АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, 

<

...>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-2437/2025

г. Владивосток

31 июля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2025 года. 

Полный текст решения изготовлен 31 июля 2025 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Тихомировой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Федоровой А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>, дата государственной регистрации 16.03.2022) 

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 23.12.2004) 

третьи лица: ООО «Ювентус», ФИО2 

о признании незаконными действий 

при участии в судебном заседании: 

от заявителя: ФИО3, доверенность от 03.03.2023, паспорт, диплом; 

от ООО «Ювентус»: ФИО4, доверенность от 16.04.2025, удостоверение; ФИО5, доверенность от 16.04.2025, паспорт, копия диплома; 

от ответчика: ФИО6. доверенность от 14.01.2025,  удостоверение, диплом;

от ФИО2: не явились, извещены,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, предприниматель) обратился с заявлением в Арбитражный суд Приморского края к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (далее – ответчик, Управление) о признании незаконными действий по внесению записи в ЕГРН в дату – 11.12.2024 года, номер государственной регистрации: 25:36:010201:15831- 25/060/2024-6, основание государственной регистрации: соглашение о внесении изменений и дополнений в договор аренды нежилого помещения от 15.02.2016 г., б/н от 16.02.2016 в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 25:36:010201:15831 (предмет сделки: Приморский край, ЗАТО 

<

...>, нежилые помещения, расположенные в пристройке к дому площадью 170,1 кв.м./Литера 1/назначение: производственные помещения); об обязании ответчика исключить из ЕГРН запись, внесенную в дату – 11.12.2024 года, номер государственной регистрации: 25:36:010201:15831- 25/060/2024-6.

В обоснование заявленных требований представитель заявителя по тексту заявления, а также в судебном заседании указал, что Управлением Росреестра надлежащим образом не проведена правовая экспертиза поступившего от ООО «Ювентус» заявления об осуществлении государственной регистрации соглашения от 16.02.2016 в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 25:36:010201:15831, поскольку наличие в ЕГРН указанной в части 1 статьи 36 Закона №218-ФЗ записи является основанием для возврата без рассмотрения заявления.

По мнению представителя заявителя, ООО «Ювентус», подавая соглашение от 16.02.2016 на государственную регистрацию прав, имело целью преодолеть обстоятельства отсутствия согласованной ставки арендной платы в месяц за нежилые помещения.

Представитель ответчика по тексту письменного отзыва, представленного в материалы дела, а также в судебном заседании по заявленным требованиям возразил, указал, что согласно договору аренды от 15.02.2016 изменение условий договора, его расторжение и прекращение допускаются по соглашению сторон, при этом представленным на государственную регистрацию соглашением от 16.02.2016 установлена сумма арендной платы, с заявлением о проведении учетно – регистрационных действий обратился полномочный представитель в лице директора ООО «Ювентус», в связи с чем полагает, что действия Управления соответствуют действующему законодательству.

Представитель ООО «Ювентус» в письменном отзыве, представленном в материалы дела, а также в судебном заседании в отношении заявленных требований возразил, указал, что ООО «Ювентус», как сторона дополнительного соглашения (арендатор), которым 10.12.2024 в регистрирующий орган представлены все необходимые документы для проведения государственной регистрации, в том числе с актуальными полномочиям, обратилось в Управление с целью государственной регистрации дополнительного соглашения от 16.02.2016 о внесении изменений и дополнений в договор аренды нежилого помещения от 15.02.2016, порядок регистрации которого по содержанию и правовым основаниям отличен от регистрации перехода права, ограничения права и обременения объекта недвижимости, и что в свою очередь исключает основания для применения положений пункта 4 статьи 25 Закона № 218-ФЗ к оспариваемым регистрационным действиям.

ФИО2 в письменном отзыве, представленном в материалы дела, указала, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку Управлением при регистрации дополнительного соглашения от 16.02.2016 только 16.12.2024 (спустя 8 лет) не было принято во внимание, что собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: Приморский край, ЗАТО 

<

...>, с 23.01.2023 является ИП ФИО1

Из материалов дела судом установлено, что 15.02.2016 между гражданкой ФИО2 (Арендодатель) и ООО «Ювентус» (Арендатор) заключен договор аренды нежилого помещения с кадастровым номером: 25:36:010201:15831, расположенного в пристройке к дому по адресу: 

<

...> (лит. А), общей площадью 176,74 кв.м.

Согласно пунктам 3.1 и 3.2 договора аренды от 15.02.2016 арендатор уплачивает арендодателю в течение срока действия настоящего договора арендную плату за предоставленное ему по настоящему договору помещение в сумме согласно расчета, прилагаемого ежемесячно к счету. Арендная плата может быть пересмотрена по соглашению сторон в случае изменения факторов, оказывающих влияние на оценочную стоимость помещения. Сторона, выступившая инициатором пересмотра арендной платы, должна предупредить об этом не позднее чем за три месяца.

