АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. (3952) 262-102; факс (3952) 262-001

https://irkutsk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-4612/2025 

«29» апреля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  28.04.2025.

Решение  в полном объеме изготовлено   29.04.2025.

             Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Исаевой Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черкасовой К.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Луч» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 06.06.2007, ИНН: 

<

***>, адрес: 664081, 

<

...>)

к администрации Чунского муниципального округа Иркутской области (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 01.10.2024, ИНН: 

<

***>, адрес: 665513, Иркутская область, м.о. Чунский, 

<

...> зд. 11)

о взыскании 3 753 203 руб. 87 коп.,

при участии в заседании:

от истца – ФИО1 (доверенность от 03.02.2025, паспорт, документ об образовании), ФИО2 (генеральный директор, паспорт);

от ответчика – ФИО3 (доверенность б/н от 10.01.2025, паспорт, документ об образовании),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Луч» обратилось к администрации Чунского муниципального округа Иркутской области с требованиями о взыскании 3 653 464 руб. 29 коп., составляющих сумму задолженности по договору купли-продажи источника теплоснабжения от 31.07.2024, 99 739 руб. 58 коп. – неустойки за период с 10.01.2025 по 17.02.2025, в том числе по день фактической оплаты задолженности.

Ответчик иск оспорил по мотиву его предъявления к ненадлежащему ответчику.

Суд счел дело подготовленным и в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ завершил предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание суда первой инстанции.

Обстоятельства дела.

31.07.2024 между обществом с ограниченной ответственностью «Луч» (продавец) и муниципальным казенным учреждением «Администрация Чунского муниципального образования» (покупатель) был заключен договор купли-продажи источника теплоснабжения, по условиям которого продавец продает, а покупатель приобретает в муниципальную собственность недвижимый комплекс централизованного источника теплоснабжения р.п. Чунский по адресу: Иркутская область, муниципальный район Чунский, городское поселение Чунское, рабочий 

<

...>.

По договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену) 9статья 454 Гражданского кодекса РФ).

Во исполнение условий договора от 31.07.2024 продавец передал покупателю по акту приема-передачи от 31.07.2024 предмет договора купли-продажи – недвижимый комплекс. 

Согласно положениям статьи 486 Гражданского кодекса РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

По условиям договора от 31.07.2024 (пункты 2.1, 2.3, 2.4) стоимость источника теплоснабжения составляет 102 297 000 руб., с оплатой указанной цены с рассрочкой платежа на 5 лет.

Внесение первого платежа осуществляется не позднее 28 сентября 2024 года в сумме 1 217 821 руб. 43 коп., следующих оплат - ежеквартально согласно графику платежей до 28 числа последнего месяца квартала.

Покупатель нарушил график платежей, не внеся платеж за 4 квартал 2024 года в предусмотренный договором срок, задолженность на его стороне составила 3 653 464 руб. 29 коп.., за взысканием которой истец обратился в суд с настоящим иском.

Условиями договора (пункт 6.3.) в соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса  РФ предусматривалась обязанность покупателя в случае просрочки оплаты предмет договора уплатить продавцу пени в размере 1/300 от стоимости неисполненного в срок обязательства.

Руководствуясь указанными условиями договора, продавец начислил покупателю за период просрочки оплаты товара с 10.01.2025 по 17.02.2025 неустойку в размере 3 753 203 руб. 87 коп. и обратился за ее взысканием в суд.

Ответчик иск оспорил по мотиву его предъявления к ненадлежащему ответчику.

Дело в том, что во исполнение закона Иркутской области «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Чунского районного муниципального образования Иркутской области, путем их объединения» от 24.11.2023 года № 148-оз с 1 января 2025 года на территории Чунского районного муниципального образования образован Чунский муниципальный округ Иркутской области, который объединил Чунский муниципальный район и все муниципальные образования поселения, ранее входившие в состав Чунского районного муниципального образования.

Согласно пункту 1 статьи 5 закона № 148-оз органы местного самоуправления, вновь образованного Чунского муниципального округа Иркутской области в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного Чунского муниципального округа Иркутской области.

Думой Чунского муниципального округа утверждено Положение о порядке правопреемства органов местного самоуправления Чунского муниципального округа Иркутской области (решение от 16.10.2024 года №30).

01.01.2025 Администрация Чунского муниципального округа была сформирована, как орган местного самоуправления й приступила к выполнению своих полномочий по вопросам местного самоуправления.

