Арбитражный суд Московской области

                  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-68170/20

09 июня 2023 года

г.Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 02 мая 2023 года

Полный текст решения изготовлен 09 июня 2023 года

 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи О.А. Кузьминой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассматривает в судебном заседании дело по исковому заявлению

Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово Московской области (142000, область Московская, город Домодедово, площадь 30-летия Победы (Центральный мкр.), 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 07.02.2003, ИНН: 

<

***>, КПП: 500901001) к 

ЗАО "Концерн "АйсРоос" (142007, область Московская, город Домодедово, проспект Академика ФИО8 (Авиационный МКР.), 2, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 10.02.2003, ИНН: 

<

***>, КПП: 500901001, Генеральный директор: ФИО2)

    Доп. адрес: 142000, 

<

...>

третьи лица:

-Министерство имущественных отношений Московской области (143407, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 25.12.2002, ИНН: 

<

***>, КПП: 502401001)

-Министерство жилищной политики Московской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: 143407, 

<

...>; дата регистрации - 09.11.2018)

-ГЛАВГОССТРОЙНАДЗОР Московской области (143103, Россия, Московская обл., Рузский г.о., Руза г., Руза г., ФИО3 ул., д. 11, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 05.02.2003, ИНН: 

<

***>, КПП: 507501001),

-Управление Росреестра по Московской области ,

-ГОСАДМТЕХНАДЗОР Московской области (143407, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 13.05.2003, ИНН: 

<

***>, КПП: 502401001),

-ИП ФИО4 ,

-ИП ФИО5 ,

-ООО "Авиаотель" (191119, Россия, г. Санкт-Петербург, муниципальный округ Владимирский округ вн.тер.г., Разъезжая ул., д. 44, литера И, офис 5А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 14.12.2021, ИНН: 

<

***>, КПП: 784001001, Генеральный директор: ФИО6);

-ООО "Строим отель" (107031, Москва город, улица Петровка, дом 5, эт 4 каб № 4.06, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.11.2008, ИНН: 

<

***>, КПП: 770701001, Генеральный директор: ФИО7),

- ООО "МОСВОДА24" (142007, Московская область, Домодедово город, Академика ФИО8 пр-кт, дом 2, помещение 11.2, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 24.12.2018, ИНН: 

<

***>).

о расторжении договора

при участии в судебном заседании: согласно протоколу 

 

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово Московской области обратился в Арбитражный суд Московской области к ЗАО "Концерн «АйсРоос» с исковым заявлением, с требованиями:

   1) расторгнуть договор № 45-КИЗ на аренду земельного участка от 23 мая 2006 года площадью 20 000 кв.м., категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с кадастровым номером 50:28:0070235:3 (равнозначен кадастровому номеру 50:28:007 02 35:0003), расположенного вблизи г. Домодедово, под строительство многофункционального оздоровительного-гостиничного комплекса., заключенный между Комитетом по управлению имуществом Администрации городского округа Домодедово и ЗАО «Концерн «АйсРоос»;

2) обязать ЗАО «Концерн «АйсРоос» освободить земельный участок с кадастровым номером 50:28:0070235:3 (равнозначен кадастровому номеру 50:28:007 02 35:0003), расположенный по адресу: Московская область, г. Домодедово, мкр. Авиационный, ул. Пихтовая, уч. 1, площадью 20 000 кв.м., демонтировать и вывезти за счет собственных средств: объекты согласно координатам просительной части иска;

3) обязать ЗАО «Концерн «АйсРоос» по акту приема-передачи полностью освобожденный от имущества земельный участок с кадастровым номером 50:28:0070235:3 (равнозначен кадастровому номеру 50:28:007 02 35:0003), расположенный по адресу: Московская область, г. Домодедово, мкр. Авиационный, ул. Пихтовая, уч. 1, площадью 20 000 кв.м., передать Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово.

Решением Арбитражного суда Московской области от 15.032021г. требования Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово Московской области были удовлетворены.

 Расторгнуть договор № 45-КИЗ аренды земельного участка от 23 мая 2006 года заключенный между Комитетом по управлению имуществом Администрации городского округа Домодедово и ЗАО «Концерн «АйсРоос». Суд ообязал ЗАО «Концерн «АйсРоос» освободить земельный участок с кадастровым номером 50:28:0070235:3 (равнозначен кадастровому номеру 50:28:0070235:0003), расположенный по адресу: Московская область, г. Домодедово, мкр. Авиационный, ул. Пихтовая, уч. 1, площадью 20 000 кв.м., демонтировать и вывезти за счет собственных средств: объекты: Двухэтажное строение, площадь части земельного участка, занятого строением - 306кв.м. в координатах, двухэтажное строение, площадь части участка, занятого строением- 311кв.м. в координатах, двухэтажное строение, площадь части земельного участка, занятого строением - 297кв.м. в координатах, двухэтажное строение, площадь части земельного участка занятая строением - 301кв.м. в координатах, двухэтажное строение, площадь части земельного участка занятая строением - 297кв.м. в координатах, двухэтажное строение, площадь части земельного участка занятая строением - 285кв.м. в координатах, двухэтажное строение, площадь части земельного участка, занятая строением - 297кв.м. в координатах, двухэтажное строение, площадь части земельного участка, занятая строением — 293кв.м в координатах, двухэтажное строение, площадь части земельного участка занятая строением - 297кв.м. в координатах, металлическое строение, площадь части земельного участка занятая строением - 11кв.м., металлическое строение, площадь части земельного участка занятая строением - 56кв.м в координатах, металлическое строение, площадь части земельного участка занятая строением - 22кв.м в координатах, нежилое строение, площадь части земельного участка занятая строением - 4кв.м в координатах, нежилое строение (навес), площадь части земельного участка занятая строением - 3кв.м в координатах, нежилое строение, площадь части земельного участка занятая строением - 7кв.м в координатах,  сооружение (площадка), площадь части земельного участка занятая строением - 45кв.м. в координатах, сооружение (отстойник), площадь части земельного участка, занятая строением - 1 кв.м, сооружение   (пешеходные   дорожки),   с   К№ 50:28:0070235:11, сооружение    (площадка    для    парковки    автомобилей),    с КN 50:28:0070235:12. 

Суд обязал ЗАО «Концерн «АйсРоос» по акту приема-передачи полностью освобожденный от имущества земельный участок с кадастровым номером 50:28:0070235:3 (равнозначен кадастровому номеру 50:28:0070235:0003), передать Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово и взыскать с ЗАО «Концерн «АйсРоос» в пользу Комитета по управления имуществом администрации городского округа Домодедово денежные средства в сумме 1 529,16 руб.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 09 июня 2021 года решение Арбитражного суда Московской области по делу №А41-68170/20 оставлено без изменений. Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 28 сентября 2021г. решение Арбитражного суда Московской области от 15 марта 2021 года, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 09 июня 2021 года по делу №А41-68170/2020 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

Направляя дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции указал следующее.

Ссылка судов на решение Арбитражного суда Московской области от 06.07.2018, оставленное без изменения Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2018 по делу NoА41-85119/17, как на судебные акты, которыми были установлены преюдициальные обстоятельства преждевременна, поскольку из мотивировочных частей указанных судебных актов обстоятельств, позволяющих сделать вывод о том, что ранее судами был установлен факт нецелевого использования земельного участка, не усматривается.

Указал, что арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора, в связи с чем судам необходимо исследовать условия заключенного между сторонами договора аренды земельного участка и установить, предпринимал ли ответчик в период владения спорным земельным участком действия по подготовке всей необходимой документации, без которой осуществить строительство для обозначенных в договоре целей не представляется возможным, определить был ли пригоден арендуемый земельный участок в изначальном виде для строительства, содержит ли спорный договор аренды указание на срок, в течение которого должно быть произведено строительство на арендуемом земельном участке.

