АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

 http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А28-1372/2022

город Киров

29 сентября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2022 года 

В полном объеме решение изготовлено 29 сентября 2022 года   

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Татаренковой Е.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрел в судебном заседании исковое заявление 

акционерного общества «Куприт» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 610035, Россия, 

<

...>)

к  Кировскому областному государственному унитарному предприятию «Межрайонная аптека № 28»  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 612960, Россия, 

<

...>)

о взыскании 319 341 рублей 69 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2, по доверенности от 16.12.2021,

установил:

акционерное общество «Куприт» (далее  – истец, АО «Куприт») обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к Кировскому областному государственному унитарному предприятию «Межрайонная аптека №28»  (далее – ответчик, Предприятие) о взыскании 319 341 рубль 60 копеек долга за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января по декабрь 2020 года, а также расходов по уплате государственной пошлины.

Определением от 16.02.2022 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, определением от 12.04.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Исковые требования основаны на нормах статей 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы неисполнением ответчиком обязанности по оплате оказанных истцом как региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами соответствующих услуг в спорный период.

Ответчик отзыв на исковое заявление, выполненный в порядке статьи 131 АПК РФ, в материалы дела не представил, чем в силу части 2 статьи 9 АПК РФ принял на себя риск наступления последствий несовершения данного процессуального действия.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в порядке статей 121, 123 АПК РФ, явку представителя в судебное  заседание не обеспечил. Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 156 АПК РФ, в отсутствие представителя ответчика. 

Суд, заслушав представителя истца, исследовав в полном объеме представленные в материалы дела доказательства, установил следующие фактические обстоятельства.

Между Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области и АО «Куприт» заключено соглашение от 24.04.2018, по условиям которого региональный оператор в течение срока действия соглашения обязуется обеспечивать сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории Кировской области в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами (пункт 1.1 соглашения).

18.12.2018 АО «Куприт» разместило на своем интернет-сайте (http://www.cuprit.ru) и опубликовало в газете «Кировская правда» предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на условиях типового договора.

29.04.2020 от ответчика поступила заявка о продлении договора на оказание услуг по обращению с ТКО на 2020 год.

На основании поступившей заявки АО «Куприт» представил Предприятию проект договора от 15.05.2020 №5474-2020/ТКО, по условиям которого АО «Куприт» (региональный оператор) обязуется оказывать услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 1.1. договора).

Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  с 01.01.2020 (пункт 1.4 договора).

Под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного региональной службой по тарифам Кировской области единого тарифа на услугу регионального оператора: с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 745 руб. 80 коп. за куб. метр; с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 775 руб. 46 коп. за куб. метр (пункт 2.1. договора).

Потребитель на основании полученного платежного документа (счета) обязан оплатить коммунальную услугу до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга. В случае неполучения по каким-либо причинам до 10 числа месяца, следующего за расчетным, платежного документа потребитель обязан для надлежащего исполнения обязательства по оплате получить дубликат платежного документа путем обращения в адрес регионального оператора. В случае отсутствия обращения потребителя, платежный документ считается полученным им в необходимый для оплаты в соответствии с условиями договора срок (пункт 2.2. договора).

Согласно пункту 4.1. договора стороны согласились производить учет объема ТКО в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», согласно приложению №1 к договору.

Согласно приложению №1 к договору по объектам ответчика:

- КОГУП «Межрайонная аптека №28» 

<

...>: способ учета объема ТКО – норматив накопления ТКО, установленный в соответствии с действующим законодательством РФ, количество контейнеров – 1 штука; объем контейнера – 0,75 куб. м; периодичность вывоза ТКО – в соответствии с действующим законодательством РФ; расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив – 1 кв. метр; показатель расчетной единицы – 40,6; норматив накопления ТКО – 1,0000 куб.м. в год;

- КОГУП «Межрайонная аптека №28» 

<

...>: способ учета объема ТКО – норматив накопления ТКО, установленный в соответствии с действующим законодательством РФ, количество контейнеров – 2 штуки; объем контейнера – 0,75 куб. м; периодичность вывоза ТКО – в соответствии с действующим законодательством РФ; расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив – 1 кв. метр; показатель расчетной единицы – 616,7; норматив накопления ТКО – 0,20000 куб.м. в год;

- КОГУП «Межрайонная аптека №28» 

<

...>: способ учета объема ТКО – количество и объем контейнеров для складирования ТКО, количество контейнеров – 1 штука; объем контейнера – 0,75 куб. м; периодичность вывоза ТКО – вторник, норматив – 1 кв. метр; показатель расчетной единицы – 0,0; норматив накопления ТКО – 1,0000 куб.м. в год;

