АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

(в порядке упрощенного производства, согласно абзацу 3 пункта 39

Постановления Пленума от 18 апреля 2017 г. N 10, Решение принято путем подписания мотивированного решения)

Дело  № А40-24107/24-133-87

г. Москва

09 апреля 2024 года

Арбитражный суд в составе:

судьи Е.В. Михайловой

рассмотрел в порядке упрощенного производства

дело по иску истца – ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 

<

***>)

к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "БИЗНЕС-НЕДВИЖИМОСТЬ" (101000, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРАСНОСЕЛЬСКИЙ, МИЛЮТИНСКИЙ ПЕР., Д. 13, СТР. 1, ЭТАЖ 5, ПОМЕЩЕНИЕ/КОМНАТА I/20, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 17.09.2013, ИНН: 

<

***>)

о взыскании неосновательного обогащения  за период с 31.03.2023 г. по 11.10.2023 г. в размере 1 066 485,17 руб.; проценты за период с 13.10.2023 г. по 25.12.2023 г. в размере 31 673,15 руб.; проценты за период с 26.12.2023 г. по день фактической уплаты долга, начисленные на сумму долга, исходя из ключевой ставки ЦБ РФ, действующей в соответствующие периоды,

без вызова сторон 

 

УСТАНОВИЛ:

ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ обратился в суд с иском к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "БИЗНЕС-НЕДВИЖИМОСТЬ" о взыскании неосновательного обогащения  за период с 31.03.2023 г. по 11.10.2023 г. в размере 1 066 485,17 руб.; проценты за период с 13.10.2023 г. по 25.12.2023 г. в размере 31 673,15 руб.; проценты за период с 26.12.2023 г. по день фактической уплаты долга, начисленные на сумму долга, исходя из ключевой ставки ЦБ РФ, действующей в соответствующие периоды.

Истец, ответчик, извещены судом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке упрощенного производства.

Определением от 14.02.2024 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ответчиком представлен мотивированный отзыв на иск в порядке ст. 131 АПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела и установлено судом, земельный участок, площадью 4312 кв.м с кадастровым номером 77:02:0018010:42 по адресу: 

<

...>, предоставлен АО "БИЗНЕС-НЕДВИЖИМОСТЬ" на основании договора аренды от 30.06.2006 № М-02-027226 (далее – договор) с учетом дополнительного соглашения от 19.08.2019, для эксплуатации зданий АТС сроком до 30.06.2055 (пункт 1.1 договора).

Согласно п. 1.2 договора установленные в п. 1.1 разрешенное использование и цель предоставления участка могут быть изменены или дополнены на основании распорядительного акта уполномоченного органа власти города Москвы.

Земельный участок с кадастровым номером 77:02:0018010:42 имеет вид разрешенного использования – связь (6.8).

В соответствии с п. 4.4. арендатор обязуется использовать участок в соответствии с целью предоставления и видом разрешенного использования.

Вместе с тем в результате проведенных проверок Госинспекцией по недвижимости от 30.03.2023 и 11.10.2023 выявлено, что здание с кадастровым номером 77:02:0018010:2317 используется под офисы, склады, под размещение площадки школы танцев.

Однако, изменения в договор аренды и в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части разрешенного использования земельного участка не вносились.

Истец указывает, что поскольку условиями договора предусмотрено, что арендатор обязан использовать участок для эксплуатации зданий АТС, на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в виде экономии (сбережения) денежных средств вследствие использования земельного участка не по целевому назначению.

Истцом произведен расчет неосновательного обогащения, исходя из фактического вида использования земельного участка сведениям о виде разрешенного использования, за период 31.03.2023 по 11.10.2023 в сумме 1 066 485,17 руб.

Претензией от 13.10.2023 № 33-6-1142897/23-(0)-1 Департамент предъявил ответчику требования о взыскании неосновательного обогащения за период с 31.03.2023 по 11.10.2023 в размере 1 066 485,17 руб.

Поскольку в добровольном порядке денежные средства ответчиком не перечислены, указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящими требованиями в суд.

 

Согласно ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества, при этом собственники земельных участков и иные землепользователи обязаны использовать земельные участки в соответствии с их разрешенным использованием (статья 42 Земельного кодекса РФ, пункт 1 статьи 28 Закона г. Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в городе Москве»).

