АРБИТРАЖНЫЙ СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-28007/2023

г. Нижний Новгород                                                                                   10 ноября 2023 года 

 

Резолютивная часть решения оглашена 02 ноября 2023 года

Текст решения в полном объеме изготовлен 10 ноября 2023 года

 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Чепурных Марии Григорьевны (вн. шифр 43-530), при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, после перерыва - помощником судьи Кудряшовой А.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению АО "Выксунский Водоканал" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о признании недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора и возврате АО «Выксунский водоканал» денежных средств в сумме 50000руб., взысканных по инкассовому поручению №974757 от 15.09.2023,

в отсутствие сторон при надлежащем извещении,

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось АО "Выксунский Водоканал" (далее - заявитель, общество) с заявлением, содержащим указанное требование.

В обоснование заявленного требования общество указывает, что требование исполнительного документа о произведении перерасчета платы за некачественную коммунальную услугу «холодное водоснабжение» за период с ноября 2021 года по январь 2022 года ранее исполнено должником в рамках исполнительного производства №87129/22/52025-ИП от 06.09.2022, взыскатель претензий к перерасчету платы не имеет.

По мнению заявителя, оспариваемое постановление является неисполнимым в части установления нового срока для исполнения требований исполнительного документа - до 25.08.2023, так как указанный срок наступил раньше вынесения самого постановления.

Заявитель также отмечает, что 15.09.2023 со счета АО «Выксунский Водоканал» инкассовым поручением №974757 списана сумма в размере 50000рублей, при этом в назначении платежа указано постановление, которое общество не получало.

30.10.2023 от заявителя в суд поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.

Подробно позиция общества изложена в заявлении.

ГУ ФССП РФ по Нижегородской области (далее – Управление) возражает относительно удовлетворения заявленного требования, считая оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора соответствующим требованиям закона, и не нарушающим права, свободы и законные интересы заявителя, поскольку требования исполнительного документа в полном объеме должником не исполнены, и у судебного пристава-исполнителя имелись основания для вынесения данного постановления.

Управление также отмечает, что ошибочное установление в пункте 2 оспариваемого постановления срока для исполнения требований исполнительного документа до «25.08.2023» является технической опечаткой и не может являться основанием для признания указанного постановления  недействительным.  Судебным приставом-исполнителем в требовании №52025/23/302423 от 15.09.2023 установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа - до 20.09.2023.

Подробно доводы Управления изложены в письменной правовой позиции.

ООО «Иверское», привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, также возражает относительно удовлетворения заявленного требования.

ООО «Иверское» также сообщает, что в части перерасчета платы за некачественную коммунальную услугу «холодное водоснабжение» АО «Выксунский водоканал» решение Арбитражного суда Нижегородской области по делу №А43-4345/2022 исполнено в июне 2023 года, об исполнении ООО «Иверское» сообщило в Выксунское МРОСП ГУ ФССП по Нижегородской области 20.06.2023 (исх.№631).

Так как исполнение решения Арбитражного суда Нижегородской области по делу №А43-4345/2022 АО «Выксунский Водоканал» произведено за пределами срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа, оспариваемое обществом постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено обосновано.

Подробно позиция ООО «Иверское» изложена в отзыве на заявление.

Изучив материалы дела в совокупности с материалами исполнительного производства, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 06.09.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем Выксунского МРОСП возбуждено исполнительное производство №87129/22/52025-ИП на основании исполнительного документа ФС №036568280 от 18.08.2022, выданного Арбитражным судом Нижегородской области по делу №А43-4345/2022 в отношении должника АО "Выксунский Водоканал" в пользу взыскателя ООО "Иверское".

Предмет исполнения:

1) Произвести перерасчет ООО «Иверское» платы за некачественную коммунальную услугу «холодное водоснабжение» за период с ноября 2021 года по январь 2022 в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Выкса, Красная площадь, 16.

2) Обязать АО «Выксунский водоканал» обеспечить на границе эксплуатационной ответственности сетей холодного водоснабжения многоквартирного дома, давление холодной воды в часы минимального водопотребления не ниже 0,037 МПа.

Должником нарочно получено постановление о возбуждении исполнительного производства 07.09.2022, что подтверждается подписью представителя должника. Данное постановление получено должником посредством направления через ЕПГУ 12.09.2022.

Должником взыскателю представлена таблица перерасчета ХВС согласно решению суда. В строках с отклонением давления от установленного более чем на 25 процентов от показателя 0,3 кгс/кв.см, размер платы за коммунальную услугу не производился, что подтверждается столбцом 9 таблицы «Перерасчет,мЗ» (строки 3,5,6,8), в остальных случаях, где давление подачи воды отличался от установленного до 25 процентов от показателя 0,3 кгс/кв. см, размер платы за коммунальную услугу за указанный расчетный период снизили на 0,1 процента размера платы. В результате перерасчета его сумма составила 33,17 рублей (1,453 м3).

20.09.2022 в адрес судебного пристава-исполнителя поступило письмо взыскателя ООО «Иверское» о несогласии с перерасчетом на сумму 33,17 рублей и предположением, что сумма перерасчета должна составлять 24702,35 рублей. ООО «Иверское» подтвердило исполнение АО «Выксунский водоканал» решения Арбитражного суда Нижегородской области по делу №А43-4345/2022 в полном объеме.

