АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-6122/2021

г. Краснодар                                                                                                                 «12» августа  2021 г.

Резолютивная часть решения  изготовлена «12» августа  2021 г.

Решение в полном объеме изготовлено «12» августа  2021 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Любченко Ю.В.,  

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шевченко А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению  

МКУ «Комитет по наружной рекламе города Сочи» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к ООО «Кассы городские билетные» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности и неустойки по договору № 6 от 26.09.2018,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность в деле, 

от ответчика: ФИО2, доверенность в деле, 

У С Т А Н О В И Л:

МКУ «Комитет по наружной рекламе города Сочи» (далее – истец, комитете) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО «Кассы городские билетные» (далее – ответчик, общество) о взыскании задолженности и неустойки по договору № 6 от 26.09.2018.

Представитель истца в судебное заседание явился, требования поддержал, просил принять уточненные требования, в которых просил суд взыскать с ответчика неустойку в сумме 8 949,69 руб. за период с 01.10.2020 по 21.03.2021, также указал, что сумма основной задолженности была погашена в период рассмотрения искового заявления.

Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ, Кодекс) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. 

Уточнение исковых требований судом принято в порядке статьи 49 АПК РФ.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, на уточненные требования возражал, по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В связи с исполнением истцом требований суда, изложенных в определении от 21.06.2021, вопрос о наложении судебного штрафа судом не рассматривается.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 10.08.2021 объявлялся перерыв до 12.08.2021 до 10 час. 05 мин. и после объявленного перерыва судебное заседание продолжено в указное время.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что уточненные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, МКУ «Комитет по наружной рекламе города Сочи», действующее от имени администрации города Сочи, на основании Устава учреждения и постановления администрации города Сочи от 31.07.2018 № 1182 «О порядке проведения конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Сочи, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена» (сторона 1) и ООО «Кассы городские билетные» (сторона 2), являющееся единственным участником открытого конкурса по лоту № 6 в соответствии с протоколом конкурсной комиссии от 21.09.2018 № 2 заключили договор № 6 установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Сочи, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (малые формы) от 26.09.2018 (далее – договор).

Согласно условиям договора сторона 1 предоставляет стороне 2 за плату право на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящимся в муниципальной собственности города Сочи, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, на рекламных местах, расположенных по адресам, указанных в приложении № 1 к договору, которое является неотъемлемой частью договора.

Цена договора установлена в соответствии с протоколом о вскрытии конвертов № 2 от 21.09.2018, которым конкурс по лоту № 6 признан несостоявшимся и допущен один участник конкурса – ООО «Кассы Городские Билетные», с которым по условиям конкурса заключается   договор и составляет 13 150 000 руб. (НДС не облагается в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации) (пункт 2.1 договора).

В соответствии с пунктом 2.3 договора оплата по договору производится стороной 2 в следующем порядке: плата за первый год действия договора и 50 процентов платы последнего года действия договора, вносится при заключении договора по реквизитам, указанным стороной 1 в договоре; плата за второй и каждый последующий годы действия договора (за исключением последнего года действия договора) производится ежеквартально, до начала каждого календарного квартала. В случае начала второго года действия договора с неполного календарного квартала плата производиться до начала данного неполного календарного квартала.

Согласно пункту 4.1.1 договора сторона 2 обязана своевременно и в полном размере вносить плату по договору в соответствии с разделом 2 договора без выставления счетов.

В соответствии с пунктом 4.1.2 сторона 2 обязана представлять стороне 1 не позднее пятнадцатого числа начала каждого квартала копию платёжного документа, подтверждающего перечисление платы за эксплуатацию рекламной конструкции.

Согласно пункту 4.1.3 договора сторона 2 обязана не позднее 20 января года, следующего за отчётным, производить со стороной 1 сверку расчётов платежей за эксплуатацию рекламной конструкции.

В соответствии с пунктом 6.3 договора в случае нарушения стороной 2 срока оплаты, предусмотренных договором, сторона 1 вправе предъявить стороне 2 требование об уплате неустойки (пени) в размере не менее одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пени от цены договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных договором и фактически исполненных стороной 2. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения стороной 2 обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства.

Вместе с тем, с 01.10.2020 ответчик нарушил условие договора по оплате и несвоевременно вносил платежи по договору, что подтверждается представленными платежными поручениями об оплате задолженности в период рассмотрения исковых требований (платежное поручение № 37 от 17.02.2021 на сумму 164 375 руб., платежное поручение № 66 от 22.03.2021 на сумму 328 750 руб.).

Невыполнение ответчиком обязательств по договору, явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

При принятии решения суд руководствовался следующим. 

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом. Из приведенных нормативных положений следует, что заинтересованным в судебной защите является лицо, имеющее законное право или охраняемый законом интерес, а предъявленный этим лицом иск выступает средством защиты его нарушенного права и законных интересов.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)  гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданское права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон № 38-ФЗ) распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) – собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Согласно части 5 статьи 19 Закона № 38-ФЗ установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Субъекты Российской Федерации устанавливают предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы, но не менее чем на пять лет и не более чем на десять лет. Конкретные сроки договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, устанавливаются соответственно органом исполнительной власти, органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы в границах соответствующих предельных сроков. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами настоящего Федерального закона и гражданского законодательства.

Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 5.1 Закона № 38-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В соответствии со статьями 307, 309, 310 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено, что ответчик нарушил условия заключенного между сторонами договора  и не оплачивал в срок платежи, что позволяет истцу отыскивать неустойку.

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со статьей 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Исходя из положений ГК РФ, законодатель придает неустойке три значения: как способ защиты гражданских прав, как способ обеспечения исполнения обязательств, как мера имущественной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства гражданское законодательство предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

В соответствии с пунктом 6.3 договора в случае нарушения стороной 2 срока оплаты, предусмотренных договором, сторона 1 вправе предъявить стороне 2 требование об уплате неустойки (пени) в размере не менее одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пени от цены договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных договором и фактически исполненных стороной 2. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения стороной 2 обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства.

Материалами дела подтверждается, что ответчиком была неоднократно допущена просрочка внесения платежей по заключенному между сторонами договору.

Исцтом произведен расчет неустойки за период с 01.10.2020 по 21.03.2021 на сумму           8 949,69 руб. Судом проверен и признан верным расчет неустойки, произведенный истцом.

Ответчик, возражая на заявленные требования о взыскании неустойки, указывает, что он освобожден от взыскания неустойки, так как основной ОКВЭД последнего по решению Правительственной комиссии отнесен к наиболее пострадавшим отраслям, либо к системообразующим или стратегическим организациям, тем самым деятельность ответчика попадает в перечень, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации № 434 от 03.04.2020 «Об утверждения перечня отраслей Российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Статьей 5 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» дополнен статьей 9.1, предоставляющей Правительству Российской Федерации в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) право на введение временного моратория на возбуждение дел о банкротстве.

На основании подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона № 127-ФЗ на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым – десятым пункта 1 статьи 63 названного Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ к числу последствий вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения отнесено приостановление начисления неустойки (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац 10).

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID19) № 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, разъяснено, что одним из последствий введения данного моратория является прекращение начисления должнику штрафов, пеней, а также процентов за пользование чужими денежными средствами по статье 395 ГК РФ.

Судом установлено, что основной ОКВЭД ответчика по решению Правительственной комиссии отнесен к наиболее пострадавшим отраслям и ответчику предоставлена мера поддержки в виде моратория на банкротство, что подтверждается сведениями из официального сайта налогового органа https://service.nalog.ru/covid/.   

При решения вопроса о начислении неустойки в период действия моратория следует исходить из буквального содержания разъяснений, изложенных в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.11.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», согласно которым в период действия моратория финансовые санкции не начисляются только на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункт 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ).

Из материалов дела следует, судом установлено и лицами, участвующими в деле не оспаривается, что срок оплаты по договору по спорному периоду задолженности возник в 4-ом квартале 2020 года, то есть оплата по условиям договора должна быть произведена до начала данного квартала.

Таким образом, требования истца к ответчику по оплате задолженности по договору возник в период действия моратория, а, следовательно, не подпадают под льготы, предусмотренные вышеуказанными положениями.

Аналогичный правовой подход изложен в постановлении Арбитражного суда Уральского округа № Ф09-2339/21 от 13.04.2021 по делу № А60-32712/2020.

Тем самым, требование истца о взыскании с ответчика неустойки на сумму долга по приведенным основаниям подлежит удовлетворению, а доводы ответчика судом отклоняются, поскольку основаны на неверном понимании норм права, учитывая также то, что мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов действовал с 06.04.2020 по 07.01.2021.

Кроме того, суд учитывает, что договор заключен на основании предусмотренного у ответчика дополнительного вида деятельности 73.11 (деятельность рекламных агентств), который не отнесен к наиболее пострадавшим отраслям в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции».

Таким образом, приведенные и другие собранные по делу доказательства, обосновывающие наличие или отсутствие имеющих значение для дела обстоятельств, оцененные арбитражным судом в своей совокупности в соответствии со статьей 71 АПК РФ, принимая во внимание конкретные и фактические обстоятельства дела, достаточны для вывода об обоснованности заявленных требований. 

Судебные расходы, состоящие из расходов по государственной пошлине, подлежат отнесению на ответчика в соответствии с правилами статьи 110 АПК РФ.

Суд учитывает, что истцом в материалы дела представлены доказательства погашения задолженности ответчиком уже после направления искового заявления в суд и принятии его к производству арбитражным судом (платежное поручение № 37 от 17.02.2021 на сумму 164 375 руб., платежное поручение № 66 от 22.03.2021 на сумму 328 750 руб.).

Абзацем 3 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком требований истца после обращения последнего в арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству.

Таким образом, госпошлина в размере 12 321 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, так сумма исковых требований в размере 466 074,69 руб. признана обоснованной.

Судом при рассмотрении настоящего дела исследованы подлинники и (или) надлежаще заверенные копии представленных письменных доказательств.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ООО «Кассы городские билетные» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу МКУ «Комитет по наружной рекламе города Сочи» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) неустойку в сумме 8 949,69 руб.

Взыскать с  ООО «Кассы городские билетные» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации сумму госпошлины в сумме 12 321 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.

Судья                                                                                                                                  Ю.В. Любченко