Градостроительное зонирование территории регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации в пункте 7 статьи 1 ГрК РФ содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Разрешенное использование может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними (часть 1 статьи 37 Градостроительного кодекса).

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования (часть 4 статьи 37 Градостроительного кодекса, пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса). Разрешение на условно разрешенный вид использования предоставляется в установленном статьей 39 Градостроительного кодекса порядке (часть 6 статьи 37 Градостроительного кодекса).

Согласно ст. 4 Закона города Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в городе Москве» (далее - Закон г. Москвы № 48), в решениях Правительства Москвы (уполномоченных им органов) о предоставлении земельного участка в частную собственность, на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования, аренды, а также в заключаемых указанными органами исполнительной власти города Москвы договорах купли-продажи, аренды и иных договорах, предметом которых являются земельные участки, устанавливается вид использования земельного участка из числа разрешенных градостроительным регламентом, соответствующий фактическому использованию на момент передачи земельного участка, а также требования к использованию земельного участка, обусловленные природоохранным законодательством Российской Федерации и законодательством города Москвы.

Согласно п. 2.1 ст. 8 Закона г. Москвы № 48 фактическое использование объекта недвижимости, расположенного на предоставленном земельном участке, должно соответствовать виду разрешенного использования, установленному в договоре аренды земельного участка, договоре безвозмездного пользования.

Постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017 г. № 120-ПП утверждены Правила землепользования и застройки г. Москвы (далее также Правила землепользования и застройки г. Москвы).

Исходя из указанного принципа, соответствующий уполномоченный орган обязан определять арендную плату за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не произвольно, а в соответствии с экономической оценкой территории и генеральным планом города, то есть, основываясь на анализе и оценке экономических, природных и иных факторов, влияющих, в том числе, на уровень доходности земельного участка в конкретной зоне.

На основании пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Пунктом 1.1 договора предусмотрено, что земельный участок предоставлен в пользование на условиях аренды для эксплуатации зданий АТС.

В соответствии п. 4 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации "Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования".

Та же норма указана в п. 2.2.1.2 ПЗЗ Москвы, утвержденным Постановлением Правительства Москвы 27.03.2017.

Согласно подпункту 1 пункта 3.2.1 Правил землепользования и застройки г. Москвы буквенное обозначение территориальных зон и подзон территориальных зон сохраняемого землепользования обозначается индексом "Ф".

Согласно п.3.3.2. Правил землепользования и застройки г. Москвы во всех территориальных зонах сохраняемого землепользования (фактическое использование - индекс «Ф») в качестве основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаются виды разрешенного использования упомянутых земельных участков и объектов капитального строительства, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Судом установлено, что согласно правилам землепользования и застройки в городе Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017 N 120-ПП (далее - ПЗЗ), земельный участок с кадастровым № 77:02:0018010:42 расположен в территориальной зоне 77-03-07-000093.

Согласно п. 1.4.3 ПЗЗ в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства включают в себя: 1) основные виды разрешенного использования - виды разрешенного использования, которые правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований; 2) условно разрешенные виды использования - виды разрешенного использования, разрешение о применении которых предоставляется в порядке, предусмотренном подразделом 2.2.2 настоящих Правил; 3) вспомогательные виды разрешенного использования - виды разрешенного использования, которые могут применяться только в качестве дополнительных к основным или к условно разрешенным видам и только совместно с основными или условно разрешенными видами на территории одного земельного участка, если иное не предусмотрено настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 3.3.2. № 120-ПП во всех территориальных зонах сохраняемого землепользования (фактическое использование - индекс «Ф») в качестве основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаются виды разрешенного использования упомянутых земельных участков и объектов капитального строительства, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Как отмечено выше, вспомогательные виды разрешенного использования допускаются только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляются совместно с ними.

