Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город  Волгоград

«28» февраля 2019 г.

Дело № А12-36008/2018

Резолютивная часть решения изготовлена 21.02.2019.

Решение в полном объеме изготовлено 28.02.2019.

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Бударина Е.С. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ремизовой О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Грин Сити» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный город» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности,

и встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный город» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Грин Сити» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) о признании дополнительного соглашения к договору незаключенным,

при участии в судебном заседании:

от истца (по первоначальному иску) – ФИО1, по доверенности № 03 от 24.01.2019;

от ответчика (по первоначальному иску) – ФИО2, по доверенности № 2018/09-28-01 от 28.09.2018

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Грин Сити» (далее – истец, ООО «Грин Сити») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в котором просит взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный город» (далее – ответчик, ООО «УК «Уютный город») задолженность по договору № 3/16-ГС-К-Б от 18.12.15 в размере 1 664 908 руб. 70 коп., пени в размере 23 041 руб. 59 коп., а всего – 1 687 950 руб. 29 коп., а также судебные расходы за почтовые услуги в размере 136 руб.

ООО «УК «Уютный город» предъявило встречное исковое заявление к ООО «Грин Сити», уточненное в порядке статьи 49 АПК РФ, о признании дополнительного соглашения № 3 от 06.07.2018 к договору № 53/16-ГС-К-Б от 18.12.2015 незаключенным, а также о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере              6 000 руб.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении первоначального иска настаивает, против удовлетворения встречного иска возражает.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражает, поскольку истцом необоснованно повышен тариф на транспортировку и размещение отходов. На удовлетворении встречного иска представитель ответчика настаивает.

Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что 18.12.2015 между ООО «Грин Сити» (исполнитель) с ООО «УК «Уютный город» (заказчик) заключен договор № 53/16-ГС-К-Б от 18.12.2015, в соответствии с которым истец принял на себя обязательство оказывать услуги по транспортировке отходов производства и потребления в твердой фазе IV-V классов опасности с объектов заказчика до объекта размещения (далее – Договор).

Согласно п. 3.1.20 Договора, заказчик обязан не позднее 7 числа месяца, следующего за расчетным, получить у исполнителя по месту его нахождения счет на оплату и акт оказанных услуг. Акт подписать, скрепить печатью и вернуть исполнителю в течение 3 рабочих дней с момента получения. По истечению указанного срока, а также при отсутствии мотивированного отказа от подписания акта оказанных услуг, услуги считаются выполненными надлежащим образом и подлежащими оплате.

В соответствии с пунктом 4.1 Договора оплата услуг производится по следующим тарифам: при транспортировании твердых бытовых коммунальных отходов в период с 01.01.2016 по 31.12.2016  цена составляет 220 руб. за один кубический метр отходов; при транспортировании крупногабаритных отходов в период с 01.01.2016 по 31.12.2016 цена составляет 220 руб. за один кубический метр отходов. Сумма договора в период его действия определяется из расчета фактически вывезенных отходов.

Согласно пункту 4.2. Договора, оплата услуг производится заказчиком ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за расчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет ООО «Грин Сити».

Исполнитель оставляет за собой право с учетом роста затрат изменять тарифы, о чем направляет соответствующее уведомление для согласования заказчику не позднее 10 календарных дней, до предполагаемой даты изменения тарифа (пункт 4.3 договора).

Между сторонами 15.12.2017 подписано дополнительное соглашение № 53/16-ГС-К-Б к Договору, согласно пункту 2.2 которого пункт 4.3 Договора изложили в следующей редакции: «Исполнитель имеет право в одностороннем порядке изменять тарифы на оказываемые услуги с обязательным уведомлением Заказчика за 10 (десять) календарных дней до предполагаемой даты введения в действие новых тарифов».

Пунктом 7.10 указанного Договора также определено, что все изменения и дополнения к настоящему Договору действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны надлежащим образом за исключением условия предусмотренного пунктом 4.3 и пунктом 7.8 договора.

Дополнительным соглашением № 3 от 09.06.2018 внесены изменения в пункт 4.1. Договора, а именно: «Оплата услуг указанных в п. 1.1 и п. 1.2. Договора производится: В период с 01.01.2018 по 30.06.2018 стоимость вывоза отходов производства и потребления в твердой фазе производится по тарифу 220 (Двести двадцать рублей 00 копеек) за один кубический метр отходов. В период с 01.07.2018 по 31.12.2018 стоимость вывоза отходов производства и потребления в твердой фазе производится по 350 (Триста пятьдесят рублей 00 копеек) за один кубический метр отходов.

Ориентировочная сумма Договора, определяется согласно расчету, указанного в Приложении № 1 Дополнительного соглашения из расчета фактически вывезенных отходов. Сумма, подлежащая к оплате НДС не облагается согласно п.2 статьи 346.11 НК РФ – упрощенная система налогообложения.».

