09.09.2016 № 01603000342160000160063513-01: дворовая территория многоквартирного дома № 3 по 2-му Кавказскому тупику: заделать вырубки в асфальтобетонном покрытии; выполнить работы по устройству выравнивающего и подстилающего слоя из щебня в объеме 43,181 куб. м; выполнить работы по устройству выравнивающего слоя из асфальтобетонной смеси на площади 370 кв. м в объеме 27,01 тн; выполнить работы по розливу вяжущих на площади 370 кв. м объемом 0,111 тн; выполнить работы по устройству асфальтобетонного покрытия проезда толщиной 2 см площадью 370 кв. м; дворовая территория многоквартирного дома № 9 по 2-му Кавказскому тупику: заделать вырубки в асфальтобетонном покрытии; выполнить работы по устройству выравнивающего и подстилающего слоя из щебня в объеме 37,017 куб. м; выполнить работы по устройству выравнивающего  слоя из асфальтобетонной смеси на площади 370 кв. м в объеме 27,01 тн; выполнить работы по розливу вяжущих на площади 370 кв. м объемом 0,111 тн; выполнить работы по устройству асфальтобетонного покрытия проезда толщиной 1 см площадью 370 кв. м; дворовая территория многоквартирного дома № 170/1 по ул. Огородной: закрепить некачественно установленный бортовой камень дорожный; переложить асфальтобетонное покрытие на проезжей части в местах выкрашивания и трещин; переложить асфальтобетонное покрытие входных групп подъездов площадью 25 кв. м; выполнить работы по установке бортового камня дорожного 8,9 п. м; выполнить работы по окраске бортового камня дорожного площадью 2,67 кв. м; выполнить работы по устройству выравнивающего слоя из асфальтобетонной смеси на площади 492 кв. м в объеме 35,916 тн; дворовая территория многоквартирных домов №№ 21, 21а по ул. Тульской: заделать вырубки в асфальтобетонном покрытии; выполнить работы по устройству асфальтового покрытия тротуара площадью 369,49 кв. м; выполнить работы по устройству пандуса на тротуаре; выполнить работы по установке и окраске бортового камня тротуарного длиной 556,66 п. м; выполнить работы по установке бортового камня дорожного 104,8 п. м; выполнить работы по окраске бортового камня дорожного площадью 31,44 кв. м; выполнить работы по устройству выравнивающего и подстилающего слоя из щебня в объеме 189,578 кв. м; выполнить работы по розливу вяжущих на площади 1196 кв. м объемом 0,8372 тн; выполнить работы по устройству выравнивающего слоя из асфальтобетонной смеси на площади 1196 кв. м в объеме 87,308 тн; выполнить работы по установке бортового камня тротуарного 235,1 п. м.; выполнить работы по исправлению профиля оснований щебеночных с добавлением нового материала на площади 170,6 кв. м в объеме 11,3449 куб. м; выполнить работы по розливу вяжущих на площади 170,6 кв. м объемом 0,11942 тн; выполнить работы по устройству асфальтобетонного покрытия тротуара толщиной 4 см площадью 170,6 кв. м; выполнить работы по окраске бортового камня тротуарного на площади 101,11 кв. м; выполнить работы по разработке грунта с погрузкой на автомобили-самосвалы объемом 150 куб. м; выполнить работы по планировке площадей ручным способом на площади 500 кв. м; выполнить работы по устройству подстилающих и выравнивающих слоев из песка площадки толщиной 5 см площадью 500 кв. м объемом 25 куб. м; выполнить работы по устройству из щебня площадки толщиной 10 см площадью 500 кв. м; выполнить работы по устройству асфальтобетонного покрытия площадки толщиной 4 см площадью 500 кв. м; выполнить работы по установке бортового камня тротуарного на площадке в количестве 120 п. м; выполнить работы по окраске бортового камня тротуарного на площадке площадью 24 кв. м; дворовая территория многоквартирного дома № 17/11 по ул. им. Пономарева П.Т.: заделать вырубки в асфальтобетонном покрытии; выполнить работы по устройству асфальтового покрытия проезжей части площадью 16,39 кв. м; выполнить работы по установке и окраске бортового камня дорожного длиной 24,24 п. м; выполнить работы по устройству выравнивающего и подстилающего слоя из щебня в объеме 14,526 куб. м; выполнить работы по устройству выравнивающего слоя из асфальтобетонной смеси на площади 240 кв. м в объеме 17,52 тн; выполнить работы по розливу вяжущих на площади 240 кв. м объемом 0,0742 тн; дворовая территории многоквартирного дома № 8 по ул. им. Расковой М.М.: заделать вырубки в асфальтобетонном покрытии; привести в соответствие с условиями контракта и требованиями нормативно-технической документации толщину выравнивающего и подстилающего слоя из щебня (на площади покрытия в количестве 651,1 кв. м. не хватает 8,5 см толщины подстилающего слоя из щебня); выполнить работы по устройству выравнивающего и подстилающего слоя из щебня в объеме 90,0339 куб. м; выполнить работы по устройству выравнивающего слоя из асфальтобетонной смеси на площади 183,9 кв. м в объеме 13,425 тн; выполнить работы по разбору старого покрытия тротуаров на площади 186 кв. м; выполнить работы по исправлению профиля оснований щебеночных с добавлением нового материала на площади 186 кв. м в объеме 12,369 куб. м; выполнить работы по окраске бортового камня тротуарного 32,2 кв. м; выполнить работы по устройству основания из песка площадки толщиной 5 см площадью 45,87 кв. м; выполнить работы по устройству основания из щебня площадки толщиной 10 см площадью 45,87 кв. м; выполнить работы по устройству асфальтобетонного покрытия площадки толщиной 4 см площадью 45,87 кв. м; выполнить работы по установке бортового камня тротуарного на площадке площадью 10 кв. м; дворовая территория многоквартирных домов № 18 по ул. им Пономарева П.Т., № 33в по проспекту Энтузиастов: закрепить некачественно установленный бортовой  камень дорожный; поднять горловины колодцев и установить 10 люков на них; заделать вырубки в асфальтобетонном покрытии; выполнить работы по установке бортового камня дорожного 43,56 п. м; выполнить работы по окраске бортового камня дорожного площадью 13,068 кв. м; выполнить работы по устройству выравнивающего и подстилающего слоя из щебня в объеме 102,539 куб. м; выполнить работы по устройству асфальтобетонного покрытия толщиной 5 см на площади 183,9 кв. м (с учетом принятых судом уточнений по иску).