- КОГУП «Межрайонная аптека №28» Вятскополянский район, пгт. Красная Поляна, ул. Дружбы, д.5А: способ учета объема ТКО – норматив накопления ТКО, установленный в соответствии с действующим законодательством РФ, количество контейнеров – 1 штука; объем контейнера – 0,75 куб. м; периодичность вывоза ТКО – в соответствии с действующим законодательством РФ; расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив – 1 кв. метр; показатель расчетной единицы – 565,9; норматив накопления ТКО – 1,0000 куб.м. в год;

- КОГУП «Межрайонная аптека №28» Вятскополянский район, г. Вятские Поляны, ул. Октябрьская, д.34: способ учета объема ТКО – норматив накопления ТКО, установленный в соответствии с действующим законодательством РФ, количество контейнеров – 4 штуки; объем контейнера – 0,75 куб. м; периодичность вывоза ТКО – в соответствии с действующим законодательством РФ; расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив – 1 кв. метр; показатель расчетной единицы – 343,2 норматив накопления ТКО – 1,0000 куб.м. в год;

- КОГУП «Межрайонная аптека №28» Кильмезский район, пгт. Кильмезь, ул. Советская, д.88: способ учета объема ТКО – норматив накопления ТКО, установленный в соответствии с действующим законодательством РФ, количество контейнеров – 1 штука; объем контейнера – 0,75 куб. м; периодичность вывоза ТКО – в соответствии с действующим законодательством РФ; расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив – 1 кв. метр; показатель расчетной единицы – 399,0; норматив накопления ТКО – 1,0000 куб.м. в год;

- КОГУП «Межрайонная аптека №28» 

<

...>: способ учета объема ТКО – норматив накопления ТКО, установленный в соответствии с действующим законодательством РФ, количество контейнеров – 4 штуки; объем контейнера – 0,75 куб. м; периодичность вывоза ТКО – в соответствии с действующим законодательством РФ; расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив – 1 кв. метр; показатель расчетной единицы – 181,8; норматив накопления ТКО – 1,0000 куб.м. в год;

- КОГУП «Межрайонная аптека №28» 

<

...>: способ учета объема ТКО – норматив накопления ТКО, установленный в соответствии с действующим законодательством РФ, количество контейнеров – 1 штука; объем контейнера – 0,12 куб. м; периодичность вывоза ТКО – в соответствии с действующим законодательством РФ; расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив – 1 кв. метр; показатель расчетной единицы – 57,1; норматив накопления ТКО – 1,0000 куб.м. в год;

- КОГУП «Межрайонная аптека №28» 

<

...>: способ учета объема ТКО – норматив накопления ТКО, установленный в соответствии с действующим законодательством РФ, количество контейнеров – 1 штука; объем контейнера – 0,75 куб. м; периодичность вывоза ТКО – в соответствии с действующим законодательством РФ; расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив – 1 кв. метр; показатель расчетной единицы – 25,9; норматив накопления ТКО – 1,0000 куб.м. в год.

Проект договора направлен по электронной почте и получен ответчиком 18.05.2020. Между тем ответчик договор не подписал, в связи с чем на основании пункта 8(15) Правил №1156, договор между сторонами считается заключенным на условиях типового договора.

На оплату услуг истец выставил счета, счета-фактуры. Факт направления ответчику счетов, счетов-фактур, актов подтверждается  реестром отправки почтовой корреспонденции и скриншотом отправки посредством электронной почты.

В согласованные в договоре сроки ответчик оплату услуг не произвел.

В связи с рассмотрением заявки на 2020 год, поданной ответчиком, истец выявил, что содержащиеся в ней сведения не достоверны. На основании выписки из реестра лицензий в отношении ответчика истец осуществил расчет размера платы за услугу по обращению с ТКО. Размер такой платы определен истцом исходя из нормативов накопления ТКО в связи с непредставлением истцу подтверждающих документов об установке контейнера и включении сведений в реестр мест накопления ТКО.

С учетом выписки из реестра лицензий расчет суммы задолженности произведен в отношении следующий объектов ответчика, расположенных по адресам:

- 

<

...> (показатель расчетной единицы – 57,1);

- 

<

...> (показатель расчетной единицы – 40,6);

- 

<

...> (показатель расчетной единицы – 339,8);

- пгт. Кильмезь, ул. Советская, 88 (показатель расчетной единицы – 399,0);

- 

<

...> (показатель расчетной единицы – 343,2);

- пгт. Красная Поляна, ул. Дружбы, 5А (показатель расчетной единицы – 565,9);

- 

<

...> (показатель расчетной единицы – 429,1);

- пгт. Кильмезь, ул. Больничная, д.15, пом.12 (показатель расчетной единицы – 9,0);

- 

<

...> (показатель расчетной единицы – 14,7);

- 

<

...> (показатель расчетной единицы – 10,0);

- 

<

...> (показатель расчетной единицы – 25,9);

- Вятско-Полянский район, пгт. Красная Поляна, ул. Азина, д.19 (показатель расчетной единицы – 10,5);

- 

<

...> (показатель расчетной единицы – 15,3);

- 

<

...> (показатель расчетной единицы – 5,8);

- 

<

...> (показатель расчетной единицы – 180,0).