Решением Думы Чунского муниципального округа от 11.12.2024 № 69 утверждена структура администрации Чунского муниципального округа, в структуру округа включен Комитет администрации Чунского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом и градостроительству, который является органом местного самоуправления и наделен правами юридического лица.

В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Муниципальное образование может вступать в различные правоотношения только посредством созданных им уполномоченных органов, наделенных соответствующей компетенцией. Каждый орган муниципального образования представляет его интересы в различных сферах, не приобретая прав или обязанностей для себя, их субъектом является само муниципальное образование, реализующее свою правоспособность через действия уполномоченного органа.

Решением Думы Чунского муниципального округа от 25.12.2024г. № 94 утверждено «Положение о комитете администрации Чунского муниципального округа управлению муниципальным имуществом и градостроительству».

Согласно пункту 3.1.4. Положения комитет обеспечивает в пределах своей компетенции от имени Чунского муниципального округа защиту имущественных прав и интересов соответствующего публично-правового образования в отношении муниципального имущества, в том числе в судебном порядке.

На основании пункта 1.3. комитет имеет собственную круглую печать и штамп со своим наименованием.

В соответствии с пунктом 4.2. Положения председатель действует от имени комитета без доверенности и соответственно выдает доверенности работникам комитета на осуществление представительства в судах.

Таким образом, именно комитет является муниципальным казенным учреждением, созданным для осуществления управленческих функций в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, при этом основными задачами Комитета являются, в том числе, эффективное управление и распоряжение объектами муниципальной собственности.

В целях замены стороны договора надлежащим правопреемником Комитетом по управлению муниципальным имуществом и градостроительству в адрес ООО «Луч» направлялось уведомление № 283 от 16.02.2025 о замене стороны договора купли- продажи источника теплоснабжения от 31.07.2024, кроме того Комитет сообщил, что означенный договор принят на сопровождение исполнения обязательств по оплате по договору.

На основании вышеуказанного уведомления в целях реализации полномочий Комитет в Единой информационной системе по идентификационному коду закупки (ИКЗ) 2433815009642381601001002700141204120412 произвел замену стороны с администрации Чунского муниципального образования на Комитет администрации муниципального округа по управлению муниципальным имуществом и градостроительству.

В ответе на претензию ООО «Луч» № 1 от 03.02.2025 о погашении задолженности по договору купли – продажи Комитет предлагал заключить дополнительное соглашение по замене стороны в договоре и направил проект дополнительного соглашения.

До настоящего времени подписанного со стороны ООО «Луч» дополнительного соглашения не поступало. 

Извещением №АА00-000008 от 27.01.2025 между ликвидируемым муниципальным казенным учреждением «Администрация Чунского муниципального образования» и Комитетом была осуществлена передача обязательств по договору от 31.07.2024 с ООО «Луч» в полном объеме, в том числе задолженность по состоянию на декабрь 2024 в размере 3 653 464,29 рублей.

В соответствии со статьями 6, 161 и 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы, порядок составления, утверждения и ведения которой определены главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение.

Согласно информации финансового управления администрации Чунского муниципального округа лимиты на погашение задолженности 2024 года по договору в размере 3 653 464,29 рублей выделены Комитету.

В силу указанных норм и положений ответчиком по настоящему делу, который несет имущественные обязательства по задолженности по договору от 31.07.2024 с истцом, является орган местного самоуправления - Комитет администрации муниципального округа по управлению муниципальным имуществом и градостроительству, Администрация Чунского муниципального округа не является надлежащим ответчиком по обязательствам договора, на основании которого истцом в судебном порядке истребуется задолженность.

   Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает иск не подлежащими удовлетворению ввиду его предъявления к ненадлежащему ответчику.

Как видно из материалов дела, 31.07.2024 между обществом с ограниченной ответственностью «Луч» (продавец) и муниципальным казенным учреждением «Администрация Чунского муниципального образования» (покупатель) был заключен договор купли-продажи источника теплоснабжения, по условиям которого продавец продает, а покупатель приобретает в муниципальную собственность недвижимый комплекс централизованного источника теплоснабжения р.п. Чунский по адресу: Иркутская область, муниципальный район Чунский, городское поселение Чунское, рабочий 

<

...>.

По договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену) 9статья 454 Гражданского кодекса РФ).

Во исполнение условий договора от 31.07.2024 продавец передал покупателю по акту приема-передачи от 31.07.2024 предмет договора купли-продажи. 

Согласно положениям статьи 486 Гражданского кодекса РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

По условиям договора от 31.07.2024 (пункты 2.1, 2.3, 2.4) стоимость источника теплоснабжения составляет 102 297 000 руб., с оплатой с рассрочкой платежа на 5 лет.