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 08.08.2018, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2018, исковые требования удовлетворены.

29 ноября 2018 года судом первой инстанции выданы исполнительные листы серии ФС № 023665696, серии ФС № 023665695.

В связи с неисполнением ООО «СМП 377» решения суда первой инстанции, 24.12.2019 администрация обратилась в суд первой инстанции с заявлением о взыскании с ООО «СМП 377» судебной неустойки в размере 10000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда с даты вступления судебного акта в законную силу до момента фактического исполнения обязательств.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 13.05.2021, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2021, в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, администрация обратилась в арбитражный суд с кассационной жалобой, в которой просит данные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный которым, которым заявление о взыскании судебной неустойки удовлетворить.

Заявитель в кассационной жалобе ссылается на нарушение судами норм материального и процессуального права.

Проверив законность обжалуемых судебных актов по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ), изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований к их отмене.

Как следует из материалов дела и установлено судами, решением Арбитражного суда Саратовской области от 08.08.2018, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2018 по делу № А57-28441/2017, исковые требования администрации были удовлетворены. Судом выдан исполнительный лист.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Заводского РОСП г. Саратова от 11.01.2019 на основании исполнительного листа серии ФС № 023665696, выданного Арбитражным судом Саратовской области по делу № А57-28441/2017, возбуждено исполнительное производство № 184/19/64041-ИП.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком решения суда первой инстанции по настоящему делу, истец обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал, что решение Арбитражного суда Саратовской области от 08.08.2018 по делу № А57-28441/2017 им исполнено. 30.08.2019 после получения требования судебных приставов-исполнителей, ответчик направил в Заводской РОСП г. Саратова заявление об окончании исполнительного производства в связи с полным исполнением требований исполнительного документа, в обоснование чего приложил оригинал экспертного исследования от 10.12.2018 № 18/12-511.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее ? Постановление № 7) на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Согласно абзацу второму пункта 33 названного Постановления № 7 факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, судебный пристав-исполнитель Заводского РОСП г. Саратова, на исполнении которого находился исполнительный лист по настоящему делу, в отзыве указал, что до настоящего времени исполнительное производство находится на исполнении, поскольку судебный пристав-исполнитель не обладает специальными познаниями и не может дать оценку экспертному заключению, представленному должником.

В судебном заседании представитель Заводского РОСП г. Саратова также пояснил суду, что судебным приставом-исполнителем не установлен факт исполнения, либо неисполнения решения суда.