Судам рекомендовано подробно указать, каким образом ранее установленные обстоятельства влияют на правовой вывод в рамках настоящего дела, исследовать представленные ответчиком возражения и доказательства в полном объёме, установить объём выполненных им работ по подготовке к использованию земельного участка в соответствии с обозначенными в договоре целями, установить, устанавливались ли для ответчика какие-либо сроки, в пределах которых, он обязан осуществить строительство гостиничного (оздоровительного) объекта. 

 При повторном рассмотрении дела истцом были уточнены требования в порядке ст.49 АПК РФ в следующей редакции.

1. Расторгнуть договор № 45-КИЗ на аренду земельного участка от 23 мая 2006 года площадью 20 000 кв.м., категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с кадастровым номером 50:28:0070235:3 (равнозначен кадастровому номеру 50:28:007 02 35:0003), расположенного вблизи г. Домодедово, под строительство многофункционального оздоровительного-гостиничного комплекса., заключенный между Комитетом по управлению имуществом Администрации городского округа Домодедово и ЗАО «Концерн «АйсРоос».

2. Обязать ЗАО «Концерн «АйсРоос» освободить земельный участок с кадастровым номером 50:28:0070235:3 (равнозначен кадастровому номеру 50:28:007 02 35:0003), расположенный по адресу: Московская область, г. Домодедово, мкр. Авиационный, ул. Пихтовая, уч. 1, площадью 20 000 кв.м., демонтировать и вывезти за счет собственных средств:

объекты:

№ п/п 1

Вид

Назначение

Площадь, кв.м., / Протяженность, м

Объект № 1

Здание

Гостиница

301,2

Объект №2

Здание

Гостиница

297,6

Объект №3 

:Здание

Административное здание

296,6

Объект №4

Здание

Гостиница

293,7

Объект №5

Здание

Гостиница

300,1

Объект №6

Здание

Гостиница

304,1

Объект №7

ОНС

Ресторан

285,4

Объект №8,

ОНС

АБК

318,7 

Объект №9

ОНС

АБК

320,0

Объект №10

Здание

Компрессорная

11,1

Объект №11

Здание

Котельная

56,0

Объект №12

Здание

Электрощитовая

22,4

Объект №14

Здание

Гараж

18,0

Объект №15

Здание

Гараж

23,3

Объект №16

Здание

Гараж

22,7

Объект №17

Здание

Гараж

22,6

Объект №18

Здание

Гараж

23,4

Объект №19

Строение

Киоск

4,0

Объект, №20

Сооружение

Навес

2,8

Объект №21  

Сооружение

Площадка для

парковки и проезда

автомобилей

13006

Объект №22

Сооружение

Пешеходные дорожки

800

Объект №23

Сооружение

Въездная площадка

44,9

Объект№24

Сооружение

Металлический забор

94,8

Объект№25

Сооружение

Металлический забор

25,2

 

Описание местоположения фактического контура объекта №1

 

№ п/п

Обозначение точки

Координата Х,м

Координата У,м

1

126

432374,75

2207653,54

2

127

432372,60

2207655,69

3

128

432371,29

2207654,46

4

129

432365,59

2207660,08

5

130

432354,70

2207649,05

6

131

432359,86

2207643,96

7

132

432357,90

2207641,96

8

133

432362,15

2207637,80

9

134

432364,13

2207639,74

10

135

432367,51

2207636,40

11

136

432378,40

2207647.44

12

137

432373,53

2207652,25

13

126

432374,75

2207653,54

14

Площадь застройки, кв.м.

 301,2

 

Описание местоположения фактического контура объекта №2

 

 

№ п/п

Обозначение точки

Координата Х,м

Координата У,м

 

1

138

432381,86

2207672,97

 

2

139

432381,97

2207665,02

 

3

140

432366,52

2207664,92

 

4

141

432366,40

2207669,59

 

5

142

432363,80

2207669,64

 

6

143

432363,75

2207674,34

 

7

144

432366,34

2207674,34

 

8

145

432366,26

2207682,95

 

9

146

432381,72

2207683,15

 

10

147

432381,82

2207675,82

 

11

148

432383,73

2207675,81

 

12

149

432383,72

2207673,01

 

13

138

432381,86

2207672,97

 

14

 Площадь застройки, кв.м.

297

Описание местоположения фактического контура объекта №3

 

№ п/п

Обозначение точки

Координата Х,м

Координата У,м

1

150

432345,88

2207685,09

2

151

432361,39

2207683,94

3

152

432362,01

2207692,26

4

153

432364,73

2207691,97

5

154

432365,24

2207696,79

6

155

432362,39

2207697,00

7

156

432362,78

2207701,78

8

157

432347,33

2207703,03

9

158

432346,75

2207695,80

10

159

432344,95

2207695,95

11

160

432344,74

2207693,25

12

161

432346,53

2207693,11

13

150

432345,88

2207685,09

14

Площадь застройки, кв.м.

296,6

 

Описание местоположения фактического контура объекта №4

 

№ п/п

Обозначение точки

Координата Х,м

Координата У,м

1

162

432326,67

2207672,51

2

163

432327,49

2207671,69

3

164

432328,20

2207672,39

4

165

432329,68

2207673,87

5

166

432335,60

2207667,90

6

167

432346,58

2207679,03

7

168

432340,86

2207684,61

8

169

432342,13

2207685,88

9

170

432340,55

2207687,47

10

171

432339,27

2207686,21

 

11

172

432333,84

2207691,76

12

173

432322,89

2207680,79

13

174

432326,86

2207676,70

14

175

432325,60

2207675,26

15 '

176

432327,38

2207673,22

16

162

432326,67

2207672,51

17

Площадь застройки, кв.м.

293,7

 

Описание местоположения фактического контура объекта №5

- № д/п

Обозначение точки

Координата Х,м

Координата 

У,м

1

177

432332,10

2207649,81

2

178

432332,37

2207665,31

3

179

432324,43

2207665,45

4

180

432324,49

2207667,36

5

181

432321,58

2207667,41

6:

182

432321,55

2207665,64

7 

 183

.432314,38

2207665, 91

8

184

432314,05

2207650,02

9

185

432322,65

2207649,98

10

186

432322,65

2207647,16

11

187

432327,35

2207^47,14

12

188

432327,40

2207649,89

13

177 

432332,10

2207649,81  -.

14

Площадь застройки, кв.м.

 

300,1  

 

Описание местоположения фактического контура объекта №6

№п/п

Обозначение точки

Координата

Х,М

Координата У,м

1

189

432345,83

2207627,14

2

190

432342,54

2207626,89

3

191

432342,43

2207628,28

4

192

432334,32

2207627,68

5

193

432333,10

2207643,54

6

194

432338,14

2207643,82

7

195

432337,94

2207646,58

8

196

432342,71

2207646,81

9

197

432342,90

2207643,97

10

198

432351,27

2207644,60

11

199

432352,56

2207629,06

12

200

432345,71

2207628,64

13

189

432345,83

2207627,14

14

Площадь застройки, кв.м.

304,1

 

Описание местоположения фактического контура объекта №7

№ п/п

Обозначение точки

Координата Х, м

Координата У, м

1

201

432360,31

2207665,26

2

202

432358,77

2207666,79

3

203

432360,67

2207668,71

4

204

432357,83

2207671,52

5

205

432358,19

2207671,93

6

206

432352,94

2207677,18

7

207

432339,58

2207663,83

8

208

432344,42

2207658,87

9

209 

432342,31

2207656,74

10

210

432344,51

2207654,56

11

211

432346,62

2207656,69

12

212

432349,43

2207653,90

13-

213

432353,71

2207658,20

14

214

432355,59

2207656,35.