Истцом 13.06.2018 ответчику вручено уведомление о повышении с 01.07.2018 тарифа на транспортировку и размещение отходов до 350 руб. за один кубический метр, с приложением дополнительного соглашения № 3 от 09.06.2018 к Договору для подписания.

Дополнительное соглашение № 3 от 09.06.2018 к Договору ответчиком возвращено в адрес истца без подписания. Отказ от подписания указанного дополнительного соглашения ответчик обосновал тем, что плата за услуги по вывозу и утилизации ТКО является составной частью платы за жилищные услуги. Данный размер платы за содержание и ремонт жилого помещения утверждается на общем собрании собственников многоквартирного дома и может быть изменен также на основании волеизъявления большинства собственников. 

Во исполнение условий заключенного договора истец оказал ответчику услуги по вывозу отходов за период с июля 2018 по август 2018 на общую сумму 1 664 908 руб. 70 коп., что подтверждается представленными в материалы дела актами об оказании услуг.

Ответчик уведомил истца о том, что указанные акты будут подписаны им на сумму согласно плате 220 руб. за один кубический метр.

Кроме того, письмом от 22.08.2018 № 960 ответчик направил в адрес истца уведомление о расторжении договора № 3/16-ГС-К-Б от 18.12.2015 с 01.09.2018.

Отказ ответчика оплачивать оказанные по Договору услуги в полном объеме, в том числе, на основании досудебной претензии истца, послужил основанием для обращения последнего в суд с рассматриваемым иском.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу положений статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

Судом установлено, что заключенный между сторонами договор по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, следовательно, отношения сторон подлежат регулированию положениями главы 39 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Как из материалов дела, в подтверждение выполнения услуг по договору                            № 1199/18-К от 01.02.2018 в июле-августе 2018 года истцом представлены: акт об оказании услуг № 1810 от 31.07.2018 на сумму 854 612 руб. 50 коп., акт об оказании услуг № 2082 от 31.08.2018 на сумму 810 296 руб. 20 коп.

Указанные акты об оказании услуг ответчиком не подписаны, ввиду несогласия с повышением тарифа. 

Согласно пункту 2.2 дополнительного соглашения № 53/16-ГС-К-Б от 15.12.2017, подписанного сторонами без замечаний, внесены изменения пункт 4.3 договора, а именно: «Исполнитель имеет право в одностороннем порядке изменять тарифы на оказываемые услуги с обязательным уведомлением Заказчика за 10 (десять) календарных дней до предполагаемой даты введения в действие новых тарифов».

Следовательно, согласие на повышение тарифа со стороны ответчика не требуется.

С учетом того, что в рамках договорных отношений истец услуги оказал, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, тогда как ответчик оказанные истцом услуги в установленные договором сроки не оплатил, факт ненадлежащего исполнения истцом обязательств по договору не доказан,  требование истца о взыскании задолженности в размере 1 687 950 руб. 29 коп подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статья 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 5.1. договора в случае несвоевременной оплаты стоимости оказанных услуг, заказчик уплачивает исполнителю пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Истцом исчислены пени в размере 23 041 руб. 59 коп.

Приведенный расчет неустойки судом проверен, признан арифметически верным. 

Ответчик контррасчет взыскиваемой неустойки, а равно иные возражения относительно методики и периода ее начисления суду не представил.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» регулированию в соответствии с указанным Федеральным законом подлежат тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.

Юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в соответствии со статьей 2 Федерального закона признается организацией коммунального комплекса.

Установление тарифов на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов для организаций коммунального комплекса производится органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования тарифов и надбавок или органом местного самоуправления в области регулирования тарифов и надбавок в соответствии с Федеральным законом.

Федеральный закон не относит услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов к числу услуг организаций коммунального комплекса, подлежащих государственному регулированию.

Данная услуга является конкурентной и ее стоимость устанавливается организацией, оказывающей данный вид деятельности, на основании договора с потребителем.

Отсутствие в законе каких-либо предписаний относительно цены договора на оказание услуг по сбору и транспортировке отходов, расчеты по договору между сторонами должны производиться по согласованной в этом договоре цене.

Отношения сторон по определению тарифа на услуги по сбору, транспортировке и размещению отходов является согласованной ценой, определенной сторонами в договоре.

Согласно статье 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора и определении цены сделки. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Сторонами стоимость услуг по сбору и транспортированию отходов установлена и согласована в договоре. Право исполнителя в одностороннем порядке изменять тарифы на оказываемые услуги согласовано сторонами в дополнительном соглашении, подписанном истцом и ответчиком без разногласий.

