Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск                                                                              Дело №А72-11727/2021

27.12.2022

Резолютивная часть решения объявлена 20.12.2022

Полный текст решения изготовлен 27.12.2022

Арбитражный суд Ульяновской области в составе  судьи О.А. Слепенковой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ульяновск,

к обществу с ограниченной ответственностью «Диатомовый комбинат» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ульяновск,

о взыскании 727 839 руб. 49 коп. 

при участии:

от истца  - до и после перерыва – ФИО2, доверенность, паспорт, ФИО3, паспорт, ФИО4, паспорт, доверенность;

от ответчика –  до перерыва - ФИО5, паспорт, доверенность, ФИО6, паспорт, доверенность, после перерыва – ФИО5, паспорт, доверенность; 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск»  обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Диатомовый комбинат» о взыскании 614 605 руб. 65 коп., которое принято в порядке упрощенного производства в рамках дела № А72-11727/2021.

Ответчик представил отзыв с возражениями на требования истца и ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Определением от 08.10.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец неоднократно уточнял исковые требования.

Протокольным определением от 15.12.2022 удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, в котором истец просит взыскать с ответчика 585 155 руб. 15 коп. – основной долг  за апрель 2021 года, 130 416 руб. 83 коп. – пени за период с 26.05.2021 по 31.03.2022 с последующим начислением пени на сумму долга по день его фактической оплаты, исключив установленный Правительством РФ период моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренный ст. 9.1 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В судебном заседании объявлен перерыв. После перерыва заседание продолжено.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал ранее заявленное ходатайство о назначении судебной экспертизы.

Представитель истца в судебном заседании возражал против назначения по делу судебной экспертизы.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд считает его не подлежащим удовлетворению. 

Согласно ч. 1 ст. 82 Арбитражного процессуального кодекса РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.

Ответчик просит поставить на разрешение эксперта, в том числе следующие вопросы:

- Какие факторы в апреле 2021 года послужили причиной события «Плохой сигнал Q»?

- Связаны ли такие факторы в апреле 2021 года с действиями потребителя, нарушением условий эксплуатации или с неисправностью регулятора давления? 

- Связаны ли такие факторы в апреле 2021 года с действиями поставщика, сетевой компании или с отклонением физико-химических характеристик газа от нормативных? 

Таким образом, ответчик предлагает проведение экспертизы для определения  возможных причин события «Плохой сигнал Q». Вместе с тем, причины возникновения данного события содержатся в Руководстве по эксплуатации прибора учета.

Исходя из этого, процессуальных оснований для удовлетворения ходатайства о назначении экспертизы не усматривается.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на исковых требованиях.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал. 

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

При этом суд руководствовался следующим. 

Как усматривается из материалов дела, 01.09.2017 между ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» (Поставщик) и ООО «Диатомовый комбинат» (Покупатель) были заключены договоры поставки газа № Д57-5-0891/18 и №57-5-0891/2018, согласно которому Поставщик обязуется поставлять с 01.01.2018 по 31.12.2022 газ горючий природный и /или газ горючий природный сухой отбензиненный, а Покупатель получать (выбирать) и оплачивать газ (стоимость газа, снабженческо-сбытовые услуги (ПССУ), расходы по транспортировке газа от ГРС № г. Инза ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» по сетям ГРО и специальную надбавку к тарифу на услуги по транспортировке для финансирования программ газификации).

Указывая на то, что у ответчика имеется задолженность за поставленный в апреле 2021 года природный газ в размере 585 155 руб. 15 коп., истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Как усматривается из материалов дела и пояснений истца, предметом иска является задолженность за апрель 2021, возникшая в результате нештатной ситуации типа НС-1 продолжительностью 91,3 часа в объеме 138 392 куб.м.

Исковые требования в размере 585 155 руб. 15 коп. рассчитаны исходя из проектной мощности неопломбированных газопотребляющий установок.

Оспаривая исковые требования, ответчик указывает, что в рамках исполнения договора поставки газа от ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в адрес ООО «Диатомовый комбинат» поступил акт переданного – принятого газа № 5-0891/18-04 от 30.04.2021 за апрель 2021 года. 

Не согласившись с объемом потребленного газа в апреле, ответчик автоматизированно отклонил подписание указанного акта. Письмом от 17.05.2021 ответчик уведомил истца о несогласии с определением объема переданного газа в апреле 2021 года, в связи с его неправомерным расчетом.

По мнению ответчика, истец неправомерно предъявляет к оплате денежное требование исходя из проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок.

 Таким образом, суд приходит к выводу, что между сторонами фактически возник спор по количеству переданного газа и его расчету.