15

215

4323.60,30

2207661,09

16

216

432360,00

2207661,38

17

217

432361,41

2207662,80

18

218

432359,62

2207664,57

19

201

432360,31

2207665,26

20

Площадь застройки, кв.м.

285,4   

 

Описание местоположения фактического контура объекта №8

 

 

№ п/п

Обозначение точки

Координата Х,м

Координата У,м

 

1

16

432339,30

2207618,06

 

2

17

432334,83

2207618,17

 

3

18

432334,87

2207619,98

 

4

19

432331,47

2207620,06

 

5

20

432329,05

2207617,78

 

6

21

432330,28

2207616,54

 

7

22

432331,39

2207615,39

 

8

23

432331,18

2207615,18

 

9

24

432331,53

2207614,82

 

10

25

432331,74

2207615,03

 

11

26

432333,90

2207612,80

12

27

432333,68

2207612,60

13

28

432334,45

2207611,81

14

29

432334,66

2207612,01

15

30

432336,82

2207609,79

16

31

432336,60

2207609,58

17

32

432336,95

2207609,22

18

33

432337,16

2207609,43

19

34

432339,84

2207606,66

20

35

432339,25

2207606,09

21

36

432345,00

2207600,15

22

37

432351,28

2207606,04

23

38

432352,06

2207605,21

24

39

432354,78

2207607,87

25

40

432353,52

2207609,22

26

41

432355,90

2207611,45

27

42

432356,10

2207611,23

28

43

432356,88

2207611,96

29

44

432356,67

2207612,18

30

45

432358,93

2207614,30

31

46

432359,14

2207614,08

32

47

432359,54

2207614,46

33

48

432359,33

2207614,68

34

49

432360,54

2207615,80

35

50

432362,07

2207617,21

36

51

432360,08

2207619,36

37

52

432356,62

2207619,44

38

53

432356,58

2207617,64

39

54

432351,60

2207617,76

40

55

432351,60

2207618,24

41

56

432351,11

2207618,25

42

57

432351,10

2207617,77

43

58

432348,65

2207617,83

44

59

432348,66

2207618,33

45

60

432348,16

2207618,34

46

61

432348,15

2207617,84

47

62

432342,75

2207617,97

48

63

432342,76

2207618,47

49

64

432342,26

2207618,49

50

65

432342,25

2207617,99

51

66

432339,80

2207618,05

52

67

432339,82

2207618,55

53

68

432339,32

2207618,56

54

16

432339,30

2207618,06

55

Площадь застройки, кв.м.

318,7

 

Описание местоположения фактического контура объекта №9

 

 

№ п/п

Обозначение точки

Координата Х,м

Координата У,м

 

1

69

432392,24

2207618,06

 

2

70

432392,30

2207680,17

3

71

432394,11

2207680,80

4

72

432394,18

2207676,32

5

73

432393,68

2207676,31

6

74

432393,69

2207675,81

7

75

432394,19

2207675,82

8

76

432394,23

2207673,37

9

77

432393,73

2207673,36

10

78

432393,74

2207672,86

11

79

432394,24

2207672,87

12

80

432394,34

2207667,47

13

81

432393,84

2207667,46

14

82

432393,84

2207666,96

15

83

432394,34

2207666,97

16

84

432394,39

2207664,52

17

85

432393,89

2207664,51

18

86

432393,89

2207664,01

19

87

432394,39

2207664,02

20

88

432394,47

2207659,54

21

89

432392,66

2207659,51

22

90

432392,72

2207656,11

23

91

432395,11

2207653,84

24

92

432396,28

2207655,07

25

93

432397,39

2207656,23

26

94

432397,60

2207656,02

27

95

432397,95

2207656,39

28

96

432397,73

2207656,59

29

97

432399,87

2207658,84

30

98

432400,09

2207658,63

31

99

432400,84

2207659,43

32

100

432400,63

2207659,63

33

101

432402,76

2207661,88

34

102

432402,98

2207661,67

35

103

432403,32

2207662,04

36

104

432403,11

2207662,24

37

105

432405,68

2207664,95

38

106

432406,27

2207664,39

39

107

432407,93

2207666,15

40

108

432408,50

2207665,62

41

109

432411,84

2207669,32

42

ПО

432411,40

2207669,74

43

111

432412,08

2207670,46

44

112

432405,96

2207676,40

45

113

432406,41

2207676,86

46

114

432403,62

2207679,58

47

115

432402,65

2207678,58

48

116

432400,31

2207680,87

49

117

432400,52

2207681,09

50

118

432399,76

2207681,83

51

119

432399,55

2207681,62

52

120

432397,33

2207683,79

 

53

121

432397,54

2207684,00

54

122

432397,15

2207684,39

55

123

432396,94

2207684,18

56

124

432395,76

2207685,33

57

125

432394,55

2207686,52

58

69

432392,24

2207684,17

59

Площадь застройки, кв.м.

320,0

 

Описание местоположения фактического контура объекта №10

 

 

№ п/п

Обозначение точки

Координата Х,м

Координата У,м

 

1

219

432342,05

2207716,50

 

2

220

432343,56

2207718,16

 

3

221

432339,87

2207721,51

 

4

222

432338,37

2207719,85

 

5

219

432342,05

2207716,50

    6

Площадь застройки, кв.м.

11,1

 

Описание местоположения фактического контура объекта №11

 

№ п/п

Обозначение точки

Координата Х,м

Координата У,м

1

223

432339,87

2207721,51

2

224

432334,97

2207726,44

3

225

432340,68

2207732,11

4

226

432345,58

2207727,18

5

223

432339,87

2207721,51

6

Площадь застройки, кв.м.

56,0  

 

Описание местоположения фактического контура объекта №12

№ п/п

Обозначение точки

Координата 

Х, м

Координата 

У, м

1

227:

432332,22

2207734,61

2

228

432338,20

2207740,79

3

229

432340,07

2207738,97

4

230

432334,09

2207732,79,

5

227

432332,22

2207734,61

6

Площадь застройки, кв.м.

22,4

 

Описание местоположения фактического контура объекта №13

 

№ п/п

Обозначение

точки

Координата

X,  М

Координата У,м

 

1

235

432205,76

2207760,59

 

2

236  

432203,56

2207758,72

 

3

237

432199,53

2207763,43

 

4

238

432201,76

2207765,31

 

5

235

432205,76

2207760,59

 

6

Площадь застройки, кв.м.

18,0

Описание местоположения фактического контура объекта №14

 

№ п/п

Обозначение точки

Координата Х,м

Координата У,м

 

1

239

432208,84

2207763,23

 

2

240

432205,97

2207760,78

 

3

241

432201,98

2207765,49

 

4

242

432204,86

2207767,93

 

5

239

432208,84

2207763,23

 

6

Площадь застройки, кв.м.

23,3

 

Описание местоположения фактического контура объекта №15

 

№ п/п

Обозначение точки

Координата Х,м

Координата У,м

 

1

244

432209,10

2207763,45

 

2

245

432205,12

2207768,16

 

3

246

432207,93

2207770,54

 

4

247

432211,90

2207765,85

 

5

244

432209,10

2207763,45

 

6

Площадь застройки, кв.м.

22,7

Описание местоположения фактического контура объекта №16

 

№ п/п

Обозначение точки

Координата 

Х, м

Координата 

У, м

 

1

249

432212,24

2207766,14

 

2

250

432215,04

2207768,53

 

3

251

432211,08

2207773,20

 

4

252

432208,27

2207770,82

 

5

249,

432212,24

2207766,14

 

6

Площадь застройки, кв.м.