В соответствии с п. 3.3.4 Правил землепользования и застройки г. Москвы вспомогательными видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для всех территориальных зон, за исключением территориальных зон, указанных в пункте 3.3,6 настоящих Правил, являются виды разрешенного использования с кодами 1.14, 2.7.1. 3.1.1. 3.1.2. 3.2.2. 3.2.3. 3.3. 3.4.1. 3.5.1. 3.5.2, 3.6.1. 3.7.1. 3.8.1. 3.9.1. 3.9.2. 3.10.1. 4,1, 4,3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.8.1. 4.8.2. 4,9. 4.9.1.4. 4,10. 5.1.2. 5.1.3, 5.1.4. 5.1.5. 6.9. 7.4, 8.3, 12.0.2 если иное не установлено требованиями нормативов градостроительного проектирования.

При этом в соответствии с пп. 4 п. 3.3.5 Правил землепользования и застройки г.Москвы применение вспомогательных видов разрешенного использования допускается в случае если установленные основные условно разрешенные виды использования предусматривают размещение объектов капитального строительства, то суммарная доля обшей площади всех объектов капитального строительства вспомогательных видов разрешенного использования в пределах земельного участка должна составлять не более 25% от суммарной обшей площади всех объектов капитального строительства, включая площадь подземных частей зданий, сооружений, возможных к размещению (сохранению, реконструкции, строительству) в пределах земельного участка, если иное не установлено требованиями нормативов градостроительного проектирования, технических регламентов, иными обязательными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Согласно сведениям ГИН из акта обследования от 11.10.2023 № 9022734 общая площадь всех объектов капитального строительства в пределах земельного участка составляет 3465,4 кв.м. из которой: склады 83%, узел связи 43%. офисы 13,6 %, ТП 2,6 %, танцевальная площадка школы танцев «Danсе Lab» 11,2 %, также часть помещений закрыта на момент проведении обследования:

-одноэтажное здание с адресным ориентиром: 

<

...> площадью 323.4 кв. м с кадастровым номером 77;02:0018010:2316. Здание находится в собственности АО "Бизнес-Недвижимость" (запись в ЕГРН № 77:02:0018010:2316-77/017/2019-2 от 29.03.2019). Здание, используется под трансформаторную подстанцию площадью 39.4 кв.м. под склад площадью 92 кв.м, часть здания площадью 192 кв.м закрыта на момент проведения обследования;

- четырёхэтажное здание с одним подземным этажом с адресным ориентиром: 

<

...> площадью 3142 кв. м с кадастровым номером 77:02:0018010:2317. Здание находится в собственности АО "Бизнес-Недвижимость" (запись в ЕГРН № 77:02:0018010:2317-77/017/2019-2 от 29.03.2019). Первый этаж используется под размещение узла связи площадью 151.3 кв.м. под склад площадью 155.1 кв.м. под офис площадью 16.7 кв.м. второй этаж площадью 455.3 квм эксплуатируется ООО "ТИГЕО" под офисы, а также склады площадью 41.4 кв.м. третий этаж эксплуатируется под офисы площадью 37,8 кв.м, остальная часть этажа закрыта на момент проведении обследования, четвертый этаж используется под размещение танцевальной площадки школы танцев «Danсе Lab» площадью 390.3 кв.м.

Из акта проверки Госинспекции следует, что фактически данный земельный участок используется не только в соответствии с целевым назначением, но и для размещения офиса, складов, а также танцевальной школы.

Возражая относительно исковых требований, ответчик представил отзыв на иск, в котором указывает, что в здании располагаются действующие арендаторы на основании заключенных договоров аренды, из которых следует, что используемые помещения под указанные выше цели занимают 21,65 % от общей площади здания, в связи с чем относятся к вспомогательным видам разрешенного использования земельного участка и не требуется внесение изменений в сведения ЕГРН.

Из представленных ответчиком в материалы дела договоров аренды, заключенных ответчиком с арендаторами, следует, что при расчете общей площади, занимаемых арендаторами, рассчитанными в том числе в соответствии с п. 2.2. договора аренды с учетом применения коридорного коэффициента, общая площадь занимаемых арендаторами помещений в здании составляет 761,70 кв.м., что составляет 24 % от общей площади здания.

Вместе с тем, ответчик не учитывает площадь размещения помещений под склад площадью 92 кв.м. в здании с адресным ориентиром: 

<

...> площадью 323.4 кв. м с кадастровым номером 77:02:0018010:2316.

Кроме того, ответчиком не представлен в материалы дела договор аренды в отношении помещения на 4 этаже, используемого для танцевальной площадки площадью 390,3 кв.м.