Истец обратился к ответчику с претензией, в которой просил оплатить задолженность по оказанным услугам по обращению с ТКО, указано о возможности обращения в суд о взыскании задолженности. Ответчиком претензия оставлена без удовлетворения.

Полагая, что Предприятие необоснованно уклоняется от оплаты стоимости оказанных услуг, Общество обратилось в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Исследовав представленные материалы и установленные обстоятельства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 8 ГК РФ права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В статьях 309 и 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Оценив условия договора и сложившиеся правоотношения сторон, суд считает, что к указанным отношениям подлежат применению нормы главы 39 ГК РФ о договоре возмездного оказания услуг, общие положения гражданского законодательства.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Из содержания приведенных норм следует, что основанием для оплаты услуг является их оказание и принятие. При этом отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее-Закон об отходах).

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон об отходах) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно пункту 2 статьи 24.6 Закона об отходах накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО осуществляются в соответствии с правилами обращения с ТКО, утвержденными Правительством Российской Федерации. 

Как установлено пунктом 4 статьи 24.6 Закона об отходах юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На территории Кировской области АО «Куприт» является региональным оператором и осуществляет деятельность в соответствии с соглашением от 24.04.2018, заключенным АО «Куприт» с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области (уполномоченный орган).

В силу пункта 1 статьи 24.7 Закона об отходах региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. 

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. 

Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. 

На основании пункта 4 статьи 24.7 Закона об отходах собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления. 

Пунктом 5 статьи 24.7 Закона об отходах установлено, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. 

В силу пункта 1 статьи 426 ГК РФ договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) признается публичным договором.

Согласно пункту 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 утверждены обязательные для сторон при заключении и исполнении иных публичных договоров, Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – Правила №1156).

Правила №1156 устанавливают порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

 Согласно пункту 1 Правил №1156 обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями (пункт 4 Правил №1156).

Согласно пункту 5 Правил №1156 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 8.1 Правил №1156 региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном 8 разделом. 

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО (пункт 8.4 Правил №1156).

В соответствии с пунктом 8.17 Правил №1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. 

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с требованиями Правил №1156. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном настоящих Правил.

В пункте 8 (18) Правил № 1156 предусмотрено, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 1 статьи 24.10 Закона об отходах определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 той же статьи в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 раздела II постановления Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (в ред. от 15.09.2018) «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» (далее – Правила №505) в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 настоящих Правил.

Согласно подпункту «а» пункта 5 раздела II Правил №505 коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

Как следует из материалов дела, с 01.01.2020 между истцом и ответчиком сложились основанные на договоре № 5474-2020/ТКО от 15.05.2020 отношения по оказанию услуг по обращению с ТКО. Поскольку ответчик не подписал направленный истцом в его адрес договор на оказание услуг по обращению с ТКО, услуга оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора.

Согласно договору истец обязуется принимать и осуществлять вывоз ТКО, производить расчет платы за услуги, направлять потребителю акты, счета, а ответчик - оплачивать указанные услуги с даты начала оказания услуг по цене, определенной в пределах утвержденного РСТ Кировской области единого тарифа на услуги регионального оператора. 

При расчете стоимости услуг региональный оператор применил норматив, установленный заменяющим нормативным правовым актом – распоряжением Министерства охраны окружающей среду Кировской области от 10.12.2020 №28. Согласно указанному распоряжению норматив для аптек установлен 0,1680 куб. метр в год на 1 кв. метр площади. Применение указанного норматива допускается, поскольку не нарушает прав ответчика.

Утвержденный решением РСТ Кировской области от 20.12.2019 №46/3-тко-2020 тариф на услугу регионального оператора составляет: с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 745 рублей 80 копеек; с 01.07.2020 по 30.09.2020 – 775 рублей 46 копеек; с 01.10.2020 по 31.12.2020 – 841 рублей 56 копеек, НДС не взимается.

Согласно договору (пункты 5, 6) за оказываемые истцом коммунальные услуги ответчик обязан вносить ежемесячную плату, определяемую в соответствии с Правилами №505, т.е. в данном случае исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.

Истец, в соответствии с условиями типового договора, произвел расчет платы за услуги, оказанные за период с января по декабрь 2020 года, исходя из норматива, установленного заменяющим нормативным правовым актом, на общую сумму 319 341 рубль 69 копеек. При расчете долга истец учел имеющиеся данные в реестре лицензий, имеющиеся в открытом доступе в сети Интернет. 