Из пояснений истца следует, что количество переданного ответчику газа произведено им расчетным способом. При этом истец указывает, 30.04.2021 представитель ООО «Диатомовый комбинат» прислал распечатку с узла учета газа ИРВИС-РС4М № 14155, согласно которой объем потребленного газа в период с 01.04.2021 по 29.04.2021 складывается из объема по показаниям узла учета газа и объема, доначисленного в связи с возникновением нештатных ситуаций (НС1). Согласно инструкции по эксплуатации узла учета газа в период действия нештатных ситуаций (событий, препятствующих штатным измерениям) учет газа ведется по константам – договорным значениям температуры, давления и расхода. В случае действия событий относящихся к типу НС1 (Учет газа невозможен) выполняется подстановка значения договорного расхода регистратором. Договорное значение расхода равно мощности всего газопотребляющего оборудования, установленного на площадке потребления.  В апреле 2021 года узел учета газа зафиксировал нештатные ситуации общей длительностью 91,3 часа. Расчет нештатных ситуаций был произведен по мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования. Разница в объеме из-за нештатной ситуации была сторнирована в последующие периоды потребления. Таким образом, задолженность составляет 585 155 руб. 15 коп. 

Ответчик возражает против доводов истца, считает незаконным и необоснованным предъявление объемов газа, определенных расчетным методом. Применение расчетных методов в сложившейся между сторонами ситуации договором не предусмотрено.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, если иное не установлено законом или иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки газа), Правил учета газа, утвержденных приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961 (далее - Правила учета газа) и иных нормативных правовых актов.

Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с Правилами поставки газа (пункты 5 и 30 Правил поставки газа).

Согласно пункту 26 Правил поставки газа каждая из сторон договора поставки газа или договора транспортировки газа обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем.

В соответствии с пунктом 1.8 Правил учета газа средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями должны быть защищены от несанкционированного вмешательства.

В соответствии с пунктом 1.6 Правил учета газа средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Согласно пункту 3.9 Правил учета газа при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов, исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

Отношения, возникающие при выполнении измерений, установлении и соблюдении требований к измерениям, средствам измерений, методик (методов) измерений, а также при осуществлении деятельности по обеспечению единства измерений, регулируются Федеральным законом "Об обеспечении единства измерений" от 26.06.2008 N 102-ФЗ (далее - Закон N 102-ФЗ).

В силу части 1 статьи 9 Закона N 102-ФЗ в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Частью 1 статьи 13 указанного Закона N 102-ФЗ определено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку. Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в установленном порядке в области обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели (часть 2 статьи 13 Закона N 102-ФЗ).

В части 4 этой же статьи установлено, что результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки. Конструкция средства измерений должна обеспечивать возможность нанесения знака поверки в месте, доступном для просмотра. Если особенности конструкции или условия эксплуатации средства измерений не позволяют нанести знак поверки непосредственно на средство измерений, он наносится на свидетельство о поверке или в паспорт (формуляр).

Государственная поверка прибора учета является одной из гарантий достоверности его показаний. Истечение срока государственной поверки прибора учета приравнивается к выходу из строя узла учета потребителя.

Согласно положениям части 1 статьи 5 Закона N 102-ФЗ и пункта 2.9 Правил учета газа измерения объема газа должны выполняться по аттестованным методикам (методам) измерений. Аттестованной методикой измерений для турбинных, ротационных и вихревых счетчиков газа является ГОСТ Р 8.740-2011 "Методика измерений с помощью турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков".

Согласно пункту 12.1.4 ГОСТа Р 8.740-2011 по результатам проверки составляют акт проверки состояния и применения СИ и соблюдения требований настоящего стандарта. Указанный акт выдается владельцу узла учета газа.

С учетом вышеизложенного следует, что учет количества газа должен осуществляться по введенным в эксплуатацию, сертифицированным, поверенным и опломбированным средствам измерения.

Последствием неисполнения обязанности по поддержанию надлежащего технического состояния средств измерений газа является возложение на потребителя (ответчика) бремени доказывания исправности средства измерения и отсутствия вмешательства в его работу (целостность пломб и т.п.).

В случае неисправности прибора учета газа, их несоответствия требованиям нормативных актов, поставщик газа имеет право в соответствие с действующим гражданским законодательством осуществлять расчет поставленного потребителю газа по мощности газопотребляющего оборудования.

Из пункта 2.1 договоров поставки газа № Д57-5-0891/18, № 57-5-0891/18 от 01.09.2017  следует, что покупатель подтверждает, что поставка таза осуществляется на сертифицированное газоиспользующее оборудование, принадлежащее ему на законном основании, которое подключено в соответствии с техническими условиями на присоединение к газораспределительной системе и техническими условиями по эффективном) использованию газа и соответствуй проекту газоснабжения, а также то, что все требования нормативно - технической документации для получения таза им выполнены и соблюдены.

Согласно пункту 4.1 договоров при отсутствии узлов учета газа у покупателя, их неисправности, количество поданного газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из 24 часов работы их в сутки и времени, в течении которого подавался газ в период неисправности узлов учета газа или иным способом по согласованию Сторон.