С учетом представленных в материалы дела доказательств, судом установлено, что суммарная доля обшей площади всех помещений в здании, используемых под вспомогательные виды разрешенного использования в пределах земельного участка составляет 36 %, с учетом коридорного коэффициента площади арендуемых помещений, а также 34 % без учета коридорного коэффициента, что не соответствует требованиям Правил землепользования и застройки г.Москвы.

Между тем, суд отмечает, что представленные ответчиком договоры аренды не могут быть приняты в качестве надлежащих доказательств, свидетельствующих о занятии арендаторами помещений, поскольку в представленных договорах аренды отсутствуют приложения соответствующих схем расположения арендуемых площадей, а также акты приема-передачи имущества арендаторам ответчика.

Договором от 30.06.2006 № М-02-027226 с разрешенным использованием земельного участка - использование земельного участка под связь (6.8), использование земельного участка под офисы, склады, под размещение площадки школы танцев не предусмотрено.

Таким образом АО «БИЗНЕС-НЕДВИЖИМОСТЬ», допустив использование земельного участка с кадастровым номером 77:02:0018010:42 под офисы, склады, под размещение площадки школы танцев, нарушило требования и ограничения по использованию земельного участка, установленные п. 1.1 и п. 4.4 Договора от 30.06.2006 № М-02-027226, правовыми актами города Москвы, правоустанавливающими документами на землю.

Доказательств, опровергающих позицию истца, и в частности, факты, установленные проверкой Госинспекции по недвижимости оформленные актом обследования от 11.10.2023 № 9022734, ответчик не представил.

В соответствии со ст. 1102, 1105 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). В случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения.

Анализ изложенных норм позволяет сделать вывод, что для удовлетворения иска о взыскании неосновательного обогащения необходимо установить одновременно наличие следующих обстоятельств: возникновение на стороне ответчика имущества (в форме приобретения или сбережения); отсутствие для этого правовых оснований; уменьшение имущества истца, причинная связь между первым и последним обстоятельствами.

В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для использования земельного участка в нарушение его разрешенного использования, а под неосновательным обогащением - денежные средства в виде экономии (сбережения) денежных средств вследствие использования земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о доказанности истцом наличия неосновательного обогащения на стороне ответчика в виде экономии (сбережения) денежных средств вследствие использования земельного участка не по целевому назначению за период с 31.03.2023 г. по 11.10.2023 г. в размере 1 066 485,17 руб.

Согласно ч. 1 ст. 395 в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истцом произведен расчет процентов по правилам  ст. 395 ГК РФ за период с 13.10.2023 г. по 25.12.2023 г. в размере 31 673,15 руб.

В соответствии с п. 48 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" "Сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Ввиду того, что факт нарушения ответчиком порядка уплаты арендной платы подтвержден материалами дела, требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами с 26.12.2023 по дату фактического исполнения обязательства подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 75, 110, 131, 167-171, 176, 181, 227-229 АПК РФ арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "БИЗНЕС-НЕДВИЖИМОСТЬ" (101000, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРАСНОСЕЛЬСКИЙ, МИЛЮТИНСКИЙ ПЕР., Д. 13, СТР. 1, ЭТАЖ 5, ПОМЕЩЕНИЕ/КОМНАТА I/20, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 17.09.2013, ИНН: 

<

***>) в пользу ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 

<

***>) неосновательное обогащение в размере 1 066 485 (Один миллион шестьдесят шесть тысяч четыреста восемьдесят пять) руб. 17 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 31 673 (Тридцать одна тысяча шестьсот семьдесят три) руб. 15 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму долга, начиная с 26.12.2023 по день фактической уплаты долга, исходя из ключевой ставки ЦБ РФ, действующей в соответствующие периоды.

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "БИЗНЕС-НЕДВИЖИМОСТЬ" (101000, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРАСНОСЕЛЬСКИЙ, МИЛЮТИНСКИЙ ПЕР., Д. 13, СТР. 1, ЭТАЖ 5, ПОМЕЩЕНИЕ/КОМНАТА I/20, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 17.09.2013, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 23 982 (Двадцать три тысячи девятьсот восемьдесят два) руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

 

Судья                                                                                                Е.В. Михайлова