22,6

Описание местоположения фактического контура объекта №17

 

№ п/п

Обозначение точки

Координата 

Х, м

Координата У,м

 

1

253

432218,20

2207771,23

 

2

254

432215,30

2207768,75

 

3

255

432211,35

2207773,42

 

4

256

432214,27

2207775,90

 

5

253.

432218,20

2207771,23

 

6

Площадь застройки, кв.м.

23,4

 

Описание местоположения фактического контура объекта №18

 

№ п/п

Обозначение точки

Координата

 Х, м

Координата У, м

 

1

534

432311,44

2207734,13

 

2

535

432309,81

2207735,75

 

3

536

432311,04

2207736,99

 

4

537

432312,68 .

2207735,37

 

5

534

432311,44

2207734,13

 

6

Площадь застройки, кв.м.

4,0

 

Описание местоположения фактического контура объекта №19

№ п/п

Обозначение точки

Координата Х,м

Координата У,м

1

538

432279,73

2207699,77

2

539

432280,77

2207700,71

3

540

432279,43

2207702,19

4

541

432278,39

2207701,25

5

538

432279,73

2207699,77

6

Площадь застройки, кв.м.

2,8

 

Описание местоположения фактического контура объекта №20

 

№ п/п

Обозначение точки

Координата X, м

Координата Y, м

 

1

257

432396,93

2207652,16

 

2

258

432392,67

2207656,15

 

3

259

432392,59

2207659,53

 

4

260

432394,40

2207659,57

 

5

261

432394,32

2207664,07

 

6

262

432393,79

2207664,05

 

7

263

432393,78

2207664,56

 

8

264

432394,31

2207664,57

 

9

265

432394,26

2207667,01

 

10

266

432393,74

2207667,00

 

11

267

432393,73

2207667,50

 

12

268

432394,25

2207667,51

 

13

269

432394,14

2207672,95 

 

14

270

432393,62

2207672,94 

 

15

271

432393,61

2207673,44

 

16

272

432394,14

2207673,45

 

17

273

432394,13

2207675,90

 

18

274

432393,58

2207675,90

 

19

275

432393,57

2207676,40

 

20

276

432394,08

2207676,41

 

21

277

432393,99

2207681,01

 

22

278

432392,19

2207680,98

 

23

279

432392,13

2207684,37

 

24

280

432394,01

2207686,15

 

25

281

432353,65

2207727,34

 

26

282

432354,14

2207727,83

 

27

283

432262,57

2207817,16

 

28

284

432200,03

2207762,63

 

29

285

432256,55

2207692,63

 

30

286

432252,11

2207688,92

 

31

287

432255,95

2207684,27

 

32

288

432260,51

2207688,14

 

33

289

432262,42

2207687,65

 

34

290

432289,03

2207659,59

 

35

291

432295,33

2207666,18

 

36

292

432302,90

2207659,16

 

37

293

432303,34

2207658,64

 

38

294

432303,64

2207658,09

 

39

295

432303,88

2207657,38

 

40

296

432303,85

2207656,80

 

41

297

432303,34

2207647,38

 

42

298

432330,06

2207619,05

 

43

299

432331,23

2207620,16

 

44

300

432334,62

2207620,10

 

45

301

432334,58

2207618,43

 

46

302

432342,17

2207618,16

 

47

303

432342,19

2207618,73

 

48

304

432342,69

2207618,72

 

49

305

432342,67

2207618,15

 

50

306

432348,16

2207617,97

 

51

307

432348,17

2207618,54

 

52

308

432348,67

2207618,53

 

53

309

432348,66

2207617,96

 

54

310

432351,06

2207617,88

 

55

311

432351,08

2207618,51

 

56

312

432351,58

2207618,49

 

57

313

432351,56

2207617,86

 

58

314

432355,85

2207617,73

 

59

315

432355,92

2207619,75

 

60

316

432365,84

2207621,20

 

61

347

432375,21

2207631,07

 

62

318

432376,99

2207631,21

 

63

257

432396,93

2207652,16

 

64

319

432382,45

2207649,51

 

65

320

432382,57

2207649,78

 

66

321

432383,63

2207659,14

 

67

322

432383,89

2207661,14

 

68

323

432384,77

2207675,06

 

69

324

432385,04

2207677,60

 

70

325

432385,26

2207683,52

 

71

326

432384,46

2207684,74

 

72

327

432375,71

2207693,92

 

73

328

432368,73

2207700,14

 

74

329

432368,21

2207700,95

 

75

330

432367,68

2207701,77

 

76

331

432367,10

2207702,34

 

77

332

432366,19

2207702,97

 

78

333

432365,17

2207703,22

 

79

334

432345,17

2207704,58

 

80

335

432343,10

2207703,61

 

81

336

432335,62

2207695,83

 

82

337

432334,48

2207694,27

 

83

338

432321,70

2207680,95

 

84

339

432319,93

2207679,24

 

85

340

432318,63

2207677,85

 

86

341

432312,47

2207671,26

 

87

342

432312,30

2207670,26

 

88

343

432312,10

2207668,05

 

89

344

432311,19

2207650,08

 

90

345

432318,89

2207641,96

 

91

346

432325,01

2207635,19

 

92

347

432333,50

2207626,00

 

93

348

432347,22

2207627,19

 

94

349

432355,55

2207627,88

 

95

350

432357,64

2207628,02

 

96

351

432362,38

2207628,52

 

97

352

432364,93

2207631,24

 

98

353

432366,30

2207632,47

 

99

354

432380,97

2207648,15

 

100

319

432382,45

2207649,51

 

 

 

101

355

432341,26

2207712,60

 

102

356

432358,34

2207711,14

 

103

357

432358,76

220771.1,17

 

104

358

432359,18

2207711,32

 

105

359

432359,56

2207711,62

 

106

360

432359,81

2207711,98

 

107

361

432359,95

2207712,40

 

108

362

432359,95

2207712,88

 

109

363

432359,77

2207713,37

 

110

364

432359,56

2207713,66

 

111

365

432349,28

2207724,70

 

112

366

432345,81

2207727,33

 

113

367

432342,83

2207724,60

 

114

368

432337,80

2207729,53

 

115

369

432332,10

2207723,71

 

116

370

432337,20

2207718,85

 

117

371

432340,71

2207715,52

 

118

372

432329,88

2207704,39

 

119

373

432316,46

2207718,32

 

120

374

432290,86

2207691,51

 

121

375

432304,74

2207677,88

 

122

376

432297,71

2207670,45

 

123

377

432298,48

2207669,43

 

124

378

432302,33

2207666,95

 

125

379

432303,08

2207666,71

 

126

380

432303,83

2207666,88

 

127

381

432304,41

2207667,41

 

128

382

432304,64

2207668,15

 

129

383

432304,89

2207674,48

 

130

355

432341,26

2207712,60

 

 

 

131

384

432332,98

2207727,20

 

132

385

432331,69

2207728,46

 

133

386

432330,43

2207727,17

 

134

387

432331,72

2207725,91

 

135

384

432332,98

2207727,20

 

 

 

 

 

 

136

388

432334,03

2207733,17

 

137

389

432332,02

2207735,12

 

138

390

432325,95

2207728,84

 

139

391

432327,96

2207726,90

 

140

388

432334,03

2207733,17

 

 

 

141

392

432259,48

2207710,87

 

142

393

432237,85

2207736,50

 

143

394

432231,52

2207731,15

 

144

395

432253,27

2207705,60

 

145

392

432259,48

2207710,87

 

146

Площадь застройки, кв.м.