В соответствии с выпиской из ЕГРН на основании договора купли-продажи №7-0103-0004/03 от 23.01.2023 нежилое помещение с кадастровым номером 25:36:010201:15831 приобретено ФИО1, вид права: собственность, дата государственной регистрации: 02.02.2023.

15.10.2024 ИП ФИО1 обратился в Управление Росреетра с заявлением о внесении в ЕГРН записи о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения объекта недвижимости зарегистрированного 02.02.2023 за №25:36:010201:15831-25/060/2023-4 без личного участия собственника (его законного представителя).

На основании указанного обращения предпринимателя Управлением в ЕГРН внесены сведения о принятии заявления о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения на объект недвижимости без личного участия правообладателя или его законного представителя (графа 9 выписки из ЕГРН на объект недвижимости с кадастровым номером 25:36:010201:15831).

Как указал предприниматель, указанные действия заявителя были совершены в связи с наличием в производстве Арбитражного суда Приморского края дела №А51-15835/2023 по исковому заявлению ИП ФИО1 к ООО «Ювентус» о расторжении договора аренды от 15.02.2016 по причинам незаконной реконструкции помещений и не проведения текущего ремонта помещений с начала заключения договора аренды, а также наличием в производстве Арбитражного суда Приморского края дела №А51-12561/2024 по исковому заявлению ИП ФИО1 к ООО «Ювентус» об обязании ответчика внести изменения в договор аренды нежилого помещения 15.02.2016 путем заключения дополнительного соглашения в части установления размера арендной платы и порядка ее внесения с момента приобретения. 

10.12.2024 ООО «Ювентус» обратилось в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права (соглашение от 16.02.2016 об изменении условий договора аренды от 15.02.2016) в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 25:36:010201:15831: нежилое помещение в здании, расположенного по адресу: Приморский край, ЗАТО 

<

...>. К заявлению были приложены: соглашение о внесении изменений и дополнений в договор аренды нежилого помещения от 15.02.2016 от 16.02.2016, приказ от 18.06.2020 №17-0-20, решение учредителя от 04.03.2014 №1, решение учредителя от 27.10.2016 №6, устав от 04.03.2014.

Согласно соглашению, заключенному между ФИО2 и ООО «Ювентус», о внесении изменений и дополнений в договор аренды нежилого помещения от 15.02.2016 от 16.02.2016, в пункт 3.1 договора аренды внесены изменения в части размера арендной платы, а именно: арендная плата за предоставленное по настоящему договору помещение, согласно расчету, прилагаемого ежемесячно к счету, составляет 50 000 руб.

11.12.2024 Управлением проведена государственная регистрация и  внесена запись в ЕГРН в отношении соглашения от 16.02.2016 о внесении изменений и дополнений в договор аренды нежилого помещения от 15.02.2016 (номер государственной регистрации: 25:36:010201:15831-25/060/2024-6).

Не согласившись с указанными действиями регистрирующего органа, полагая, что они не соответствуют действующему законодательству и нарушают права и законные интересы заявителя, предприниматель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон №218-ФЗ).

На основании статей 8.1, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (часть 3 статьи 1 Закона №218-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 1 Закона №218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено Федеральным законом.

Как установлено частью 1 статьи 14 этого же Закона, государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

На основании части 4 статьи 18 Закона №218-ФЗ к заявлению о государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (ч. 2 ст. 14 Закона о недвижимости);

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с частью 5 статьи 18 Закона №218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 Закона о недвижимости и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (часть 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ).

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 3 части 1 статьи 29 Закона №218-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 36 Закона №218-ФЗ при представлении лицом, указанным в Едином государственном реестре недвижимости в качестве собственника объекта недвижимости, или его законным представителем либо его представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности, заявления о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения такого объекта недвижимости без личного участия правообладателя (его законного представителя) (далее в настоящей статье - заявление о невозможности регистрации) в Единый государственный реестр недвижимости в срок не более пяти рабочих дней со дня приема органом регистрации прав соответствующего заявления вносится запись о заявлении о невозможности регистрации. Заявление о невозможности регистрации может быть представлено в форме электронного документа посредством использования личного кабинета без подписания его усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

Из материалов дела усматривается, что на основании договора купли-продажи №7-0103-0004/03 от 23.01.2023 нежилое помещение с кадастровым номером 25:36:010201:15831 приобретено ФИО1, вид права: собственность, дата государственной регистрации: 02.02.2023.

15.10.2024 ИП ФИО1 обратился в Управление Росреетра с заявлением о внесении в ЕГРН записи о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения объекта недвижимости зарегистрированного 02.02.2023 за №25:36:010201:15831-25/060/2023-4 без личного участия собственника (его законного представителя).