Стороны под неисправностью узла учета газа понимают несоответствие его, либо его элементов требованиям действующих стандартов, а также несоблюдение требований по эксплуатации средств измерений, указанных в инструкциях по эксплуатации на средства измерения, входящие в состав узла учета газа, включая требование о наличии действующего поверительного клейма.

Согласно пункту 4.11 договоров во исполнение условий настоящего договора Поставщик, покупатель и ГРО оформляют Техническое соглашение к договору поставки газа, которое являемся его неотъемлемой частью.

Во исполнение условий договора сторонами было заключено Техническое соглашение между ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» (Поставщик), газораспределительной организацией ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» (ГРО) и Обществом с ограниченной ответственностью «Диатомовый комбинат» (Покупатель) по техническому исполнению договора поставки (далее Техническое соглашение).

Согласно п.3.2. Технического соглашения между ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» и ООО «Диатомовый комбинат» (далее Техническое соглашение) количество поставляемого газа (объем м3) определяется по показаниям средств измерений установленных на узлах учета газа Поставщика или Трангаза, при неисправности или отсутствии узлов учета газа Поставщика, количество поставляемого газа определяется по показаниям средств измерений, установленных на узлах учета газа Покупателя.

При отсутствии узлов учета газа у покупателя, их неисправности, количество поданного газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из 24 часов работы их в сутки и времени, в течении которого подавался газ в период неисправности узлов учета газа или иным способом по согласованию Сторон.

Согласно п.3.6 Технического соглашения в случае проектирования нового, либо реконструкции действующего коммерческого узла учета газа Покупателя, оснащении его автоматизированным вычислителем расхода газа (корректором), покупатель совместно с Поставщиком и ГРО должны оформить Акт ввода коммерческого узла учёта газа в коммерческую эксплуатацию и протокол согласования договорных параметров, в котором должны быть указаны условно постоянные величины и договорные значения необходимых параметров для правильной работы корректора и идентификации нештатных ситуаций. Изменение параметров настроечной базы должно производится только но согласованию сторон.

С учетом вышеизложенного, ответчик указывает на то, что покупатель, поставщик и ГРО должны согласовать в протоколе существенные настройки устройства учета газа, такие как Qдог., типы нештатных ситуаций в т.ч. «Плохой сигнал Q». Самовольное вмешательство в устройство  учета газа и внесение в него несогласованных сторонами параметров не допускается.

Как следует из материалов дела и подтверждается сторонами, в спорный период прибор учета был исправен. 

В 2019 году прибор учета был модернизирован, что следует из акта проверки узла учета газа от 30.07.2019, письма ФБУ «Ульяновский ЦСМ» от 25.11.2022 и письма Научно-производственного предприятия «ИРВИС» №МС-1/110122 от 11.01.2022. 

Согласно письму Научно-производственного предприятия «ИРВИС» №МС-1/110122 от 11.01.2022 по умолчанию прибор учета настроен так, что «Плохой сигнал Q» соответствует типу нештатной ситуации НС4.

При этом, согласно руководству по эксплуатации, данная ситуация не препятствует измерениям. 

Как следует из письма Росстандарта от 12.12.2022 №16307-ЗО/05, отнесение средств измерений к утвержденному типу определяется не его настройками, а его соответствием описанию утвержденного типа.

Как указывает ответчик, согласно техническому соглашению изменение параметров настроечной базы должно производится только по согласованию сторон. После реконструкции прибора учета такое соглашение не заключалось. Исходя из этого, ответчик полагает, что необходимо руководствоваться данными прибора учета. 

Истцом не доказано вмешательство ответчика в прибор учета, его неисправность, нарушение им правил эксплуатации, т.е. те обстоятельства, которые дают основание для применения такой санкции как применение проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок.

Таким образом, исходя из обстоятельств дела, работа прибора учета в режиме «Плохой сигнал Q» не является нарушением нормативных требований и условий заключенного договора поставки, исключающем учет объема потребленного газа по показаниям данного счетчика с спорный период времени.

При таких обстоятельствах, недоказанность вмешательства, механического воздействия, несанкционированного вскрытия средства учета и иных действий потребителя, вызвавших (способных вызвать) его неисправность, искажение информации о фактическом потреблении газа и при наличии на нем установленных иных целых пломб, свидетельствуют об отсутствии безучетного потребления газа.

Данные выводы основаны на судебной практике (Определение Верховного Суда РФ от 12.10.2020 №308-ЭС20-14214 по делу №А20-1409/2019)

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что поскольку достоверных доказательств факта неисправности прибора учета в материалы дела не представлено, то определение ответчиком объема поставленного в спорный период природного газа расчетным способом не обоснован.

Учитывая изложенное, исковые требования следует оставить без удовлетворения.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л :

Ходатайство ответчика о назначении экспертизы оставить без удовлетворения.

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в доход федерального бюджета 2019 руб.- госпошлину.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                                         О.А. Слепенкова