13006

 

Описание местоположения контура объекта №21 по сведениям ЕГРН

№п/п

Обозначение точки

Координата X, м

Координата V, м

1

396

432382,45

2207649,51

2

397

432370,99

2207660,81

3

398

432383,63

2207659,14

4

399

432383,89

2207661,14

5

6

7

400

432365,53

2207663,56

 

401

432363,55

2207669,65

 

402

432363,58

2207678,76

8

403

432365,66

2207683,62

9

404

432370,93

2207693,2(7

10

405

432372,05

2207693,85

11

406

432373,05

2207694,05

12

407

432374,32

2207694,11

13

408

432375,71

2207693,92 

14

409

432368,73

2207700,14

15

410

432369,17

2207699,00

16

411

432369,21

2207698,39

17

412

432369,14

2207697,83

18

413

432368,55

2207695,50

19

414

432367,46

2207693,45

20

415

432364,95

2207693,64

21

416

432364,84

2207692,17

22

417

432366,71

2207692,04

23

418

432361,93

2207683,05

24

419

432359,43

2207679,87

25

 

420

432348,86

2207680,91

26

421

432344,52

2207685,16

27

422

432343,89

2207688,27

28

423 

432344,52

2207696,23

29

424

432346,66

2207696,05

30

425

432346,78

2207697,65

31

426

432344,65

2207697,88

32

427

432345,17

2207704,58

33

428

432343,10

2207703,61

34

429

432342,07

2207689,47

35

430

432335,62

2207695,83

36

431

432334,48

2207694,27

37

432

432342,20

2207686,24

38

433

432342,09

2207685,87

39

434

432342,28

2207684,70

40

435

432347,52

2207679,26

41

436

432347,74

2207678,53

42

437

432336,12

2207667,08

43

438

432335,18

2207667,37

44

439

432328,26

2207670,41

45

440

432327,25

2207671,48

46

441

432328,21

2207672,42

47

442

432327,33

2207673,32

48

443

432326,37

2207672,41

49

444

432319,93

2207679,24

50

445

432318,63

2207677,85

51

446

432326,05

2207669,90

52

447

432312,30

2207670,26

53

448

432312,10

2207668,05

54

449

432321,54

2207668,02

55

450

432324,45

2207667,95

56

451

432332,32

2207666,81

57

452

432334,14

2207665,44

58

453

432334,93

2207663,96

59

454

432334,79

2207650,26

60

455

432324,01

2207642,44

61

456

432323,94

2207647,28

62

457

432322,65

2207647,29

63

458

432322,82

2207641,59

 

459

432321,86

2207641,13

64

460

432320,78

2207641,04

65

461

432319,86

2207641,27

66

462

432318,89

2207641,96

67

463

432325,01

2207635,19

68

464

432324,41

2207636,17

69

465

432324,21

2207637,22

70

466

432324,31

2207637,98

71

467

432324,73

2207638,90

72

468

432325,45

2207639,65

73

469

432336,33

2207647,54

74

470

432349,85

2207647,92

75

471

432351,94

2207645,51

76

472

432353,06

2207644,22

77

473

432354,91

2207633,01

78

474

432352,82

2207632,84

79

475

432353,04

2207629,77

80

476

432355,35

2207629,99

81

477

432355,55

2207627,88

82

478

432357,64

2207628,02

83

479

432355,45

2207641,56

84

480

432364,93

2207631,24

85

481

432366,30

2207632,47

86

482

432361,67

2207637,54

87

483

432358,41

2207641,11

88

484

432351,91

2207648,23

89

485

432352,59

2207648,96

90

486

432352,60

2207649,53

91

487

432353,07

2207650,10

92

488

432353,46

2207650,17

93

489

432364,70

2207661,36

94

490

432365,71

2207661,79

95

491

432367,99

2207660,87

96

492

432372,82

2207656,14

97

493

432375,08

2207653,93

98

494

432373,77

2207652,59

99

495

432374,94

2207651,43

100

496

432376,29

2207652,74

101

497

432380,97

2207648,15

102

396

432382,45

2207649,51

 

 

103

498

432351,57

2207650,72

104

499

432362,51

2207661,73

105

500

432363,02

2207663,34

106

501

432362,72

2207664,18

107

502

432361,35

2207662,69

108

503

432359,52

2207664,50

109

504

432360,36

2207665,35

110

505

432358,79

2207666,90

111

506

432360,53

2207668,66

112

507

432357,68

2207671,47

113

508

432358,22

2207672,02

114

509

432358,80

2207672,78

115

510

432359,01

2207673,79

116

511

432353,87

2207678,67

117

512

432351,83

2207678,87

118

513

432336,91

2207664,05

119

514

432336,91

2207656,48

120

515

432339,42

2207654,02

121

516

432342,04

2207656,68

122

517

432344,20

2207654,55

123

518

432341,39

2207651,70

124

519

432342,80

2207650,25

125

498

432351,57

2207650,72

 

 

126

520

432349,28

2207724,70

127

521

432345,81

2207727,33

128

522

432342,83

2207724,60

129

523

432337,20

2207718,85

130

524

432340,71

2207715,52

131

520

432349,28

2207724,70

132

Площадь застройки, кв.м.

800

Описание фактического местоположения объекта №22

 

№ п/п

Обозначение точки

Координата Х,м

Координата У,м

 

1

542

432261,72

2207689,04

 

2

543

432268,44

2207694,86

 

3

544

432265,13

2207698,68

 

4

545

432258,41

2207692,86

 

5

542

432261,72

2207689,04

 

6

Площадь застройки, кв.м.

44,9

 

Описание фактического местоположения объекта №23

 

№ п/п

Обозначение точки

Координата Х, м

Координата У,м

 

1

525

432288,92

2207659,27

 

2

526

432295,41

2207666,04

 

3

527

432298,51

2207669,44

 

4

528

432350,22

2207723,49

 

5

529 .

432353,48

2207726,71

 

6

530

432354,40

2207727,81

 

7

Протяженность  м.

94,8. -

 

Описание фактического местоположения объекта №24

 

№ п/п

Обозначение точки

Координата

 Х, м

Координата У,м

 

1

531

432333,20

2207731,87

 

2

532  

432328,30

2207726,76

 

3

533

432341,38

2207714,25

 

4

Протяженность м.

25,2

 

3.    Обязать ЗАО «Концерн «АйсРоос» по акту приема-передачи полностью освобожденный от имущества земельный участок с кадастровым номером 50:28:0070235:3 (равнозначен кадастровому номеру 50:28:007 02 35:0003), расположенный по адресу: Московская область, г. Домодедово, мкр. Авиационный, ул. Пихтовая, уч. 1, площадью 20 000 кв.м., передать Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово.

4.   Взыскать с ЗАО «Концерн «АйсРоос» в пользу Комитета по управления имуществом администрации городского округа Домодедово денежные средства в сумме 1 529, 16 (одна тысяча пятьсот двадцать девять рублей) шестнадцать копейки.

5.   Освободить от уплаты государственной пошлины комитет по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово Московской области согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.37 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора участвуют Министерство имущественных отношений Московской области, Министерство жилищной политики Московской области, ГЛАВГОССТРОЙНАДЗОР Московской области, Управление Росреестра по Московской области, ГОСАДМТЕХНАДЗОР Московской области, ИП ФИО4, ИП ФИО5, ООО "Авиаотель", ООО "Строим отель", ООО "МОСВОДА24".