На основании указанного обращения предпринимателя Управлением в ЕГРН внесены сведения о принятии заявления о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения на объект недвижимости без личного участия правообладателя или его законного представителя. Запрет отражен в графе 9 выписки из ЕГРН на объект недвижимости с кадастровым номером 25:36:010201:15831 по состоянию на 11.12.2024.

Из пункта 4 статьи 25 Закона № 218-ФЗ следует, что основанием для возвращения без рассмотрения заявления и документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, является наличие в едином государственном реестре недвижимости отметки о невозможности государственной регистрации перехода права, ограничения права и обременения объекта недвижимости без личного участия собственника объекта недвижимости (его законного представителя). Данная норма содержит ряд исключений, которые не имеют отношения к настоящему делу.

Согласно части 3 статьи 36 Закона № 218-ФЗ наличие указанной в части 1 настоящей статьи записи, содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости, является основанием для возврата без рассмотрения заявления, представленного иным лицом (не являющимся собственником объекта недвижимости, его законным представителем) на государственную регистрацию перехода, прекращения, ограничения права и обременения соответствующего объекта недвижимости. Орган регистрации прав обязан уведомить заявителя о возврате заявления без рассмотрения с указанием причины возврата в течение пяти рабочих дней со дня его принятия. Запись в Едином государственном реестре недвижимости о заявлении о невозможности регистрации не препятствует осуществлению государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения объекта недвижимости, если основанием для государственной регистрации права является вступившее в законную силу решение суда, а также требование судебного пристава-исполнителя в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и иных случаях, установленных федеральными законами.

Таким образом, законодательством предусмотрена обязанность регистрирующего органа возвратить документы без рассмотрения, при наличии соответствующей отметки в ЕГРН.

При этом как указывалось ранее, 10.12.2024 ООО «Ювентус» обратилось в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права (соглашение от 16.02.2016 об изменении условий договора аренды от 15.02.2016) в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 25:36:010201:15831: нежилое помещение в здании, расположенного по адресу: Приморский край, ЗАТО 

<

...>. К заявлению были приложены: соглашение о внесении изменений и дополнений в договор аренды нежилого помещения от 15.02.2016 от 16.02.2016, приказ от 18.06.2020 №17-0-20, решение учредителя от 04.03.2014 №1, решение учредителя от 27.10.2016 №6, устав от 04.03.2014.

Согласно тексту соглашения, заключенному между ФИО2 и ООО «Ювентус», о внесении изменений и дополнений в договор аренды нежилого помещения от 15.02.2016 от 16.02.2016, в пункт 3.1 договора аренды внесены изменения в части размера арендной платы, а именно: арендная плата за предоставленное по настоящему договору помещение, согласно расчету, прилагаемого ежемесячно к счету, составляет 50 000 руб.

Между тем при наличии соответствующей отметки в ЕГРН и обязанности возвращения без рассмотрения заявления об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав 11.12.2024 Управлением проведена государственная регистрация и внесена запись в ЕГРН в отношении соглашения от 16.02.2016 о внесении изменений и дополнений в договор аренды нежилого помещения от 15.02.2016 (номер государственной регистрации: 25:36:010201:15831-25/060/2024-6).

Вместе с тем суд отмечает, что в представленных ООО «Ювентус» документах отсутствовали заявление собственника или решение суда, являющееся основанием для осуществления вышеуказанных регистрационных действий.

Следовательно, неисполнение государственным органом обязательных требований Закона о регистрации не может характеризовать действия Управления как законные.

Доводы ООО «Ювентус» о том, что порядок регистрации дополнительного соглашения от 16.02.2016 о внесении изменений и дополнений в договор аренды нежилого помещения от 15.02.2016 по содержанию и правовым основаниям отличен от регистрации перехода права, ограничения права и обременения объекта недвижимости, что в свою очередь исключает основания для применения в рассматриваемом споре положений пункта 4 статьи 25 Закона №218-ФЗ, судом отклоняются в силу следующего.

Судом установлено, что 15.02.2016 между гражданкой ФИО2 (Арендодатель) и ООО «Ювентус» (Арендатор) заключен договор аренды нежилого помещения с кадастровым номером: 25:36:010201:15831, расположенного в пристройке к дому по адресу: 

<

...> (лит. А), общей площадью 176,74 кв.м.

Согласно пунктам 3.1 и 3.2 договора аренды от 15.02.2016 арендатор уплачивает арендодателю в течение срока действия настоящего договора арендную плату за предоставленное ему по настоящему договору помещение в сумме согласно расчета, прилагаемого ежемесячно к счету. Арендная плата может быть пересмотрена по соглашению сторон в случае изменения факторов, оказывающих влияние на оценочную стоимость помещения. Сторона, выступившая инициатором пересмотра арендной платы, должна предупредить об этом не позднее чем за три месяца.