Относительно допустимости применения открытых данных суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 47 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию (далее – Закон №99-ФЗ)

В силу части 1.1 Закона №99-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 5 части 1 настоящей статьи, действие лицензии приостанавливается в связи с отсутствием лицензиата по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, либо в связи с фактическим неосуществлением лицензиатом лицензируемого вида деятельности, либо в связи с иными действиями (бездействием) лицензиата, повлекшими за собой невозможность проведения в отношении лицензиата периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям, контрольных (надзорных) мероприятий.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона №99-ФЗ лицензирующие органы формируют открытый и общедоступный государственный информационный ресурс, содержащий сведения из реестра лицензий, из положений о лицензировании конкретных видов деятельности, технических регламентов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования к лицензируемым видам деятельности (за исключением случаев, если в интересах сохранения государственной или служебной тайны свободный доступ к таким сведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничен).

Лицензирование фармацевтической деятельности осуществляется в соответствии с Положением о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 № 547 (далее – положение).

Согласно пункту 17 положения информация, относящаяся к осуществлению фармацевтической деятельности, предусмотренная частями 1 и 2 статьи 21 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», размещается на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения или на официальном сайте Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в сети «Интернет» в форме открытых данных. Актуальная информация из реестра лицензий должна отображаться на официальных сайтах в режиме реального времени либо не позднее 5 минут с момента внесения изменений в реестр лицензий. В случае неработоспособности информационной системы актуальная информация из реестра лицензий размещается на официальных сайтах после восстановления работоспособности информационной системы, но не позднее 3 рабочих дней со дня внесения сведений в реестр лицензий.

В силу пункта «м» статьи 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» обязательному внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц подлежат сведения, в том числе сведения о получении лицензии, приостановлении, возобновлении действия лицензии, переоформлении лицензии, об аннулировании лицензии или о прекращении по иным основаниям действия лицензии на осуществление конкретного вида деятельности.

Согласно выписке из государственного реестра юридических лиц в отношении ответчика (строки 296- 297, 299-300, 305-306) свидетельствуют внесение изменений в реестр лицензий не в спорный период.

 Кроме того, истец представил в материалы дела заявку на заключение договора на 2019 год и приложенные к ней правоустанавливающие документы ответчика, согласно которым  подтверждено наличие 15 объектов, принадлежащие ответчику.

Материалы дела не содержат доказательств оплаты ответчиком оказанных истцом в спорном периоде услуг в установленный договором срок. Более того ответчик не оспорил и не опроверг соответствие обоснованной истцом цены иска. При этом, определяя размер задолженности по объектам, в отношении которых предъявлены исковые требования, истец обоснованно исходил из количества объектов, по которым оказывались истцом услуги в 2019 году.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Материалы дела не содержат также доказательств, подтверждающих, что АО «Куприт» в период с января по декабрь 2020 года не предоставляло коммунальную услугу по вывозу ТКО ответчику либо предоставляло данную услугу ненадлежащего качества. Расчеты истца ответчик не опроверг. 

Доказательства предъявления ответчиком претензий относительно качества, объема либо порядка оказания истцом услуг ответчиком, в нарушение статьи 65 АПК РФ, суду не представлено. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО в сумме 319 341 рубль 69 копеек за период с января декабрь 2020 года является обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.  

В силу положений части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные участвующими в настоящем деле лицами, в пользу которых принят судебный акт, относятся на ответчика.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в сумме 11 387 рублей. Между тем в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 33321 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) размер государственной пошлины, подлежащей уплате по данному делу, составляет 9 387 рублей. Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 33340 НК РФ в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено данным кодексом, излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату.

Таким образом, излишне уплаченная истцом государственная пошлина в сумме 2 000 рублей подлежит возврату из федерального бюджета; расходы истца на уплату государственной пошлины в сумме 9 387 рублей, понесенные при подаче искового заявления, подлежат взысканию в пользу истца с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 112, 156, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с Кировского областного государственного унитарного предприятия «Межрайонная аптека № 28»  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 612960, Россия, 

<

...>) в пользу акционерного общества «Куприт» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 610035, Россия, 

<

...> эт/пом 3/2-11) 319 341 (триста девятнадцать тысяч триста сорок один) рубль 69 копеек долга, а также 9 387 (девять тысяч триста восемьдесят семь) рублей 00 копеек в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. 

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу. 

Возвратить акционерному обществу «Куприт» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 610035, Россия, 

<

...>) из федерального бюджета 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 09.12.2020 № 11934. Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

           Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

            Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

            Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

 

Судья                                                                           Е.А. Татаренкова