На основании изложенного, суд считает заявленные исковые требования ООО «Грин Сити» обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Рассматривая встречные исковые требования ООО «УК «Уютный город» о признании дополнительного соглашения № 3 от 06.07.2018 к Договору № 53/16-ГС-К-Б от 18.12.2015 незаключенным, суд считает их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4.1 Договора оплата услуг производится по следующим тарифам: при транспортировании твердых бытовых коммунальных отходов в период с 01.01.2016 по 31.12.2016  цена составляет 220 руб. за один кубический метр отходов; при транспортировании крупногабаритных отходов в период с 01.01.2016 по 31.12.2016 цена составляет 220 руб. за один кубический метр отходов. Сумма договора в период его действия определяется из расчета фактически вывезенных отходов.

Исполнитель оставляет за собой право с учетом роста затрат изменять тарифы, о чем направляет соответствующее уведомление для согласования заказчику не позднее 10 календарных дней, до предполагаемой даты изменения тарифа (пункт 4.3 договора).

Согласно пункту 2.2 дополнительного соглашения № 53/16-ГС-К-Б от 15.12.2017 к Договору  внесены изменения в пункт 4.3 договора, а именно: «Исполнитель имеет право в одностороннем порядке изменять тарифы на оказываемые услуги с обязательным уведомлением Заказчика за 10 (десять) календарных дней до предполагаемой даты введения в действие новых тарифов».

Указанное дополнительное соглашение подписано сторонами без разногласий.

В связи с увеличением государственного регулируемого тарифа на размещение (захоронение) твердых коммунальных (бытовых) отходов, истцом увеличена плата по договору на вывоз отходов с последующим размещением их на полигоне ТБО.

Истцом 13.06.2018 ответчику представлено уведомление о повышении с 01.07.2018 тарифа на транспортировку и размещение отходов до 350 руб. за один кубический метр, с приложением дополнительного соглашения № 3 от 09.06.2018 к Договору для подписания, согласно которому внесены изменения в пункт 4.1. Договора, а именно: 

«Оплата услуг указанных в п. 1.1 и п. 1.2. Договора производится: В период с 01.01.2018 по 30.06.2018 стоимость вывоза отходов производства и потребления в твердой фазе производится по тарифу 220 (Двести двадцать рублей 00 копеек) за один кубический метр отходов. В период с 01.07.2018 по 31.12.2018 стоимость вывоза отходов производства и потребления в твердой фазе производится по 350 (Триста пятьдесят рублей 00 копеек) за один кубический метр отходов.».

Ответчик указанное дополнительное соглашение о повышении размера платы за услуги не подписал и возвратил его в адрес истца, с указанием на то, что плата за услуги по вывозу и утилизации ТКО является составной частью платы за жилищные услуги. Данный размер платы за содержание и ремонт жилого помещения утверждается на общем собрании собственников многоквартирного дома и может быть изменен также на основании волеизъявления большинства собственников. Истец не вправе в одностороннем порядке изменять установленные договором тарифы.

Не согласившись с новыми тарифами, установленными истцом, ответчик обратился со встречным исковым заявлением к ООО «ГринСити» о признании дополнительного соглашения № 3 от 09.06.2018 незаключенным.

Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со статьей 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Пунктом 7.10 указанного Договора определено, что все изменения и дополнения к настоящему договору действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны надлежащим образом за исключением условия, предусмотренного пунктом 4.3 и пунктом 7.8 Договора.

В рассматриваемом случае, в договоре № 3/16-ГС-К-Б от 18.12.2015 отражены все существенные условия для подобного вида договоров. Дополнительное соглашение                   № 53/16-ГС-К-Б от 15.12.2017 составлено в письменной форме, подписано представителями сторон без разногласий. 

Следовательно, после подписания дополнительного соглашения № 53/16-ГС-К-Б от 15.12.2017 реализация прав и исполнение обязанностей по Договору должна осуществляться с учетом содержания данного дополнительного соглашения.

Следует отметить, что ни указанный договор, ни дополнительное соглашение к Договору от 15.12.2017  недействительным не признаны.

Уведомительный порядок Заказчика об изменении тарифа на транспортировку и размещение отходов истцом соблюден. Согласие ответчика на изменение тарифа согласно изменениям, внесенным в Договор дополнительным соглашением № 53/16-ГС-К-Б от 15.12.2017, не требуется.  

В связи с чем, у суда отсутствуют основания для признания дополнительного соглашения № 3 от 09.06.2018 к договору № 3/16-ГС-К-Б от 18.12.2015 незаключенным.

Истцу при обращении в суд предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно части 3 названной нормы, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с разъяснениями пункта 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», в случае удовлетворения заявленных требований, государственная пошлина по которым не была уплачена в виду действия отсрочки по уплате государственной пошлины, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Грин Сити» удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный город» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Грин Сити»  задолженность по договору № 3/16-ГС-К-Б от 18.12.2015 в размере 1 664 908 руб. 70 коп., пени в размере 23 041 руб. 59 коп., а всего – 1 687 950 руб. 29 коп., а также судебные расходы за почтовые услуги в размере 136 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный город» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 29 880 руб.

В удовлетворении встречного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный город» отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья                                                                          Е.С. Бударина