Как указывалось ранее, соглашением, заключенным между ФИО2 и ООО «Ювентус», о внесении изменений и дополнений в договор аренды нежилого помещения от 15.02.2016 от 16.02.2016, в пункт 3.1 договора аренды внесены изменения в части размера арендной платы, а именно: арендная плата за предоставленное по настоящему договору помещение, согласно расчету, прилагаемого ежемесячно к счету, составляет 50 000 руб.

Пунктом 1 статьи 654 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды здания или сооружения должен предусматривать размер арендной платы. При отсутствии согласованного сторонами в письменной форме условия о размере арендной платы договор аренды здания или сооружения считается незаключенным. При этом правила определения цены, предусмотренные пунктом 3 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, не применяются.

Из приведенной нормы следует, что размер арендной платы является существенным условием договора аренды здания или помещений в здании.

Таким образом, соглашение, заключенное между ФИО2 и ООО «Ювентус», о внесении изменений и дополнений в договор аренды нежилого помещения от 15.02.2016 от 16.02.2016 следует рассматривать как дополнение к зарегистрированному обременению, регулирующее существенные условия договора аренды.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что именно с момента регистрации указанного соглашения от 16.02.2016 было оформлено в установленном порядке обременение в виде аренды в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 25:36:010201:15831, которое до совершения оспариваемых действий фактически таковым не являлось ввиду отсутствия в договоре от 15.02.2016 существенного условия (размера арендной платы), в связи с чем отметка о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения на объект недвижимости без личного участия собственника объекта недвижимости (его законного представителя) подразумевает под собой в данном случае регистрацию дополнения к обременению, а именно соглашения о внесении изменений и дополнений в договор аренды нежилого помещения от 15.02.2016 от 16.02.2016.

По мнению суда, норма пункта 4 статьи 25 Закона №218-ФЗ является специальной по отношению к общим правилам подачи и рассмотрения заявлений о государственной регистрации прав, наделяя собственника правом запретить регистрирующему органу регистрацию обременений на принадлежащее собственнику имущество без личного участия самого собственника.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю по внесению записи в ЕГРН в дату – 11.12.2024 года, номер государственной регистрации: 25:36:010201:15831-25/060/2024-6 не соответствуют статье 36 Закона №218-ФЗ и нарушают права и законные интересы ИП ФИО1 в экономической деятельности, поскольку в рассматриваемом случае имеет место волеизъявление собственника объекта недвижимости с кадастровым номером 25:36:010201:15831 на невозможность государственной регистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения права без его личного участия.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Принимая во внимание, что оспариваемые действия Управления не соответствуют действующему законодательству, нарушают права и законные интересы заявителя, требование предпринимателя подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части. 

Таким образом возложение обязанности совершить определенные действия не является самостоятельным требованием, а рассматривается в качестве способа устранения нарушения прав и законных интересов  заявителя и должно быть соразмерно нарушенному праву с учетом обстоятельств дела. 

При выборе способа восстановления нарушенного права арбитражный суд самостоятельно определяет, насколько испрашиваемый заявителем способ соответствует материальному требованию и фактическим обстоятельствам дела на момент его рассмотрения. 

При этом суд должен учитывать, что избранный способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения. 

Учитывая обстоятельства настоящего спора и предмет заявленных требований, суд считает соразмерным и адекватным способом устранения нарушения прав и законных интересов заявителя обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю исключить из ЕГРН запись, внесенную  11.12.2024, номер государственной регистрации: 25:36:010201:15831-25/060/2024-6 в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Частью 1 статьи 110 АПК РФ предусматривается, что судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны

В связи с удовлетворением заявленных требований в полном объеме, возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 10 000 рублей подлежит взысканию с Управления в пользу заявителя.

При этом государственная пошлина в размере 10 000 рублей, уплаченная заявителем при обращении в арбитражный суд с настоящим заявлением, подлежит возврату заявителю как излишне уплаченная.

При изготовлении резолютивной части решения от 22.07.2025 судом была допущена опечатка в части номера государственной регистрации, вместо «25:36:010201:15831-25/060/2024-6» ошибочно указано «35:36:010201:15831-25/060/2024-6». Поскольку данная опечатка не изменяет сути судебного акта, суд в порядке статьи 179 АПК РФ исправляет допущенную опечатку в первом и третьем абзацах резолютивной части решения.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю по внесению записи ЕГРН в дату – 11.12.2024 года, номер государственной регистрации: 25:36:010201:15831-25/060/2024-6, как несоответствующие Федеральному закону №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости».  

Решение в указанной части подлежит немедленному исполнению.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю исключить из ЕГРН запись, внесенную  11.12.2024, номер государственной регистрации: 25:36:010201:15831-25/060/2024-6 в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 из федерального бюджета 10 000 (десять тысяч) руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению №54 от 13.02.2025.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья                                                                                      Тихомирова Н.А.