Внесение первого платежа осуществляется не позднее 28 сентября 2024 года в сумме 1 217 821 руб. 43 коп.

Внесение следующих оплат осуществляется ежеквартально согласно графику платежей до 28 числа последнего месяца квартала.

Обращаясь с настоящим иском в суд, продавец указал, что покупатель нарушил график платежей, не внеся платеж за 4 квартал 2024 года в предусмотренный договором срок, задолженность на его стороне составила 3 653 464 руб. 29 коп.; со стороны последнего имеет место нарушение своих обязательств по договору.

Судом установлено, что во исполнение закона Иркутской области «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Чунского районного муниципального образования Иркутской области, путем их объединения» от 24.11.2023 года № 148-оз с 1 января 2025 года на территории Чунского районного муниципального образования образован Чунский муниципальный округ Иркутской области, который объединил Чунский муниципальный район и все муниципальные образования поселения, ранее входившие в состав Чунского районного муниципального образования.

Согласно пункту 1 статьи 5 закона № 148-оз органы местного самоуправления, вновь образованного Чунского муниципального округа Иркутской области в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного Чунского муниципального округа Иркутской области.

Таким образом, законом прямо предусмотрена компетенция муниципального образования в части урегулирования вопросов правопреемства муниципальными правовыми актами вновь образованного Чунского муниципального округа Иркутской области.

01.01.2025 как орган местного самоуправления была сформирована и приступила к выполнению своих полномочий по вопросам местного самоуправления Администрация Чунского муниципального округа.

Во исполнение закона Думой Чунского муниципального округа утверждено Положение о порядке правопреемства органов местного самоуправления Чунского муниципального округа Иркутской области (решение от 16.10.2024 года №30).

Решением Думы Чунского муниципального округа от 11.12.2024 № 69 утверждена структура администрации Чунского муниципального округа, в структуру округа включен Комитет администрации Чунского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом и градостроительству, который является органом местного самоуправления и наделен правами юридического лица.

В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Муниципальное образование может вступать в различные правоотношения только посредством созданных им уполномоченных органов, наделенных соответствующей компетенцией. Каждый орган муниципального образования представляет его интересы в различных сферах, не приобретая прав или обязанностей для себя, их субъектом является само муниципальное образование, реализующее свою правоспособность через действия уполномоченного органа.

Таким образом, по требованиям о взыскании основного долга надлежащим ответчиком может и должен быть привлечен от имени муниципального образования в силу 2 статьи 125 Гражданского кодекса РФ орган, местного самоуправления (в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов).

Органом местного самоуправления, на который возложены обязанности по управлению и распоряжению муниципальным имуществом после преобразования всех поселений, входящих в состав Чунского районного муниципального образования Иркутской области, на основании Положения о Комитете администрации Чунского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом и градостроительству, утвержденного Решением Думы Чунского муниципального округа от 25.12.2024 № 94, является комитет администрации Чунского муниципального округа управлению муниципальным имуществом и градостроительству (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 04.12.2002, ИНН: 

<

***>).

Согласно пункту 3.1.4. Положения комитет обеспечивает в пределах своей компетенции от имени Чунского муниципального округа защиту имущественных прав и интересов соответствующего публично-правового образования в отношении муниципального имущества, в том числе в судебном порядке.

На основании пункта 1.3. комитет имеет собственную круглую печать и штамп со своим наименованием.

Следовательно, отвечать по иску должен Комитет как правопреемник продавца по договору - МКУ «Администрация Чунского муниципального образования», которое ранее было наделено соответствующими тем же полномочиями по приобретению от имени муниципального образования имущества в его казну.

Положениями статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, суд может с согласия истца привлечь это лицо в качестве второго ответчика.

В этой связи суд в заседании предложил истцу произвести замену ответчика либо привлечь Комитет в качестве второго ответчика.

Истец на предложения суда ответил категорическим отказом, настаивая на взыскании задолженности с администрации, которая не является надлежащим ответчиком по спору в силу вышеизложенного.

Поскольку выбор ответчика  - это исключительно прерогатива истца по делу, понуждение к выбору ответчика недопустимо в силу действующего процессуального законодательства, иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, в удовлетворении иска следует отказать, что не препятствует обращению истца с иском к надлежащему ответчику. 

Расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истца по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

   Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

решил:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через Арбитражный суд Иркутской области, и по истечении  этого  срока  вступает  в  законную силу.

Судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Судья                                                                                                         Е.А.Исаева