В ходе судебного разбирательства представитель КУИ Администрации городского округа Домодедово поддержал требования. представитель ответчика возражал. Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц, извещенных о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Рассмотрев заявление ответчика о пропуске комитетом срока на обращение в суд с настоящими требованиями, суд не находит оснований для его удовлетворения.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, поскольку договор аренды между сторонами не расторгнут, исковая давность истцом не пропущена.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Постановлением Администрации городского округа Домодедово Московской области от 07.02.2006 No 155 ООО "АйсРоос строй" предварительно согласовано место размещения многофункционального оздоровительного-гостиничного комплекса на земельном участке площадью 2,0 га вблизи г. Домодедово.

Постановлением Администрации городского округа Домодедово от 15.05.2006 No 1549 ООО "АйсРоос строй" предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 2,0 га вблизи г. Домодедово под размещение многофункционального оздоровительно-гостиничного комплекса. 

Согласно договору от 23.05.2006 No 45-КИЗ аренды земельного участка (далее - договор) Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Домодедово предоставил ООО "АйсРоос строй" в аренду земельный участок площадью 20000 кв. м, категория земель – земли промышленности, с кадастровым номером 50:28:0070235:0003, расположенный вблизи г. Домодедово, предоставляемые под размещение многофункционального оздоровительно-гостиничного комплекса. Государственная регистрация Договора произведена 19 июля 2006 года.

По договору цессии от 16 августа 2012 года ООО "АйсРоос строй" уступило ЗАО "Концерн "АйсРоос" права по Договору No 45-КИЗ аренды земельного участка от 23 мая 2006 года. Государственная регистрация договора произведена 23 октября 2012 года.

Дополнительным соглашением No 1 от 24 октября 2012 года к договору аренды земельного участка от 23.05.2005 No 45-КИЗ Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Домодедово предоставил ЗАО "Концерн "АйсРоос" в аренду земельный участок площадью 20000 кв. м, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с кадастровым номером 50:28:0070235:3 под размещение многофункционального оздоровительно-гостиничного комплекса. Уведомлением от 27.05.2020 No 26-9/686 Комитет сообщил ЗАО "Концерн "АйсРоос" о проведении осмотра земельного участка 15.06.2020 в 12:00.

Согласно акту осмотра земельного участка от 15.06.2020, представленному истцом, в целях осуществления контроля за земельными участками Комитетом проведена проверка в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:28:0070235:3, в ходе которого установлено, что данный земельный участок используется не по целевому назначению, земельный участок огорожен (металлические ограждения), находится в надлежащем состоянии (отсутствует засоренность). На участке расположены строения и сооружения. Доступ на территорию предоставлен частично, а именно на большую часть участка, используемую для платной парковки автотранспорта (при въезде на территорию арендуемого земельного участка установлен баннер с наименованием «ПАРКИНГ»). На часть земельного участка, занятую строениями, арендатор доступ не предоставил, проход на территорию осуществляется через КПП. 

15.07.2020 истец направил в адрес ответчика предупреждение о необходимости исполнения обязательств от 25.06.2020 No 26-9/1000, указав, что в соответствии с п. 5.1 договора аренды, ст. 615 Гражданского кодекса РФ, ЗАО"Концерн "АйсРоос" обязано использовать земельный участок по целевому назначению для целей строительства. В случае неисполнения данного предупреждения Комитет будет вынужден расторгнуть договор.

Письмом от 30.07.2020 исх. No 290-К-20 ЗАО "Концерн "АйсРоос" сообщило Комитету, что использует земельный участок в соответствии с условиями договора и по целевому назначению, указав, что в связи со значительными финансовыми вложениями проект оздоровительно-гостиничного комплекса реализуется поэтапно.

Вместе с тем, истец указывает, что у КУИ администрации городского округа Домодедово отсутствуют сведения о размещении в установленном законом порядке на данном земельном участке многофункционального оздоровительно-гостиничного комплекса отсутствуют.

Также истец указал, что на арендованном ответчиком земельном участке размещена площадка для парковки автомобилей и пешеходные дорожки, которые используется для длительного размещения за плату автомобилей. Данные услуги доступны неограниченному кругу лиц. Реклама и условия предоставления услуг опубликованы па сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Информация о данном сайте размещена на баннере, установленном на территории парковки. Согласно условиям предоставления услуг (опубликованы на сайте «parkovki-domodedovo.ru») их предоставление не связано с гостиничным обслуживанием и ориентировано на лиц, направляющихся в международный аэропорт «Домодедово». На сайте, в том числе размещена следующая информация в отношении данного паркинга: «Паркинг Г - самая крупная альтернативная стоянка в окрестности аэропорта Домодедово. Общая вместимость автоматизированной стоянки более 600 машиномест. Для посетителей парковки предусмотрены: бесплатное пусковое устройство, автокомпрессор, туалет.

От паркинга Г до аэропорта и обратно организован бесплатный трансфер. Отправление в начале каждого часа, трансфер работает круглосуточно.

Истец указывает, что размещение и фактическое использование указанной площадки не соответствует виду разрешенного использования земельного участка, функционально не связано с использованием административного здания, расположенного па земельном участке. Кроме того фактическое использование данной площадки не связано с использованием оздоровительно-гостиничного комплекса, в. связи с отсутствием такого объекта на участке, площадка используется автономно как основной объект, который таковым являться не может.

Ссылаясь на нецелевое использование ответчиком арендованного им земельного участка, истец также указал, что указанные выше обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 06.07.2018г. по делу №А41-85119/17.

Полагая, что договор аренды должен быть расторгнут, поскольку, по мнению истца, ответчик ненадлежащим образом использует арендуемый земельный участок, КУИ администрации городского округа Домодедово обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Спорные правоотношения сторон подлежат регулированию общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и специальными нормами, содержащимися в § 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (ст. ст. 606 - 625), Земельным кодексом Российской Федерации, а также условиями заключенного договора.

В соответствии с п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно п. 1 ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии с подпунктами 1 и 2 п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут только при существенном нарушении договора другой стороной  и  в  иных  случаях,   предусмотренных   настоящим   Кодексом,  другими  законами   или договором.

Правилами п. 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации в отношении договора аренды земельного участка, заключенного на срок более пяти лет, установлено, что такой договор может быть досрочно расторгнут по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 3 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных ст. 46 Земельного  кодекса   Российской   Федерации   и   ст.   ст.   450   и   619   Гражданского   кодекса   Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора (абзац 2 пункта 23 Постановления от 24 марта 2005 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства»; сохраняет свою силу до принятия соответствующих решений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации –п. 1 ст. 3 Федерального конституционного закона от 04 июня 2014 года № 8-ФКЗ).

Условиями договора №45-КИЗ от 23.05.2005г. (с учетом Дополнительного соглашения № 1 от 24 октября 2012 года к договору аренды земельного участка от 23.05.2005 №o 45-КИЗ срок договора установлено с 23.05.2006г. по 22.05.2055г.

В соответствии с п.4.4.2 арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования.

Пунктом 4.1.1. договора закреплено, что Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора в том числе при использовании земельного участка не по целевому назначению.

Согласно п. 6.2 договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленных гражданским законодательством, а также в случае нарушения Арендатором пункта 4.1.1 договора.

Согласно ч.2 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вместе с тем, в рамках дела №А41-85119/17 вопрос о характере использования земельного участка не исследовался. Предметом рассмотрения в данном деле был вопрос отнесения находящихся на земельном участке объектов (пешеходной дорожки и асфальтированной площадки) к объектам недвижимости и признания отсутствующим зарегистрированного права на объекты. В связи с чем суд не может согласиться с доводом истца о преюдициальности судебного акта дела №А41-85119/17.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что ответчик прекратил использование земельного участка пол платную парковку.

Также установлено, что ответчиком без разрешительной документации хозспособом возведены объекты (капитальные и некапитальные), часть из которых используется под гостиницу (отель, хостел).