20.09.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем Выксунского МРОСП ФИО2 вынесено постановление №52025/22/303481 об окончании исполнительного производства №87129/22/52025-ИП в связи с фактическим исполнением. 

Указанное постановление получено заявителем через личный кабинет ЕПГУ 26.09.2022 и посредством почтовой связи 04.10.2022.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 20.04.2023 по делу №А43-6310/2023 постановление от 20.09.2022 №52025/22/303481 об окончании исполнительного производства №87129/22/52025-ИП признано незаконным.

19.05.2023 и.о. начальника Выксунского МРОСП отменено постановление об окончании исполнительного производства, спорное исполнительное производство возобновлено с присвоением номера №137680/23/52025-ИП.

22.05.2023 судебным приставом-исполнителем в адрес АО «Выксунский Водоканал» предъявлено требование №52025/23/168353 с указанием на необходимость в срок до 05.06.2023 произвести перерасчет платы за некачественную коммунальную услугу «холодное водоснабжение» с ноября 2021 по январь 2022 в отношении многоквартирного дома. Указанное требование получено на руки представителем должника.

14.06.2023 судебный пристав-исполнитель направил запрос взыскателю относительно исполнения должником требований исполнительного документа.

20.06.2023 в адрес Выксунского МРОСП поступил ответ от взыскателя ООО «Иверское» о том, что в части перерасчета платы за некачественную коммунальную услугу «холодное водоснабжение» за период с ноября 2021 года по январь 2022 должником требования решения Арбитражного суда по делу №А43-4345/2022 исполнено.

21.06.2023 ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №137680/23/52025-ИП.

13.07.2023 в Выксунское МРОСП поступило обращение от жильца дома, расположенного по адресу: г.Выкса, Красная площадь, д.16 с просьбой возобновить исполнительное производство ввиду отсутствия воды в доме (не исполнен пункт 2 решения Арбитражного суда Нижегородской области по делу №А43-4345/2022).

11.08.2023 и.о. начальника Выксунского МРОСП принято решение в форме постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства, исполнительное производство возобновлено.

11.08.2023 судебным приставом-исполнителем в адрес АО «Выксунский Водоканал» предъявлено требование №52025/23/265824 с указанием на необходимость в срок до 25.08.2023 обеспечить на границе эксплуатационной ответственности сетей холодного водоснабжения многоквартирного дома, давление холодной воды в часы минимального водопотребления не ниже 0,037 МПа. Указанное требование получено на руки представителем должника 16.08.2023.

24.08.2023 после получения от должника уведомления об исполнении требования от 11.08.2023, судебный пристав-исполнитель направил запрос взыскателю относительно исполнения должником требований исполнительного документа с предоставлением отчета о параметрах холодного водоснабжения.

28.02.2023 от взыскателя получен отчет о параметрах ХВС за период с 20.08.2023 по 24.08.2023.

12.09.2023 от взыскателя получен отчет о параметрах ХВС за период с 24.08.2023 по 31.08.2023, а также с 01.09.2023 по 12.09.2023.

14.09.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора №52025/23/302072 неимущественного характера в размере 50000рублей. Указанное постановление получено на руки должником 15.09.2023.

15.09.2023 судебным приставом-исполнителем в адрес АО «Выксунский Водоканал» предъявлено требование №52025/23/302423 с указанием на необходимость в срок до 20.09.2023 обеспечить на границе эксплуатационной ответственности сетей холодного водоснабжения многоквартирного дома, давление холодной воды в часы минимального водопотребления не ниже 0,037 МПа. Указанное требование получено на руки должником 15.09.2023.

Инкассовым поручением от 15.09.2023 №947757 произведено списание со счета должника АО «Выксунский Водоканал» денежных средств в размере 50000рублей. Назначение платежа: «Взыск (2110000) по Пост. 15.09.2023 №332974757/5225 ИП 137680/23/52025-ИП СПИ ФИО2 50000.00 руб. Без НДС Выксунское районное отделение судебных приставов».

21.09.2023 АО «Выксунский Водоканал» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с рассматриваемым требованием.

В силу положений части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных этим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 этого Кодекса. 

По смыслу статей 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требования заявителя о признании незаконными действий и бездействия судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемых действий и бездействия  судебного пристава-исполнителя нормам действующего законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Вместе с тем в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. 

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) данный Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства, в силу статьи 2 Закона N 229-ФЗ, являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом об исполнительном производстве.

Согласно части 12 указанной статьи срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Законом.

Согласно статье 105 Закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии с частями 1 - 3 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. 

В рассматриваемом случае судебным приставом-исполнителем постановление от 14.09.2023 о взыскании исполнительского сбора вынесено ввиду неисполнения обществом в установленный законодательством для добровольного исполнения срок требований по исполнительному производству  №137680/23/52025-ИП.

Из материалов дела следует, что исполнительное производство №137680/23/52025-ИП (ранее - №87129/22/52025-ИП) возбуждено судебным приставом-исполнителем постановлением от 06.09.2022.