Во исполнение определения суда первой инстанции от 29.05.2020 сторонами был организован осмотр объекта с целью установления факта устранения недостатков работ, указанных в решении суда от 08.08.2018 по делу № А57-28441/2017.

Исходя из содержания акта от 22.06.2020, составленного по итогам осмотра, каждая из сторон придерживается собственной позиции относительно исполнения/неисполнения решения суда. При этом, в том числе судебным приставом-исполнителем, присутствовавшем при осмотре, отмечено, что невозможно визуально установить выполнены ли указанные в решении суда работы.

В связи с тем, что между сторонами возник спор по объему работ, судом первой инстанции по делу была назначена судебная экспертиза, согласно заключению которой работы, подлежащие выполнению ООО «Строительно-монтажный поезд 377» в целях устранения недостатков работ по муниципальному контракту от 09.09.2016 № 0160300034216000016-0063513-01, и указанные в резолютивной части решения Арбитражного суда Саратовской области от 08.08.2018 по делу № А57-28441/2017, выполнены не в полном объеме, поскольку часть работ выполнить невозможно без применения неразрушающих методов, то есть без разрушения уже уложенного асфальтобетонного покрытия. Достоверно определить выполнение количества и видов работ, связанных с устройством подстилающих слоев из щебня, розливу вяжущих, заделкой вырубок в асфальтовом покрытии, разборке старого покрытия тротуаров, установке и окраске бортового камня не представилось возможным ввиду естественного и физического износа, воздействия природных и иных факторов, а также по прошествии значительного времени (более 2-х лет).

В судебном заседании суда первой инстанции экспертом были даны пояснения по заключению экспертизы. Как пояснил эксперт, из исследовательской части заключения следует, что им в большей части установлено выполнение указанных в резолютивной части решения Арбитражного суда Саратовской области от 08.08.2018 по делу № А57-28441/2017 работ, что подробно отражено в таблицах по каждому виду работ, однако определить достоверно объем работ (например, объем щебня, вяжущего слоя и т.п.), не представилось возможным, поскольку отсутствует привязка к конкретным точкам на местности, площади, на которой необходимо произвести работы. По части работ, например работы «заделать вырубки в асфальтобетонном покрытии», выполнение работ определить не представилось возможным, поскольку отсутствует привязка к конкретным точкам на местности; часть работ, например «выполнить работы по разработке грунта, по разбору старого покрытия тротуаров» носят скрытый характер, определить их выполнение не представляется возможным. Кроме того, эксперт также указал на естественный и физический износ, воздействие природных и иных факторов, поскольку с момента осуществления работ прошло значительное время (более 2-х лет).

На вопрос суда о том, при проведении экспертизы при осмотре были ли жалобы жильцов спорных домов на неустранение недостатков, эксперт пояснил, что таких не было; один из жильцов указал на неоднократное проведение работ и был недоволен отбором проб; администрация также указала, что жалоб от жильцов спорных многоквартирных домов по дворовой территории не поступало.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела, ответчиком суду были представлены акты об устранении недостатков по договорам субподряда, подписанные представителями ООО «Строительно-монтажный поезд 377» и ООО «Строительно-монтажный поезд-377», по каждой дворовой территории спорных многоквартирных домов.

Исследовав доводы и возражения сторон, представленные в материалах дела доказательства, с учетом экспертного исследования от 10.12.2018 № 18/12-511, а также выводов судебной экспертизы, пояснений эксперта, отсутствия обращения граждан в администрацию с жалобами на неустранение недостатков по ремонту дворовой территории, суды, пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления администрации о взыскании неустойки в связи с неисполнением ответчиком решения Арбитражного суда Саратовской области от 08.08.2018 по делу № А57-28441/2017.

Судебная коллегия суда кассационной инстанции соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, выводов судов не опровергают, о нарушении ими норм права не свидетельствуют, касаются фактических обстоятельств, доказательственной базы по спору и вопросов их оценки.

Представленные в материалы дела доказательства исследованы судами в совокупности с учетом положений статей 67, 68, 71, 75 АПК РФ. Основания для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции отсутствуют в соответствии с положениями статьи 286, части 2 статьи 287 АПК РФ.

Нарушения либо неправильного применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену определения и постановления, судами не допущено.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для изменения или отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов, по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 13.05.2021 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2021 по делу № А57-28441/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                                              Э.Г. Гильманова

 

Судьи                                                                                                                      М.М. Сабиров

 

                                                                                                                      М.З. Желаева