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предоставление гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории запрещается и влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно сведений, представленных суду Федеральным агентством по туризму - информация о присвоении определенной категории гостинично-оздоровительному комплексу «Пихтовый», расположенному по адресу: Московская область, г.Домодедово, мкр. Авиационный, ул. Пихтовая, уч. 1, в Федеральном перечне туристскихобъектов на официальном сайте Ростуризма в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://классификация-туризм.рф/) отсутствует.

ООО «Строим отель» (Свидетельство (Аттестат) Федерального агентства по туризму РФ АА-115-2021 об аккредитации для проведения работ по классификации объектов туристской индустрии) также довел до сведения суда, что  в соответствии с процедурой, установленной «Положением о классификации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от18.11.2020 г. №1860 (п.15), ООО «Строим Отель» была получена заявка ООО «Авиаотель» от 03.03.2022 г. о проведении классификации объекта - «Гостиница «АВИАОТЕЛЬ», расположенного по адресу 142007, Московская область, г. Домодедово, мкр. Авиационный, ул. Пихтовая, уч. 1.

ООО «АВИАОТЕЛЬ» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, место регистрации: 191119, г Санкт-Петербург, вн. тер. 

<

...> литера И, офис 5А) в установленном п.15 «Положения о классификации» порядке предоставил:

-   правоустанавливающие документы (ИНН, ОГРН, выписка из ЕГРЮЛ) на заявителя -юридическое лицо ООО «АВИАОТЕЛЬ»;

-   договор субаренды нежилого помещения г. по адресу 142007, Московская область, г. Домодедово, мкр. Авиационный, ул. Пихтовая, уч. 1, стр 1 и стр.6 №1/СА 05/03/2022 от 05.03.2022, заключенный между ООО «АВИАОТЕЛЬ» (субарендатор) и ИП ФИО5 (субарендодатель) с целью использования помещения в качестве гостиницы;

-   Договор аренды указанного помещения №130/МКП 1/6-21 от 10.11.2021 между ИП ФИО5 (арендатор) и ЗАО «Концерн АйсРосс» (владелец, арендодатель) с целевым назначением использования в качестве гостиницы/отеля;

-   Договор №45-КИЗ от 23.05.2006 с Дополнительным соглашением от 24.10.2012г. №1 к Договору на аренду земельного участка между ЗАО «Концерн «АйсРосс» и Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово Московской области, предоставленный для размещение многофункционального оздоровительно-гостиничного комплекса;

-   Зарегистрированное Управлением Роспотребнадзора по Московской области под № 50.99.01.000В.029268.03.22 Уведомление ООО «АВИАОТЕЛЬ» от 15.03.2022г. о начале осуществления предпринимательской деятельности по коду ОКВЭД 55.10 по адресу 142007, Московская область, г. Домодедово, мкр. Авиационный, ул. Пихтовая, уч. 1;

-      Приказ №1 от 05.03.2022 г. ООО «АВИАОТЕЛЬ» об организации гостиничной деятельности на объекте» по адресу 142007, Московская область, г. Домодедово, мкр. Авиационный, ул. Пихтовая, уч. 1, корп. 1 и корп.6. 

Также были, исследованы другие документы и проведена выездная оценка объекта на его соответствие требованиям «Положения о классификации».

С учетом выясненных несоответствий, и руководствуясь ст.34. и ст.40 «Положения о классификации», утвержденного ПП РФ №11860 от 18.11.2020 г., ООО «Строим Отель» 08.05.2022 г. принял решение № 77АА115-2025-343-1 о прекращении действия и аннулировании Свидетельства категории «Три звезды» вида «Городской отель» с количеством номеров 50 и менее, № 77/АА-115-2021/343/2022 от 19.04.2022 (per. № в Федеральном перечне №550034436), выданного ООО «АВИАОТЕЛЬ» на объект «Гостиница «АВИАОТЕЛЬ» по адресу 142007, Московская область, г. Домодедово, мкр. Авиационный, ул. Пихтовая, уч. 1, стр 1 и стр.6, о чем проинформирован Ростуризм. (т.9, л.д.15-17).

 Вместе с тем, поскольку ответчик продолжает сдавать в аренду помещения для оказания гостиничных услуг гражданам, с учетом того, что сведений о привлечении к административной ответственности ЗАО «Концерн Айсроос» по каким-либо основаниям не имеется, учитывая, что общество представило в материалы дела документы, подтверждающие освоение земельного участка, а также заключения эксперта, выполненные ООО «Научно-консультационный экспертный центр», согласно которому  специалистом данной организации не установлено несоответствие возведенных строений градостроительным нормам и правилам, специалистом сделан вывод о целевом использовании участка, а истцом представлены возражения на данное заключение, принимая во внимание, что специалистом ООО «Научно-консультационный экспертный центр» не дан ответ относительно безопасности использования возведенных объектов для жизни и здоровья граждан, определением от 28.11.2022г. судом была назначена судебная землеустроительная строительно-техническая экспертиза в порядке ст.82 АПК РФ.

Проведение судебной экспертизы поручено экспертам экспертной организации ООО «Лаборатория Судебных Экспертиз» ФИО9 (эксперт-строитель), ФИО10 (эксперт-землеустроитель), ФИО11, (эксперт-землеустроитель), ФИО12 (эксперт-землеустроитель, кадастровый инженер).

Перед экспертами поставлены следующие вопросы:

- определить какие объекты (здания, строения, сооружения) и какой площади расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 50:28:0070235:3, с приложением фотоматериалов и схемы, отражающей местонахождение всех установленных на земельном участке объектов с указанием их координат и площадей застройки;

- указать, какие объекты из объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0070235:3, являются объектами капитального строительства (объектами недвижимого имущества), а какие - нет;

указать, каким образом (под какие цели) используются объекты, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0070235:3,

создают ли сооружения, объекты, находящиеся по адресу: Московская область, г. Домодедово, мкр. Авиационный, ул. Пихтовая, уч. 1, угрозу жизни и здоровью граждан?

- создает ли угрозу жизни и здоровью граждан коммерческая деятельность в исследуемых строениях по оказанию гостиничных или иных услуг, использование строений под офисные нужды?

 В материалы дела поступило заключение экспертов ООО Лаборатория Судебных Экспертиз» №043-кЭ от 22.03.2023г.

Экспертами установлено следующее.

Объектами экспертизы являлись земельный участок с кадастровым номером 50:28:0070235:3 по адресу: 

<

...> участок 1, и расположенные на нем объекты (здания, строения и сооружения). 

Место расположения земельного участка по адресу: 

<

...> участок 1 представлено на ситуационных планах №1-2. 

Место расположения объектов экспертизы представлено на ситуационных планах №1-2. На скриншоте №1 представлены актуальные на момент проведения экспертизы сведения по данным из Публичной кадастровой карты о земельном участке с кадастровым номером 50:28:0070235:3. 

По сведениям из Публичной кадастровой карты на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0070235:3 располагаются следующие объекты:

- здание с кадастровым номером 50:28:0070235:10 (нежилое здание, площадью 185,2 кв.м); 

- сооружение с кадастровым номером 50:28:0070235:11 (пешеходные дорожки, площадью 800 кв.м), 

- сооружение с кадастровым номером 50:28:0070235:12 (площадка для парковки автомобилей, площадью 13006 кв.м).