Постановление от 06.09.2022 о возбуждении в отношении общества  спорного исполнительного производства получено представителем должника нарочно 07.09.2022, что подтверждается подписью представителя должника, а также получено должником посредством направления через ЕПГУ 12.09.2022.

Таким образом, о возбуждении в отношении АО «Выксунский Водоканал» рассматриваемого исполнительного производства общество знало с даты получения копии постановления о его возбуждении, то есть с 07.09.2022.

Постановление от 14.09.2023 №52025/23/302072 о взыскании исполнительского сбора получено должником нарочно.

Факт осведомленности о возбуждении в отношении АО «Выксунский Водоканал» исполнительного производства №137680/23/52025-ИП, а также факт получения копии оспариваемого постановления о взыскании исполнительского сбора заявителем не оспариваются. 

В разделе «назначении платежа» инкассового поручения от 15.09.2023 №974757 указан номер спорного исполнительного производства, размер списанной со счета общества суммы соответствует размеру исполнительского сбора, подлежащему взысканию на основании постановления от 14.09.2023 №52025/23/302072.

Исходя из совокупности изложенных обстоятельств судом отклоняется как несостоятельный и противоречащий материалам дела довод АО «Выксунский Водоканал» о том, что общество не получало постановление, в соответствии с которым 15.09.2023 со счета заявителя инкассовым поручением №974757 списана денежная сумма в размере 50000рублей.

Довод заявителя относительно неисполнимости оспариваемого постановления в части установления нового срока для исполнения требований исполнительного документа - до 25.08.2023 также несостоятелен и судом отклоняется, поскольку само по себе ошибочное указание в пункте 2 оспариваемого постановления срока для исполнения требований исполнительного документа до «25.08.2023» не может являться основанием для признания указанного постановления  недействительным.

ГУ ФССП РФ по Нижегородской области сообщило суду, что указание в постановлении о взыскании исполнительского сбора даты «25.08.2023» является технической опечаткой.

Суд также принимает во внимание то обстоятельство, что судебным приставом-исполнителем в требовании №52025/23/302423 от 15.09.2023 установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа - до 20.09.2023. Данное требование получено заявителем нарочно 15.09.2023, что обществом не оспаривается.

Довод общества о том, что требование исполнительного документа о произведении перерасчета платы за некачественную коммунальную услугу «холодное водоснабжение» за период с ноября 2021 года по январь 2022 года ранее исполнено должником в рамках исполнительного производства №87129/22/52025-ИП от 06.09.2022, и взыскатель претензий к перерасчету платы не имеет, судом отклоняется ввиду следующего.

Как видно из содержания исполнительного документа – исполнительного листа ФС №036568280 от 18.08.2022, выданного Арбитражным судом Нижегородской области по делу №А43-4345/2022, предметом исполнения является:

1) Произвести перерасчет ООО «Иверское» платы за некачественную коммунальную услугу «холодное водоснабжение» за период с ноября 2021 года по январь 2022 в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Выкса, Красная площадь, 16.

2) Обязать АО «Выксунский водоканал» обеспечить на границе эксплуатационной ответственности сетей холодного водоснабжения многоквартирного дома, давление холодной воды в часы минимального водопотребления не ниже 0,037 МПа.

Взыскатель – ООО «Иверское» в отзыве на заявление общества в суд указало, что исполнение решения Арбитражного суда Нижегородской области по делу №А43-4345/2022 в части перерасчета платы за некачественную коммунальную услугу «холодное водоснабжение» АО «Выксунский водоканал» произведено за пределами срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Доказательств исполнения заявителем требования исполнительного документа в части обеспечения на границе эксплуатационной ответственности сетей холодного водоснабжения многоквартирного дома давления холодной воды в часы минимального водопотребления не ниже 0,037 Мпа в материалы настоящего дела не представлено (пункт 2 решения Арбитражного суда Нижегородской области по делу №А43-4345/2022).

Следовательно, требования исполнительного документа в полном объеме должником не исполнены в установленный для добровольного исполнения срок, и у судебного пристава-исполнителя имелись правовые основания для вынесения оспариваемого в рамках настоящего дела постановления о взыскании исполнительского сбора.

Согласно п. 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. 

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Согласно п. 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

В рассматриваемом случае оснований для снижения либо освобождения должника от взыскания исполнительского сбора не имеется, доказательств исполнения требований исполнительного документа либо тяжелого материального положения обществом не представлено, исполнительский сбор взыскан.

В связи с чем, в соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд отказывает заявителю в удовлетворении заявленного требования об отмене оспариваемого постановления.

Поскольку действие постановления от 14.09.2023 №52025/23/302072 о взыскании исполнительского сбора приостанавливалось определением суда по настоящему делу от 18.10.2023 до рассмотрения заявления по существу, и 02.11.2023 заявление АО «Выксунский водоканал» рассмотрено судом по существу, действие оспариваемого постановления подлежит возобновлению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180-182, 201, 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать заявителю в удовлетворении заявленного требования.

Действие оспариваемого постановления возобновить.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

 

Судья                                                                                                                      М.Г.Чепурных