По результатам экспертизы установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0070235:3 располагаются следующие здания, строения и сооружения:

1)    Объекты капитального строительства:

Объект №1 - Здание (здание гостиницы);

Объект №2 - Здание (здание гостиницы);

Объект №3 - Здание (административное здание);

Объект №4 - Здание (здание гостиницы);

Объект №5 - Здание (здание гостиницы); 

Объект №6 - Здание (здание гостиницы);

Объект №7 - Объект незавершенного строительства (здание ресторана);

Объект №8 - Объект незавершенного строительства (Административно бытовой корпус);

Объект №9 - Объект незавершенного строительства (Административнобытовой корпус);

Объект №13 - Здание (Административное здание);

2)    Некапитальные строения и сооружении:

Объект № 10 - Здание (Компрессорная):

Объект №11 - Здание (Котельная);

Объект №12 - Здание (Электрощитовая):

Объект № 14 - Здание (Гараж);

Объект № 15 - Здание (Гараж);

Объект № 16 - Здание (Гараж);

Объект № 17 - Здание (Гараж); 

Объект №18 - Здание (Гараж);

Объект № 19 - Строение (Киоск);

Объект №20 - Сооружение (Навес);

Объект №21 - Сооружение (Площадка для парковки и проезда автомобилей);

Объект №22 - Сооружение (Пешеходные дорожки);

Объект №23 - Сооружение (Въездная площадка);

Объект №24 - Сооружение (Металлическое ограждение);

Объект №25 - Сооружение (Металлическое ограждение).

Эксперты пришли к выводу, что на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0070235:3 располагается многофункциональный оздоровительно-гостиничный комплекс, находящийся на стадии незавершенного строительства.

Эксперты указали, что выявленный комплекс частично эксплуатируется под гостиницы (в части участка, где располагаются объекты №1-11). 

Расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0070235:3:

1. Объекты № 1 -2, 4-6, 10-12, 22 - эксплуатируются;

2. Объект №3 - не эксплуатируется, т.к. поврежден от пожара (ведутся ремонтно-восстановительные работы);

3. Объекты №7-9 - не эксплуатируются, т.к. являются объектами незавершенного строительства;

4. Объекты №13-20, 23 - не эксплуатируются;

5. Объект  №21       частично  эксплуатируется   (в  части  земельного  участка,   где располагаются объекты №1-11).

По вопросу: Создают ли сооружения, объекты, находящиеся по адресу: Московская область, г. Домодедово, мкр. Авиационный, ул. Пихтовая, уч. 1, угрозу жизни и здоровью граждан? По результатам проверки объектов на соответствие требованиям градостроительных, строительных, противопожарных, санитарных и иных норм и правил, экспертами выявлены следующие несоответствия:

 по результатам землеустроительной экспертизы установлено, что Объекты №14-18 частично расположены за пределами Кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером 50:28:0070235:3, следовательно. Объекты №14-18, не соответствуют градостроительным требованиям;

отсутствие согласований строительства Объектов №1-25, находящихся в границах приаэродромных территорий аэродромов Остафьево и Домодедово, с собственниками аэродромов является нарушением градостроительных требований, установленных требованиями Федерального закона от 01.07.2017 №135-Ф3 (в представленных на экспертизу документах наличия согласований не выявлено), 

указаны рекомендации для устранения нарушений.

Частично рекомендации исполнены ответчиком, представлены соответствующие согласования: Заключение о согласовании строительства Многофункционального оздоровительно-гостиничного комплекса «Пихтовый» от аэропорта «Домодедово» от 26.09.2008г., Заключение о согласовании строительства Многофункционального оздоровительно-гостиничного комплекса «Пихтовый» от аэропорта «Остафьево» от 09.04.2023г., договор подряда на перемещение металлических гаражей. 

Эксперты пришли к выводу о том, что коммерческая деятельность  в исследуемых строениях по оказанию гостиничных или иных услуг, использование строений под офисные нужды не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

От истца поступили возражения на проведенную по делу судебную экспертизу, в связи с чем в ходе судебного разбирательства были опрошены эксперты. Эксперты дали устные пояснения, письменно представили ответы на вопросы Комитета. 

Экспертами исследование проведено объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме, в заключении эксперт основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Таким образом, экспертами в полной мере соблюдены базовые принципы судебно-экспертной деятельности - принципы научной обоснованности, полноты, всесторонности и объективности исследований, установленные статьей 8 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" от 31.05.2001 N 73-ФЗ.

На основании части 2 статьи 64, части 3 статьи 86 АПК РФ заключения экспертов являются одним из доказательств по делу и оцениваются наряду с другими доказательствами.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Проведение судебной экспертизы должно соответствовать требованиям ст. ст. 82, 83, 86 АПК РФ, в заключении эксперта должны быть отражены все предусмотренные ч. 2 ст. 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сведения, экспертное заключение должно быть основано на материалах дела, являться ясным и полным.

Оценив экспертное заключение, суд находит его соответствующим требованиям ст. 82, 83, 86 АПК РФ, отражающим все предусмотренные ч. 2 ст. 86 АПК РФ сведения, основанным на материалах дела, и приходит к выводу, об отсутствии оснований не доверять выводам экспертов, поскольку они согласуются с обстоятельствами дела и иными доказательствами по делу, в этой связи данное экспертное заключение, суд считает надлежащим доказательством по делу.

Из материалов дела следует, что ЗАО «Концерн АйсРоос» в период владения спорным земельным участком занималось подготовкой необходимой документации, без которой осуществить строительство не представляется возможным. Ответчик предпринимает меры по освоению земельного участка для целей строительства.

Судебной экспертизой установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0070235:3 располагается многофункциональный оздоровительно-гостиничный комплекс, находящийся на стадии незавершенного строительства, что соответствует ВРИ арендованного земельного участка.

Кроме того, в период судебного разбирательства ответчиком прекращено оказание услуг неограниченному кругу лиц по платному предоставлению сооружения с кадастровым номером 50:28:0070235:12 (площадка для парковки автомобилей, площадью 13006 кв.м) для парковки автомобилей, что сторонами не оспаривается.

При этом данная автомобильная парковка предусмотрена проектной документацией, согласована, построена в соответствии с разрешением на строительство, выданным Администрацией г.о. Домодедово.

Суд учитывает, что спорный договор аренды не содержит указания на срок, в течение которого должно быть произведено строительство многофункционального оздоровительно-гостиничного комплекса на арендуемом земельном участке.

Таким образом, поскольку спорный участок предоставлялся в аренду сроком на 49 лет, общество  с момента получения земельного участка производит действия, необходимые для освоения участка, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений режима использования земельного участка со стороны арендатора.

 В связи с чем оснований для удовлетворения требований истца о расторжении договора № 45-КИЗ аренды земельного участка от 23 мая 2006 года площадью 20 000 кв.м., категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с кадастровым номером 50:28:0070235:3 (равнозначен кадастровому номеру 50:28:007 02 35:0003), расположенного вблизи г. Домодедово, под строительство многофункционального оздоровительного-гостиничного комплекса., заключенный между Комитетом по управлению имуществом Администрации городского округа Домодедово и ЗАО «Концерн «АйсРоос».

Поскольку не установлено оснований для расторжения договора аренды, с учетом проведенной по делу судебной экспертизы, не имеется оснований для удовлетворения требований комитета об освобождении арендованного обществом земельного участка от возведенных объектов об обязании ЗАО  «Концерн АйсРоос» по акту приема-передачи полностью освобожденный от имущества земельный участок с кадастровым номером 50:28:0070235:3 (равнозначен кадастровому номеру 50:28:007 02 35:0003), расположенный по адресу: Московская область, г. Домодедово, мкр. Авиационный, ул. Пихтовая, уч. 1, площадью 20 000 кв.м., передать Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово.

 

Руководствуясь  ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ суд 

 

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявленных требований.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

 

                 Судья                                                         Кузьмина О.А.